川普上台後世局詭譎多變，兩岸關係也受到衝擊，賴清德不能不迅速因應。就最近一個多月來，賴對兩岸問題的言行作為，有幾點對台海形勢的發展至關重要，值得密切觀察。

520就職周年前夕，賴清德接受網紅專訪突拋出大小公司併購說法，還要大公司先提出條件。就職周年談話全篇未提兩岸關係，只在記者提問時以反對強權說詞含糊搪塞。6月12日臨時通知兩大在野黨主席，邀請入府聽取國安簡報，並要求簽訂保密條款。18日國安簡報在遭拒破局後，除表示遺憾外並未嚴詞譴責，似保留雙方未來會面協商討論空間。

在此之前，海基會董事長吳豐山5月21日在立院答詢稱，兩岸領導人都公開講「希望兩岸和平發展」，習近平與賴清德難得有一個交集：「和平是中華民國的核心利益，對中華人民共和國也一樣」。

大陸改稱台灣地區領導人

在賴清德520談話後，國台辦一改直呼其名說法，改稱之為台灣地區領導人，語調變得溫和，重申大陸願與台灣各黨派、團體和人士對話溝通，擴大兩岸交流合作，共創統一與民族復興的未來。

6月12日，新華社獨家報導，台灣產經建研社董事長洪奇昌率生技產業界人士來京參訪，探討兩岸生物醫藥等領域發展與合作「取得積極交流成果」，國台辦隨後向台灣駐京記者證實該新聞的真實性。

這幾件事表面看似不相關，唯筆者細思背後應有緊密的關聯性，甚至還環環相扣。賴當局是否正面臨重重壓力，特別是來自川普政府不可承受的施壓，不得不調整大陸政策。

民進黨願有條件對話交流

從2016蔡英文上台迄今，民進黨政府對兩岸對話交流的原則都強調對等、尊嚴，不能預設前提或條件，怎麼現在賴清德突然拋出公司併購說法，而且還要對岸大公司先提出條件呢？這不止有違過去「無條件對話交流」的原則，還已進入雙方互提條件的階段，難怪不只綠營全傻了，連泛藍陣營都直呼「跑得比新黨還要快」。

一個合理的推測是：白宮強力要求台海保持和平穩定，不得再升高兩岸對立緊張，台灣作為美國重要棋子，不能再給川普政府添麻煩，否則將不利於中美貿易談判。賴政府可以不在乎在野黨的呼籲，也可以不甩對岸提出的警告，卻絕不敢無視於來自白宮的指示訓令。而一直想在中美台三角關係中當棋手的賴清德，或先發制人，或預放空氣球，測試各方反應，乃逕自拋出「併購論」，此一推測不能不說合理。

為了減輕黨內壓力，也為避免引發外界疑慮，賴進而主動邀約在野黨領袖，提供國安簡報，擬從國防、外交、兩岸與國際形勢等方面，由相關首長提出報告，再交互討論。此一作法不符賴清德的行事風格，除非他正在醞釀大陸政策的改弦更張，以尋求在野黨的支持與背書。幅度多大暫難評斷，但肯定起碼要調整到符合川普的期待才能有所交代。

有論者從政治算計角度揣測賴的兩面手法，若在野黨願入府聽取簡報，是屈從於賴的主導議題壓力，若拒絕則容易被扣上忽視國安的大帽子，不利反大罷免的宣傳與訴求。實則恰恰相反，就現狀發展下去，兩岸愈加深緊張，朝野對立愈升高，對大罷免愈有利，若兩岸與朝野關係都緩和下來，應不利大罷免，賴政府絕不會拿石頭砸自己的腳。賴清德在提出邀約簡報的前兩天，即先與曹興誠、沈伯洋等大罷免要角見面溝通，估計意在澄清與安撫。故而一定有比內部鬥爭更大的政治考量，才會逼他出此下策，而且似有寧急勿緩，不能再拖的壓力。

5月中旬中美日內瓦關稅談判後，川普脫口而出「開放大陸市場有利統一與和平」，此話絕非無的放矢，甚至有暗示兩岸應開始談判，台灣只能配合之意。

洪奇昌角色有想像空間

洪奇昌赴陸交流事，外界關注集中在陸委會對比館長登陸評論是雙標，其實最該重視的是，此則訊息由新華社率先報導，國台辦再證實。洪沉寂政壇已久，且已被新潮流除籍，動向不受重視久矣，怎麼忽然成了新華社的報導對象？

洪奇昌表面沉潛，但對兩岸形勢十分關注，也時有建言。他在綠營輩分甚高，是賴的政治啟蒙者與引領人，又曾任海基會董事長，與大陸管道暢通，此次若無特殊任務，大陸官媒不可能報導。新華社似在預告兩岸將有重大事件發生。若情況果真如此，外界不免質疑賴政府有此決心嗎？北京又怎麼可能接受沒有「九二共識」的兩岸融合發展？

一般咸認賴清德是基本教義派、務實台獨工作者，實則政客總是要識時務。賴從台南市長起家，一路看似冥頑不靈，甚難妥協，主要是自視民意支持度高。現雖僅以四成選票當選，但仍內外政策一把抓，對在野黨的牽制無動於衷。但現今客觀形勢發展已不容他恣意而為。兩岸攸關台灣生死大事，涉及綠政權存續與否，自不可漠視。他安排較溫和的本土台派吳豐山出掌海基會，在大陸政策上可進可退，甚至可與陸委會互唱黑白臉，未來兩岸若有重大突破，一定會先從兩會對話開始。

北京作法務實有彈性

北京對台政策一向立場鮮明，絕無可能反覆猶疑，但落實到具體事務則相對務實、靈活而有彈性。此次不計前嫌歡迎館長參訪即為一例。若台灣當局真有意調整大陸政策，很有可能被接受。

前此傳有政壇大老代為傳話，說是台灣當局若不再強調「一邊一國」，北京可不再提「九二共識」，看似誇張虛妄，却不無參考價值。如台灣當局放棄「一邊一國」或不再強調「兩國互不隸屬」，願意以實際行動促進兩岸融合發展，深化交流合作，大陸又何必拒絕阻止？縮小打擊面，擴大爭取面，取得多數群眾支持，一向是北京奉行的統戰指導原則。政治是可能的藝術，台灣問題似尚未到達終極解決時刻，但分裂勢力「以武謀獨」的空間日漸縮小，兩岸分久必合已勢不可擋。

（作者係資深媒體人）