2024年12月｜NO.136 │ 川普2.0面面觀
11月初，川普當選美國總統，世界各國無不對即將到來的「川普2.0」感到憂心忡忡，而賴清德當局也應該很清楚，儘管川普將任命幾位「友台人士」出任要職，台灣亦有意願繳交更多關稅及保護費，但美國卻不可能承諾更清晰的「護台」政策。 在施政方面，賴清德人事任命爭議不斷，台灣金聯新任董事長呂政璋因家族爭議上任三天即請辭，最近勞動部長又因部內公務員遭霸凌輕生事件下台，但在整起事件真相尚未釐清之際，沒有勞工背景的民進黨立委洪申翰立即接任部長，令人質疑800萬勞工未受到應有的重視，而賴的「用人唯親」及其團隊成員同質性高、行政歷練少也再度受到抨擊。 在兩岸方面，賴清德上台半年來，一再編造「台獨史觀」，「中華民國在地化」，以凸顯兩岸是「互不隸屬的獨立國家」，又大打「民主台灣牌」連結美西方「抗中」、整肅統派政團，逼使大陸的對台政策已從「中國人不打中國人、願以最大誠意，盡最大努力爭取和平統一」，轉為「堅持不承諾放棄武力統一」。台灣民眾能不對台海兵凶戰危憂心嗎？ 人事任命不當及霸凌案，致使賴清德的聲望與內閣滿意度均創新低，也促發所有「非綠選民」期待，國民黨能善用立法院的優勢，揪出民進黨的弊端，並聯合縣市諸侯打造出一個公平、廉潔、繁榮的台灣，並盡全力改善兩岸關係，以確保台灣長治久安。可惜，從國民黨11月24日舉辦的活動現場來看，這種期待恐怕要落空了。 國民黨全代會暨130周年黨慶現場布置得宛如園遊會，第一階段的「討論報告議程」僅55分鐘，取消了黨代表上台發言的環節，但仍有黨代表劉旭明在提案說明階段，上台質問國民黨：「講統一很難嗎？」…
作者：
紀欣
頁數：
1
美國現任副總統賀錦麗發表敗選演說時告訴支持者，永遠別放棄為民主、法治、平等正義而奮鬥。賀的告白對台灣備受打壓的在野黨，是有意義的提醒。 賀錦麗演說時一再被支持者的掌聲、熱情呼喚聲打斷，她說為達成奮鬥目標，有時要花點時間；只要不放棄奮鬥，希望之光將永遠閃耀。她勉勵現場的年輕人：現在不是縮手的時候，現在是捲起袖子開始努力的時候。 最狠的文鬥是解散統促黨 賴清德掌政逾半年來，手握黨政大權，在罷免國民黨籍基隆市長謝國樑失敗後仍不收手，擬繼續罷免國民黨一些立委，打算在選輸的選區翻盤。如果罷免算文鬥，那更狠的文鬥是解散政黨。 法律規定只有政黨的主管機關可提解散聲請，所以兩年前有自然人聲請解散民進黨時，被憲法法庭駁回；如今內政部出手，聲請解散中華統一促進黨（下稱統促黨），所持理由是：2010至2024年間，各警察機關共查獲134名統促黨黨員違法，包括危害國家安全、社會秩序、妨害選舉、組織暴力、槍砲彈藥等罪；其中號稱有統促黨幹部開直播前後收到7400萬元，介入台灣選舉等行為。…
作者：
林松青
頁數：
6
民眾黨主席柯文哲8月29日宣布請假主席職務3個月，假單將於11月底到期。民眾黨於11月18日召開中央委員會討論柯文哲延長請假事宜，會後由民眾黨「中央緊急應變小組」召集人林富男宣布，14位委員一致通過，柯文哲繼續請假3個月，至2025年2月28日。 根據民眾黨章程第16條，「黨主席請辭或因故無法執行職權時，由中央委員互推一人代理之。如所餘任期超過一年，應於出缺後6個月內完成補選，其任期至原黨主席之任期屆滿之日」。根據章程，柯文哲若沒有繼續請假，民眾黨必須推出代理主席，同時要進行主席補選。 讓柯續請假是最好選擇 11月18日中央委員會的決議其實存在兩個問題：一是柯文哲延長請假是否出於柯的意願？二是到了2025年2月28日，柯文哲若繼續延押，能否繼續請假？後者，中評委主委李偉華已暗示，黨章沒有限制請假的期限。或許外界看來這有點「鄉愿」，但民眾黨本來就是為柯文哲而成立的黨，且目前各方也實在沒有人能「代理」柯文哲的位子，讓柯「被」繼續請假，雖然「鄉愿」，卻也是不得已的作法。 以目前民眾黨內的權力結構來看，黨務系統幾乎由黃珊珊系統人馬操控，但她被停權三年，無法擔任（代理）主席；黃國昌聲量最大，但難以掌握黨務系統，真要透過中央委員推舉主席，未必有足夠實力；而蔡壁如在地方實力最強，但與黃珊珊的黨務系統及柯家有所扞格，雖有意與黃國昌結合，推舉黃國昌為代理主席，但黃有所顧忌。柯文哲其實是屬意中評會主委林富男，但他在黨內威望不足，因此讓柯繼續請假，採集體領導模式確實是避免黨內分裂的最好選擇。…
作者：
馮國豪
頁數：
8
香港歌手劉德華闊別11年後，再度在台灣開演唱會引起轟動，卻因現場演唱了《中國人》一曲，引來民進黨立委王定宇的攻擊，稱劉德華是「媚共」，不值得一看；綠營媒體人王義川也說，演唱《中國人》「是非常『中國』的設計」。這種批評引來網友撻伐，指《中國人》這首歌無論是作曲的陳耀川，還是作詞的李安修，都是台灣人，與大陸有什麼關係？否定這首歌，難道就能否定台灣人就是中國人的事實嗎？ 在劉德華在台北演唱《中國人》的同時，大陸珠海正舉辦著名的航展，吸引了60萬人參觀。台灣有名軍事評論者，綽號「小艦長」的海軍前艦長呂禮詩，在現場哽咽說，想讓台灣觀眾知道「我們中國有多強」。呂禮詩的有感而發，同樣引來綠營排山倒海的攻擊。國民黨前黃復興黨部主委臧幼俠也才因8月出席香港和統會活動，遭到停領75%月退俸5年的處分。 台灣的中國人處境艱難 現行《兩岸關係條例》規範將級以上軍官赴陸參與活動，可剝奪退休俸，呂是少校退伍，因此無法可管。民進黨立委邱志偉立即提案，要求將「少校以上且領有終身俸人員」納入，以擴大處分範圍。可惜呂禮詩和臧幼俠或許知名度不夠大，少有人聞問、聲援。 比呂、臧二人更慘的是中華統一促進黨，被內政部認定犯罪成員破百人，以顯有危害自由民主、憲政秩序為由，向憲法法庭聲請解散。其實所有人都知道，統促黨會被聲請解散的原因，跟什麼「犯罪成員破百人」沒有半點關係。關鍵是它從黨名就主張「兩岸統一」，是因為它的促統主張才招致攻擊，多少黨員犯法不過是藉口而已。…
作者：
林明正
頁數：
10
在台灣只要論及美台關係，就會有某些人認為，美國政府裡有所謂「友台人士」。其實，美國所有官員效忠的是美國政府，至於他們對誰友善或不友善，只是基於美國利益優先，每個人採取的作法與選擇有所不同。 美國總統艾森豪曾在1960年卸任前親訪台灣，同時與中華民國政府簽訂《中美共同防禦條約》，八二三砲戰時也大力支持台灣抵抗共軍砲擊金門，艾森豪的言行會讓不明所以的人解釋為「友台」。實際情況卻非如此，艾森豪的政治立場是建立在一個錯誤的假設上－骨牌理論。 艾森豪是為美國霸權反共 艾森豪與許多美國官員當時都認定，蘇聯一定會向外擴張，美國必須要圍堵阻絕共產勢力的擴張。艾森豪與台北的確存在一些平行利益，但絕不是雙方的共同利益。艾森豪之所以反共，是為了維繫美國在國際社會的支配地位，不是為幫助蔣介石反共復國；蔣反共則是為了拿回他失去的大陸，二者的反共目的完全不一樣。 對於美國政客習慣說的那一套人權、自由、民主之類的話，就現實的國際政治環境而言，並不是非黑即白，更沒有所謂骨牌理論。1975年越南統一後，中南半島的共產勢力並未向東南亞地區擴散，證明支持美國發動越戰的骨牌理論並不存在，美國更沒有必要在夏威夷，或加州海灘與共產勢力對決。…
作者：
高靖
頁數：
12
立法院將對「國家通訊委員會」(NCC)、考試院及司法院的高層行使任命同意權，藍白兩黨多數聯盟延遲這項權力的行使，無非是要以「制衡」權力，促使行政院院長和總統提名適當人選。畢竟過去在民進黨的「全面執政」下，除考試院因其職權與人民無直接關係，可低調配合執政黨政策外，NCC和司法院大法官則高調地成為捍衛政權的「東廠」及「魔法師」。因此，立院在野聯盟除將嚴格行使同意權外，也以修法來反攻。 11月15日立法院三讀通過《國家通訊委員會組織法》第16條修正案，將「本法施行日期，由行政院以命令行之」，修正為「113年7月16日修正之第4條條文及113年11月15日修正之第16條條文，自113年12月1日施行」。僅修正此一「怪怪的」條文，卻是朝野「大鬥法」的結果。 NCC已淪為民進黨政權壓制「不順從」媒體的打手，而今年8月1日有四位NCC委員卸任，前行政院長陳建仁在卸任前的4月底即提名了人選，但在野黨不接受且希望能改提適當人選，故未行使同意權。立法院還在7月16日三讀通過了NCC組織法，刪除「委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止」的規定。 然而，由於行政院遲不「以命令發布施行日期」，甚至在7月30日還發布備受批評的副主委翁柏宗延任且代理主委，這是行政院在與在野黨「大鬥法」第一回合中的勝利。至此，在野黨立委才發覺自己對法規的嫻熟度技不如人，於是再次提出NCC組織法第16條修正案。 民國94年制定公布NCC組織法及96年修正，於最末條僅規定「本法自公布日施行」，100年修正時才改為「本法施行日期，由行政院以命令定之」。此規定是要讓行政機關做好相關配套措施，如修改行政命令及人員撥補等，再由其決定法律施行日期。但其實是因憲政體制傾向議會內閣制。…
作者：
桂宏誠
頁數：
15
川普是美國歷史上第二位隔屆重新贏得白宮大位的總統。中國人有一道菜色香味具足－五花肉炒成的名菜「回鍋肉」。川普重作馮婦，能端得出像中國這道名菜，人人讚不絕口，還是讓大夥顫抖以待？ 全球可能就屬烏克蘭的澤倫斯基、台灣的賴清德兩位難兄難弟極度不安。如無變化，澤倫斯基應該是鐵板釘丁，翻不過川普那道割地停戰的檻了，美國人再次上演始亂終棄的戲碼。至於賴清德是福是禍，若是禍是否能躲得過，一時三刻還不明朗。 選前川普毫不留情地說：「台灣偷走美國晶片技術」，污辱台灣既是搶匪又是小偷。「美國離台灣9,500英里，台灣離中國只有68英里」，意思是要準備放棄台灣？「如果解放軍進入台灣，會對中國徵收150-200%關稅」，這不就表示解放軍若占領台灣，正是他可以明碼標價賺錢的機會？也等於鼓勵中國大陸武統台灣？這置台灣2,300萬人於何地？川普入主白宮，台灣能不心悸？不是成了賭桌上的籌碼？ 川普非食言而肥的人，從四年前第一任總統的表現來看，他言必信、行必果，例如限制非法移民，在美墨邊界建高牆、退出各種區域性或全球性組職。 從現在到川普就任還有近兩個月，媒體就傳出賴清德想借訪問中南美友邦去美國一趟，也希望藉祝賀與川普通上電話，但消息傳來賀函是由駐美代表俞大㵢請歐布萊恩代轉，而繞道美國到中南美也未成功，或許是美國怕惹出「聯合利劍–2024C」軍演。…
作者：
趙興鵬
頁數：
16
10月14日清晨，大陸解放軍發布啟動「聯合利劍 2024B」演習，不久綠媒就傳出台灣戰機「鎖定」大陸戰機，並有一張相關照片在網路瘋傳，隨後證明是台灣當局刻意製造出來的大內宣新聞。這件事再度證明，台灣只要牽扯到政治，尤其是與兩岸有關的都是用騙的。 軍費創新高換來破銅爛鐵 今年10月，媒體報導了兩次軍購合約，光是這兩筆就將近1,200億台幣，國人可知道自己每年為這些國防預算貢獻了多少嗎？蔡英文執政8年國防預算連續7年創新高（2018-2024），2025年則編列了6,470億元，再創新高，等於台灣每一個人，包括剛出生的嬰兒，必須每年負擔2.8萬台幣在國防預算上。 每年砸那麼多錢，但台灣買到的是什麼裝備？10月底陸軍「長泰19號」實兵操演，結果傳出有超過30輛軍車拋錨。消息一出軍方趕緊滅火，強調這是模擬故障，但也坦承的確有不預期的情況產生。軍方的說法等於證實了，多輛車停在路邊不動是真的。姑且相信軍方的解釋，這是在模擬戰場故障搶修。台灣民眾不禁要問：台灣每年砸幾千億在軍備上，到底都花到哪裡去了？為何軍車必須在演習中特地安排一個項目來模擬軍車發生故障？說沒有人貪汙，民眾相信嗎…
作者：
吳東昇
頁數：
17
11月16日，賴清德出席青年論壇，與來自全台各地將近300位高中生座談時，有學生問他「是否能帶領國家走向和平，不戰爭？」他說台灣社會大致有三個不同的「邁向和平之路」解方，第一是簽訂和平協議，依循西藏模式，不堅持主權；第二是接受「九二共識」、「一中原則」；第三則是堅持台灣主權、堅持民主自由憲政體制、持續強化國防與國家經濟韌性，並跟民主陣營國家站在一起，發揮嚇阻力量。賴清德還當場要學生選擇一種，大部分同學都舉手贊成第三個模式。賴隨即強調，學生所選的和平之路「就是我所要走的道路」。賴這一番話既以錯誤資訊誤導學生，又如同置入性行銷，難怪有人說台灣年輕人已被洗腦，缺乏思辨能力，這不是學生的錯，是台灣教育的失敗。 接著有學生問賴清德要如何促成朝野溝通，賴回答：「解決朝野惡鬥的問題，解方就在民主」、「台灣一定要建立一個國家利益高於政黨利益的政治文化」，也坦言「要解決朝野惡鬥，還需要一點時間」。民主是人民當家作主，這要建立在保護人權的基礎上，但從蔡英文到賴清德一再踐踏民主人權，現在反用西方民主去包裝台獨，這和他們拿中華民國當擋箭牌一樣。 最離譜的是，作為台灣最高領導人，賴清德居然用綠油油的大法官阻擋在野黨提出的國會改革案，要不要到立院報告也得看其意願，擺明是想有權無責。何況民進黨從新冠疫苗到進口雞蛋，到一拖數年才人去樓空的光電弊案，再到台鹽董事長陳啟昱日前在司法護航下不知去向，根本就不把人民放在眼底，還敢救民主高談闊論，豈不是想洗腦高中生，要他們去作民進黨的「青鳥」？ 更何況，賴清德在擔任台南市長期間，因李全教賄選案，有232天未進入市議會報告、備詢，監察院通過彈劾賴清德案，賴竟指責監察院違法濫權、傷害民主，難道不進市議會報告、備詢，不傷害民主嗎？ 另有學生問賴，在中國大陸的壓力下，如何求生存和避免戰爭，賴清德對此問題避而不答。其實，要和平不要戰爭，美國政客早已給出答案，就是不要搞台獨，美國也始終維持其「一中政策」。但賴自稱是「務實台獨工作者」，又被公認為「台獨金孫」，從520演講到雙十講稿都明明是在炒作「兩國論」，卻用中華民國當防彈衣。可惜由於歷史課綱已全面「去中國化」，高中生無法瞭解兩岸分隔的原因及當前形勢，加上賴清德親自去割韮菜、拉選票，學生當然無法弄清楚歷史真相與現實環境。…
作者：
張勳慶
頁數：
19
美國這次總統大選的結果出乎很多人意料，川普不論是普選票或選舉人票都大贏民主黨對手賀錦麗。此結果跟選前民調完全不同，顯示大多媒體的報導及民調有暗助民主黨、帶風向的問題。川普重返白宮對美國國內及國際社會都會帶來極大影響，尤其看他的布局可知，「川普主義」不會只有四年。 川普何以會當選 川普這次贏在他端出的經濟、移民和治安等政策受到選民歡迎。例如他主張「小費免課稅」；提高關稅以解決高通膨及補足財政不足；提出對富人減稅，窮人免稅；大規模驅逐非法移民以改善治安、減輕社福負擔；批評「零元購 」，認為當前的法律只保護罪犯，而忽略了多數民眾的權益。這些主張深受選民認同，讓選民忽略了提高關稅可能會造成通貨膨脹。 也有不少人票投川普，並非因為喜歡他，只是兩害相權取其輕，選川普也不要極左自由主義路線的賀錦麗。民主黨大力搶攻LGBTQ族群選票，主張未成年人變性不需要家長同意，這讓不少選民如馬斯克對其失去容忍。…
作者：
張麟徵
頁數：
20
美國2024年總統選舉，川普不僅大勝對手賀錦麗，更挾共和黨再度重掌參眾兩院的政治優勢捲土重來。川普的台海政策充滿不確定性，賴清德又頑固推行「台獨」分裂活動，在內外雙重因素的疊加下，未來四年兩岸關係發展的基本態勢並不樂觀，台海風險有可能顯著升高，尤其川普的交易性格會給兩岸關係帶來重大變數。 川普對兩岸關係的表態 相較於賀錦麗在其六次初期競選集會中完全沒有提及中國，川普則在競選期間頻繁提及中國，尤其是在辯論會後的五次競選活動中，他大約提到中國40次，主要體現在以下幾個方面：一是有關「是否保護台灣」或「出兵台海」的問題上，川普基本上未明確給出態度，而是含糊其詞；二是在有關中美貿易及關稅的問題上，川普不只一次提出要對華商品徵收至少60%的關稅；三是有關台灣問題時，川普多次聚集在台積電晶片上，聲稱台灣應該多繳納「保護費」等。 從川普對台灣問題的表態來觀察，其未來台海政策大致有以下幾個面向值得注意：一是台海政策主軸基本上與其第一任期差別不大，仍然會以對華競爭與遏制為主，打「台灣牌」的可能性極高；二是他的政策基本上還是關注貿易逆差問題；對華關稅及高科技限制仍是他的主要手段；三是他對台灣的認知並非基於西方所謂的民主、自由等普世價值，而是基於利益博弈的視角。 兩岸關係發展面臨風險…
作者：
陳先才
頁數：
22
2024年美國大選，原先各方認為是一場勢均力敵的廝殺，但沒想到出現了「紅潮」，造成共和黨大勝。被彈劾兩次、官司纏身的川普，不僅在選舉人票以312對賀錦麗226勝出，普選票川普也贏了400萬票，打破了20年來共和黨候選人未曾在普選票勝過民主黨的紀錄。 川普強勢重返白宮，成了歷史上第二位贏得兩屆非連任總統任期的人（第一位是1892年民主黨克利夫蘭擊敗共和黨現任總統哈里森，當選第24屆總統）。川普拿下7個搖擺州，其中包括民主黨的「藍牆」（賓州、密西根、威斯康辛）以及北卡羅萊納、喬治亞、亞利桑那和內華達。由於戰況慘烈，兩黨都砸下數十億美元的廣告宣傳。人們稱川普勝選為「歷史性的回歸」，而賀錦麗的敗選則為「耗費10億的災難」。此外，參議院共和黨以53對46席；眾議院共和黨以220對212席勝出。共和黨還在全美50個州的31個州贏得多數，與2020年相比，這次共和黨在每一州都贏得更大比例的選票。對於全國轉紅這個結果，川普深感滿意，他認為這一次選舉是他表現最好的一次。 川普在競選期間兩次遭到暗殺未遂，勝選後，他說「上帝放過我是有原因的，要我拯救我們的國家，重建美國的偉大」。川普贏得共和黨歷史上最高的普選票，因此可以說他獲得人民充分的授權。川普說他要為美國人民而戰，日復一日不會休息，直到交給孩子們強大、安全且繁榮的美國。 遣返非法移民 川普對第二任期充滿使命感，選舉結果又讓他可以大展身手。解決美南邊境移民問題是他在第一任期未完成的標誌性政策。他在競選期間曾多次承諾，將啟動大規模驅逐無證移民。賀錦麗受拜登之託負責監管南部邊境但成效不彰，川普認為這是他擊敗賀錦麗的主要因素之一。據國土安全部2022年的估計，無證非法移民約有1,100萬人，川普認為要對付的可能多達2,000萬人。他提出要創建「史上最大規模的遣返計畫」，每年遣返數百萬人。由於移民局人手有限，他打算宣布進入國家緊急狀態，動用國民警衛隊和員警力量來執行。「美國移民委員會」…
作者：
花俊雄
頁數：
24
川普於四年前連任失敗，敗後又不認輸，闖出暴力攻陷國會的大禍，之後又罪案纏身，官司不斷，為人不齒。孰料四年後共和黨又提名他競選，並一舉大勝，入主白宮，而且掌握兩院多數。罪人成為英雄，何故？絕非「斯人不出奈蒼生何」，論者以後知之明衆説紛紜，姑妄聽之，毋庸贅述。重要的是今後四年，川普有何能耐？有何作為？茲提三問，答案亦在其中矣！ 其一、美國能再偉大嗎？ 使「美國再次偉大」是八年前川普喊的口號，如今又舊調重彈，不悟此話隱含美國已不偉大了，所以要再次偉大。然而，八年於茲，偉大的起步並未呈現，川普怪罪拜登四年胡搞，但他那四年也乏善可陳。再給他四年，美利堅就會偉大起來？不可能吧！最糟糕的是，川普自以為是，不論敵友羊毛照刮不誤。當多國獲知川普勝選，立即引起對經濟前景的焦慮，對重啟高關稅的疑慮，以及對美國在國際上將扮演的角色而憂心忡忡。 川普及其鷹派圈子牽掛美國的貿易赤字，痛恨對美貿易的順差，中國之外，日本與印度也都是順差國，所以都在徵關稅之列，不惜對亞洲的新興市場高舉關稅大棒，即使盟邦如加拿大與歐盟也都要祭出報復性的關稅。川普的2.0保護政策，有意改變與其他經濟體的關係，勢必會終結「後冷戰」時代的公開市場模式，加劇中美貿易戰，以及破壞環球經濟的穩定。川普以為關稅可以保障美國人的工作機會，重振國內製造業，減少對進口貨的依賴，但他忽視了高關稅也會加劇通貨膨脹，增加消費者的支出。川普若果然無區別徵收關稅，無疑將招致報復的浪潮，以及與盟友產生貿易摩擦。美國也將違背「世界貿易組織」限制關稅的承諾，加深國際間的動盪不安，惡化環球經濟，背負違反國際規則的惡名。 川普誤以為高關稅可讓製造業回到美國，為美國家庭減輕負擔，但製造業回歸談何容易，當年移出的原因猶在，重起爐灶困難重重，幾無可能。他又誤以為外商吸收關稅，但貿易專家均認為，由進口公司提高物價來補償，然後由消費者承擔，因進口貨減少而變貴，國內產品的價格也將隨之飆升，反而會增加美國家庭的負擔。美國前財政部長桑默斯（Larry…
作者：
汪榮祖
頁數：
27
川普回歸聲言將進行多種報復，但他四年後不能再連任，必然將以有限的時間，急切營造自己想要的美國與世局。川普四年前何嘗不是想「美國第一」、「使美國再度偉大」，但以慘敗收場，拜登四年後亦敗，問題可能出在美國的發展模式已經落伍，四年後共和黨會不會步上今日民主黨之後塵？很難說。 川普重掌美國政權，共和黨又在國會成為多數黨，班底穩固，熟門熟路，更加篤定，以其素來喜於打破常軌，令人難以捉摸的囂張性格在第二任必然更加使勁揮灑。然而，歲月不饒人，美國之大非一人所能獨治，未來如何尚在未定之天，別忘了四年前他是如何慘敗的。江山易改，本性難移，歷史不會重演，但不排除結果會類似。對我們而言，最關注的當然是他對兩岸的影響。 圍堵中國大陸不變 大國都有向外延伸實力的需求與慣性，中美兩國皆然，自今以往只要兩國不出特殊意外，會千秋萬世地較量下去。兩強相爭固然不能排除在局部或全局的特殊項目合作，但就全局而言，不爭鬥是不可能的，一定會出現損人不利己的手段，「合則兩利，鬥則俱傷」的統戰式呼喚，美國人不會放在心上。 川普第一任啟動中美貿易戰，圍堵大陸經貿與科技，這個路線拜登繼承了且擴大了，特點是聯合天下盟友圍中，串起北約與印太。川普應該會繼續以中國為最大競爭對手，甚至在心裡定位為敵國，使盡怪招削弱其力量，但嘴上還是會說大陸領導人的好話，這是他慣用的陰陽兩手。…
作者：
朱駿
頁數：
30
2024年大選落幕，美國將進入川普2.0時代。川普首個任期內通過提升美台關係的透明度、加大對台軍售、打造台美供應鏈等舉措，增強了美台聯繫，加劇了台海緊張局勢，並對中美關係構成巨大衝擊。這次大選期間，川普進一步要求台灣承擔更多軍費，同時批評台灣晶片產業掠奪了美國資源。川普還任命了多名對華強硬派為內閣閣員，未來對台政策或向「去戰略模糊化」發展，增加美台軍事互動，進一步打破台海平衡。 川普再度當選總統，這一政治結果在全球範圍內引起廣泛關注。尤其，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。大選已落幕，剖析川普在台灣問題上的立場變化極為重要。 川普上任期的對台政策 2016-2020年間，美國將台灣視為其「印太戰略」重要的一環，中美關係遭到極大破壞。首先，美方不斷強調《與台灣關係法》並提升六項保證的地位，卻不提一個中國原則和中美建交三公報，川普並在上任前與蔡英文通話，打破長期以來的外交規範。其次，與國會聯合多次推動涉台立法，包括《與台灣交往法》、《台灣友邦國際保護及加強倡議法》、《台灣保證法》等，國會議員還提出諸多涉台法案，例如《防止台灣遭入侵法案》、《台灣關係強化法案》、《台灣防衛法》等。再次，對台軍售在質和量上均有極大突破，四年內對台售軍火次數高達11次，總價值超183億美元；台灣長期以來求購的66架F-16C/D型戰機得以實現，同時還有射程300多公里的海馬斯多管火箭系統等武器。最後，在經濟上打造「台美供應鏈」，進行台美夥伴關係對話。在對大陸開展全面貿易戰下，引導台灣高科技赴美建廠，2017年富士康集團選擇在威斯康辛設廠、2020年台積電赴亞利桑那州建廠。 川普政府為拜登政府在與台灣高層接觸、對台軍售、建立美台供應鏈等方面奠定了基調，在拜登時期時任美國眾議院議長裴洛西於2022年竄訪台灣，後期對台持續性的軍售及打造「美日韓台晶片四方聯盟」等系列行徑表明，無論哪一黨執政，「以台制華」是美國對台核心政策的重點。…
作者：
劉文波、王瑄
頁數：
33
2024年美國總統大選是美國選舉史上成本最高的一次（花了35兆美元）。川普憑著他2016年的競選口號「讓美國再次偉大」(MAGA) 再度獲勝。MAGA是一個偉大的口號，引起美國工人階級、保守派的共鳴。因此，儘管有來自富人的巨額捐款，川普此次獲勝主要來自MAGA的支持者。川普不會有其他第一任總統尋求連任的壓力，未來四年他可以專注達成MAGA目標。 川普勝選的意義 MAGA包含非常具體的目標：改善經濟，讓美國人生活得更好，使美國基礎設施現代化，也期望美國能保持世界領導者的地位，提升美國在世界舞台的威望。看來美國人賦予新總統的使命，不僅是實現MAGA，而且是「讓世界再次偉大」（MAWGA）。因此，川普在2025-2028 任內應當重點關注MAGA…
作者：
張一飛
頁數：
36
川普再度當選美國總統，他上任後的國際戰略及兩岸路線，勢必衝擊美中、美台及兩岸關係。基於前次川普執政的經驗，中國大陸在美國大選前採行了預防性外交，大選結果底定後，中國外交部嚴正表達「台灣問題是中美關係中最重要、最敏感的問題，中國堅決反對任何形式的美台官方往來。美國政府應當慎重處理涉台問題，以免嚴重損害台海和平穩定。」 檢視美國總統大選的過程，各方皆評估大選對兩岸關係會有衝擊。民主黨總統候選人賀錦麗涉台言行，包括延續拜登路線，維持以規則為基礎的國際秩序，負責任地管理美中既競爭又合作的關係，回歸美國傳統的涉台立場，回歸戰略模糊，強調重點領域美台合作，協助台灣實質性參與國際事務。至於川普涉台政策則體現孤立主義色彩、商人邏輯，以及明確以中國作為主要戰略競爭的對象。 比較美國兩黨的涉台政策 首先，美國任何一黨執政，台灣都難跳脫棋子的角色。民主黨及共和黨兩黨涉台政策有相同及分歧之處。相同之處包括，對中負面觀感及對台好感趨於固化、一中政策空心化、形成對中威懾優先的政策基調，對兩岸均加以威懾，以維持戰略平衡的雙重威懾；加強美台實質性關係；更注重向同盟攤派制中責任，如分攤軍費等。 至於兩黨分歧部分，包括民主黨主要是建制派，共和黨主要是非建制派；前者要維持現狀，後者拿台灣當籌碼；前者要約束台獨，後者會教唆台獨刺激中國；前者對台灣問題負責任管控、穩定性；後者急於從俄烏戰爭及以哈衝突中抽身。顯見民主黨當選對國際戰略及兩岸關係衝擊較少，會較為穩定。而川普當選，兩岸關係充滿不確定性、不可預期性及可交易性增加。…
作者：
柳金財
頁數：
38
APEC（亞太經合組織）是亞太地區層級最高、最具影響力的官方經濟合作機制。11月16日，中國國家主席習近平出席在秘魯利馬舉行的第31屆APEC領導人峰會，其間與美國總統拜登進行拜登任內最後一次會晤。 當前全球地緣政治緊張，美國新當選總統川普即將上任。受這些因素影響，國際社會對APEC峰會與經濟全球化、區域經濟一體化，如何拉動世界經濟高度關注。在這樣的局勢下，習近平在APEC峰會發表「共擔時代責任 共促亞太發展」主題發言，以及對「習拜會」的分析，不應局限於台灣問題和川普新政的不確定性。 本文選擇從APEC與地區經濟發展、中美多邊與雙邊交鋒的角度進行解讀，以期更符合APEC論壇的宗旨。首先說明APEC與地區一體化及與美國的關係。其次解讀習近平的講話。最後從與川普進行間接對話的角度，分析「習拜會」。 APEC與地區一體化…
作者：
周忠菲
頁數：
40
向有鴻鵠之志的石破茂好不容易登上日相寶座，卻因改選眾議院遭遇重挫，使得自公聯盟陷入少數執政，現在內有政敵虎視、在野黨掣肘，外有難應付的川普狂潮，他的執政之路注定舉步維艱。 日本的首相大位之爭，從自民黨總裁、眾議院大選到首相指名選舉，石破茂跌跌撞撞卻屢次低空掠過，四十幾天竟已從第一任做到第二任，但他至今未度過難關，施政的棘手難題才剛開始。 石破豪賭輸大傷自民黨 日本國會分參、眾兩院，議員雖都由民選產生，但參議員任期六年，每三年改選半數，眾議員任期規定是四年，被認為較接近民意，地位比參議員優越，然依法首相有權解散眾議院，無權解散參議院，所以事實上眾議員任期不定，必須隨時應對選戰。而且首相和重要大臣都由眾議員出任，因此執政黨控制眾議院遠比掌握參議院重要。 石破在首相寶座尚未坐熱即匆匆解散眾議院，圖的是想乘勝追擊，但從結果來看，他是偷雞不著蝕把米，高估了自己的威望，也低估了民眾對自民黨黑金政治、工資停滯、勞動力短缺、人口老齡化、物價飆漲導致年輕人生活不易等的不滿。這些帳都算在自民黨頭上，石破根本扛不住。…
作者：
李中邦
頁數：
42
10月21日，印度外交部長蘇傑生在新德里電視台(NDTV)主辦的媒體活動上表示：「我們和中國就具爭議的喜馬拉雅山邊境地區巡邏問題達成協議，並已恢復到2020年的位置」。中印之間四年來在邊界的軍事緊張獲得舒緩，驗證了外交上合則兩利的原則。 本是好鄰居相煎何太急 中、印同為世界文明古國。中國自古以來文明昌盛，宗教與哲學思想尤其豐富，但中國境內與道教齊名的佛教文化卻源自印度。對此，印度引以自豪，同時也驗證中華文化有容乃大，兩國有這一層特殊的關係，理應相互尊重、共謀發展。 印度與中國接壤陸地國界長達3,340公里，其中有多處存在爭議。因領土爭議多半是歷史遺留的問題，後人難以斷然處理，必須相互克制、保持耐性，運用政治智慧求取妥善解決之道。在2017和2020年，中印之間爆發過兩次軍事衝突，但並沒有根本解決問題，顯示國際爭議必須經由外交手段以和平方式處理。這兩次軍事衝突也影響了中印雙方之間的商業關係。尤其2020年後，印度加強對中國大陸的投資審查，並禁止包括TikTok在內的幾款行動應用程式，還停止飛往大陸的直航客運航班。 中、印人口位居世界之首，市場廣大，又因相互比鄰，經貿往來自然密切。2019年中印貿易額已增至近一千億美元。大陸一度是印度的第一大貿易夥伴，不過這一地位於2021年被美國取代，其中不乏政治因素。雙方關係緊張也影響到彼此人民之間的情感。印度政府對中國大陸簽證政策收緊，導致印度企業在技術和生產上的困難。印度要振興製造業，仍需從中國尋求技術、投資和市場機會。雙方因政治因素干擾到民間合作與交流，絕對是得不償失。…
作者：
徐勉生
頁數：
44
