九合一選舉，國民黨遭到空前的慘敗。輿論檢討聲浪都指向馬英九和國民黨執政的失敗，其兩岸政策也受到波及。 九合一是一次地方性選舉，兩岸關係本不是選戰議題。兩岸關係躺著也中槍的原因，或許是因馬政府執政不利、聲望太低，選民對其所有政策都失去信心；或許是連勝文及吳志揚這兩位被稱為「權貴二代」的候選人，正好是國民黨榮譽主席連戰與吳伯雄的公子，而該兩位又在國共交流上有所貢獻；也或許是反中的西方國家及日本想藉此看衰兩岸關係。不論如何，選舉已結束，兩岸關係穩定發展的重要性，台灣任何人，包括柯文哲，都不敢輕忽。 有人預測，選後兩岸經貿談判或城市間的交往會中斷，本人卻不如是悲觀。第一，大陸絕對有意願、有決心鞏固深化兩岸關係和平發展。第二，台灣不少選民對藍綠政治人物有雙重標準，這使得「不可能賣台」的綠營政治人物上台後，反而可以大方概括承受前朝所取得的兩岸和平果實，甚至可以開展兩岸政治對話。第三，兩岸政經實力差距更形擴大，選戰激情過後，台灣民眾都得務實地面對現實生活，這使兩岸經貿合作、人民往來停不下來，只能往前走。 儘管如此，綠營要想促成民、共兩黨交流，並積極參與兩岸事務，必須首先承認「九二共識」。 「九二共識」係指1992年11月海基會及海協會就解決兩會事務性商談中，如何表明堅持一個中國原則的問題，所達成的以口頭方式表達的「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。1992年香港會談及其後兩會的函電往來，均有完整的記錄，不容否認。柯文哲說「不清楚九二共識是什麼」，或許只是想取巧地不承認「九二共識」這個後人加上的簡稱，而並非否認1992年兩會確曾達成共識及其內涵。雖然，內涵重於形式，但兩岸當局採用「九二共識」已久，實無必要以詞害意，或另創新詞。…

2014年11月29日，中國國民黨選舉史上最黑暗的一天。 《聯合報》在隔天的頭版標題寫著:「國民黨大潰敗」。《中國時報》的頭版標題則是：「1949年來選舉最大潰敗 國民黨輸到只剩總統府」。這樣的標題並不為過，因為國民黨的大潰敗，不但是選民對國民黨執政不力的否定，同樣也是對馬英九執政無能的否決，選民決定要給國民黨一個教訓。只是，國民黨恐怕沒料到這個教訓竟然是如此的沈痛！ 行政院長江宜樺和國民黨祕書長曾永權隨後請辭獲准，郝龍斌及吳敦義兩位副主席也跟進辭職，希望藉此摃起敗選責任；不過，社會輿論還是將矛頭指向馬英九，認為馬英九應該負起全責，主動辭去黨主席一職。國民黨未來將如何布局，重新再起，也引起各方關注。 今年的選舉結果，22縣市中國民黨只拿到6縣市，民進黨攻下13縣市；6都中更只保住新北市1都，其餘5都全部都是綠營攻占。備受關注的台北市雖然一如選前預期，由主打「在野大聯盟」的柯文哲勝選，但柯文哲能夠拿下57%比率的得票數，大贏對手國民黨的連勝文近25萬票，這樣的結果確實震撼了不少「天龍國」的市民。還記得當時柯陣營總幹事姚立明一度相當志得意滿地放話說，柯文哲要拿超過80萬票，結果被連陣營反譏說，「有夢最美」；不料如今柯文哲的「美夢成真」，對連陣營的支持者而言，恐怕很難接受這樣的「惡夢」。…

2014年九合一選舉結束，國民黨慘敗的程度出乎所有人意料，何以致此？各方解讀不一。本人以為，這樣一個長期獲多數支持的政黨會如此迅速潰敗，必然冰凍三尺，非一日之寒，探詢其原因的視角跨度不能過窄。否則，有可能抓到了枝葉，抓不到根幹。 國民黨敗壞的開始 1988至2000年期間，李登輝時期為鞏固自己的權力，高唱本土化，麻醉人民，讓人民誤認只要本土化，台灣就有主體性，萬事無憂，這是一種民粹式的蒙昧主義。同時，將蔣經國向來最反對的金權引入政治體系，甚至與黑道人物往來，壯大自己的聲勢。好行「可以做，不可以說」的操作模式，表一套，裡一套；權力的勝敗成為國民黨內是非的唯一標準，為了取勝，不擇手段，諸多負面因素結合的結果就是敗壞政治文化，官箴滑坡。「上有所好，下必甚焉」是政治文化圈中的常態，政治體系的作風會引導且加強社會風氣朝同樣的方向發展，社會風氣豈能倖存？兩個體系開始敗壞，會產生惡性循環的共振。結果政治文化低俗化，黑金橫行，國民黨對地方派系的依賴日甚一日，逐漸失去理想性與開拓新局的動能。 與此同時，兩岸關係在解禁之後，人民往來密切的程度與時俱進，日漸將台灣整體的發展動能逐步捲入其中。在本土化的大旗下，對兩岸採取「戒急用忍」，為政治對手戴紅帽子，以求在權力的競逐中獲勝，成為屢試不爽的成功手法。而這種手法是有利於在野的民進黨，不利於負有執政責任的國民黨，但國民黨內卻有不少人對它愛不釋手，必然導致自我閹割。 國民黨在黑金的浸染下，道德敗壞；在李登輝式的「本土化」引導下，既貪腐成性，對地方派系依賴日深，又失去自己最重要的兩岸關係歷史資產，也自然喪失對外開拓的動能，黨的力量只剩下以金錢或權位裹脅地方派系支持者的低劣手段，沒有號召人民靈魂的本事了。民眾對越來越影響與制約台灣整體發展的兩岸關係，失去該有的認知能力與敏感度，自然逐漸失去方向，令國民黨的執政能力更加衰弱，而失去正當性。…

九合一選舉，執政的國民黨遭遇空前的慘敗，六都只保住新北市，中台灣僅守住南投，連離島也全軍覆沒，馬英九確定跛腳。民進黨泛綠獨派勢力聲勢大振，地方統治人口大幅超越國民黨；為2016年總統選舉搶下極大優勢。然而，如果民進黨錯估形勢，認為美國反中紅潮再起，可以再打「台獨牌」；或者華府政客誤以為可借綠潮打「台灣牌」以牽制中國，則兩者都將付出慘痛的代價。 國民黨大敗後，馬英九在剩餘任期，很難在兩岸關係上再有重大作為。民進黨軍心正盛，軍威重整。問題是，不願承認「九二共識」的蔡英文，真能打贏2016年的總統選戰？新當選的台北市長柯文哲如果不肯正面回應「九二共識」，將必須承擔北京中斷和台北市交流的後果；而如果柯文哲接受「九二共識」，會不會遭致他背後最主要競選助力，曾參與太陽花學運的公民團體的批判？但反過來說，如深綠的柯文哲帶頭突破，是否等於替蔡英文解套，而讓民進黨從「九二共識」的魔咒中解脫，打破藍營在兩岸政策上的優勢？但除非排除「太陽花學運」新世代的反抗，否則蔡英文對「台獨黨綱」、「九二共識」的基本立場很難有突破。 「九二共識」是最大考驗 在藍營未分裂下，綠營當選縣市長首度合計統治人口大幅超過藍營，台灣政治藍綠光譜，是否已出現根本的位移？過去綠營不敢推動的統獨公投，會不會在「太陽花」新世代獨派的壓力下，再度被拿出來作文章？如果2016年綠營重新執政，北京果將如蔡英文所說，會「自己調整」和不願接受「九二共識」的民進黨政府打交道？還是翻轉外交休兵，給台灣重重一擊？甚至重啟兩岸軍事對峙？選後對兩岸關係初步的影響，將是北京可能進一步採取觀望，ECFA後續談判、兩岸互設辦事處等，即使續談，也難有結果。 由於馬英九任內推動外交休兵及兩岸經貿合作，導致民眾誤以為兩岸關係將能長期保持穩定；反正「西線無戰事」，從而民進黨等泛綠陣營重新掌握政治優勢後，很容易和美國保守黨、反中勢力的紅潮一拍即合。而這樣的結合，可能採取的是如「太陽花」和香港「占中」運動所呈現的，和北京強硬對抗的路線。然而，當前台灣隔阻中國強力統一的政策堤壩，基本上是建立在兩岸相互的善意之上，一旦善意不存，則台灣將會承受北京如海嘯般力道的衝撞。…

九合一大選，國民黨真的是輸到只剩總統府。選前就有不少學者專家認為，這次選舉有許多民生經濟問題對國民黨相當不利。令大家跌破眼鏡的是，這些不利因素居然一次「到位」。甚至連被估計可以讓國民黨不至於敗得太慘的地方組織系統，都失去了功能。嚴格來說，台灣選民認為國民黨已沒能力、沒決心及誠意解決問題，因此就用選票表達不滿。更糟糕的是，投票意向全反射到對馬英九的不滿，結果成了國民黨在台灣一次潰敗的「徐蚌會戰」。國民黨這次不是輸到「脫褲子」，而是輸到被民進黨「大搬家」。 但是，像國民黨這樣選舉大敗的情景，許多其他國家也都遭遇過。日本、法國、美國、巴西甚至這次美國的期中選舉，民主黨也是輸到「脫褲子」。 依我看，國民黨敗選的原因可歸納為以下十點： 一、食安拖延未能看到解決的辦法； 二、軍公教退休金粗暴齊頭砍；…

2014年11月中旬先後召開的APEC會議和G20峰會上，分別作為東道主的中國大陸和澳大利亞，成為世界輿論關注的焦點。區域經濟一體化是這兩次會議的熱議內容之一，而中國大陸在其中發揮著關鍵性作用。在此，我們有必要深入把握大陸促進區域經濟整合的一些新作法。 力推自由貿易談判 近年來，隨著中國大陸經濟實力提升，進出口貿易數額迅速增加，截至2013年底突破4兆美元，已超越美國而躍居世界第一。在此背景下，中國大陸與世界主要經濟體的貿易摩擦日漸突出，尤其是鋼鐵、紡織、服裝、電子產品等出口行業，存在不同程度的貿易爭端。同時，受近年世界經濟衰退的影響，部分國家紛紛強化貿易保護政策，對大陸的一些出口產業制定嚴苛的品質標準，故意徵收高額關稅，這些作法顯然不利於雙邊貿易發展。因此，促進區域經濟一體化成為大陸與周邊地區經濟聯繫的必然選擇，而建設自由貿易就成為重要的方式。 在東北亞地區，大陸與韓國於北京APEC會議召開前，正式宣布基本完成自由貿易（FTA）談判；在東南亞地區，經過多年持續談判，大陸借助10+1、10+3框架，已基本實現了與東盟國家貿易自由化。在太平洋地區，大陸與澳大利亞在布里斯班G20峰會上宣布實質性結束自由貿易協定談判，等等。 從地理位置來看，上述國家（聯盟）基本涵蓋了西太平洋地區的主要經濟實體，都具有較為雄厚的經濟實力，與中國大陸達成自由貿易談判，將會進一步提升相互依賴程度。與此同時，為從更大區域上實現經濟一體化，大陸充分利用東道主的優勢地位，在2014年11月11日的APEC經濟體領導人會議上，通過亞太自由貿易區路線圖，這意味著區域經濟發展將面臨新的契機。…

區域貿易協定(Regional Trade Agreement)分為自由貿易協定(FTA)、關稅同盟(Customs Union)、共同市場(Common Market)、經濟同盟(Economic…

站在兩岸關係的角度上，筆者觀察認為，台灣民主運動的歷史脈絡決定著台灣民主的本質特徵：一是「反中」、「反國民黨」成為合體；二是「反中」、「反國民黨」與台獨運動相結合，並不斷尋找新的動能。筆者也以為，這兩個本質特徵使得台灣的民主品質難以提升，而蔡英文提出的「公民路線」正是「台獨」、「反中」、「民主」運動的最新發展，它嚴重阻礙著兩岸關係的健康發展。 一、難以擺脫「反中」、「反國民黨」的歷史宿命。台灣民主運動的本源是黨外勢力反對國民黨「中華民國法統」與對台灣統治權的不相符，而造成政治資源不均，這也導致國民黨與黨外勢力處於敵對狀態。這一敵對狀態雖然隨著國民黨的本土化、七次修憲、開放政治資源給台籍人士而有所改變，但迄今，有關中華民國法統的有或無，國、民兩黨仍然在「民主」的旗號下進行著「不獨」與「獨」的路線鬥爭；加之，國、民兩黨都要迎合西方「普世價值」以換取國際支持，於是，「民主」、「反共」遂成為一體兩面，「民主」、「反中」成為合體。這是台灣民主難以擺脫的宿命，也是台灣民主品質無法提升的根源。 二、「民主」與「台獨運動」結合。發起於1970-80年代的台灣民主運動，目標本在反國民黨堅持中華民國法統而導致政治資源分配不公，但當民進黨所獲政治資源已經轉質為執政資源後，民進黨則利用民主運動成果進行首次台獨實踐，雖然證明法理台獨之路行不通，但卻收到「台灣主體意識」的成果。在民主運動與台獨運動的實施過程中，一方面兩者獲得結合，另一方面則不同程度出現滯礙，即法理台獨運動完全碰壁，台獨之路需要重新尋找可行的路徑；以獲取政治資源為目標的民主運動雖完成階段性目標，但同時也出現瓶頸，需要有新的動能。 在這種背景下，2008年國民黨重新執政，中斷了法理台獨運動進程，兩岸關係的和平發展也推進到大陸對台灣社會全方位的影響正不斷彰顯，經濟整合必須碰觸政治層面的階段，並已經影響到台灣的選舉。 這大大加深台獨勢力的恐懼和焦慮，民進黨的路線轉型嘗試更讓獨派不滿與擔心，可以說台獨基本教義派在兩岸關係和平發展的過程中出現新問題、新矛盾中，找到了新動能，而作為2016年大選前哨站的2014年地方選舉、國民黨執政滿意度的低落，則成為新一波台獨運動的起爆點。因此，在兩岸關係努力突破政治瓶頸之際，2014年開年，台獨勢力進行了強勢反撲，並以一些具有台獨理念的年輕世代為先鋒，開啟第二波「民主運動」。而這波「民主運動」直指中華民國的憲政體制，其內涵則是公民對台灣前途走向的政策參與和監督。…

中共18屆四中全會做出全面推進「依法治國」的戰略部署，標誌著國家治理將進入新階段。而事實上，中國大陸經濟長期高速發展，總量已坐二望一，阿里巴巴海外融資成為全球最大IPO；科學技術突飛猛進，論文年發表量全球第二，地鐵即將在美國波士頓風馳電掣；文化傳承與建設得到高度重視；外交理念影響世界；國防建設成就舉世矚目，數位化部隊、航空母艦編隊、攻防兼備的空軍、體系化戰略打擊力量的實戰化水準不斷提高。 「長風破浪會有時」，實踐已經證明中國人民選擇的民族復興之路是正確的，全體中國大陸人正沿著這條復興之路向前邁進。 民族復興靠和平手段實現 中國大陸政府反覆重申，中國將走和平發展道路，這是對世界的承諾。中國堅持奉行防禦性國防政策，是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對無核國家和地區使用或威脅使用核武的擁核國家，是派出維和人員最多的聯合國安理會常任理事國。迄今為止，大陸的成就都是通過和平努力而非以侵略掠奪方式實現的，相信中國人一定能打破「國強必霸」的傳統模式，擺脫武力崛起、侵略擴張、盛極而衰的歷史週期定律，為人類探索出一條大國崛起的嶄新道路。 作為世界上人口最多的發展中國家，中國的和平發展將是對世界和平的最大貢獻，對戰爭力量的一大遏制。中國的發展實際就是世界和平力量的發展，對中國發展的遏制就是對世界和平力量的遏制。在和平與發展的新時代，誰每天都在打仗，誰在製造殘垣斷壁、百業凋弊，誰在製造流離失所、妻離子散？是美國，是西方！他們最沒有資格講「中國威脅論」。…

2014年是中美建交35周年，兩國關係一路走來，曲折起伏，而如今，已站在新的歷史起點。當中美兩國開始討論如何避免重蹈守成大國與新興大國之間發生破壞性對抗的歷史覆轍時，中國大陸提出了自己的設想──構建中美新型大國關係。 從大國關係到軍事關係 習近平最早是在2013年的習歐安納伯格莊園會晤上，提出構建中美新型大國關係的設想。其後的一段時間，美國對此並不十分熱衷，甚至出現一些不和諧的聲音，如中美軍機南海對峙、歐巴馬的「搭便車論」等，致使中美關係不時趨於緊張。但是，中美關係之重要、複雜，使得美國不得不思考中國崛起背景下兩國應如何相處的問題，而新型大國關係不失為一種現實的選擇。 2014年11月的北京APEC會議期間，習近平和歐巴馬於11日晚上在中南海瀛台夜會，並於次日舉行正式會談，雙方取得多項共識和成果。歐巴馬表示，贊同「共同推進中美新型大國關係」的主張，歡迎「一個繁榮、和平和穩定的中國崛起」。習近平提出了推進新型大國關係建設的6點建議，主張具體落實「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」的原則。為此，他提議在兩國國防部簽署的建立重大軍事行動相互通報機制和公海海域海空軍事安全行為準則的基礎上，共同構建與中美新型大國關係相適應的中美新型軍事關係。不管美國將如何接棒，這一提議已成為此次習歐會最受關注的內容之一。 自韓戰以來，中間經歷過三次台海危機、美國轟炸中國駐南斯拉夫大使館及中美南海撞機等事件，中美軍事關係展示在世人面前的多是對抗、衝突甚至戰爭的場景，而在中美軍事力量差距逐漸縮小的今天，類似的軍事危機仍然存在，軍事互信似乎是一件很遙遠的事。在構建中美新型大國關係的大背景下，要建成中美兩軍從交流到互信，再到合作而漸次提升的新型軍事關係，有相當長的路要走。目前，中美新型軍事關係的制度基礎只有兩項軍事協定，基本上還處於軍事交流水準，離軍事互信，甚至軍事合作還有相當的距離，未來需要兩國在軍事高層交往、機制性交流、聯演聯訓等方面，不斷取得新進展。                     …

「中國崛起」是日本近年揮之不去的夢魘，為了遏制這個夢魘，日本使盡渾身解數，以「美日同盟」對抗、增強海空高科技軍事裝備、在國際社會編織「包圍中國網」、邊推「積極的和平主義」邊宣揚「中國威脅論」等等皆是其策略，而短兵相接時，日本又是怎麼操作的呢？不需遠求，11月上旬到中旬，北京亞太經濟合作會議(APEC)、緬甸奈比都東亞峰會(EAS)、澳洲布里斯班G20峰會連續三大會，就是一本活教材。 對中美加強合作吃味 2001年北京主辦APEC會議時，中國大陸僅為世界第6大經濟體，今(2014)年再當東道主，則已躍昇為世界第2大經濟體了，地位與氣勢自然不同。APEC期間，大陸國家主席習近平與被歐美孤立的俄國總統普丁加強能源、金融領域合作，令美國頗感壓力，更與跟美國有軍事同盟關係的韓國完成自由貿易協定(FTA)的實質談判。而由於釣魚台爭端，幾近3年沒會談的中日領導人會晤，也是重頭戲之一，可是，一般人都只看到中日達成「四點原則共識」、日本承認了釣魚台存在「不同主張」、習近平冷面見安倍首相，隨後日本外相岸田竟馬上公開表示，四點原則共識「不具法律約束力」等情節。這固然可凸顯日本為達到「習安會」、外交突破的目的，耍盡協調、文字技巧，事後不認帳的作風。然而，事實上，這僅是日本對中國的諸多動作之一罷了。 在11月11日領導人的非正式會議上，習近平呼籲推動亞洲太平洋自由貿易區(Free Trade…

美國以獨霸全球的武力，介入亞洲與太平洋的安全事務。在未來數十年，中國將成為美國最大戰略和經濟上的「盟友」？還是「對手」？令人關注。依我的研究及觀察，中國的軍力對美國至今尚是「嚴重而非至關重要」的威脅；但是，中國的經濟實力則對美國會構成重大威脅。 習歐瀛台交換意見 歐巴馬在2014年APEC會議期間訪華，是推進中美「新型大國關係」建設的重要契機。 11月11日傍晚，習近平與歐巴馬在瀛台「私人會晤」、散步、晚宴、茶敘。 中美兩國領導人本應保持經常性密切溝通，不只是就事論事，而是要就一些根本性的問題坦誠深入交流。唯有這樣，雙方才能全面增進相互了解、加深彼此信任，也才能做到相互尊重，避免戰略誤判。…

由香港泛民陣營和學聯等組織發起的「占中」群體中出現魚龍混雜和暴力的情形，香港部分泛民主派議員目前援引《公民權利與政治權利國際公約》，向「聯合國人權委員會」告狀，要求聯合國去信中國大陸中央及香港特區政府，在2017年實行普選制度，亦即港人一人一票，選舉行政長官。 此舉引起國際社會和中央有關部門高度關注。有評論家認為，香港雖然已回歸17年了，但年輕一代，尤其是知識菁英，至今還缺乏對祖國文化和價值觀的認同，這是導致近年出現大小規模的反政府(實質上是反中央)示威和抗爭活動的原因。 有人把這些反政府抗爭視為「港獨」的一種表現，筆者不太同意這種說法。因為根據最具權威性的《奧本海國際法》第三章第四節《獨立與屬地和屬人權威》的定義，中央政府對香港的土地和人民擁有排他性的主權，也就是屬地和屬人權威。按照有關定義，中央政府作為一國之主，對於國家領土內的一切人和物具有行使最高權威的權力。因此，「港獨」在香港這塊中國的土地上，已經沒有任何空間，所謂「港獨」，只是個假命題。 至於香港在回歸前簽署加入的《人權公約》，北京政府完全可以運用國際法中《獨立與屬地和屬人權威》的定義，對回歸後的香港實施「屬地和屬人權威」，即對香港回歸前簽署加入的《人權公約》實行國內管轄，也就是將它納入《基本法》的框架內。而人大釋法或人大決議就是實施「屬地和屬人權威」，亦即實行國內管轄的體現。這種權利是國際法所允許的，「聯合國人權委員會」的委員應該很清楚。然而，為什麼時至今日還有不少人挑戰北京這種屬地和屬人的權威呢？又為什麼有人把它解釋為「一國」和「兩制」之間的矛盾呢？ 據筆者在香港中文大學從事研究工作七年多來的經驗，結合對大陸社會的仔細觀察，發現大陸和香港之間就「兩制」而言，其界限已愈來愈模糊。特別是隨著近年大陸市場經濟迅猛發展，社會管理階層特別是公務員素質和效率快速提高，「兩制」的差別愈來愈小，大陸和香港之間的制度愈來愈趨同。…