柯文哲2020年具備競逐大位的勢能，且已明白否定藍綠兩黨的兩岸論述。如果柯能提出一套明顯有別於藍綠，又不會被抹紅的兩岸論述，且在大選中為台灣人民接受，台灣恐怕真要出現一次最深刻的政治板塊變動。

 一年多來，柯文哲全台民調居高不下，在近兩個月，原先與其不相上下的賴清德民調跌落，出現死亡交叉之後，若是將此聲勢投射到2020年的未來場景，柯頗有一枝獨秀之姿，其潛藏的連帶關係正開始發酵，值得關注。

「世事難料」引發遐想

根據《中國時報》8月6日公布針對2020年可能候選人的民調顯示，柯文哲在支持度與看好度上，都以超過誤差範圍的明顯幅度，贏過目前藍營最被看好的朱立倫與綠營的蔡英文及賴清德，雙雙完勝藍綠檯面上的政治人物。「台灣最大尾」已非空穴來風。

面對這樣的情勢，過去一般的政治人物總會避免有「吃碗內，看碗外」的譏諷，也怕因此樹敵太多，在表述上會先排除更遠目標的牽扯，以凝聚支持度，達成眼前的目標為優先。但這項傳統法則在柯身上不發生作用，柯反而在7月17日起的一個月之內，兩度在市議會接受質詢、一度接受媒體採訪時，表明「世事難料」，不排除2020年投入總統大選的可能性。這折射出了自己心中確實接受了「最大尾」的封號，8月19日更公開自認「是整個台灣社會最大的公約數」。

既然要做最大尾，對台灣面臨的最大關口問題，就得先要有自己的看法與具體務實的說法，才能導引出日後具體的作法。這個關口就是兩岸關係。

柯已經明白否定藍綠主張

面對這個關口，柯並未迴避。8月初，藍綠陣營不約而同打出「兩岸牌」，柯文哲在8月4日對此議題評論時表示，藍綠兩邊都開始喊口號，「台灣社會對這種操控仇恨的選戰，其實很厭惡，而且這些訴求也不見得符合台灣現在最大利益。」

柯既然公開點到藍綠「這些訴求也不見得符合台灣現在最大利益」，言下之意就是，否定了藍綠的兩岸論述基調，判定藍綠在兩岸政治都是失敗者，實際上不利於台灣。

講這話的人當然不認為自己會犯一樣的錯誤，而且肯定自認具備代表或落實台灣最大利益的能力。柯似乎已在為自己區隔藍綠的兩岸政策做鋪墊，而這種區隔原本是在北市長選戰中可以輕易避開的，但柯不迴避，且正面迎戰，一切盡在不言中。如果大家還記得去年8月14日在《中國時報》登出的專訪中，柯直言：「我最驕傲的一句話，從今天開始，由我來重新定義什麼叫政治人物。」今年此時他同時否定藍綠兩岸政策時，心中念想的縱深可想而知。

柯也同樣面臨論述難題

柯文哲8月9日拜會李登輝，據媒體報導，席間，李鼓勵柯更上一層樓，更叮嚀柯別再說「兩岸一家親」；柯一度反問「那我怎麼跟人家打交道？」李當場重提「特殊國與國關係」，建議柯彈性運用「特殊」兩個字。柯文哲的反問其實折射出他早已判斷兩國論不可行。

柯8月12日又被問到兩岸問題，他再度重申類似8月4日的說法，「自己的兩岸論述相當確定，『兩岸一家親』是現階段基調，不涉及政治，單純從文化、經濟、城市交流層面表達善意；不過也不會把國家的前途寄託在他人善意，所以在經濟上、國防上該準備還是會做，『無恃敵之不來，恃吾有以待之』，但還是會表達善意。」柯又指出，「他不主張兩岸之間互相講狠話，越搞越僵，這是他目前看到的。」

「現階段」不可能太長，一旦進入真正的總統大選氛圍，現階段就過去了，也必然要涉及政治，對此做出交代。兩岸互講狠話當然不對，但再一直講模糊話，意圖蒙混，恐怕也難持續，對台灣必造成重大傷害，也遲早會引發內部強烈的不滿，馬英九執政的八年就是明證。相信以柯的聰明，心中有數。

同時，柯文哲的「兩岸一家親」與「夫妻床頭吵床尾和」，這種世俗的講法無法頂上總統級的政治之用，在台灣的市場也相當有限，不足以支撐一個可持續發展且可見實效的總統格局。「一五共識」與「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作、互相諒解」，也空洞得讓人摸不著邊際，他用來質疑蔡英文「台灣共識」的邏輯完全適用於自己在兩岸方面的發言。

是故，柯文哲既然已經否定了藍綠的兩岸論述，因此也攬上了一份難以推卸的責任，必須提出「符合台灣現在最大利益」的兩岸論述，這可能也是目前很多人期待的。民進黨高層應該是最期待看到柯論述的人吧？以利儘早找出漏洞，先期打擊或阻斷柯在2020年的參選之路。民進黨會不會順勢出手逼柯加速端出兩岸論述？值得關注。

可能陷入輕重失焦的困境

柯文哲在8月4日與8月12日都提到，台灣目前應加強經濟與國防實力。似乎言之有理，但禁不起分析。

一個好的兩岸論述，不能僅僅是「符合台灣現在最大利益」，必須是帶動台灣可持續發展的長期利益才行。政治是一個社會最核心的利益與社會經濟發展最大的發動機，制約社會經濟的發展，台灣的政治嚴重受制於兩岸關係，沒有好的兩岸政治戰略，突破台灣在兩岸中的政治困境，台灣的經濟始終是不好發展的。是故，如果僅以經濟與國防兩種力量為重點，放棄思索務實、可操作的政治方案，由於雙方體量差距過於懸殊，經濟、國防越來越會是大陸的強項，而為台灣的弱項。長此以往，台灣必輸，而且會輸得很慘。

柯若真有競逐大位之心，必須要有一套能夠糾正藍綠失誤的政治戰略，而且此政治戰略必須要能開啟兩岸政治對話的歷史性任務，也唯有透過雙方有意義的政治對話，台灣才有可能突破在兩岸中的政治困境，捨此無它。畢竟，唯政治戰略可起化學變化，以小博大。

有困難但一定有機會

在台灣或兩岸之間，有關兩岸的論述基本上已經被固定套路把持多年，柯文哲要提出與藍綠不同、可政治對話又不會被人抹紅的兩岸論述，確實不是一件簡單的事。

根據20多年來的事實，站在台灣的角度而言，藍綠在處理兩岸問題上迄今都失敗了，但皆還執著於老路不改，再這麼走下去結果都會對台灣不利，已為不爭的事實，當今的現實環境應較已往更有助於向老百姓呈現說明藍綠失敗的事實與道理。這可以說是上天賜給柯文哲的一個絕佳的禮物。能不能享用禮物的實惠，得到天助，在於柯的智慧與勇氣，別人幫不上忙。

就客觀可能性而言，依台灣在兩岸關係中的前途只有統一、維持現狀與獨立三個大方向，在這客觀選擇性的限制下，既然藍綠都失敗了，柯自己也同時否定了藍綠，顯然在道理上否定維持現狀與獨立的成分較大。

當然，要柯高舉統一的大旗參選總統，那絕對是不現實的，但維持現狀與統一之間有一個縫隙最符合柯提出政治戰略的利益，就是以國際現實的「一中原則」為基礎，將推動兩岸政治談判作為大選論述主軸，言明這「一中」既不是「中華民國」，也不是「中華人民共和國」，因為，國際上一中原則的本質就是這樣，連大陸學者的著作都明白承認。

而且，談判與統一還十萬八千里，但能打開台灣的政治困境，有助於經濟與社會的發展。

不顧現實才是自找死路

顧及國際現實應是務實的表現，不顧現實，才是自找死路，傷害台灣，才是「損台助中」。以柯的口才，應該可以善用現在的形勢，反覆論證這一點，說服選民。當然，柯的政治戰略論述必須還要能根據事實基本面，對大陸現行的論述展開「有理、有力、有節」的回應，以此取代「兩岸一家親」，自然容易脫去「親中賣台」的紅帽子。

盱衡情勢，柯文哲確實擁有提出一套全新而務實的兩岸政治戰略的機會。當然，有機會不等於成功的保證。如果真被柯文哲搞成了，而且在大選中得勝，獲得民意授權，恐怕台灣會出現有史以來最大的政治板塊變動，藍綠兩大黨都會受重傷。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

1998年謝長廷立委南下高雄選舉，以四千多票擊敗當了八年市長的吳敦義，民進黨就此在高雄主政，也造成濁水溪以南的五個縣市(嘉義縣市、台南市、高雄市、屏東市)全面綠化。但今年五縣市戰況激烈，綠營選得並不輕鬆。

2014年由於國民黨馬英九政府執政不力，加上太陽花事件與隨後掀起的柯文哲風潮，國民黨在南台灣五縣市全軍覆沒，其中台南市與高雄市就大輸將近100萬票，隨後2016年總統大選也兵敗如山倒，國民黨執政優勢一去不回頭。今年縣市長選舉五縣市候選人均一度難產，儘管明知民進黨執政績效不佳，可是國民黨似乎也無力反擊。

但5月後，國民黨陸續在嘉義市提名黃敏惠、嘉義縣吳育仁、台南市高思博、高雄市韓國瑜與屏東縣蘇清泉後，選情開始有了變化。首先，嘉義市提名老市長黃敏惠後選情迅速穩定，民調支持度一直領先執政不力、人和不佳的現任市長涂醒哲，儘管原屬藍營的議長蕭淑麗加入戰局，但還是無法動搖黃敏惠的支持度。

韓國瑜在高雄「大鬧天宮」

有了嘉義市的定海神針｣，穩住南台灣五縣市藍營基本盤後，就要看高雄市長參選人韓國瑜的大鬧天宮了。韓國瑜以「賣菜郎」自嘲到高雄市擔任市黨部主委，就是肩負選戰重責，雖然一度演出到台北市登記參選的鬧劇，但也成功吸引媒體目光，將選戰重心部分移轉到南台灣。

韓國瑜先打出高雄市「又老又窮」問題，然後再提出一連串解決方法，例如承認「九二共識」，改善兩岸關係吸引陸客回來；倡議南南合作將台灣南部、大陸南方和東南亞結合起來，高雄走經濟之路；最近更大膽提出讓太平島股票上市，解決高雄市3千億的負債，一連串無厘頭的政策，卻招招切中高雄民生衰蔽的要害。

今年5月趨勢公司民調，陳其邁與韓國瑜兩人支持度的差距高達31%(52% vs. 21%)，8月十方公司民調兩人僅相差8%左右(33% vs. 25%)，這些數字或許有機構效應或事件效應，但兩人差距確實快速拉近。

台南選戰有激烈好戲可看

類似的狀況也在台南市發生。雖然國民黨提名的高思博不如韓國瑜有爆發力，但從5月被提名後，一直勤跑基層，同時在一批學者支持下陸續推出20項公共政策，再主打「退還房屋稅、｢空污公投」等議題下，一路緊追黃偉哲。到了7月中，台灣競爭力論壇所做的民調，黃偉哲僅領先高思博16%（32% vs. 16%），雖然仍有相當差距，但4年前賴清德大勝國民黨提名的黃秀霜45%，相差了44萬票之多，可見高思博的努力已有一定成果。

在台南市還有一個有趣的現象，就是「虧雞福來爹」。建築商人林義豐號稱自己是Crazy Friday，用他的台式英語發音就成了「虧雞福來爹」。林義豐奇特的手勢和台式英文，吸引了許多「虧雞粉」，他幾支低成本卻饒有趣味的廣告點閱都超越百萬，民調支持度竄升超越老縣長蘇煥智，他稱自己是「年輕人的新寵物」。

林義豐的支持者多半是對現實不滿的青年，這些選票本來是屬於民進黨的，從高思博的支持度沒有明顯增加，但黃偉哲的支持度卻節節下降，即可見年輕人轉向支持林義豐，加上綠營蘇煥智、許忠信與陳永和分票，黃偉哲選得並不輕鬆。最近馬英九、吳敦義接連為高思博站台，提升了高思博知名度與支持率，一旦與黃偉哲支持度拉近，台南市選舉將是相當激烈的好戲。

嘉義縣、屏東縣綠營領先

嘉義縣與屏東縣的選情相對沉寂，主要是四年前嘉義縣民進黨張花冠大勝國民黨翁重鈞29%，屏東縣潘孟安贏國民黨簡太郎26%，此次國民黨徵召的嘉義縣吳育仁與屏東縣蘇清泉，知名度與支持度，明顯不如民進黨的翁章梁與尋求連任的潘孟安，勝負在選舉之初已然分曉。

但7月屏東縣素人議員蔣月惠因火車站前公勇路土地徵收案，讓民眾看到屏東縣政府的施政態度強硬與鴨霸，也使得潘孟安的聲勢頓挫。而嘉義縣長張花冠｢默許吳芳銘加入縣長選戰，也攪動了翁章梁穩定的選情。以現在的選局來看，吳育仁、蘇清泉要在兩地當選的機率微乎其微，但已經不是民進黨大勝的局面，也可有效帶動藍營議員的選情。

回顧四年前民進黨在南部五縣市大贏123萬票，在五縣市完勝國民黨，讓綠地連成一片；今年的局勢除了嘉義市黃敏惠聲勢持續看好，有機會勝選外，南二都在韓國瑜非典型戰法下，逼得民進黨中央不得不回防南台灣。高思博步步為營、虧雞吸票效應與綠營選將分票，也使得黃偉哲的支持度不如預期。

嘉義縣與屏東縣民進黨雖維持優勢，但也不如四年前大海嘯時選得輕鬆，今年的差距或許將拉近到100萬票以內，這樣的差距，將使得國民黨在議員席次上收復部分失地，有機會積蓄能量，等待兩年後在總統、立委選舉中一舉收復失地。

(作者係崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)

歷經23年的艱辛努力及克服困難，8月5日廈金終於通水了，它不僅將解決金門供水的問題，也將使廈門和金門打造成兩岸社會交流融合的便捷通道。

金門受地理條件限制，淡水資源緊缺，金門人均水資源占有量僅1,000立方米，遠低於國際公認的警戒線。早在1993年，金門發生了幾十年未遇的大旱，當地民眾強烈呼籲從福建引水，大陸有關方面給予積極回應，但當時台灣當局極力阻撓。

此後，台灣方面不惜鉅資搞海水淡化、湖庫改造乃至施行節水、限水措施，但仍然不能從根本上解決金門用水困難的問題。與此同時，伴隨著金門經濟的不斷發展，尤其是自2009年台灣當局開放大陸遊客赴台旅遊以來，金門旅遊業得以迅速發展，用水量逐年增長，金門用水供需矛盾也日益凸顯。

通水歷經23年五個階段

在此情形下，經兩岸相關專家和學者評估，解決金門缺水問題最科學經濟的途徑是從臨近的福建引水。由此，1995年至2018年，金門從常態缺水到最終實現福建向金門供水，先後經歷了23年的艱辛歷程，大致分為以下五個階段。

1995—2002年，兩岸溝通交流階段。兩岸專家學者研討金門水資源，確認金門是「貧水區」，並認為金門與廈門發展差距大的主因即為缺水。期間，1995年3月，福建宣布「精心組織實施跨海引水工程，儘快幫助解決金門民眾用水的難題」。2002年12月，福建省供水公司與金門縣自來水廠分別委託兩岸設計諮詢單位簽訂《晉江與金門通水先期規劃合作協定書》。

2003—2006年，兩岸達成共識階段。認為從台灣運水到金門或利用海水淡化技術都不實際，從大陸引水是最經濟有效的辦法。期間，2006年2月，兩岸在福州召開福建向金門供水工程海域環境調查成果對接協調會。

2007—2012年，技術深化階段。兩岸設計單位開展從海底到岸、海流、海床的比較研究，進行技術對接，最後決定從晉江引水到金門。

2013—2015年9月，商談階段。2013年8月，金門縣政府與福建省水利廳在福州舉行解決金門用水問題第一次工作商談，確認了晉江供水金門線路方案。

2015年10月—2017年11月，動工到貫通階段。福建晉江向金門供水工程正式動工到全線貫通，具備供水條件。

在此基礎上，2018年8月5日，福建泉州晉江龍湖至金門田埔水庫的供水工程正式通水，「兩岸共飲一江水」願景成為現實。福建向金門供水工程由晉江龍湖取水泵站、陸地輸水管道和跨海輸水管道三部分組成，線路總長約28公里。工程通水後，每天可為金門提供3.4萬立方米優質用水，未來還可擴容到5.5萬立方米。工程總投資3.88億元人民幣，其中，龍湖取水泵站及陸地管道部分工程由大陸投資，跨海輸水管道由金門投資。水費按每立方米9.86元新台幣計價。

金廈民眾可望成為一家人

福建向金門成功供水，將有助於推動廈金交通通訊等基礎設施的進一步互聯互通，有助於推進金門鋪設海底通信纜線工程建設，建設並開通兩岸間網路，實現廈金航線移動信號的全覆蓋以降低兩地的通訊費，將有助於啟動金門通水、通電、通橋等「新三通」，進而促進廈金「小三通」航線的持續繁榮與發展，推動金門未來穩定發展，並成為兩岸和平政策的先行示範區。

同時，伴隨著近年來兩岸關係的發展，越來越多的金門民眾來廈門旅遊、購物、求醫、就學，來廈門買房的金門人也日益增多，他們在廈學習、創業、就業及生活等方面所享受的待遇，已越來越接近廈門居民的待遇。

此次福建向金門成功供水結合了福建省、廈門市新近分別出台的惠台66條政策、60條政策，將消除廈金之間的政策壁壘，真正實現「廈金一家人」，從而實現廈金兩地人員的自由往來，促進廈金經貿的緊密互動，進而將廈門和金門打造成兩岸社會交流融合的便捷通道。

此外，福建向金門成功供水有助於推動廈金區域內各生產要素的自由流動，實現資源優化配置，將金門納入廈門正在推動的自由貿易港規劃建設、「一帶一路」重要支點建設，形成開放式廈金自由經濟區，進而推動廈金區域逐漸發展成為國際化的區域性資金流、物流和資訊流的彙集區，最終將廈金區域發展成為國際化區域經濟中心。

(作者係廈門大學台灣研究院經濟研究所副所長)

八月的金門，一下子變得熱鬧，除了熙熙攘攘的遊客，更多了兩岸媒體的足跡，爭相報導晉江和金門通水的歷史大事。很難想像，60年前這裡是兩岸兄弟鬩牆的戰場，中國人打中國人，留下同胞的血淚。

如今，同樣在8月，從對岸送來的不再是砲火，而是造福金門人民的滾滾活水。通水儀式當天，金門副縣長吳成典在臉書寫下一段感性的文字：「戊戌8月5日，50萬噸湖水沉海管路登島，降低暑氣，沖洗戰地血淚！金門人引晉江水，有祖先的味道！晉人南遷，造此閩南一方水土，有水就是娘！兩岸情仇一杯酒，天來靈水一條根！萬里長城今猶在，不見當年秦始皇！」

金門鄉親支持通水典禮

然而，這場令人動容的通水典禮，竟與談了20多年才談成的兩岸通水，同樣一波三折。吳成典透露，最早通水典禮訂在今年6月舉行，陸委會卻臨時說和大陸海峽論壇日期太過接近，希望延期舉辦，後來幾經協商，才延到8月5日辦，並得到兩岸官方的同意。未料7月底，陸委會又突然因東亞青運事件，對大陸反彈，起初直接表示不應舉辦，後又改為至少緩辦。

「這完全是我們有求於人，今天不辦，對大陸一點損失也沒有，但如惹怒大陸，可能連水都不通了，對金門的傷害難以彌補。」吳成典直白地說。因此，他力勸金門縣長陳福海，必須向陸委會堅持金門的立場，通水典禮如期舉行。最後，陸委會只好讓步，但仍堅持規模縮小，不准邀大陸人士參加，吳成典原要代表金門赴晉江參加大陸會場的儀式，也被禁止。

至於國民黨，要金門縣政府別好大喜功，不應堅持辦典禮，吳成典坦言：「因為選舉到了，所以國民黨候選人也講一些反對金門縣政府的話。但老百姓都認為沒理由不去引大陸的水，也支持辦場通水儀式。結果，我們本來預計幾百人會到場，最後現場來了上千人。」　　

金廈生活圈讓離島變半島

就像吳成典所言，因為典禮被打壓，反而讓長期被冷落的金門忽然間受到重視。8月5日的通水典禮上，金門縣長陳福海便趁勢宣告，金門爭取和大陸實現「通水、通電、通橋」的「新三通」。日前吳成典接受媒體專訪，更喊出「打造金廈雙子城」，甚至「不反對過渡為一國兩制」。斗大的新聞標題，讓更多人注意到金門在兩岸關係中的關鍵角色。

吳成典表示，打造金廈雙子城一直是他多年來對金門的願景。他回憶，早年留學美國時，曾住在密西西比河兩岸的聖保羅和明尼那波斯組成的雙子城，金門和廈門同樣近在咫尺，廈門島的面積和金門也相當，兩邊互通已有1700年的歷史，本來就是共同生活圈。當然，經過近70年兩岸分治，金廈兩邊的制度確實不同，但小三通至今也將滿18年，人民會推動政治往前走，政治也必須切實反映人民的需求。

吳成典說，這次通水，金門和大陸方面簽訂30年合約，可確保金門未來30年不會缺水，大家可以踏實發展。再以通電來說，大陸龐大的電網就是很大的基礎，當金門和大陸的電網併聯，金門發展的風能、太陽能就可以併到這個電網裡去，從大陸買進來的電會很便宜，也可以確保金門產業轉型，水電供給無虞，自然就能繁榮。

吳成典更充滿期待地說，自己在小金門烈嶼長大，很清楚交通對離島的重要，那就是有橋梁、地鐵和大的陸塊連在一起，垃圾處理、商務往來、觀光旅遊等各方面的便利性都會大大提升。「如果廈門和金門之間架地鐵，往返就是幾分鐘的事情，就像搭台北捷運，從龍山寺過一站到江子翠差不多！」

金廈可作為一國兩制過渡

說到這裡，很多人都不自覺地問：「如果金廈變成共同生活圈，進一步結為雙子城，那不就是超越兩岸分治的一國兩制了嗎？」對此，吳成典直截了當地說：「我不反對。」

「金廈共同生活圈，現在正在發生。要說這是過渡到一國兩制，那也是自然發展的結果。」吳成典進一步說，動員戡亂時期金門實施軍管，使用的還是「限金門流通」的新台幣，跟台灣本島本來也是兩套制度。現在金門人在廈門購屋就有兩萬多套，很多人上午乘船去收房租，下午就回金門，雙方人民到哪裡就遵守哪裡的制度規範，並不妨礙雙方成為一個統一的國家，追求共同的發展。

對於吳成典「打造金廈雙子城」、「不反對作一國兩制過渡」的說法，陸委會馬上跳出來說「違反金門主流民意」。對此吳成典直言：「兩大黨都不了解金門民意」。他回憶，當初李登輝執政時，內政部長葉金鳳說「金門人都反對小三通」，時任新黨籍金門立委的他，當場告訴葉金鳳所言與事實不符。如今金門鄉親渴望和廈門連成雙子城，也不會反對讓金門與廈門先試一國兩制。

吳成典說，他和同為新黨籍的金門縣長李炷烽曾頂著陸委會主委蔡英文「法辦」的威脅，力推金廈小三通，現在小三通變成大家爭相邀功的成果。他相信如今他所提的主張，技術上通通都能做到，剩下的只是政治問題。

古寧頭戰役已遠，823砲戰已遠，樸實的金門人，中元節同祭國共軍魂。人民早已沒有仇恨，問題只在為政者，只在為政者的一念之間。

（作者係新黨發言人）

歲月流逝，人們對曾經發生過的重大事件，在一段時間後，往往記憶日趨模糊，事件本身的意義與相關影響也因而被淡化，甚至遭人有意無意地揑造曲解，出現離譜荒謬全非史實的情節，令識者遺憾扼腕，而生「亡史」之痛。

還原60年前台海局勢

 60年過去了，823金馬炮戰，作為中共在大陸取得內戰全勝9年之後，國、共之間爆發的一場最激烈，規模也堪稱巨大，影響則更為廣泛複雜的熱戰，在今天的台灣，幾乎已經若無其事般的被遺忘，因此，它的由兩岸中國人以鮮血鑄造出的寶貴教訓，當然也隨之消散歸零。這一事實，對現況台灣的藍、綠政治勢力與角色人等來說，其實是莫大的損失；而彼輩在自己不久前的歷史面前，表現出的麻木怠忽，也證明了今天這一群人的嚴重愚蠢短視／膚淺自用，這無疑是台灣的災禍，更是台灣人民悲劇前景的製造商。

韓戰(1950-53)停火後，美國因親嚐了大陸中國在一場真戰爭中具有強悍能量的苦澀滋味，決定強化鞏固其西太平洋第一島鏈的圍堵戰略，乃逐一地跟相關國家簽署雙邊「協防條約」，取得在這些國家（地區）駐軍與設置海空軍事基地的特權，以掌握對大陸中國東緣海岸線的優勢威脅、封鎖能力。於是，跟因內戰敗北退守台灣的蔣氏國民黨中華民國，此時也有簽訂此一條約的現實必要。

美國對台灣另有所圖

美方對台灣有此一需求，對當年處於風雨飄搖、驚魂未定的國民黨台北當局，無寧是一苦海浮沉中拋來的救生圈，也是蔣介石一直期待的美國「中國問題政策」，自此前「白皮書(1949)」立場正式改弦易轍(1954)。蔣所堅持的，也是國民黨賴以生存的「一個中國原則」，因此對美國而言，乃不會是中華人民共和國。台北與華盛頓竟然自此分享了高度的政治一致。但美國真正長程的想法，是跟蔣介石的存有根本矛盾、分歧的。

在美國看來，亞洲二戰大獲全勝的美國，理所當然地有權接收戰時及戰前日本的所有利益，台灣豈可例外？礙於當年的現實，蔣氏國民黨中華民國的在台統治，美國自認不過是暫由蔣氏「代理」，以形成一個「反共／防共」的台灣，在美國的卵翼下，先維持住不致統一／兩岸一中的效益，美國穩住大局，則可從容溫火慢燉，最終完全地掌控台灣，永享「以台制陸」的此一戰略前哨。

而蔣介石何嘗不清楚認知，他如果堅不更張「反攻復國 消滅共匪」國策，則唯有得到美國鼎助，始有成事的希望；而且，美國也相對擁有能夠動搖、破壞蔣在台灣權位的諸多能力。他們雙方的關係因此是具有現實性的利害兩端，而且是脆弱與表象的。事實上，蔣（父子）都明白，美國的（長程）台灣政策，終究是要背棄／結束這個中國色彩與意義濃重的在台政權，實現對台灣徹底的控有。所以，無論是軍事的、政治的、經濟的、文化的「反攻大陸」，在這對父子生前都不能成事，在他們死後台灣更將被「去中國／非中國化」。蔣氏父子演的是一齣死而後已的當代中國悲劇。

它是一個長達逾百年的大美海權覇權向西太平洋擴張的過程與目標，那個由蔣氏國民黨委曲扭揑地在台灣跟美國從事的「統獨」交手較量，企圖保衛「一中」的反彈，似乎只淪為霸權宰制下在台民國歷史洪流中的小小波瀾，很快就在蔣氏父子生命結束後歸於消散，這個政黨也隨之荒謬地質變成一個悲慘、茫然、異化的殘障小丑俱樂部。

北京擔心美蔣聯手入侵

闡述簡要背景後回到正題。中共「建國」後百廢待舉，北京中央在打過「抗美援朝」投下鮮血代價後，知道美帝有多厲害可怕，也必然清醒警戒，它在朝鮮半島沒討到便宜，肯定會有後續動作。而美國1954年跟台北訂盟，或有可能以國民黨的誓言復國為工具／藉口，重開入侵戰場對中國進行報復。果如此，則中共的新中國社會主義建設大計，在美／蔣大軍與可能的核武攻擊下，山河破碎生民塗炭，便不知要待何年何月才能實踐了。

所以，美國是否通過大小力量懸殊的「協防」，遮掩其已經充分掌控蔣（台灣）的真相，可指令蔣即便將承受犧牲重創亦得聽命行事，充當美國的馬前卒，不惜兩敗以毀壞中國歷史大局的國家民族復興事業，乃成為當年北京決策層極具關鍵意義的核心顧慮。

在這裡，人們似可看出，1950年代後期的中共，最不願意因應的挑戰，是美／蔣協做對大陸大規模冒險的入侵。因此，評估釐清這個危險的可能性，便是全面啟動「三面紅旗」等建設大業的前提。

在60年之後，較多的相關資料已然公開。這場爆裂性的823炮戰，中共向金、馬等島嶼炮轟的炮彈數，等於二戰歐洲戰場交戰雙方轟擊的總數。而國、共交火互轟，金、馬在美軍以提供火炮／彈藥，卻刻意不介入的協防行為，向北京透露出美方無意跟國民黨有（合作）更進一步行動的本意；而在中國大陸建政9年後的中共，已具有發動如此劇烈炮戰的能力，也平行地告知蔣介石與其軍方，除非擁有能摧毀大陸海岸重炮陣地群的足夠武力，除非取得美方大力的支助，反攻大陸的大型軍事登陸攻擊作戰，已十分困難。

也因此，60年前的這場激戰，對北京而言，它得到想要確定的答案：華盛頓／台北之間的「協防條約」，並不意味美國會以蔣氏國民黨的反攻復國為藉口，對大陸展開入侵大戰；同時，如果沒有美國的足夠大力支持，在台的國民黨是沒有自己完成反攻作業能力的。中共從此有了可以專心全力踐行「和平建設」的寶貴時間。

國共曾共同維護主權完整

很弔詭的，在戰火熾烈之際，毛澤東以彭德懷（國防部長）的名義，發表「告台灣軍民同胞書」，主要內容是強調，這場戰爭是中國人自己的事，要打要停不容外人插手，大陸將採「單打雙不打」策略，留出讓國民黨執行運補的時間空間，以利固守。毛的用意是向台北放話，蔣氏國民黨不必也不該屈服於美方的要求放棄金馬、劃峽分治，明白地指出，金馬是兩岸間的兩枚螺絲釘，緊緊地把兩岸鎖在一起（一個中國）。毛的這一招，說破了國、共在兩岸共守的原則，也洩露了蔣、毛／國、共不約而同維護主權完整的意志與默契。

華盛頓是在讀了毛的這封公開信後，才恍然大悟兩岸關係中包含的深奧眉角，也警覺到中國人分久必合的歷史與現實的規律。因此，防制蔣可能瞞住美方，暗中與北京妥協合作結束兩岸分裂，從此就成了華盛頓在對台政策與實務工作上最重要的業務。簡要言之，那就是推動（理論的）台灣獨立運動，在實踐方法上則是「去中國化」，其核心目的是去蔣與去國民黨化。從823停火平息後，這是美國鍥而不捨的對台政策與務實工作，以至於今。眾所共見，60年下來，台灣已經徹底落入美國之手，被「轉型」為針對中國之禍、之敵、之痛。

台灣不與大陸統一則罷，吾人憂慮的其實更是統一之後，這樣的台灣可能帶給兩岸的麻煩與傷害。在中華民族復興的征程中，台灣問題在60年的塑造下，已成為一個不容中國人錯失的要害。

（作者係本刊主筆、退休教授）

金門與福建晉江打破兩岸政治的藩籬正式通水；由60年前的「炮火相向」到今日的「通水」，具有戰爭走向和平的時代意義。然而，未來該思考的是如何由和平再進一步走向融合。

金門與福建晉江市於8月5日啟動通水，從金門缺水到兩岸通水，整整走了23年的漫漫長路。筆者身為土生土長的金門古寧頭人，感受尤其深刻。

金門歷經戰火洗禮

金門位居閩海，1949年國民政府播遷台灣，金門成為屏障台澎的軍事要津。古寧頭大捷後，在軍事第一的原則下，廢縣治，設軍管區制。1953年結束軍管制度，恢復縣治，成立縣政府；1956年因應特殊環境需要，開始實施戰地政務，成立金門戰地政務委員會，而金門縣政府隸屬於政務委員會指揮監督。

筆者小時候居住的古寧頭，正是古寧頭大戰的主戰場、也是823炮戰受炮轟最嚴重的村莊。舉目所見，到處是枯木、斷壁古厝、蔓草，可見戰爭是可怕的、殘酷的，砲彈是無情的；此情此景歷歷在目，至今揮之不去。今年剛好是823砲戰60周年，金門從反共前哨步向和平融合，具有劃時代意義。

金門經歷戰火洗禮，也決定了這塊土地尷尬的命運─「廈門近在呎尺，卻是呎尺天涯：台灣遠在天邊，卻是天涯若比鄰」。長達40多年的軍管及戰地政務，使得金門幾乎與世隔絕，而由於產業發展受限，金門人赴台就業逐年增加，人口大量外流。

金門再次肩負前線角色

1990年金門再次肩負「前線」的角色—兩岸首次正式接觸的「金門協議」在金門舉行。1992年因兩岸局勢的改變及戰地政務的解除，金門人口外流現象趨緩，1993年起並全面實施都市計畫，1994年局部開放觀光，1998年全面開放觀光，戰地金門的神秘面紗得以解開，也因而帶動了金門人口回流及觀光產業的發展，進而為金門開創出前所未有的新局面。

2000年3月立法院通過《離島建設條例》，第18條明訂「為促進離島發展，在台灣本島與大陸地區通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航（通稱「小三通」）」，解除兩岸人民關係條例的限制，提供法源。

2001年1月2日，金廈小三通正式啟航，象徵兩岸告別對立、營造共存共榮的新契機。而開放觀光數年之後，金廈小三通雖為金門開啟了另一個新紀元，但實施以來各方褒貶不一。小三通打開了兩岸長久以來的政治藩籬，不少人期盼金門能由反共的跳板轉化為兩岸和平的試驗區，但伴隨小三通而來的是觀光及移入人口急遽成長。

金門缺水到金廈通水

據統計，小三通旅客人次在2001年僅90萬，2017年已高達181萬人次，足足成長2倍。此外，根據金門縣政府自來水廠統計，金門酒廠每天需用3,000立方米的地下水，其中1,200立方米向自來水廠購買，另外1,800立方米則是由金酒公司自設地下深水井自行抽水。再者，金門近幾年大興土木，各種建設及樓房一棟棟由平地而起，水的需求與日俱增。

然而，金門沒有高山可涵養水源，水庫屬淺碟型、蓄水量少，夏天容易優養化，水質差。統計資料顯示，金門年平均降雨量為1,070毫米，平均蒸發量卻高達1,581毫米；人均水資源占有量僅為1,000立方公尺，遠低於國際公認的人均水資源警戒線。

尤其這幾年氣候異常，去年沒有颱風經過，累計雨量僅649毫米，創下金門雨量觀測站設站56年來最低紀錄，早已成為貧水地區。倘無足夠的水，金門一切建設恐要停擺，甚至對居民生活造成巨大不便。因此，兩岸通水對金門的發展幫助很大。

金廈生活圈已逐漸形成

按金門縣志記載，金門與廈門本屬同安縣，可謂系出同源、呎尺天涯、一衣帶水。早在1949年以前，兩地通商極為頻繁；當時位於金城的南門曾為負責與大陸商運往來的後浦港，是與廈門交通的主要港口及貨物集散中心，且其西南隅也有同安渡與同安互相往來，可停泊400擔船100餘艘，鎦五店海關並曾設於後浦南門，亦可見當年與中國大陸商運交易的盛況與活絡程度。

1949年國府來台後，原本仰賴大陸供輸的生活資源，自此斷絕，往後則依賴台灣接濟。開放觀光初期，金門至廈門旅遊、投資置產者眾；如今，就學與就業者、甚至通婚者更是逐年增加，金廈生活圈早已形成。

「新三通」是未來理想

兩岸通水之際，金門縣長拋出和大陸通水、通電和通橋「新三通」議題，的確讓金門再度成為兩岸焦點。

金門不僅缺水，也缺電；台電因補貼離島而每年虧損20億元，實在不符經濟原則。雖台電不惜斥資於去(2017)年新建兩具發電機組，到時將可增加2萬瓩發電量，可以滿足大金門用電所需到2028年。但長遠來看，仍無法保證金門供電無虞。縣府早已向中央爭取與廈門電網連接的要求，但目前仍未獲核准。

交通是實業之母；然而，金門對外交通易受機場、海港規模與天候影響。金廈二地目前僅能透過小三通往來兩地，然船班有限且兩地港口間並非最短距離，無形浪費許多往來時間與成本。為促進兩岸產業及觀光事業的發展，兩地合資興建跨海大橋成為鄉親們多年的呼籲。早有專家建議，目前廈門已有完善的環海公路系統，金門若可一併建造連結大小嶝島的金嶝大橋，結合兩地的跨海大橋，將可形成完整的金廈環形橋樑網絡。興建兩地跨海大橋不只可帶來兩地便捷的交通，也具有和平的政治意味。

唯有歷經無情的戰爭、砲火的洗禮，方知和平的可貴。兩岸本是同根生，理應相親相愛、共同合作。蔡政府上台後，兩岸政府關係緊張，但民間交流卻是不絕於途。尤其涉及民生議題的更如滔滔江水，難以阻擋。

大陸國台辦主任劉結一8月5日出席兩岸通水陸方典禮時表示：「不只應該新三通，而應該全面的通；過去以來兩岸是一家，一家人就應該自由相互的走動，親戚越走越親」。如今，金門通水讓金廈融合又向前邁出一大步。

不可否認，國共對峙時期，金門是反共的前線。今日，兩岸已走過戰爭，相互交流幾十年；若能以金廈融合作為兩岸和平的試金石，絕對具有深厚的歷史意義。雖然，「新三通」在當前兩岸的政治氛圍下難如登天，但有夢最美。金廈大橋是遙遠的路，金廈融合是美好的夢想；但只要努力，相信必有實現的一天。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

7月24日，東亞奧林匹克委員會(EAOC)在北京召開臨時會，以台灣推動2020年東京奧運正名為由，決議停辦原本將由台中主辦的2019東亞青運，消息傳來，引發台灣當局批判，卻不檢討大陸此舉的原因何在。

針對東亞青運主辦權被取消，台中市議會民進黨團指出「不應為了政治原因被剝奪主辦權」，要求以議會名義「譴責中國取消2019東亞青運並支持台中市政府提申復」，且呼籲國民黨議員也連署。國民黨團則提出國際奧委會執委會5月4號發文，並由中華奧會轉告台中市政府不得更名，但民進黨團卻於5月10日公開力挺推動東奧正名公投，此舉恐為東亞青運遭取消的主因。

東奧正名公投名為公民團體提案，實為政黨組織試圖推動台灣正名系列運動的起步動作。此次公投案若通過，等於是推翻1981年國際奧會達成台灣以「中華台北」名義參賽的「奧運模式」。不僅如此，一旦東奧正名公投通過，將會激勵類似正名運動蓬勃發展，因此對於正在連署而尚未經投票同意的東奧正名公投案，必須防患於未然，提早出手，避免兩岸事態進一步衝突擴大。東奧正名公投波及台中主辦東亞青運，究竟大陸是無限上綱，還是針對未來兩岸可能到來的嚴重性衝突對撞，採取預防性嚇阻防範措施，實屬仁智互見。

採行預防性措施

大陸當局何嘗不知取消東亞青運，會製造民進黨在選戰中操作「兩岸因素」危機動員平台，不利於國民黨的選情。然而，大陸在影響國民黨選舉與台灣可能走向法理台獨，做出了選擇。換言之，衝擊國民黨選情已非其關注重點，故採取先發制人的預防性措施，防止兩岸事態擴大，導致無法管控風險，其戰略目標在於產生嚇阻作用及寒蟬效應。

首先，宣布時間7月24日離大選尚有4個月時間，且民進黨現為執政黨，由於中央整體施政滿意度偏低，且民眾已認知到國民黨在兩岸政策較具施政優勢，民進黨則較欠缺兩岸治理能力，東亞青運會在國民黨主政時期申請通過，但卻在民進黨主政下「被取消」，且對照2017台北世大運如期舉行，大陸也派遣運動員參賽。大陸當局藉此凸顯「九二共識」政治基礎的重要性，這也會強化國民黨在選戰中站穩「九二共識」立場，彰顯國、民兩黨執政兩岸治理的差異。民進黨若試圖大打危機牌或打壓牌，效果不容高估，甚至反而呈現其兩岸政策的困境。

遏獨避免政治示範意義

其次，東奧正名公投案一旦通過對台灣政府具有約束力，並非僅具參考性意義而已。目前島內獨派力量集結，李登輝、陳水扁及民進黨內正國會連線、台獨聯盟，以及時代力量黨，皆參與了喜樂島獨派聯盟，也正在醞釀修改公投法，以利其在2019年4月進行「獨立公投」。儘管民進黨當局在上次公投法修正案中展現務實理性，未將統獨、領土變更複決、兩岸政治協議進行公投；且激進派在7月中旬召開民進黨全國黨代表大會中，原先欲提出支持東奧正名公投案，最終也緊急撤案，避免製造不必要的政治誤解。

陳水扁宣稱蔣介石主政時期，曾三度引用台灣名義參與國際賽事。其實，當時國共兩黨爭奪的是中國代表權，二者皆奉行「一中原則」，並無台灣正名風險。而東奧正名公投案具有強烈的台獨意涵，大陸當局必須預作因應對策。顯然，大陸當局介入取消東亞青運在台中的主辦，實劍指東奧正名公投，避免其產生難以遏制的政治示範效應。

最後，公投法未修正前曾被譏稱「鳥籠公投」，民進黨執政時期所提的六大提案皆鎩羽而歸。東奧正名公投案，因台灣社會排除機制門檻過低恐會失靈，這將衝擊大陸國家發展及國際戰略；台灣正常國家運動若發酵，勢將鼓舞激勵疆獨、藏獨、港獨躁動。若不謹慎處理台獨問題，會衝擊國家戰略的穩定性及政權的合法性。大陸當局選擇對一項尚未通過連署合法人數的公投案「先發制人」，顯示其極為嚴肅看待台獨「擦邊球」的方案。

大陸當局採取「遏獨促統」方式，宣稱處理台獨從三項任何轉為六項任何，定義廣泛；但在壓制力度卻加大強化，宣稱從反對台獨、處理台獨及遏制台獨，都表明有信心、意志與能力可以「挫敗台獨」。若東奧正名公投案通過，將帶來極為嚴重的政治示範效應，猶如打開潘朵拉盒子。且一旦成為台灣政府政策，不可避免將會誘發兩岸對撞，待等到以台灣名義參與東奧會受挫時，彼時民意反彈在民粹主義操作下，恐怕會比今日取消東亞青運的反彈聲浪更為嚴重。民進黨對此操作不宜過頭，而忽視這是大陸當局給予的警示。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

蔡英文一再自我感覺良好地說，台灣經濟目前處在過去20年來的最好狀態。可是民意調查顯示，大部分的民眾並不以為然。數字會說話，民眾的切膚感受狠狠地打臉綠營的執政表現。

蔡英文曾在6月12日出席券商公會活動致詞時表示，台灣的資本市場轉型成功，失業率持續下降，而且薪資穩定成長，所以，她說「台灣經濟目前處在過去20年來的最好狀態。」這個說法引來網民一片罵聲。沒想到賴清德還來個接力賽，在8月2日接受電視台專訪時說，由於經濟成長率連續四季打破3%，所以，台灣經濟已經走出停滯。

3%的成長率其實還低於全球平均數字大約3.5%，因此就說台灣已經走出「悶經濟」的困境，未免太自我感覺良好。更重要的是，再漂亮的統計數字，如果民眾無感，還是白搭。以下讓我們來看看民眾的切膚感受。

民眾不滿意蔡賴施政表現

台灣競爭力論壇學會7月30日發布了一項民意調查報告，這個調查比較了民進黨再度執政之前與之後台灣老百姓的感受；調查主要有10個問題，涵蓋民進黨執政各方面的表現，以及對蔡英文和賴清德施政表現的滿意度，以下做一些綜合性的整理說明。

其中，第1題是問民進黨執政和國民黨執政對比的整體印象。總體來說，認為民進黨執政表現較好的民眾占15.8%，差不多的34.8%，比較差的40.0%。這裡面，好很多為7.0%，差很多為30.0%，對比鮮明，預告了民眾對民進黨執政表現各方面評價都不好的警訊。

接下來第2題到第7題，分別問受訪者對於蔡政府在經濟、外交、食品安全、兩岸關係、容忍不同意見、和治安方面執政表現的看法。結果，民眾首先最不滿意的是蔡政府在兩岸關係方面的表現，和國民黨執政對比，61.7%的民眾認為蔡政府表現比較差，差不多的是19.6%，只有8.6%的死忠者認為比較好；其中，47.9%差很多，3.5%好很多。其次，民眾不滿意的第2名是外交關係，55.6%認為比較差，24.0%認為差不多，8.9%認為比較好；其中，認為差很多的40.1%，認為好很多的2.9%。

再來就是經濟方面，認為比較差的48.8%，差不多的33.7%，比較好的11.4%；其中，差很多的34.7%，好很多的3.9%。以上3題有高度連動性，其綜合意涵是兩岸關係沒搞好，台灣的外交和經濟均無出路。

另外3題的調查結果依序是，容忍社會不同意見的部分，比較差為39.8%，差不多為32.7%，比較好為18.2%；其中，差很多為28.9%，好很多為6.3%。這樣的結果狠狠打臉蔡英文「最會溝通的政府」和「謙卑、謙卑、再謙卑」之說，也坐實了賴清德「幹話王」的封號。

治安部分，比較差的34.4%，差不多的47.1%，比較好的12.1%；其中，差很多的21.6%，好很多的2.5%，還是明顯看出蔡政府施政無能。年金改革重創警消人員的士氣，台灣的治安會如何？我們走著瞧。

最後，民進黨執政唯一可以和國民黨時期打平的，是食品安全。認為比較差的19.9%，差不多的49.6%，比較好的21.1%；不過，認為差很多的12.4%，好很多的4.6%，還是可以看出民眾對民進黨執政表現的不滿。

有了前面7題的反應，得出最後3題的結果也就順理成章了。第8題問「請問您覺得，讓我們的國家變得更好的努力上，民進黨執政以來的表現是比國民黨執政時還要好、還要差、還是差不多？」結果，40.4%的人認為比較差，31.2%的人認為差不多，20.6%的人認為比較好；其中28.5%的人認為差很多，6.1%認為好很多，再度打臉蔡政府。

所以，當調查問到民眾對蔡英文和賴清德的施政表現時，沒有意外的，都是不滿意的明顯高於滿意的。蔡英文的部分，滿意的25.2%，不滿意的64.1%；其中，非常滿意的3.5%，非常不滿意的32.6%，有3分之1的台灣民眾非常不滿意蔡英文的施政表現，這恐怕是歷任總統裡面最糟糕的一位。

另外，賴清德的滿意度雖然好過蔡英文，但也不怎麼樣。滿意的33.8%，不滿意的47.5%；其中，非常滿意的6.2%，非常不滿意的20.0%。蔡英文和賴清德施政的表現如何，老百姓已經給出了答案。

值得注意的是，交叉分析顯示，年齡層對於這份調查的結果有影響。雖然20到29歲的群體對蔡政府的表現負面評價，還是高於正面評價（27.1%認為比國民黨時期來得差，43.1%認為差不多，10.9%認為比較好），但是，明顯比其他年齡層要能夠接受蔡政府的表現。這可能意味著年輕世代沒有過「明天會更好」的生活體驗，對於人生的期望值下降，比較容易得過且過，這是很可怕的一件事，尤其和大陸蒸蒸日上的發展態勢對比，難怪大陸惠台31條對台灣視野比較開濶、企圖心比較旺盛的年輕人會產生很大的磁吸作用，而混吃等死型的「魯蛇」群體，就渾渾噩噩、隨波逐流地跟著台灣目前這樣的「悶經濟」一起向下沉淪。

綜合以上分析，我們可以說，儘管蔡政府一再自欺欺人，民眾可不買單，用實際感受狠狠地打臉綠營的執政表現。

（本文作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授、台灣競爭力論壇學會理事長）

蔡英文執政不承認「九二共識」，並想繞彎迴避，其實這是蔡英文的個性使然。從其家世、成長過程、參與政治的一路走來，都可以看出富家女使性子的痕跡。

但治國如仍以任性來左右決策，必將使政策陷入暴衝，無法回頭。現在兩岸狀況危如累卵，即是蔡英文個人使性子的結果。蔡英文現正如同在與大陸玩一場橄欖球賽，但無論是外交、軍事、經濟都節節敗退，對岸習近平抱球觸地，連連達陣得分，原因就是蔡英文不會玩橄欖球，但又偏要玩。

橄欖球勝敗，球員塊頭可左右勝負，而其中尤以在所謂的頂牛(Scrum)正集團爭球就能看出端倪。橄欖球員彎著腰，相互勾著臂膀，頭頂著對方頭，肩頂著對方肩，得看誰塊頭大，誰就能把對方頂退，誰的正集團腳下就可以勾到球，就能達陣得分。在政治上搞頂牛，算是信念堅持，不是件壞事，孔子還贊成固執，但孔子的固執是要擇善，如果離開擇善搞台獨，無異是暴虎馮河，永遠在這場賽局中，是必然落敗的一方。

坐總統大位兩年多，兩岸關係蔡英文是只走小胡同，不走康莊大道，只走死巷，不走活路，一切只依自己隨興，那管黎民疾苦？內政從一例一休到核四燃料棒運往國外，徹底了斷核發電的寄望；鬥爭在野黨到鬥爭軍公教；教育上，台大校長一職，至今虛懸無解；外交上，邦交國不停斷交；國防上，共軍不停機艦擾台，蔡政府猶在欺騙國人解放軍無法登陸台灣，製造一片西線無戰事的假象。

日前傳出三件讓人洩氣的「真」消息。一是大陸要求全球44家航空公司網站「去台灣化」，一直不妥協的美國航空公司最後也不得不更名妥協。

二是蔡英文出訪友邦巴拉圭，美國雖讓她在洛杉磯及休士頓見了幾個眾議員，又做了公開發言，不過國務院發言人諾爾特15日在記者會上表示，美方對台政策未變，仍信守「一中政策」。另外，蔡英文返台次日，薩爾瓦多即與台斷交，台邦交國降至空前新低的17國。

三是由台中市舉辦的東亞青運，因台灣偷偷改為東亞青奧，及企圖進行所謂「東奧正名公投」，被東亞奧林匹克委員會(EAOC)臨時理事會取消，狠狠打了林佳龍一耳光。對此，蔡英文在臉書表示：「沒有人應遭受這種粗暴的對待，台中沒有錯，台灣沒有錯，日夜苦練的年輕運動員更沒有錯」的文青訴求。

從航空業屈服於大陸，美國一再表白信守「一中政策」，連續有5國與台斷交，蔡英文應可看得出美國對台支持有其底線，台獨千萬不可一廂情願，而蔡英文也應該考慮還要不要死抱美國大腿，一邊倒？

台中市主辦的東亞青運被取消，蔡英文說了一大堆沒有錯，但一定有人錯！否則不會至此，是誰錯了？蔡英文該把答案明確，把因果關係攤開，台灣何以走到這步田地？不要在節骨眼時，還在搞文青。球賽隨時可能結束，台灣可Scrum的次數不多了！文青就留給文化部吧！

(作者係前聯勤留守署政戰部主任)

日前民進黨政府挾執政資源，大幅修改歷史教科書課綱，把中國元素打散甚至消除。

必須說，獨派為此建構了一套綿密而成功的產業鏈：從製造「台灣地位未定」、「國民黨是外來政權」、「中國文化落後愚昧，台人賴荷蘭日本開化啟蒙，因此台灣必須在政治與文化上脫離中國拘束而獨立」的理論開始，到有計畫地在學術界培養大批博士，從而掌握學術的評等權力，再到組成大批編寫並審查課綱的人力資源等，吾人除批評外，應如何因應蔡政府凌厲的教科書攻勢呢？本文以為可從兩方面著手。

一是呵護鼓勵台灣民間仍有的中國認同。

民間編寫編排教科書的方式多元、活潑，可製作有豐富圖文的歷史讀物或視頻影片，廣求傳播。當然，獨派史觀的書籍汗牛充棟，編寫精美，更有外國右翼的翻譯著作推波助瀾，情況確實艱困。所幸中國人對於國家與族群的認同形成，是數千年的文化歷史所積澱，大不同於近代歐美民族國家的人為塑造，要從骨髓裡解構，並不那麼容易。另外，兩岸與全球大環境在激烈變化，台灣民意對此也有回應。

8月1日，親綠美麗島電子報民調顯示，46%民眾贊成在「兩岸同屬一中」的架構下與對岸談判，不贊成的有36.7%。相較於2017年初的調查，贊成者僅36.2％，不贊成者則有47.2％，顯然大幅逆轉。

8月20日，另一親綠的台灣民意基金會民調顯示，對於兩岸是否同屬一中，27.4 %基本贊成，64.3 %基本反對。但這已比2016年5月調查，「不贊成」比例下滑了14.2%，而「還算贊成」兩岸同屬一中的民眾則增加了11.3%。該民調主持人游盈隆說，這似乎印證了「中國引力在台灣增強中的觀察」。

這兩項民調內容不太一樣，一是「贊同兩岸一中為談判基礎」，另一是「是否贊成兩岸一中」，兩者差距還是很大。然而，民調數字通常只能作為參考，重要的是趨勢。兩份民調都可看出，贊成「兩岸一中」的情緒（未必是意願）在這兩年來有相當大的上升。似可體現台灣民眾在逐漸擺脫獨派的仇中思維，開始理性務實思考兩岸問題。

另外，韓國瑜在高雄打出「政治讓台北去搞，高雄只管賺錢」論述，意外大受歡迎；柯文哲「兩岸一家親」也沒影響他的人氣。由此可見，由於台灣民眾仍有深層的中國文化認同，不易受到人為因素消滅，加上台灣深陷經濟政治困局，都促使台人在歷經30餘年的「去中國化」歷史教育後，開始務實思考兩岸的未來。

二是兩岸民間實應努力著手「共同歷史認知」的建構。

惠台31條的第23條是「支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。」顯見大陸也意識到此一問題，期盼藉由此條的機制，兩岸民間能展開探索、建構共同的歷史認知。

(作者係國家政策研究基金會特約研究員)