高市的「抗中牌」越打越漏氣│李中邦

高市的「抗中牌」越打越漏氣│李中邦

 

日本首相高市早苗上任以來就靠對中強硬凝聚人氣,「抗中牌」在國內外打得順風順水,但過度使用又玩不出什麼新名堂,加上中國大陸有備而來、見招拆招,高市已逐漸顯露出力不從心的窘態。 

日本高市政府幾乎一開始就因「台灣有事論」壞了中日關係,之後雙方頻頻交鋒,日本還不時開闢新戰場出招。

日企對大陸斷供光阻劑

5月中下旬,日本富士電機集團兩名員工在大連遭到拘捕,他們涉嫌規避大陸的出口管制禁令,走私含稀土磁鐵的產品(舊馬達等)。由於今年1月大陸加強對日本的出口管制,其中涵蓋七類稀土、稀有金屬等,使得日本企業極難取得稀土;一度還傳出美國財政部長貝森特向大陸要求恢復對日供應稀土,但沒有用;造成日企急得鋌而走險,由此可知日本缺稀土的情形很嚴峻。

日本一向掌握在半導體領域被稱為「晶片之血」的光阻劑(光刻膠)材料極高的市占率與技術。6月22日,東京應化工業、日本合成橡膠(JSR)、信越化學、富士電子材料等四大光阻劑巨頭,幾乎同時宣布拒接大陸新訂單、舊合約交貨期由1-2個月大幅延長為6-8個月、中斷技術調校與售後支援、全面撤離駐廠工程師。儘管中國近年已加速推動半導體材料自主化,但此舉仍對大陸晶片生產造成衝擊。這場由日企發動的材料斷供,可謂直接助長了中日在半導體與戰略稀土上的全面經貿大戰。

6月29日,中國商務部宣布,為維護國家安全和利益及履行防擴散等國際義務,決定將日本防衛研究所、三菱電機及三菱重工旗下的多家子公司等20家日本實體,列入出口管制管控的名單,禁止向它們出口軍民「兩用物項」,並禁止境外組織和個人將原產於中國的「兩用物項」轉移或提供給它們。另外,中國商務部還將三井E&S株式會社等20家日本實體列入關注名單。

6月中旬,高市才在G7峰會與印度總理莫迪見過面,但她7月1-3日又赴印度訪問,和莫迪舉行第16屆日印年度峰會,兩人還以「兄妹」相稱。她此行多次提及新版的「自由開放的印度太平洋」構想,企圖填補美國從印度洋戰略收縮的空缺。日、印雙方還簽署了《經濟安全合作聯合宣言》,要在半導體、關鍵礦產及潔淨能源等領域,降低對單一國家的依賴。高市嘴上講「自由開放」,骨子裡卻盡是對中國大陸的對立對抗。

日本外相重炒「南海仲裁」

然而,近日高市政府玩得最過火又自找麻煩的是,衝著中國重炒荷蘭海牙仲裁法院(PCA)的「南海仲裁」十周年。7月12日,日本、美國、菲律賓和其他距離南海很遠的域外國家共14國重申10年前的裁決「具法律約束力」,同日,日本外相茂木敏充也表示中國「應遵守裁決」。其實,該案當年是由菲律賓出面、繳費,實際上卻是由日本人柳井俊二布局、操盤的。

柳井出身外交官,曾任日本駐美大使(1999-2001);他離開外務省後成為國際法教授、國際海洋法庭(ITLOS,總部在德國漢堡)法官,並且任安倍首相安保方面的首席智囊,樹立集體自衛權新見解的推手。南海仲裁案啟動時,他正是ITLOS的庭長。

PCA不屬於聯合國系統、也與國際法院(ICJ)無關,只是依據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)的附屬規定,將安排仲裁員的權力移交給ITLOS庭長。當年五位仲裁員中,柳井指定了4位,菲律賓指定1位。依法PCA不能管轄涉及主權的案件,再者,仲裁案需經雙方同意,大陸已明確拒絕仲裁,但柳井仍執意成案審理、宣布仲裁結果;否定大陸在南海「九段線」(台灣稱十一段線)的歷史權利等所有主張,卻承認菲律賓主張的專屬經濟區(EEZ)權利。

日、美的雙標、偏袒十分明顯,難怪大陸外交部認為仲裁案是一張無效的「廢紙」。

大陸反將「沖之鳥礁」一軍

日本力挺該仲裁,也捅了台灣一刀。因為仲裁庭將迄今都由台灣實際控制的太平島,以及在南海的其他島嶼降格判為「岩礁」,使台灣失去200浬的專屬經濟區(EEZ),漁民的漁權亦被大幅限縮。太平島面積51萬平方公尺,擁有淡水、植被,可種蔬果、養家禽,又有營舍、機場跑道,是個可供人居住的自然「島嶼」。

大陸不滿裁決和日本的雙標、「沖之鳥島」偽論,而反嗆日本:孤懸在太平洋由兩塊合計僅9.44平方公尺的沖之鳥礁,日本憑什麼說它是「島」,又以它來主張43萬平方公里的EEZ和大陸架?

按照日本贊成裁決的標準,日本是不是已放棄了許多相應的島礁海洋權益?日媒全都默然。

儘管日本屢次出招都遭到中國反制,但日方似乎沒有收斂的跡象,繼續走偏鋒。7月17日,防衛相小泉進次郎在右翼的網路媒體《Genron TV》上放言:日本應展開討論核武問題;他還拿法國強化核威懾力,以及芬蘭允許在其境內部署核武作例子。小泉這番言論相當突兀,難道是在暗示日本將重新審視「不擁有、不製造、不攜入」的「非核三原則」?頓時引發日本朝野爭議及東亞國際社會的注意。

正值高市內閣扶不起低迷的經濟,又讓國會通過了維持男系天皇、不符合民意的《皇室典範》修正案,支持度遽跌;東亞國家須提防焦躁、冒進的日本,以擁核或在東海、南海生事、攪和牟取政治利益。

附加資訊

  • 作者: 李中邦
  • pages: 46
  • 標題: 高市的「抗中牌」越打越漏氣