3月22日到25日，中共總書記習近平考察福建時，針對兩岸議題，提出要「在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐」，並要求福建「突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇於探索海峽兩岸融合發展新路」。這是習近平自2019年1月2日提出「習五點」後，再度談到兩岸關係，傳遞出期待兩岸融冰的訊息，讓疫情後的兩岸關係露出曙光。

4月16日，日本首相菅義偉與美國總統拜登舉行會談，這是拜登上台以來首次接待外國領袖。兩人會後發表聯合聲明，承諾加強合作應對中國，批評中國的行為「有違規則為本的國際秩序，包括經濟和其他形式的脅迫」，兩國確認維持區域和平穩定「威懾力」的重要性。

今年3月1號，台灣鳳梨因被檢出病蟲，受到大陸發出的單一農產品被暫停進口的處置。這樁簡單的鳳梨生意，經台灣農委會與親綠媒體，將其炒作為兩岸中斷國際貿易，「大陸威脅台灣經濟」等議題，民進黨又用政府補貼，將鳳梨賣到新加坡、澳洲等。在遭到新加坡指責「黑心鳳梨」後，民進黨謙卑地頻頻道歉。到了4月初，這齣雙面戲還餘音繞梁。

中美在台海周邊似乎玩起了膽小鬼賽局，美日峰會更加激化情勢，但和平的台海情勢才符合美國的最大利益，最容易達成的方式就是促成兩岸復談，這必須是民進黨回到一中框架之內，陶德來訪似乎觸及了這個議題。國民黨要小心，再不改變，便會成為唯一的輸家。

中美建交是建立在一個中國原則上。從1971到1979年經過多年交涉，美國最終同意，兩國方始建交。這其中的歷史背景當然是因為國共內戰分裂，造成兩岸對歭。

為了面子或埋下一個牽制中共的種子，美國國會於1979年4月通過了《台灣關係法》，以保持美台民間團體在商業和文化方面繼續交往的依據。美台關係由非官方的美國在台協會(AIT)在該法之下運作至今。中國大陸對美台關係一直保持密切關注，不容美國官方越雷池一步。

近年來，美中關係由緊張轉為惡化，川普對中挑起貿易戰和科技戰，並有意觸碰兩岸關係的紅線及《台灣關係法》。他在卸任前簽署了國會通過的《台灣保證法》，以強化和擴大美台關係。拜登上任後延續反中，特別在人權，在台灣、香港、新疆等問題上大作文章。此次發布新規則，乃是順著川普所簽署的法律更近一步放寬規定。

4月14日，拜登派了前參議員陶德、前國務卿阿米塔吉和斯坦伯格訪問台灣，凸顯拜登在中國政策上已決定延續川普打台灣牌的趨向。以下分別對美國、中國大陸和台灣三方面，來談談其意義及預測其未來影響。

美國發布與台交往新規則，顯然是向中國釋放一個信號，美國要對中繼續持強硬態度，也給民進黨政府打了一劑強心針，這針有幾層意義。一是放鬆交往規則，更便利美方銷售軍火給台灣，因為軍火買賣官方必須參與。二是美中半導體和芯片博奕，涉及台積電等民營企業，但白宮把此事上升為國安事件，要聯合日、韓、台一起對付中國。這類交往交涉更須有鬆動的規則。三是美國把賣軍火、搞芯片壟斷聯盟和台灣問題綁在一起，暗地裡還想把台灣拉進「四方聯盟」，這不僅是對大陸施壓，也想做給東南亞國家看。

美國改變規則，並立即派前高層官員訪台，實際上是要把台灣逼上梁山。美國認為日本被它掐住了脖子，韓國也無法避免，若台灣也被掐脖子，那美國就更有底氣了。從萊豬事件可知，民進黨比國民黨更甘願作美國的棋子。至於民進黨能不能牽著台積電的鼻子，幫美國重建芯片產業鏈，目前尚不可知。

以下筆者站在美國民眾的立場，談談此次外交政策改變會產生的影響。美國民眾雖然表面上看起來也不喜歡中國大陸，但這大半是受到媒體宣傳的影響。等問題明朗化了，譬如要花多少錢搞芯片產業鏈，會擠掉多少教育、醫療、退休福利時，分裂就會明顯了。美國老百姓絕不會同意把錢送給三星、台積電，甚至美國的英特爾，而不花在基建和自身福利的刀口上。

美國搞抗中聯盟就是要逼人選邊站，靠別人打前鋒。以前美國富裕時，可以出錢買盟國、可以提供軍事保護，現在美國要收錢了，而且還不便宜，那盟國不是得想辦法盡量不要鬧事，以免被連累，荷包也要失血嗎？以台灣來說，如果台海發生戰事，少不了要成砲灰，即使不打仗，也只能看美國臉色過日子。

美國這次變更規則一定會招來中國的制裁，選邊站的人恐要自食其果了。美國親中人數不在少數，這從非主流媒體可看到，美國最後妥協的機率很高。

 (作者係美國專欄作家)

3月25日，拜登在舉行上任以來的首次新聞發布會上說：「我看到了和中國的激烈競爭。他們的整體目標是成為世界上最領先、最富有和最強大的國家。但是這在我任內不會發生，因為美國還會繼續發展和擴張。」拜登的一席話，透露出他內心的焦慮，同時也讓人不禁想起1950年代末，彌漫全中國的一句口號就是：「超英趕美」。

4月8日，美國拜登總統才頒布行政命令要管制槍枝，不料之後又頻傳槍擊案。17日拜登再次譴責槍枝暴力，他說「就在16日一場槍殺案導致8人死亡，這是國家之恥，一定要有效制止」。這番話說明了美國的槍枝氾濫及槍枝管制(Gun Control)已是必須立即解決的問題。然而這個大問題，似乎沒有任何一位美國總統可以解決。

《傲慢與偏見》是19世紀初，英國女作家奧斯丁（Jane Austen）的一部小說。奧斯丁借小說的主角，警示「草率決定」(hasty judgments)的惡果，以及所謂「好事」也有「膚淺的好」與「紮實的好」之分。此舊世紀的「傲慢與偏見」，見之於當今新世紀的美國，具體表現在道德上的自負，以及「政治上的偏狹」(political parochialism)，以人權爲名來「長臂管轄」(long arm jurisdiction)別國事務，以民主自由爲由來改變他國政權。

川普四年任期將中美關係搞得遍體鱗傷，原本以為拜登執政伊始會先內後外，中美關係或許可以喘口氣，哪知拜登內外同時開弓，外交上針對中國的攻勢更凌厲無比，可能是想在上台百日時，交出一張漂亮的成績單。中國被迫接招，3月18日在阿拉斯加會議中拋出：「美國沒有資格說從實力的立場出發與中國對話，中國不吃這一套，美國應該改一改干涉他國內政的老毛病了」。這一番讓國際社會目瞪口呆，也呼應了3月6日習近平在出席全國政協聯組會議時所說，「中國已經可以平視這個世界了」。

4月10日美國國務院公布最新對台交往準則兩天後，中共以25架戰機，出現台灣西南角防空識別區，並越過海峽中線來回應。翌日，大陸國台辦發言人馬曉光發布新聞稿說，「堅決反對美國與台灣發展任何形式的官方關係，恪守一個中國原則和三個聯合公報，是美政府向中方作出的嚴肅承諾」。