在美國對全世界發起高關稅壁壘，中美歷經相互的高關稅對抗、瑞士日內瓦的首輪經貿牽頭人會談後，大陸國家主席習近平與美國總統川普終於通了電話，雙方表達願意通過對話協商，解決經貿問題的善意。

值得注意的是，習近平在通話中提到「美國應當慎重處理台灣問題」，加上日內瓦順利會談後，川普突然冒出「我認為這對統一與和平非常好」的情勢變化，台灣實在不能再如賴政府輕描淡寫「美方對台承諾依然強勁，沒有任何改變」，而應審時度勢，為台灣的政治安全與經濟發展的未來，尋求正確的道路。

領導人通話的過招

習近平與川普在1月17日通過電話，3天後川普上任，他雖信誓旦旦將與習再通電話，但隨著中美貿易爭端白熱化，美國將大陸進口關稅加徵到145％，大陸也不甘示弱，對美國實施對等高關稅，習川通話似乎難以實現。

直到雙方代表5月12日在日內瓦進行經貿商談，發表聯合聲明，4月2日起加徵的關稅在商談後的90天內暫停實施，只保留原來加徵的10％關稅，雙方將建立機制，繼續就經貿關係進行協商，為兩國元首通話建立氛圍。

所以習、川在6月5日通電話，習近平指出，雙方要用好已經建立的經貿磋商機制，秉持平等態度，尊重各自關切，爭取雙贏結果；雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流，增進共識、減少誤解、加強合作。川普表示，中美最近達成並同意貿易協議的複雜細節，為兩國帶來積極的結果；同時也討論到稀土，現在應該已經沒有任何問題了。川普說習近平邀請他與夫人訪問中國，他也邀請習與夫人訪美，期待兩個大國領袖互訪。

習近平在通話中強調，美國應當慎重處理台灣問題，避免極少數台獨分裂分子，把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。習還指出，校正中美關係這艘大船的航向，需要把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞，尤為重要。

簡言之，中美談判的共同點是雙方皆在意經貿利益，此外，大陸在意美國是否逾越台灣問題的核心利益紅線，美國則在意科技產業需要的稀土是否能獲大陸放行。

兩個大國繼續博弈

在習川通話的良好氣氛下，中美在英國倫敦舉行第二輪經貿協商，雙方同意落實日內瓦會談共識，亦即建立由國務院副總理何立峰，與美國財長貝森特、貿易代表格里爾牽頭的中美經貿磋商機制，定期輪流在大陸、美國或第三國進行溝通。這一機制代表中美經貿關係，從危機驅動的應急談判轉向常態化、制度化的對話框架。

但是，實質的困境仍在，例如大陸不願承諾，許可美國進口可能使用於軍方戰鬥機、導彈系統等裝備的特種稀土；同樣的，美國仍然限制大陸採購先進人工智慧晶片，因為美國認為這些晶片具備潛在的軍用價值。所以美國政府正在考慮，日內瓦會談達成的加徵關稅暫停實施期限，從8月10日再延長90天，代表在此之前達成全面協議的可能性不高。

回顧川普第一任總統與大陸發生貿易摩擦時，雙方會談經常陷入僵持，直到習近平與川普會談後才出現曙光；然後當談判再度陷入僵局時，再由中美雙方領導人重啟溝通。這樣的情景一再重複，即使到拜登擔任總統時亦然。例如2018年5月的中美談判陷入僵局，雙方互相加徵關稅，直到當年12月兩國元首在阿根廷布宜諾斯艾利斯G20峰會見面後解套；2019年5月的中美談判沒有進展時，也是等到隔月，在日本大阪G20峰會的兩國元首會見後才再次推進。

但無論如何，近年來的中美領導人會談，台灣議題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線。有鑑於美國愈來愈常以台灣議題挑動中美關係，大陸領導人無一例外都會強調一中原則，足見大陸反分裂、反干涉的堅定決心。

台灣應該何去何從

面對川普的非建制派執政風格，不論是民粹、霸權、重商主義的角度，都是服膺於美國第一、美國優先、美國再次偉大的政治正確。這樣的邏輯，台灣執政者不能沒有警惕，不能一味認為「美方對台承諾依然強勁，沒有任何改變」，將台灣的政治安全與經濟發展，孤注一擲地押寶美國。舉例而言，如果美國這麼鐵桿，台灣為何迄今仍難以與川普政府達成低關稅共識？護國神山的台積電耗費高達四年的設備資本額、最新奈米製程投資美國，台灣卻仍可能被課徵高關稅？身處第一島鏈關鍵位置的台灣，迄今仍未獲得美國官員承諾會出動軍隊保護台灣？自詡民主陣營的台灣，看到烏克蘭的前車之鑑，難道不會悲從中來？

尤其當川普脫口而出「我認為這對統一與和平非常好」，難道台灣不會有可能被川普以他認為的好價格拋棄？常常臨陣退縮的川普（TACO，Trump Always Chickens Out），難道不會將台灣喊個高價後賣出？台灣與其被拋棄，還不如未雨綢繆，及早因應，針對當前局勢，找出一條台灣最好的出路。

賴清德接受網路媒體專訪時，比喻中國是比較大的公司，台灣是比較小的公司，如果二者要合併，應要提出條件。這種比喻確實可以思考，因為兩岸統一既符合憲法，又可為台灣找到政治安全與經濟發展的正途。既然賴都這麼說了，聰明的台灣民眾不妨好好想想，我們應該提出什麼條件，永保台灣的長治久安、幸福未來。

（作者係南開大學台灣政治研究中心主任）