依據過去選舉的節奏，距離投票日100天左右，選情將進入強力競爭期，雖然此刻還不是白熱化階段，不過，因為候選人已就位，選情也已初露勝負概率，現實一點地說，地方開設選情賭盤的局也差不多要開盤了。8月31日至9月4日進行候選人登記，登記完畢後就算正式起跑了。

相對來說，今年縣市長選舉的大局算不上是最熱鬧的，精彩度看來也不算太高，但值得關注的選區還是有的。這幾個關鍵選區的選戰結果不僅關乎未來4-8年的地方政情，有一些甚至會進一步影響2028-2032年的台灣政局，所以其重要性也不低。

依筆者個人觀察，六都裡除了雙北具關鍵影響力外，高雄市也很具有可看性，因為它的選戰結果可以間接顯示出，賴清德2028年競選連任的勝率，也可以反映藍綠政黨在高雄市，甚至是南部地區的整體實力現況。其次，在16個縣市當中，宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣的縣市長選情變化也很具有關注價值，因為這5個縣市的選舉結果很可能會翻轉過去4或8年的政局，這對地方勢力的未來發展具有相當影響力。本文選擇新竹縣來做一個討論。

新竹縣原是國民黨的天下

新竹縣選情本不具有太大的變化性，因為原本的競爭大致是存在於國民黨內部勢力的競爭。民進黨在新竹縣的實力一直受限，雖然范振宗、林光華於上世紀末曾前後擔任縣長達12年（1989-2001），不過大體上縣內政治資源大多數還是掌握在國民黨手中。尤其是前立委、縣長鄭永金全盛時期（2001-2009），以「竹縣王」來稱呼他應不為過。可是，2009年鄭永金卸任，繼任者邱鏡淳長久與鄭家因為競爭而不睦，因此大力清除鄭家的勢力，導致鄭家反彈，最後乾脆集體倒向民進黨，這一次民進黨提名的鄭朝方正是鄭永金的次子，試圖上演王子復仇記，搶回「竹縣王」的盟主地位。

邱鏡淳的繼任者就是現任縣長楊文科，他是典型的邱系人馬，擔任過邱的辦公室主任、縣府秘書長、副縣長（2016-2018）。2018年7月在邱鏡淳全力支持下獲國民黨提名參選縣長，並於年底當選，自然成為邱系勢力的延長，經過8年的經營，當然形成一股新的地方勢力。因此很自然地依照楊文科自己的經歷，扶植他的副縣長陳見賢接班。不過，經過一番國民黨內競爭，現任新竹縣立委徐欣瑩以極些微比例擊敗陳見賢，終止了邱、楊一系的接班計畫。

陳見賢政治履歷相當完整，曾任竹北市代表會主席、新竹縣議會議長、副議長（先任議長之後次屆再任副議長，十分罕見），也擔任過國民黨新竹縣黨部主委，2018年出任楊文科的副縣長。十分明顯，這種安排就是接班梯隊的政治安排，可以說是順理成章。

不過，人算不如天算，地方實力扎實，政治歷練超級完整的明日之星，卻在今年黨內初選中不敵現任立委的挑戰，而且還是以些微比例輸掉了一整個政治盤局，這種結果發生在任何人身上，都難以接受。因此陳見賢至今忿忿不平，不願意配合黨的提名人，也算是人情之常，可是從整個盤局來看，這就大大地危及徐欣瑩的勝出率。

徐欣瑩是另類的政治人物

徐欣瑩在新竹縣可以說是一位十分另類的政治人物，她是交通大學土木工程博士，專長於測量，是台灣第一位測量學女性博士，但職業生涯卻在政界生根發芽。2005年以無黨籍身分參選縣議員，順利當選；2009年加入國民黨再次以全縣最高票當選議員。2012年以17萬票，全台最高票當選立委；2015年退出國民黨，並成立「民國黨」擔任黨主席。2016年她與親民黨合作，搭檔宋楚瑜參選副總統。2018年參選新竹縣長，得9萬票。2020年她解散與悟覺妙天法師共創的「國會政黨聯盟」，並於2022年重返國民黨，2024年參選新竹縣第一選區立委當選。

從徐欣瑩的政治簡歷可看出，她是一位自主性極強的女性政治人物，企圖心和能力都很不一般，但因為她不受常態政治規範的約束，因此對部分保守人士來說她的爭議性很大，也因此她的選民支持結構也很明顯，50歲以內的選民對她有所偏好，但50歲以上的就不太接受她。偏偏陳見賢的支持結構與徐相反。

竹北市長選舉藍白不能合

在徐欣瑩贏得初選的初期，她的支持率穩定，因為民進黨一時間找不到合適的人選，竹北市長鄭朝方又傾向爭取連任，無意爭取縣長。因此徐欣瑩一馬當先，但民進黨說服鄭朝方參選縣長後情勢開始轉變，徐的領先幅度縮小。偏偏此時竹北市長選情劇變，新竹市副市長邱臣遠獲民眾黨徵召參選竹北市長，而國民黨初選提名縣議員吳旭智，民進黨則提名陽明交大教授曾聖凱。這個局如果邱、吳二人都堅持不退讓，很可能是雙雙落選，而且肯定會拖垮徐欣瑩。

道理很簡單，徐是靠年輕票的候選人，如果國、眾兩黨市長候選人在竹北惡戰，那民眾黨的小草肯定拒絕支持徐欣瑩。同時國民黨內的傳統勢力也勢必會見縫插針拉垮徐欣瑩，因為只要徐輸了，下一屆其他國民黨人就有機會翻盤，這種政治算計是基本人性。

至於李貞秀8月26日忽然宣布參選竹北市長，這會對選情有多大影響，仍有待觀察。

總之，結論是，竹北市長選戰結果將會決定新竹縣長的最後選局，這將是台灣地方選舉史上很罕見的事。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）