在民主制度下，人民經由公平公正的選舉，推舉出國家最高領導人。希望領導國家往正向發展，帶給人民安居樂業的幸福生活。然而，近年來世人卻看到若干領導人行為荒腔走板，人民無可奈何，成為民主政治莫大的諷刺。

以色列總理遭人詬病

以色列現任總理納坦雅胡是當今最具爭議性的國家領導人之一。遭人詬病的主要原因包含涉嫌貪腐、引發政爭與窮兵黷武。納坦雅胡2019年因背信、賄賂和詐欺等罪名被起訴，但他憑藉總理的執政地位逃避法律審判，利用行政特權與國安因素拖延調查進程、更為了規避司法責任，藉對外軍事衝突轉移焦點。

2023年10月7日，哈瑪斯和其他巴勒斯坦武裝團體從加薩走廊對以色列鄰近地區發動武裝入侵，攻擊軍事基地和鄰近社區的平民，引起以色列對加薩地區採取強烈的軍事報復。由於以色列的報復行動逾越尺度，殃及無數平民，南非向國際法院指控以色列進行種族滅絕。2024年11月21日，國際刑事法院認定以色列在加薩戰爭中犯下戰爭罪與違反人類罪，對納坦雅胡簽發逮捕令。

一個民主國家的領導人遭到國際法庭譴責，可說是國家之恥，但納坦雅胡不以為意，因為以色列政黨林立，沒有政黨能在選舉中獨自獲得過半議席，多數黨必須聯合或拉攏其他小黨組成聯合內閣，給了納坦雅胡繼續執政的機會。以色列因加薩戰爭遭到國際譴責，納坦雅胡要負極大的責任，但他至今依然穩坐總理，沒有因為違法失職與窮兵黷武而受到制裁，堪稱是對民主政治最大的諷刺。

烏克蘭總統舉措失當

俄烏戰爭已經持續超過4年，對烏克蘭帶來莫大的災難。俄羅斯入侵烏克蘭固然有可議之處，但烏克蘭總統澤倫斯基應對不當也有失職之處。烏克蘭與俄羅斯綜合實力相去甚遠，與俄羅斯正面對戰毫無勝算。因此澤倫斯基應該在開戰之前體察形勢，想方設法避戰，而不是逞匹夫之勇。

開戰後，烏克蘭固然獲得美歐國家的援助，但由於美歐國家緊守不派兵參戰的原則，使得烏克蘭沒有反敗為勝的可能。為了堅守戰果，澤倫斯基不得不捨下國家顏面四處求援。澤倫斯基在2024年10月16日向烏克蘭國會提出「勝利計畫」，然而此項計畫的實現，並不是靠烏克蘭自己努力，而是要求國際社會伸出援手，因此無疾而終。

2025年2月28日，川普在白宮見澤倫斯基時，公然批評他不該對美國下指導棋，甚至揚言：烏克蘭現在根本沒有牌可以打。在一旁的范斯副總統也指責烏克蘭不知感恩。堂堂一國元首遭到他國元首的斥責，堪稱奇恥大辱。

澤倫斯基在今年7月中旬將國防部長費多羅夫免職，此舉引發大批民眾走上街頭抗議。費多羅夫曾擔任數位轉型部長，以科技思維推進軍隊現代化著稱，轉任國防部長後立即著手提升無人機產能，有效扭轉戰局，同時改善志願役軍人的薪資，獲得民間與青年士兵愛戴。由於民眾反彈，迫使澤倫斯基撤換軍方總司令瑟爾斯基以平息怒火。外界傳言，費多羅夫是因為致力打擊烏克蘭軍方貪腐勢力而遭到排擠。澤倫斯基無力清除貪腐勢力，卻在陣前換將免除費多羅夫職務，顯然處置失當。

美國總統更恣意妄為

川普再度就任總統後，言行乖張。在對外關係方面更做出違反常規的行為。近年美國對外貿易年年入超。此一現象是結構性的問題，川普不循正途設法改善，而是採取鋸箭法向世界各國提高關稅，嚴重擾亂了全球經濟秩序。

2025年11月宏都拉斯舉行總統大選，川普竟然違反不干預他國內政的外交慣例，公然表態大力支持阿斯夫拉。甚至揚言如果阿斯夫拉落敗，將削減對宏都拉斯的財政援助。今年1月3日，川普下令美軍對委內瑞拉發動軍事行動，將現任總統馬杜洛夫婦押送出境。2月28日，美國與以色列聯手對伊朗發動軍事攻擊，使伊朗最高領導人哈米尼在空襲中喪生，表面上此項行動是為了摧毀伊朗核設施，深層目標是推翻神權政府；然而美伊戰爭卻陷入膠著狀態，而川普在此期間不斷發出不實言論，並且一再出爾反爾，有失國家元首應有的風度。

川普不僅對美洲及中東國家進行長臂管轄，也對傳統盟友不假辭色。一方面反對英國、加拿大強化與中國大陸關係，另一方面公然表明侵占格陵蘭的意圖。結果導致歐洲傳統盟友集體不滿。

領袖失職是對民主的諷刺

民主政治標榜的是主權在民。執政者的權力來自人民的授予，因此執政者的一言一行都要受到人民監督。為了避免執政者行為過當，必須要有制約機制。如果執政者有不當行為，也要有立即的糾正機制。

然而，在實際運作上卻出現執政者為所欲為，行為荒腔走板，人民卻無可奈何的真實案例。即使執政者發出可議的指令，其下屬官員卻必須執行，人民也無法制止。唯一的辦法是在下次選舉更換執政者。但在此之前，國家已浪費了寶貴的時間，錯過了及時止損的黃金機會，對國家長期發展造成難以彌補的傷害。這也正是民主政治重大的缺陷。 

（作者係退休大使）