最有錢的馬斯克槓上最有權的川普│花俊雄
6月5日,美國政壇爆發了一場極具震撼性的風暴:全世界最有錢的特斯拉執行長馬斯克槓上了最有權的美國總統川普。這對昔日稱兄道弟的最佳拍檔,接連在自家社媒上公開互相攻訐,導火線源於人事命令和聯邦預算的分歧。
川、馬失和的導火線
首先是川普撤回了對馬斯克盟友以撒曼(Jared Isaacman)擔任美國國家航空航天局(NASA)局長的提名。以撒曼與馬斯克的SpaceX公司關係密切,曾參與該公司首次私人軌道飛行,是馬斯克在航太領域的重要商業夥伴,馬斯克強烈支持以撒曼獲得此職位,但川普在獲悉他曾為民主黨人捐款後,立即撤銷對他的提名。馬斯克向同僚抱怨,他曾捐給川普數億美元,卻換來「朋友被扔出局」的結局,對此他深感羞辱。
第二個導火線是川普推動的「大而美稅改法案」(One Big Beautiful Bill Act)。5月22日,美國眾議院以215票對214票的一票之差通過該法案,川普稱之為「讓美國再次偉大」的重大勝利,但馬斯克卻重批它是「噁心的怪胎」(disgusting abomination)。該法案包括數兆美元的減稅措施並增加國防開支,同時允許美國政府增加舉債,預告美國的預算赤字將在下一個財政年度增加約6千億美元。更關鍵的是,法案中逐步取消電動車稅收抵免,直接影響到特斯拉公司。馬斯克公開抨擊該法案,稱其將「使本已龐大的預算赤字大幅增加至2.5兆美元,並讓美國公民背負沉重且無法持續的債務負擔」。
川普表示:伊隆(Elon)知道這部法案的內部運作過程,......突然有意見是因為他發現我們要砍掉「電動車強制令」(EV Mandate)。川普還暗指馬斯克是因離任而心懷不滿。馬斯克則透過X平台以一連串推文駁斥,並轉貼許多川普過去的老貼文,一條批評共和黨提高債務上限,一條主張「若預算無法平衡,任何國會議員都不應連任」,並配文冷嘲熱諷:「說得真有道理,寫這些話的人現在去哪裡了?被替身取代了嗎?」
川普隨後在自創媒體平台Truth Social上回擊馬斯克,他寫道:「伊隆快要失控了,我讓他離開,我取消了他的電動車強制令—那個強迫所有人購買沒人想要的電動車的政策,然後他就徹底瘋了!」川普還表示:「在我們的預算中,最簡單的省錢方式就是終止伊隆的政府補貼和合同,這能節省數十億、數百億美元。我一直驚訝拜登政府沒有這麼做!」
馬斯克與美政府關係密切
據《華盛頓郵報》統計,過去20年,馬斯克的商業帝國累計獲得了380億美元的公共資金支援,包括各種援助、補貼和政府採購訂單。以SpaceX為例,它與國家航空航天局和五角大樓簽署的合約總價值達220億美元。2024年,與聯邦政府的合約收入占其總收入的四分之一。而華盛頓的太空項目,包括軍事用途的項目,很難脫離馬斯克的服務。SpaceX公司已成為美國航太事業不可或缺的合作夥伴。該公司的「龍」飛船是目前唯一能從美國本土將宇航員送往國際空間站的載具,這一獨特的地位使其在美國航太格局中占據著關鍵地位。
繼川普於Truth Social平台上威脅取消馬斯克與政府的合約後,這位富豪在X平台上宣布將暫停「龍」飛船為NASA服務,馬斯克雖在幾小時後收回這一威脅,但他已充分展示了自己的破壞能力。
依照SpaceX二號人物肖特韋爾(Gwynne Shotwell)的說法,該公司與美國政府簽署的合約總價值為220億美元,其中大部分與NASA相關,涉及「龍」飛船專案和「阿爾忒彌斯」(Artemis)計畫,後者旨在2027年重新將美國宇航員送上月球。這場風波凸顯了一個深層次的問題:當關鍵技術掌握在少數私營企業手中時,政治分歧可能會對國家重要專案產生巨大衝擊。
目前雙方似乎都在尋求緩和關係,但這次衝突已暴露出美國航太和國防部門對馬斯克企業的高度依賴。如何在維護政府權威與依靠私營創新之間找到平衡,將是美國面臨的重要挑戰。
馬斯克在川普2024年總統競選中投入超過2.5億美元的獻金,成為川普最重要的金主之一。他還利用自己的X平台(原Twitter,擁有超過2億粉絲),提供了川普強大的輿論支援。馬斯克的支持不僅帶來資金和影響力,還為川普贏得了科技界和商業精英的認可。馬斯克認為他在川普勝選及共和黨掌控參眾兩院上居功最偉,他期望川普勝選後獲得政治影響力。他真正渴望的是能參與國家決策、影響政府舉措,特別是在太空探索、電動汽車、人工智慧等,與其商業帝國密切相關的領域。
馬斯克不具有官員身分
川普勝選後確實給了馬斯克政治回報。他設立了「政府效率部」(DOGE),並任命馬斯克為負責人。這個部門的主要職責是削減政府開支,提高行政效率,馬斯克最初宣稱要削減2兆美元的聯邦政府支出。隨著工作的推進,原目標被下調至1兆美元,而實際效果更遠低於預期。儘管馬斯克獲得這一頭銜和一定的影響力,但他始終不是正式的政府官員,沒有法定的行政權力,所有的影響力均來自川普的授權。這種非正式的身分使馬斯克的政治影響力極為脆弱,當馬斯克試圖推動自己的議程,特別是與川普核心政策相衝突的議程時,這種脆弱性就暴露無遺,就如中國的政治諺語所言:「趙孟之所貴,趙孟能賤之」。
馬斯克作為全世界首富當然不會乖乖認輸,俯首就擒。6月5日下午,馬斯克在X平台發起一項民意調查,詢問是否應「在美國建立一個真正代表中間80%民意的新政黨」,名稱就叫「美國黨」 (The America Party)。迄今已有近200萬參與者,其中超過8成都說「是」。馬斯克還暗示川普應該被彈劾。
在與川普保持數月的密切關係後,馬斯克現在可以因掌握內部資訊給川普製造麻煩。6月5日,他在沒提供證據的情況下宣稱,川普政府之所以在公布涉及性犯罪者艾普斯坦(Jeffrey Epstein)的事上故意拖延,是因川普的名字也出現在裡面。馬斯克寫道:「立此貼為據。真相終將大白」。眾議院民主黨人迅速大作文章。對此,川普立即在Truth Social平台上表示,終止政府與馬斯克旗下各公司(包括Space X和特斯拉)的合約,將是「節省我們預算最簡單的方法」。
去年馬斯克的公司獲得17個政府機構,近100份總計30億美元的合約承諾。曾任白宮首席戰略師、資深顧問的班農(Stephen Bannon)呼籲對馬斯克的「移民身分展開正式調查,因為我堅信他是一名非法移民,應立即將他驅逐出境。」馬斯克是在南非出生的歸化美國公民。班農還呼籲調查馬斯克使用毒品的狀況,撤銷馬斯克的安全許可。川普不僅可以簽署行政命令打擊政敵,還能指示司法部等聯邦機構發起調查,他甚至可以終止馬斯克主導的一些計畫,例如「政府效率改革專案」,或調整對南非白人群體的政策立場,而這些都是馬斯克極為關注的議題。
馬斯克現明顯處於劣勢
馬斯克在與川普的權力博弈中處於明顯劣勢,這種不對等源於幾個關鍵因素。首先,川普擁有憲法賦予的行政權力,而馬斯克只是一個沒有官方身分的商業領袖。其次,川普控制著政府資源和政策工具,可以直接影響馬斯克企業的命運,而馬斯克只能在輿論和市場上施加壓力。最後,川普在共和黨內擁有廣泛的支持基礎,而馬斯克的政治盟友相對有限。中國古有明訓:「富不與官鬥」,此之謂也!
馬斯克的競爭對手和企業是直接受益人,而民主黨及相關政治勢力也因川普牽扯其中而獲利。川普因面臨政治壓力使他與馬斯克保持一定的距離,但考慮到馬斯克的影響力和資源,川普也不願完全切斷關係。這種微妙的平衡可能會隨著衝突的發展而改變,特別是如果馬斯克繼續公開批評川普政府的政策。馬斯克需要認識到,在美國政治體系中,商業成功不等同於政治權力,政治影響力需要通過合法的制度管道獲取。如果他繼續挑戰川普的權威,不僅會失去政治影響力,還可能會對其商業帝國造成不可挽回的損害,馬斯克一開始向川普發難,其公司股票立即下跌14%。
在這場錢與權的鬥爭中,馬斯克落敗是必然的。這或許也是馬斯克之後在X平台上坦承「做得太超過了」的原因,但兩人真的能和好如初嗎?另外,馬斯克唯一可得以自慰的是川普的任期只剩三年半,而他還能活40多年!
(作者係旅美政治評論員)
附加資訊
- 作者: 花俊雄
- pages: 33
- 標題: 最有錢的馬斯克槓上最有權的川普