好飯不怕晚。作為兩岸目前唯一的官方交流平台，疫情之後首次在台北實體舉辦的「2024上海台北城市論壇」（下稱「雙城論壇」）終於在2024年末閃亮登場。「雙城論壇」按慣例一般在夏季舉行，且通常早早敲定具體日期。本屆「雙城論壇」卻一拖再拖，好事多磨，主要原因是民進黨政府藉口兩岸關係緊張刻意阻撓。「雙城論壇」最終克服阻力，逆風前行，成果來之不易，值得倍加珍惜。「雙城論壇」的成功舉辦證明，兩岸越走越近、越走越親是誰也無法阻擋的。

曾遭民進黨政府刻意阻撓

賴清德上台後，口口聲聲要貫徹所謂台海和平「四大支柱行動方案」，卻把整軍備戰放在第一位，揚言「以實力求和平」。在兩岸交流合作方面，儘管民進黨政府時不時對大陸秀一下「善意」，但骨子裡仍是「恐中、抗中、遠中」思維。例如，民進黨政府以各種理由千方百計阻撓兩岸人員往來和各領域交流，歷經台灣政黨輪替，而未曾中斷的「雙城論壇」便成了它的眼中釘、肉中刺。

其實，早在2024年3月就有台灣媒體報導，2024年「雙城論壇」預計7月或8月在台北舉行。6月，時任上海市台辦主任的鐘曉敏率「踩線團」訪問台北，並拜會台北市長蔣萬安，台北市政府即表示仍在規劃「雙城論壇」舉辦的時間，以及上海市長龔正是否赴台的事宜。北市發言人還表態，「雙城論壇」會在「對等、尊嚴、善意、互惠」的原則下進行，若龔正能來台出席活動，也會向陸委會行文公告，一切依法、依規定慣例進行。然而，民進黨政府顯然不樂見兩岸加強交流，陸委會為上海代表團劃下一道「紅線」，要求代表團所有成員均不得參與申請事項不符的活動，或增加未報備的活動。

到了2024年12月，眼看無法阻止「雙城論壇」登場，民進黨政府又開始小動作不斷。先是陸委會宣布「有條件」同意北市府舉辦「雙城論壇」，換言之，若兩岸情勢惡化，北市府須配合民進黨政府的決定，隨時延後甚至取消活動。當時民進黨政府和綠媒正在炒作大陸的「聯合利劍-2024C」軍演。隨後原計畫來台的現任上海市台辦主任金梅和9位大陸記者的入台申請被陸委會拒絕，連補件機會都沒有，形同「封殺」。

在「雙城論壇」舉行期間，民進黨政府還規定上海代表團「不接受媒體專訪，全程保持低調」的所謂「三不一低調」，導致許多上海團成員不敢離開酒店半步。至於綠營政客對「雙城論壇」的酸言酸語更是不勝枚舉。

推動上海居民赴台團隊遊

儘管2024「雙城論壇」遭遇一波三折，但最終還是頂住逆風，成功舉辦。代表團團長、上海副市長華源在開幕致辭中表示，「雙城論壇」已連續走過精彩的14年，這是互學互鑒的14年，也是合作共贏的14年。希望兩市以此次「雙城論壇」為契機，進一步深化交通、水務、醫療、生態等領域的多元務實合作，形成更多合作成果，更好促進兩市互利共贏發展。不僅如此，華源還宣布，為使上海與台北越走越近、越走越親，上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。華源這一表態，成為本屆「雙城論壇」的最大亮點。

台北市市長蔣萬安則表示，即使困難重重，台北與上海依然一棒接一棒延續舉辦「雙城論壇」；雙城好，兩岸好，越是緊張、困難的時刻，越需要交流，增加瞭解比增加誤解好。上海市政府副秘書長王為人、北市府副秘書長王玉芬二人，圍繞著河川治理發表主題演講。在兩市首長共同的見證下，雙方簽署《上海市與台北市推動智慧醫療合作備忘錄》及《小熊貓物種交流及保育合作備忘錄》，推動上海與台北兩市各領域的交流與合作。

「雙城論壇」得民心、惠兩岸

自2010年以來，上海與台北輪流舉行「雙城論壇」，疫情期間也未中斷（只是從線下搬到線上）。雙方共同探討民生關切，分享城市管理經驗，開展人文交流互動。兩市已簽署47項交流合作備忘錄，涵蓋科技、教育、文化、醫療衛生、智慧交通、青年交流等諸多領域，給兩市和兩岸民眾帶來實實在在的好處。尤其，此次上海方面主動提出推動上海居民赴台團隊遊，展現了大陸的誠意和善意。如果民進黨政府能從善如流，與大陸相向而行，將有效改善台灣旅遊業凋敝的狀況。

台灣民調顯示，72.1％的台北市民支持繼續舉辦「雙城論壇」，62.8%的台北市民認為「雙城論壇」對緩解兩岸緊張關係有幫助，另有64.8%的台北市民贊同「兩岸關係越緊張時，越需要通過雙城論壇進行對話」。民心向背，可謂一目了然。                                              

（作者係上海對外經貿大學國際組織學院副教授）