去年12月底，大陸解放軍執行「正義使命2025」軍演，台灣有綠營政論點評：又在給民進黨選舉添柴火了。但觀察閭里民意，其實不然，藉「外患」動員選民的機制已在消風中。

由選民投票直選的總統：李登輝、陳水扁、蔡英文、賴清德都引大陸政權為「外患」，藉危機意識爭取選票。只有馬英九主張兩岸三通，認同中華民族、中國人、「兩岸同屬一中」。

從過去近30年的選票趨勢分析，引「外患」危機對政黨和候選人是低成本的動員機制；既能彰顯自身勇武，創造被打壓的悲情意識，又能吸納不滿外患源頭的賭爛票。而倡議兩岸交流致兩岸和平的黨和候選人，反背上「賣台、舔共」等污名。

李登輝持兩手策略

李登輝承接蔣經國「三民主義統一中國」的政綱，初期訂「國統綱領」，召開國統會，走緩進統一路線。後期黨政大權在握，開始在日媒發表台灣悲情、藉本土化切割兩岸；經貿上「戒急用忍」、阻擋台商西進；政略上藉台灣有民主選舉，抗拒大陸的一黨專政。

中共原寄望與台灣和平交流，認為政治制度和社群意識容或不同，只要認同中華民族和文化，終能融為一體。之後眼見李氏持兩手策略，一手維持「國統綱領」，一手親日媚美，藉台灣地理位置的戰略節點，仰西方強權威懾中國大陸，反對「兩岸一中」。

1996年首次總統直選前，大陸發動二階段軍演，抗議美國違背中美建交公報、允許李登輝訪美並發表演說，向台灣海域發射飛彈。第二階段演習選在投票的前夕，彈著點在基隆、高雄外海。選民雖感受到解放軍針對性的威脅，但由於美軍兩艘航母立即馳近台海，戰爭風險可控。開票結果，李登輝竟囊括57%選票，當選第一位直選總統。

扁、蔡、賴皆「抗中保台」

民進黨推舉陳水扁選總統時，因為黨綱明載建立主權獨立自主的台灣共和國，違反大陸認定台灣是中國的一部分，兩岸終將統一的主張。大陸國務院總理朱鎔基選前發表電視談話：「誰要搞台獨誰就沒有好下場，因為他不得人心，違背海峽兩岸的人心，也違背全世界所華人、華僑的人心。」還請台灣選民在投票時保持警惕做出明智抉擇。

朱總理的警語對認同中華文化、民族感情的台灣選民，有理當如此的共鳴；但對主張台灣自主的選民就視為大欺小，干擾台灣選舉，勇敢的台灣人別怕，賭爛中共，票投阿扁。該役五組候選人中，扁得39.3% 當選。

輪到蔡英文、賴清德相繼參選總統，更依賴「抗中保台」式的危機動員。他們反對兩岸經貿協議，醜化台商西進是債留台灣，視兩岸交流為滲透，視大陸惠台措施和活動為統戰，會瓦解台民心防。

蔡政權從國民教育著手，切割中華信史、擴張東亞史、縮減經典古文篇章，更輕忽抗日戰爭勝利和光復台灣的血淚敘事，附合日本軍國主義意識形態，改「日據」為「日治」。蔡英文又藉香港反修例風波，賴清德藉中美競爭，宣揚「民主台灣」與「共產中國」制度不同、油水難溶；解放軍機艦擾台不放棄動武；國際民主國家會支援台灣抗中。二人均在危機氣漩中當上台灣領導人。

夾在扁、蔡中間的馬英九，一心謀台海穩定，開放兩岸三通、觀光、大交流，提振島內經濟，改善民生。他秉持「一個中國各自表述」的理念，為台灣找到國際空間，排解了戰爭風險；卻被台派選民視為「懦弱」、「缺乏抗敵氣慨」。

兩岸關係是台灣選舉的重中之重，但選舉的語境竟都把兩岸交流視為妥協和投降，兩岸和解醜化為舔共、背叛，推動和平避戰換來軟弱罵名。因此，在馬英九卸任後，國民黨連輸三次總統選舉。

環境、潮流都發生變化

近年來，中國大陸持續強盛，國際地位持續提升後，用外患煽動抗中熱情，換取選票的招數已不管用了；當戰爭風險行將禍台時，不爽外患威脅的賭爛票消風了，選民在尋求安全的避風港。

《遠見》雜誌2026年初民心動向調查，在問到「如果兩岸發生戰爭，你願不願意讓自己或你的家人上戰場？」，約有63.9%的受訪者表示不願意（其中45.9%非常不願意、18%不太願意），只有約25%表示願意。很多中產階級到渣打、匯豐銀行，探詢為子孫開設海外帳戶的程序，能否保證台海發生戰爭時，年輕人可到新加坡、香港能領到錢；行員解釋規避風險、保值的辦法，也感慨長者不是為己謀，但不願子孫承擔戰禍。

兩岸並非侵略vs備戰的零和關係，解放軍演習是兩岸當局政治互動的結果。當觀光停滯、交流中斷、卡投資、封市場，演化出外患危機，且這種危機在國際之間已被視為引爆點；選民自會思考這是天災宿命還是人為致之？更遑論家長會思考孩子的兵役風險。

台灣不同政黨有不同的政略，當外患風險被認為是可以避免的，藉外患動員選民的歸因即會轉移；當「外患牌」不再取信於人，不爽和賭爛的情緒降低，選票自然就會走向審視政府治理內政的績效。因此，未來的選舉，能顧及民生、護安全的政黨和候選人必將獲勝。

（作者係資深媒體人）