日俄烏戰爭已進入第五個月，停戰仍遙不可及，西方國家對提供烏克蘭支援已漸感壓力，加上持續攀升的通膨和能源成本，目前陣營中已出現不同的聲音。例如：雖普遍認為俄羅斯必須受到懲處，否則自由民主與國際規則無法伸張，但價值的堅持有無上限？應與俄國接觸還是繼續孤立它？如想結束戰爭，那烏克蘭就必須做出讓步，這是否又會讓俄國勢力擴張？

西方國家已陷入兩難困境

義大利和匈牙利已經呼籲迅速停火，並希望俄羅斯結束對烏克蘭港口的封鎖，以避免貧窮國家發生糧食安全危機。然而，烏克蘭、波蘭和波羅的海國家則警告稱，不能信任俄羅斯，一旦停火，將使俄軍重新集結，並在未來發動更猛烈的攻擊。

美、英直接受到俄烏戰爭的影響較小，至少烏克蘭的難民也不可能跑那麼遠，因此是最支持烏克蘭的國家。拜登呼籲要以戰爭罪起訴普丁，國防部長奧斯丁表示希望把俄羅斯削弱到無法再對烏克蘭進行攻擊，而英國首相強生則表示，基輔絕不能接受一項糟糕的和平協議，烏克蘭必須獲勝。

德國外長曾公開表示，在俄羅斯軍隊撤出克里米亞之前，必須繼續實施制裁，但也有德國人擔心烏克蘭若想奪回克里米亞半島，會延長衝突。可見德國內部意見很分歧。烏克蘭駐德國大使就一再批評，德國在向烏克蘭運送重型武器方面拖拖拉拉，而且德國武器極為複雜，烏克蘭軍人必須受訓才會使用，同時德方擔心其武器被俄軍收走，這都造成武器拖延運送。

法國總統馬克宏曾言，西方不應像1918年羞辱德國那樣羞辱俄羅斯，還曾要求烏克蘭在主權問題上讓步，好讓俄羅斯下台，並認為西方最終必須與普丁打交道。對此，烏克蘭外交部長庫萊巴警告說，法國是在羞辱自己。

德國總理蕭茲也一直與克里姆林宮保持溝通渠道，這引發一些鷹派國家的反彈，比如波蘭總理就直接批評德國這種態度，像在二戰期間對希特勒的綏靖政策。5月底，蕭茲和馬克宏與普丁通話，要求俄方直接與烏國總統談判並釋放戰俘，普丁不僅回絕，還警告他們不得再提供烏克蘭武器。不過，他們二人都說，與普丁通話是傳達：除非普丁撤軍，並同意與基輔簽署和平協議，否則不會結束對俄國的制裁。

烏克蘭雖感謝西方的支持，但絕不會同意拿讓渡領土作為停火的條件，有時還質疑其盟友是否真正團結對抗俄羅斯。再加上匈牙利杯葛歐盟禁止輸入俄羅斯能源的提案，可見西方國家的立場已開始鬆動。

各國民間的態度也有所變化。5月初一群德國學者，包括著名哲學家哈伯瑪斯(Jürgen Habermas)，發表了一封公開信，要求德國政府重新考慮向烏克蘭提供重型武器，該信獲得超過285,000人的簽名。相對的，一封要求無條件支持烏克蘭的信件，僅吸引了71,000人簽名。但在5月底，德國政府還是提供了烏克蘭獵豹(Gepard)戰車。總之，歐洲是否會繼續全力支持烏克蘭，還是會顧及現實收手，尚有待觀察。

現實利益vs. 民主人權

此外，由於俄烏戰爭的威脅，近日北約盟國一致同意瑞典和芬蘭加入北約，但土耳其仍堅持若瑞典不照單引渡土國的恐怖分子，土國國會不會同意該案。

加入北約需要30個成員國的一致同意，而土耳其是該組織最具戰略意義和軍事實力的成員之一，因此其態度動見觀瞻。土國不支持瑞典與芬蘭入盟，主要是該二國都收容了一些土耳其的異議分子，土方認為這些人都是恐怖分子，比如PKK及其黨羽，但他們卻以政治犯的身分要求二國庇護。《聯合國引渡示範公約》規定，政治犯不得准予引渡，如何認定政治犯則由被引渡國決定。

其實，要加入北約確實有相當門檻，比如國防部長得由文職人員擔任，不得與鄰國有領土爭端，武裝力量和結構要符合北約的標準等等。但土耳其早在1952年就加入北約，主要是因為當時對抗蘇聯的角色吃重，故與北約規定有矛盾處也無人計較。2019年3月，歐洲議會曾以土國清算異議分子為由，通過要取消土耳其入盟的資格，但北約並未訂有開除會員的規定，可見成員國表面上義正詞嚴，但實際上還是可以打折扣的。

注意力已被其他事物取代

烏克蘭軍方日前稱，現在一切都取決於西方給我們什麼支援，但烏克蘭只有俄羅斯火炮的10-15%，而西方也只提供總量約10%的武器。拜登近日表示，美國將提供先進的火箭系統和彈藥，使烏克蘭能夠更精確地打擊俄羅斯的關鍵目標，並表示美方不會私下或公開地向烏克蘭政府施壓，要求其做出任何領土讓步。

但是，戰爭疲態(war fatigue)已開始蔓延。一場曾經看起來可以迅速結束的戰爭，現在已經知道不可能發生。戰爭初期熱情洋溢的團結已經不再，取而代之的是生活中的常規。雖然對烏克蘭同情仍在，但擔憂的強度已逐漸消失。歐洲社會中反戰的抗議活動已經停止，受驚的烏克蘭難民的感人鏡頭也已很少被媒體播放，對澤倫斯基的英雄主義和烏克蘭抵抗的讚揚，似乎也不多了。尤其美國的通膨及大規模槍殺案頻傳，英國因新冠疫情所引發的派對門風暴，都蓋過了俄烏戰事。

在開戰近6個月後，西方聯盟在對付俄羅斯的態度上日益分歧，俄羅斯可能會利用這點向烏克蘭施壓，迫使烏克蘭妥協，澤倫斯基雖仍堅持追求自己的和平條件，但若戰爭疲態日益明顯，這對烏國確實不利。尤其，若俄國堅持不放鬆黑海的封鎖，糧食危機將造成非洲飢荒，也會使難民問題更加嚴重，這些都將對西方國家形成嚴峻的考驗。

(作者係政治大學兼任教授)

友人物理學家錢致蓉自美國退休回台長住後，眼見貪污腐化，論文抄襲，學位謊報，雖然證據確鑿，卻依然信者恆信，不信者恆不信。即使在學界，人事經營勝於學術研究，動輒以主觀代替證據，甚至黑函橫飛，自居下流。錢教授得出「理盲」的結論後，該詞被廣泛引用，足見理盲現象無處不見。其實，理盲現象不限於台灣島内，世界各地時而可見，近年最昭昭在目的是北約東擴。

19世紀從理性到感性

理盲源頭可追溯到西方的浪漫思潮。18世紀的歐洲號稱啟蒙時代，破除迷信，講究理性與科學。但法國大革命後，理性逐漸轉為感性，歐陸到19世紀中葉革命風起雲湧，使得個人主宰人生、理性可以照亮個人知識與倫理的啟蒙精神，被講究意志、權力、群眾及國族主義的浪漫精神所取代。理性作為分析工具，被認為不足以理解知識之源，浪漫主義強調情感因素，視規範為障礙，於是激情遍地，曝露了人性的爭勝好鬥，以至於20世紀引發兩次空前的世界大戰，人類自相殘殺的慘烈勝過禽獸，稱為衣冠禽獸猶有愧乎？

大戰後又有冷戰折騰半世紀，冷戰終於結束，但人類期盼的和平紅利並未到來。主要是因美國贏得冷戰後想要領導世界，卻不作公道伯，仍然私心自用、拉幫結派，動輒制裁不順從的國家，甚至以武力入侵，製造潛在的敵人，北約東擴就是一個顯例。

北約東擴為何不理性？

北大西洋公約組織（簡稱北約）成立於二戰後，因意識形態之故，不信任戰時盟邦的蘇聯而產生，引發蘇聯集團組織「華沙公約」，作為對抗的軍事集團。兩大集團對抗有重演歐戰覆轍之虞。之所以沒有爆發第三次世界大戰，主要是拜核武恐怖平衡之賜。冷戰結束後，華沙公約消失、蘇聯解體、東歐盟國紛紛獨立，蘇聯15邦國也各自獨立，只剩下俄羅斯繼承殘餘的蘇聯遺產。俄國淪落至此，北約已無對手，反而逐步東擴，防阻已落魄的俄羅斯很不理性。主因是領導北約的華盛頓決策者，如波蘭裔的布里辛斯基與捷克裔的歐布萊特，都是意氣用事的仇俄派，不惜要將北極熊趕盡殺絕而後快，明顯是出自感性而非理性。

蘇聯諸邦中，白俄羅斯、烏克蘭與俄羅斯原是同文同種，一脈相承，而美國悍然先在白俄羅斯策動顏色革命，沒成功，又在烏克蘭策動顏色革命。烏國新政府充滿美籍官員親美排俄，更縱容法西斯的亞述營鎮壓烏東俄裔人民。俄國的普丁報之以索回克里米亞半島，華府立即發動經濟制裁。基輔的澤倫斯基更要求加入北約，美國予以鼓勵，欲將北約的勢力直抵俄烏邊境，飛彈幾分鐘就可射到莫斯科，完全不顧俄羅斯的國家安全。

普丁屢次警告，美國對俄國的安全要求斷然拒絕，意在羞辱普丁。普丁陳兵邊境，華府明知俄軍將要動手，也無意阻止，以為可以藉此削弱俄國。結果俄烏大戰爆發，烏國殘破，拜登祭出所謂「核彈級」的經濟制裁，以為一舉可以打垮普丁，孰料歐洲缺油斷氣，美國通膨加劇，並影響到全球經濟，真是損敵八百自傷一千，所為何來？

將俄國說是侵略者未免倒果為因，各地的理盲兼史盲者隨聲附和無知可笑，狗急還會跳墻，國家安全受到威脅能不先下手為強？美國入侵的古巴、伊拉克、利比亞，哪一個不是主權國家？不曾聽說華府自稱侵略。

北約還在繼續東擴中

北約東擴導致俄烏戰爭，卻又無端鼓勵芬蘭與瑞典入約，這兩個中立國好端端地並未受到安全威脅，莫名其妙想要入北約，與鄰國俄羅斯為敵，即使可得到北約的保護，未來邊界衝突沒完沒了，豈不是自找麻煩？再說最需要保護的是烏克蘭，雖聲嘶力竭要求入約，北約卻不敢接受，無非普丁有言在先，如烏克蘭入北約將是第三次世界大戰。但北約有那麼多會員國，將來萬一與俄羅斯發生衝突，難道北約真會不惜冒核戰之險與俄國開戰？

北約乘俄烏之戰想要大展雄風，除了大事援助烏克蘭打代理人戰爭外，又在東歐擴軍助威。北約的快速部隊從4萬增至30萬，並在波蘭與波羅的海三小國駐軍。但如何徵兵、派遣均無細節，也未事前與會員國磋商。同時北約在西班牙舉行三日大會，邀請日、韓、澳與會，儼然想要北約繼續擴張到遙遠的東方。拜登竊喜北約的擴大，北約秘書長史多騰柏格(Jens Stoltenberg)以北約的團結與強大為傲。但北約國家眾多，利益不一，遇到危機能否團結仍是未定之天。再說美國在北約、歐盟、G7對付中俄，簡直是逼中俄抱團取暖，來對付北約的咄咄逼人。北約加入軍事同盟，難道要逼中、俄、伊朗、北韓也結成橫跨歐亞大陸的軍事同盟，重演集團對抗的戲碼，危害世界和平？

上合、金磚五國正在擴充

成立於2001年的上海合作組織(下稱上合)，包括中、俄、印、巴基斯坦、塔吉克斯坦等國，以及成立於2006年，包括中、俄、印、巴西、南非的金磚五國，注重經濟與安全議題，絕非要對抗西方，但在西方霸權的壓力下，愈來愈多國家要參與這兩個組織。最引人注目的是伊朗與沙特，這兩個敵對的中東國家一旦加入，將會動搖全球地緣政治的平衡。伊朗痛恨美國及其西方盟邦不歇地遏制，已是上合的觀察員，最近還要求加入金磚。今年5月沙特也有意加入金磚，顯然想擺脫親美的羈絆，而沙特在國際貿易與經濟是重要玩家，並有意於2030年，除石油外，在其他經濟領域也能有一席之地。

伊朗與沙特都是能源大國，一旦加入無疑會加大金磚的戰略優勢，也將挑戰與石油掛鈎的美元霸權地位。大陸外交部發言人汪文斌稱，金磚已有擴充的共識，阿根廷、埃及、印尼、喀什斯坦、奈及利亞、泰國、阿拉伯聯合王國，甚至北約會員國的土耳其都會應邀加入。上合與金磚五國這兩個組織主張維護世界多元化，提供美國掌控之外的金融與貨幣互助，限制華府的長臂管轄，對大多數國家都有吸引力。

普丁宣稱將終結以美國為中心的世界恐非虛言。歐美海權若硬要挑戰亞歐非的陸權，會有好果子吃嗎？其實，無論上合或金磚原先並非為反美或反西方而成立，更不是要挑戰既有的國際秩序。然而美國引導的國際競爭，以競爭之名行打壓之實，而且不斷升級，中、俄、伊朗都在美國經濟制裁之列，迫使上合與金磚更加團結，以應對西方的壓力。中、俄有能力使敵對的印度與巴基斯坦，以及對立的伊朗與沙特同處一堂，令西方驚奇吧！

加上中國的「一帶一路」倡議，成立亞投行與基礎建設銀行，有148個國家與32個國際組織參與，至少簽署了200項合作協議。美國詆毀不成，想要成立對抗一帶一路的「更佳重建法案」(Build back Better bill)，但巨款沒有着落，可望而不可及也。

會從西方再擴充到東方？

北約最近發表的戰略報告書中，居然說中國挑戰了北約的利益與價值，但中國距歐洲不下5千餘里，中國絕無可能對歐洲有任何軍事威脅。歐盟與中國貿易密切，中歐班列有增無減，如果脫鈎，歐盟受損絕不小於中國。北約顯然是應美國之命欲與印太掛鈎，以圍堵中國大陸。

最奇怪之事，莫過於說中國「侵略」，當年德國在歐洲侵略一國又一國，日本在亞洲侵略中國、進兵南洋，美國視若無睹，直到日軍偷襲珍珠港後，才加入反法西斯的侵略戰爭。中國於崛起的40年間，沒有出一兵一卒侵略任何國家，美國卻指責中國侵略，豈不怪哉？

美國口口聲聲要維護1945年二戰後建立的國際秩序，台澎就是據此回歸中國固不必說，西沙、南沙也是於二戰後納入中國版圖，美國還贈軍艦讓國府收復南海諸島，最大的太平島就是根據太平艦命名。難道中國換了政府也換掉主權了嗎？美國鼓動菲律賓利用海牙一家仲裁公司，否定九段線，中國拒絕參與仲裁，美國卻想以護法為由迫北京就範，哪知中國海軍嚴陣以待，美國只好縮手，結果被菲律賓看破手腳，改採和中政策。然而華府心有未甘，仍以仲裁說事，以航行自由為名，不時入侵中國在南海島嶼的領海。

美國的輿論界不僅理盲，也犯史盲，不知戰後台澎及南海諸島回歸中國的史實，動輒不承認兩岸同屬一中，硬說南海諸島不屬於中國。他們居然說：因這些島嶼離中國本土遙遠，說海南島距西沙170海里，距南沙570海里，距最南端的曾母暗沙將近1千海里，而領海只有12海里云云。好像是振振有詞，其實幼稚可笑，不想想美國離關島多遠，離夏威夷也不近。關島與南海諸島的歸屬都定於二戰後。

偏執的美國難以對抗中國

2013年歲末，筆者應台北戰史文獻會之邀，隨唐飛將軍等人前往海南省，參與有關南海的學術會議，當時深感南海諸島多被外國占據，情況很不樂觀，希望兩岸能聯手維護國土。我有詩記感「歲暮飛航來海角，諸沙寥落起波瀾；神州屬土無疑處，列國侵疆啟禍端；九段線長鞭未及，三更夢醒久難安；瓊臺共勵強軍志，可作齊心禦外看」。未料數年後大陸建設南海、填海造島，成立三沙市鞏固國防，已經立於不敗之地。美國想要干涉，終究改變不了既成事實矣。

美國想將北約與印太結合，勢必會是知易行難，北約遠在歐洲未必同心，東盟明言不選邊站，日、澳是否願意為美國打代理人戰爭也不無疑問。而美國自身疲軟，通貨膨脹已高達9.1%，後院中南美又失火，既要抗中又怕失控，忙於打壓又要護欄，信口開河，何以了局？總而言之，華府的決策者動則得咎，歸結於對華崛起而產生的無端恐懼，出於心理偏執，可說是極不理性的病態，又如何能應付得了大陸有步有驟、雙贏互利的長期規劃？

(作者係本刊主筆、退休歷史教授)

就安倍遇刺身亡事件，我訪問了日本防衛研究所研究官、日本自衛隊退役軍官及日本各階層人士，他們雖然對刺殺的行為不表認同，但他們認為刺殺安倍並非一件偶然的事件，它反映出日本年輕一代的厭戰心理。

其深層原因是日本自衛隊官兵不願意被捲入台海衝突。因為安倍說過「台灣有事即日本有事」。這種話不被年輕的日本士官所接受，因為他們不願意看到安倍將台海衝突的戰火延伸到日本本土。為避免被捲入台海衝突，有必要幹掉安倍。因為安倍是提出和堅持這種日本對台政策最重要的政治人物，雖然他已經下野，但他的影響力還在。

由於日本的自衛隊士官和大部分民眾都不願意看到日本被捲入台海衝突，安倍遇刺對日本的對台政策也會產生一定的影響。首相岸田文雄極有可能會調整安倍時代的對台政策。因為安倍遇刺，不僅反映出日本年輕士官厭戰的心理，也反映出日本大部分民眾不願意看到日本引火焚身，將台海戰火延伸到日本本土的心理。

一石激起千層浪。安倍遇刺表面上看是一個偶發事件，但事實上隱含著深層的社會原因。它關係到日本的對台政策走向，同時也牽動著中日台三邊關係。更重要的是反映出，戰後日本的年輕一代特別是自衛隊士官厭戰的心理。所以，綜合以上因素，結合二戰前日本的歷史，我得出的結論認為，今天的日本自衛隊士官正好與90年前相反。

1936年2月26日，曾發生過好戰的日本年輕士官刺殺對發動戰爭持相對慎重的日本首相的「二二六事件」。而今天卻恰恰相反，日本發生了不願意捲入台海衝突的日本退役士官，刺殺好事（戰）的日本前首相事件。

大部分日本民眾不認同安倍說的「台灣有事即日本有事」，因為日本是日本，台灣是台灣，台灣有事不等於日本有事。站在日本的立場，安倍的說法令人擔心引火焚身，站在中國的立場，那是干涉中國的內政，兩邊都不討好。

由此可見，絕大部分日本民眾是善良的和愛好和平的，都希望和中國搞好關係，這點從武漢疫情爆發時，日本民眾踴躍援助抗疫物資可獲明證。「山川異域，風月同天」，這才是中日關係的主流民意。日本的當政者難道不應該好好反省一下嗎？

(作者係香港亞太研究中心主任、教授)

日本前首相安倍晉三遭刺身亡，一個從首相退職的政治人物竟遭如此命運，難免令人惋惜，但在台灣的國、民兩大黨爭相蹭安倍遇刺，則更令人錯愕。

這次日本國會選舉因安倍之死，自民黨大獲全勝，達到國會修憲的門檻。不免令人想起2004年3月19日台灣總統大選前一夜，無論陳水扁是自導自演，或真被刺客槍擊，造成「連宋配」以微小兩萬票敗選的往事。

對日本右翼而言，安倍之死，失去了一位強而有力的領導人。岸田雖表示遺憾，並在鏡頭前哽咽，但他會不會因脫離了安倍老在後頭當藏鏡人的羈絆，內心鬆了一口氣？

對蔡英文而言，安倍之死，固然失去一位支持台灣的右翼分子，但安倍遇刺時間，剛好發生在蔡英文提名的桃園市長候選人林智堅，被論文抄襲案搞得焦頭爛額之際，安倍遇刺消息猶如天外送來一則更大的新聞，轉移了新聞焦點。8日當晚及其後的一周，電視新聞評論節目談的全是安倍刺殺案，網路留言也口徑一致認為，蔡英文為感謝安倍救了林智堅才下令降半旗致哀，派賴清德突襲趕赴日本搞家祭「喪事外交」。

不過，安倍是第一個發明「台灣有事，就是日本有事」，以此掛勾美日安保條約，意圖在台海衝突時，拉美國下水的政治人物。而且，綜攬安倍的主要政策，是要修憲恢復日本為正常國家，讓日本擁有核武並可採取主動攻擊，重建二戰時的軍國主義，包括槍口一致配合美國壓制中國的統一行動，強化美國大搞的印太戰略。這些安倍留下的「遺產」，在派閥的日本政壇，可能一時不會改變，但人存政舉，人亡政息，由此，我們可推斷蔡英文對安倍之死，心情應該是三分小喜、七分大憂。

日本政客皆認為日本不該是「非正常國家」，但為何不檢討自己何以成為不正常國家的原因？而且，1972年，日本搶先美國，與中共建交，毫不留情地將蔣介石的「以德報怨」拋入字紙簍。而且，安倍所謂「對台友好」只是要拉攏台灣對抗大陸，他是第一個將台灣推向火線的首相啊。日本一向是對強者畢恭畢敬，對弱者欺凌有加。對一個從不為日本侵略他國認錯的日本政客，台灣朝野政黨有必要爭相搞「喪事外交」？用降半旗來輸誠，是不是糟蹋了國格？

「正其義不謀其利，明其道不計其功」，是亞洲中國儒家文化圈中士人的本色，而今在台灣有幾個從政人士懂得這個道理？

更令人費解的是，朱立倫領導的中國國民黨黨部居然將黨旗降半旗，並傳出朱主席9月將訪日，參加安倍的國葬。這對一向以打贏抗日戰爭為榮的國民黨，是不是黨恥？

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)

7月8日，日本前首相安倍晉三在奈良助選演講時遇刺身亡，消息一出，舉世震驚。安倍憑藉自己創歷史紀錄的超長期執政（第一任2006-2007，第二任2012-2020），以及對日本保守勢力的強大影響力，在戰後日本政治史上占了一個顯要位置，留下難以忽視的政治影響。

安倍出身政治世家，外公岸信介、外叔公佐藤榮作都曾任首相，家族名氣顯赫。1993年7月，安倍晉三首次當選眾議員，成為當時日本最年輕的國會議員。2006年9月，年52歲的安倍當選首相，成為首位在戰後出生的首相，但任職不滿一年即以潰瘍性結腸炎須調養為由下台。此後經5年的沉潛蓄力，2012年9月再度當選自民黨總裁，並於12月再度出任首相。2020年8月因舊病復發辭職，安倍經短暫修養重新回歸政壇，聚攏政界保守勢力。2021年11月安倍接任自民黨最大派閥細田派會長，細田派因此易幟為安倍派，繼續強勢影響政壇局勢。政界認為安倍死後，後安倍時代才真正開啟。

日本會修憲成為正常國家？    

再任首相後的安倍率領自民黨，連續6次在國會選舉中獲勝。同時，安倍將自身右傾保守的政治觀與國際形勢，與日本國民心態的變化緊密結合，提出自己的政策理念。安倍心心念念如何讓日本「重新強大起來」，早在首任首相期間，安倍就開始推動防衛廳升級為防衛省，再任首相後積極推動修改和平憲法，特別是日本憲法第九條，「永遠放棄以國家主權發動戰爭和以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段；為達到前項目的，不保留陸海空軍及其戰鬥力，不承認國家的交戰權。」這一源自二戰後的憲法條文，被日本修憲派視為美國強加的恥辱，要修改為能戰的正常國家。

7月11日，第26屆參議院選舉結果揭曉，對修憲態度積極的自民黨、公明黨、日本維新會、國民民主黨等獲得82個議席，加上84個非改選議席，已超過248席的2/3修憲提案所需席次。將在明年夏天結束的國會期間，兩院有可能通過修憲表決，但仍需付諸全民公投。之前的民調顯示支持修憲的民眾未超過50%，但安倍之死有可能推升這個百分比。美國固然願意看到日本重整軍備，以堵截中國，但除非美國撤離在日本超過88個軍事基地，或放棄美國在日超過3萬駐軍享有的特權，日本難稱為正常國家。

安倍經濟學有三支箭 

在內政方面，最為人知者非安倍經濟學莫屬，這也是他得以長期執政的決定性因素。

安倍2012年第二度上台後實施了一系列推動日本經濟增長的政策，它通常簡稱為三支箭。第一支箭是量化寬鬆的貨幣政策，第二支箭是靈活的財政政策，第三支箭是推動經濟增長的結構改革。量化寬鬆的貨幣政策成功地修正了全球金融危機後，日圓對美元過度升值的狀態。讓日圓從1美元兌換75日圓的高位，貶到1：113日圓的水準。日圓的大幅貶值帶動出口的增長，使經濟連續12個季度增長，GDP也取得連續正增長（直到2019年疫情爆發），扭轉了1990年代中期以來的萎靡、長期通縮局面。另一方面，量化寬鬆政策為政府和企業融資大開方便之門，2020年日本政府債務占GDP比重達266%，全球最高。資料顯示，日本央行成為日本政府最大的債權人，國債占總資產比重高達85%。但這些債務都是內債，沒有被逼債的危險。

安倍經濟學在初期取得了顯著成效，但在2014年4月消費稅稅率由5%提高至8%後，日本經濟好轉的勢頭減弱。2015年9月安倍提出「一億總活躍社會」目標，並亮出「新三支箭」，分別為孕育希望的強大經濟、構築夢想的育兒支援及令人安心的社會保障。但安倍經濟學未能根治日本經濟的痼疾。原因在於：一是2014和2019年兩次上調消費稅，這其中固然有為財政擴張籌措資金的考慮，但結果是疲靡不振的居民消費再遭擠壓，通脹也缺乏上行動力；二是結構性改革實施力度不夠。從經濟結構的深層次角度來看，日本低生育、老齡化嚴重，勞動力市場彈性不足，需求長期不足，因此低增長、低通脹的「日本病」難以在短期內解決。

安倍最早提出「印太戰略」

在外交領域，安倍積極推動戰略性外交，任內訪問了80個國家，飛行里程達158萬公里，相當於繞地球39圈多，創下日本首相之最。安倍高調提出俯瞰地球儀外交、積極和平主義和自由開放的印太等概念，力圖在中美間維持總體平衡，在強化日美同盟的前提下，借助美方戰略資產增強自身的行為能力。安倍還主張融合推進對外政策，綜合運用經濟、安全乃至文化手段，加強與中等力量國家，特別是歐洲、印太國家的全方位戰略合作。

安倍2007年訪問印度時，提出以日本、印度、美國和澳洲組成「自由與繁榮之弧」；翌年安倍與印度取得《日印安保共同宣言》，被稱為「印太戰略的總設計師」。但此構想初期並未得到美國的回應，在安倍二度任相後，才成功說服美國，共同對抗中國崛起的威脅。

日本將亞太與印度洋聯繫起來的目的，就是要牽制中國在亞洲的影響力。對於中國在緬甸實兌港、孟加拉吉大港、斯里蘭卡漢班托特港、巴基斯坦瓜達爾港等印度洋沿岸的港灣支援建設，日本認為這是中國基於「珍珠鏈戰略」來確保在印度洋進出的立腳點。受到中國行動的刺激，日美強化與面朝印度洋的澳洲及印度為首的南亞國家合作。日本特別擔心中國通過「一帶一路」，提高對從南海經由印度洋前往歐洲的海路影響力，因為這條海路與日本從中東進口原油和天然氣，以及向歐洲運輸集裝箱的路線重合。

日本以安全為由提出了印太戰略。安倍說「從海洋安全出發，考慮安全是日本的地理使然」。日本也認為，自己在印太戰略上有獨特的地理優勢和相關責任。但從本質上看，日本的印太戰略卻是以安全威脅為藉口，以追求自由開放為旗幟，來構建對抗中國的排他性聯盟，旨在爭奪印太新地區的領導權，這必然會導致地區新的戰略競爭甚至衝突，並加劇地區緊張局勢。    中國大陸外長王毅表示，美國在自由和開放的旗幟下制定的印太戰略是要形成小圈子，讓亞太國家充當美國霸權的馬前卒。特別危險的是，美國撕開偽裝，挑起並打出台灣牌和南海牌，這種戰略無論使用哪種包裝或背心最終都將失敗。

日本急欲主導CPTPP  

安倍主導的另一國際戰略是CPTTP。2018年3月，由日本領銜的環太平洋11個國家在智利簽署了CPTTP。CPTTP脫胎於原先由美國領導的《跨太平洋夥伴關係》(TPP)。美國川普總統於2017年1月23日以行政令宣布退出，完全否定前總統歐巴馬的外交遺產，使TPP陷入僵死狀態。日本作為11國中體量最大的經濟體，於同年11月將TPP改組為CPTTP。CPTTP最終簽署，普遍被認為是日本積極推動的結果，這也是二戰後，日本首次在國際貿易秩序構建上發揮重要領導力量。

事實上，對於2010年正式啟動談判的TPP而言，日本2013年才加入談判。日本政府當時一度面臨以農業部門為首的利益集團巨大阻力。日本為何不顧一切，後來居上發揮主導作用？又為什麼在美國退出後執意推動？

首先，貿易立國、投資立國一直是日本戰後的基本國策。2013年6月，安倍政府在「日本再興戰略」中明確提出，到2018年把自貿區覆蓋率從2013年的19%提高到70%。為此，日本內閣成立了TPP等自貿協定對策本部，專門統籌TPP對外談判和內部協調工作。

其次，想借助TPP的外部壓力，「倒逼」日本國內經濟體制與結構性改革。安倍前兩支箭已進入強弩之末態勢，無法再進一步發揮作用，唯有切實推動結構性改革，才能實現日本經濟可持續發展。

再者，日本希望通過主導CPTTP，將符合自身利益的經貿規則變成亞太地區乃至國際的規則，推動亞洲經濟一體化向著對己有利的方向發展。

最後，日美雖是軍事同盟，但雙方之間尚無自貿協定。日本視TPP為強化經濟利益日美同盟關係的抓手，並希望TPP能搭建以日美為核心，覆蓋亞太的經濟一體化體系。

安倍政策未必會完全實現

安倍稱自己是「開放的保守主義者」，身邊聚集了一大批保守派政治人物，他們會成為安倍主義的追隨者與執行者。甫於2021年9月辭職的前首相菅義偉與現任首相岸田文雄，與安倍及其親屬關係密切。岸田積極推動的自主防衛政策、新時代現實主義外交，其內涵與安倍極其相似，就連「日本式新資本主義」政策，也有退回到安倍經濟學之虞。

不過，必須看到，安倍的政治遺產不可能完全左右日本的政治現實。在外交與安全政策領域，安倍探索日本戰略主體性、能動性的主張將會繼續發揮指導作用，但其中過激的成分，比如日本單獨擁有或與美國共用核武力、大幅提升日本攻擊性軍事能力等，短期內均不會成為現實。

在台灣問題上，安倍所宣揚的美日軍事介入「聯防台灣」，更難以成為現實政策。在朝鮮半島、對俄外交上，現任政府也會尋求改變安倍的思路，以適應當前的形勢。面對俄烏衝突，日本借助國際危機推動國內戰略轉型、擴大對外戰略影響的作法，顯然有安倍時代的影子，但日本的應對措施不會一成不變，安倍政治遺產中不合時宜的內容遲早會被捨棄並遺忘。

(作者係旅美政治評論員)     

眾目睽睽下，玩政治風生水起的日本前首相安倍遭槍殺，舉世譁然。對日本來說，安倍確實特出，但由於他鮮明的「親美反中」偏向，總是給國際社會帶來分裂、站隊的疑慮。

「碰碰」，奈良街頭槍聲響起，任誰也沒想到，奪走的竟是當今日本政壇總舵主安倍晉三的性命。驚悚的現場畫面，透過媒體傳遍全世界，其震撼遠比6月底岸田首相第一次參加北約峰會來得劇烈。

在位最久首相立下安倍障礙

從日本的角度來看，安倍確有其輝煌的一面，他是政三代，東京出生，老家在山口縣。外公岸信介當過首相，簽署新美日安保條約；外叔公佐藤榮作是安倍之前任職最久的首相，父親安倍晉太郎則是中曾根內閣的外相。他自己更是政壇異數，或許是家學、也或許是天生本事，求學時期普通，但搞政治、外交倒是得心應手。

戰後日本的首相除了吉田茂、佐藤榮作、中曾根康弘、小泉純一郎之外，普遍任期不長，兩年左右的最多。小泉之後，從2006年安倍以戰後最年輕首相(52歲)的記錄開始，連續6年，一年換一任首相，直到2012年12月安倍第二次組閣才穩定下來，而他這一做就做了7年9個月，創下憲政史上任期最長首相，兩任合計共3,188天，這恐怕是後輩們極難打破的「安倍障礙」。而且，日本絕大多數首相卸任後都不會再對政治指指點點，但安倍的影響力在卸任後絲毫未減，菅內閣和岸田內閣都可看到安倍的影子。

他1980年步入政壇，擔任父親的秘書，1991年其父過世，繼承衣缽，1993年當選山口縣眾議員，隨即加入「清和政策研究會」(下稱「清和會」)，1997年出任自民黨青年局局長。他特別積極，爬升甚快，在森喜朗、小泉內閣，受到大力拔擢為官房副長官、自民黨幹事長。

主張鮮明但身段柔軟

安倍最大的特色是主張和目的非常堅定，但身段非常柔軟。諸如：2006年初任日相，為修補前任小泉參拜靖國神社弄僵的中日關係，他打破首相優先訪問美國的慣例，先訪問中國，也不參拜靖國，但後來又率先提出「自由與繁榮的印太」概念。

2016年美國總統大選，安倍原本力挺希拉蕊，但川普甫當選尚未上任，安倍就搶頭香跑去紐約拜訪川普；日後他曾自曝，那是去向川普說中國軍事增強對美日同盟的危機，引導川普對付中國。但2018年川普已對中國發動經濟戰，他反而於5月邀大陸國務院總理李克強訪日，甚至親自陪訪部分行程。同年10月，他也赴北京訪問，與習近平會談，讓日本在中、美之間保持平衡。

可以說，由於安倍執政期間正值中國大陸快速崛起之際，因此其眾多作為，或明或暗都是針對中國布局，時而強硬，時而務實。而安倍大力推動且造成影響的政策，有以下三方面。

成效多在史觀、外交安全

一、推翻原二戰史觀。1980年代日本就有修改歷史教科書的舉措，而到了安倍時代則做得更全面。他曾說，過去的教科書是一種「自虐史觀」，會削弱日本的自我意識，而力主去除教科書裡對日本戰爭行為的負面描寫，並加入民族主義觀點。於是，南京大屠殺變成「南京事件」，殺害的中國軍、民人數大幅縮水；更以沒有證據為由，抹掉政府、軍方強擄慰安婦的記述。2016年後，凡與兩岸、韓國、俄國有爭議的島嶼，教科書都得強調日本擁有釣魚台列嶼（日稱尖閣諸嶼)、獨島(竹島）、南千島群島（北方領土）的主權。

安倍之所以積極為歷史翻案，熟知其家世背景的人認為，是因為他奉為政治偶像的外公岸信介（安倍在《邁向美麗之國》書中自述「我的政治基因更多地繼承了岸信介的遺傳），就是二戰侵略集團的大員，做過滿鐵、「滿洲國」高官，為「滿洲巨頭」之一，也是東條英機內閣的成員，曾在對美宣戰詔書裡副署，戰後一度被列為「甲級戰犯」。換言之，安倍修改教科書，正是要將日本侵略的史實從年輕一代日本人的心裡清洗掉。

二、外交、國安。日本外交向來圍繞著美國為軸心，而安倍更將「親美」發揮到極致，一例可知：歐巴馬總統要建構TPP，安倍立刻要求內閣、國會全力配合修法，在最短時間內符合TPP的標準，而川普一上台就休了TPP，日後還曾用關稅制裁日本，要求重談《美日貿易協定》，安倍非但沒有一句怨言，還繼續在美歐齟齬之間充當「橋梁」，並跟在美國後面撿漏補缺，拉攏周邊國家圍堵中國。

國安方面則是，2007年1月9日將原防衛廳升格為防衛省；2014年1月成立「國家安全保障局」，4月廢除「武器出口三原則」，改採「防衛裝備轉移三原則」；2016年實施新安保法，解禁了集體自衛權。他唯一缺憾的是尚未「修憲」，讓自衛隊「入憲」及日本軍事力能在國內外擴大使用範圍。

三、經濟。安倍曾很轟動地推出三支箭，但僅造成日本股市大幅攀升（2012年底日經指數略逾10,000點，2020年9月中旬23,000多點），亦即金融遊戲操作成功，資本家、大企業越來越富有，卻忽略了所得公平分配，一般民眾並未受惠，使日本趨向M型社會，貧富差距拉大。2021年一份調查顯示，有62.5％的國民認為應重新檢討安倍經濟學。

由上可知，安倍施政的成效，偏集於史觀、外交和安全方面。

槍擊案打出日本另一面

平心而論，此次槍擊意外地打出人們對安倍完全陌生、甚至帶有爭議的另一面。從槍手的供詞可知，原來安倍乃至其家族從岸信介開始，就與韓國的「統一教」（現全稱為「世界和平統一家庭聯合會」）有來往，顯示其早早就與各國的右翼勢力連結。再一點則是，日本社會光鮮亮麗的表層下，實隱藏著底層、邊緣民眾的困頓，此既是宗教問題，也是社會問題。

但其中最諷刺的是，很多因素瞬間湊在一起，使得一心想強國、強軍、修憲的安倍，尚未達成願望，就先被前海上自衛隊隊員以自製槍枝槍擊身亡。安倍的驟逝，固然會帶走一些機密、謎團，但相信未來也會有一些原來外界不知的面向浮出檯面。

安倍最友台但實惠進展少

至於台灣，事件發生後，藍綠都搶著讚揚、哀悼，公認安倍是「最友台日相」，當局還規定降半旗。由於賴清德與安倍有私交，獲家屬之邀並取得岸田政府破例核准的簽證，讓賴可以「親友」身分，前往安倍家慰問並參加喪禮。這也間接拉抬了賴清德2024的行情。

坦白說，安倍任內，台日真正具有實質進展的是馬英九任上的2013年4月，簽署了「漁業協議」。2017年，將交流協會更名為「日本台灣交流協會」是挺綠營的政治動作；2018年花蓮地震，安倍寫下「台灣加油」，的確也博取到一些台灣人的心。其他如挺台加入WHA或CPTPP都未成功。

去年12月初，安倍說了「台灣有事」等同於「日本有事」、「美日同盟有事」，蔡政府極其窩心，就算駐日代表謝長廷誇稱這已成為日本「政壇共識」，但那跟政府的政策還有一段距離，而且也得看美國的意向。如今安倍走了，日本還有人扛此大旗？

其實，安倍從未對日本50年殖民統治期間殺害數十萬台灣人民，以及歧視、壓榨台灣勞力，表達過歉意；也侵占了釣魚台的主權；他只在乎台灣當局是否「親日反中」。因此，論斷安倍，還需要一些時間沉澱。

經濟、修憲，岸田是關鍵

往者已矣。現在國際社會最關注的是，日前日本參議院改選催出了同情票，自民黨大勝、獨自獲得過半的63席，執政的自、公聯盟，再加上支持修憲的日本維新會、國民民主黨，加上非改選席次，已超過修憲門檻。

但是，日本現正面臨經濟不景氣、物價高漲、新冠疫情再起等難題，只要岸田不解散眾議院，接下來三年，參眾兩院皆無選舉，岸田會有三年時間來處理棘手的經濟問題。事實上，岸田一直想透過「人才」、「科技創新」、「新創企業」、「綠能數位」等四大支柱，落實自己提出的「新資本主義」計畫，但因動到「安倍經濟學」，之前受到來自安倍方面的阻力，現在阻力消失，岸田的機會來了。

總之，日本未來怎麼走，關鍵決之於岸田是想全力把經濟搞好，或被右翼挾持，利用安倍9月的國葬搞「國葬外交」，並走上修憲的不歸路？。

雖然2022年地方選舉縱使獲勝，未必保證2024大位到手，但2022仍被看作競逐大位的前哨戰，特別是在陣營之內。2022選戰，國民黨缺少類似2018韓國瑜的大盤引擎，全黨的大盤特別像是朱立倫梭哈，將軍黨內的賭桌，但依目前形勢看來，前景對朱立倫不利。

2022選戰勝負未必能決定2024大選的勝負，但對各黨內部日後勢力結構的重組至為關鍵，而此結構又會決定各黨迎戰2024的人選與架構，對政治人物的私人利益最為重要，在向來自私自利、相爭相鬥的國民黨內更是如此，迄今的布局是朱立倫個人的一場豪賭。

國民黨2022不比2018

2018年的地方選舉國民黨算是大勝，今年當然希望拿回台北市、桃園市、基隆市、新竹市。若美夢成真，縱使在其他縣市掉個兩三席，還是實質獲勝。然而，對比2018年，固然民進黨依然敗政不斷，貪汙腐敗行跡昭著，蠻橫霸道，違法亂紀，但在國際與兩岸因素上獲利不少，「討厭民進黨」已不再是最大黨，政黨支持度始終位居第一。

國民黨的形象則一再敗壞破底，「討厭國民黨」有變成主流民意的現象，朱立倫成了最惹黨內外各方嫌惡的政治人物，民調支持度極低。2022年的國民黨不如2018年占有明顯的民意優勢。

同時，今年是民眾黨成軍以來第一次地方大選，在桃園與新竹已推出強將賴香伶與高虹安角逐市長，高身後又有郭台銘的影子，給人郭支持民眾黨的模糊印象，必分國民黨之勢，在各地方議員席次上，國民黨必受嚴重衝擊。是故，今年民眾黨必有斬獲，年底國、民兩黨的勝負不能只論首長席次，必須對照2018年的議員席次、得票數與得票率，才算公允。

誰最能產生外溢效果？

選舉需要有發動能量的引擎，民進黨有行政資源，與他人莫及的厚顏無恥與非常嚴明的黨紀，團結無虞，民眾黨有柯文哲與郭台銘的影子，國民黨因提名內亂紛起，形象沉淪，朱立倫威信盡失，難以擔當助選主力。

既然朱立倫已難當國民黨選舉大盤引擎的重任，卻握有黨內選務布局與文宣大權，國民黨若想要贏，總該要有個類似2018韓國瑜，能產出跨區域外溢效應者，大盤勝選的機率才能提升，朱能寄望誰，賦予重任呢？

侯友宜是黨內最大競爭者

客觀上，侯友宜的民調支持度超高，連任之路沒有懸念，甚至大贏10來萬或20萬票以上的機率頗高，若以侯扮演類似2018韓國瑜跨域多方支援的引擎角色，應合乎情理。

然而，侯友宜多年來刻意和國民黨諸同志保持距離，與朱貌合神離久矣，未必願擔此任，為朱建功。同時，侯自謂「不喜歡多談政治，只想好好做事」，長期以來在敏感的政治性議題總是能避則避。不談政治，就難有熱度，沒有類似當年韓國瑜可以激盪人心的鮮明立場與標語，遑論號召人心的論述。

最大的問題恐怕在，侯友宜與朱立倫有2024總統候選人的利害衝突，如果讓侯擔任推動選舉引擎的重任，會讓侯的力量深入各地，應非朱所樂見。但侯為幾年來有關2024的民調中，國民黨唯一能與民進黨分庭抗禮之人，朱有如當年吳敦義的處境，支持度僅在個位數，似乎已出局。

民進黨人一定會在選戰中不斷從四面八方要求侯友宜，對是否參加2024總統大選明確表態。新北市議員兼民進黨黨部主委何博文已於7月15日批評侯友宜爭功諉過時，明確要求侯承諾，「如當選連任，絕對會『做好、做滿』，不會落跑去選總統。」

侯友宜淡化處理，迴避這個話題，但終究是躲不掉的。在接下來的日子，民進黨與親綠媒體人一定會不斷提出此話題，逼侯表態承諾，侯若繼續不置可否，極可能引起各方反感，得不償失。若是表態不選2024，國民黨士氣必然大挫，若表態責任到來決不推諉，固有助於國民黨全盤聲勢，但必為朱立倫銜恨。

朱立倫早在4月24日與蔣萬安參加松山慈惠堂祈福法會，與即將被提名出戰台北市長的蔣同台受訪，朱欽點蔣是年底九合一選舉的「母雞」，寄望蔣能撐起一片天，助其一臂之力，但天不從人願。

蔣萬安至今仍不進入狀況

蔣萬安參選台北市長的態勢在去年就已明朗，因此逼得羅智強到處行走表演，找尋另一個突破人生的戰場。然而，蔣與侯友宜有一個類似的情況，就是不願對敏感的政治議題表態，以為這樣能吸引自己篤信的「中間選民」。

同樣地，老天也沒能讓他如願，在兩蔣與兩岸議題上，躲不掉就是躲不掉，最終還是要面對。長期以來迴避的結果，就在諸多敏感議題上素養不夠，思考不足，沒有縱深，容易出錯，左支右絀。於是頻頻以公關表演代替論述政見，大搞《講講蔣萬安》網路直播，就是沒「講講台北市與台灣前途」。

陳時中已接受民進黨徵召競逐台北市長，蔣萬安對其呼籲，「不要運用執政的行政資源進行相關的選舉」，民進黨立委吳思瑤立即上廣播節目反擊蔣，「沒有政策、軟趴趴」。蔣表示「實在不需要人身攻擊，歧視語言大可不必」，顧左右而言他。

持平而論，吳思瑤對蔣萬安的批評符合事實，蔣扣人家「人身攻擊」與「歧視語言」大帽子，恰恰曝露自己有問題。蔣兩度提出政見，其中「青銀換居」是台北市現行且已確定失敗的政策，蔣的「你＋台北就是無限」競選口號，引來黃珊珊「謝謝蔣萬安委員，我認為您的願景非常正確，而北市府早就做了」嘲諷。顯然，蔣及其團隊對台北市現行市政掌握度極差，非但影響自己政見的擘畫，削弱自己的火力，反倒授人以攻擊自己的把柄。

雖然近日幾份比較靠譜的民調顯示，蔣萬安的支持度依然領先居冠，但選戰還沒開打，蔣的表現已令自己人捏冷汗，誰能保證在日後戰情緊急逼促下，不會犯要命的大錯？或被選民看破手腳，轉而支持黃珊珊？朱立倫看在眼裡，能無動於衷？

朱立倫寄望北北基桃連線

雖說桃園市對朱立倫的重要性，不下於台北市與新北市，張善政的經歷素質應算上選，但提名過程粗暴，留下後遺症，張的身段還停留在院長政務官的狀態，頗有水土不服，抓不到地方民意脈動節拍的現象。若非對手民進黨林智堅犯下可恥的多重論文抄襲醜行，恐怕民調依然落後，如今微幅領先幾個百分點也不能當真。張善政有院長的資歷，但沒有扮演選舉引擎角色的能量。基隆的謝國樑離開政壇一段時間了，知名度與能量有限，恐怕無暇他顧。

最強者不令人放心，其他的人泥菩薩過江，氣勢拉不起來，面對此困境，朱立倫於是轉向寄望以北部選區集體聯合為選舉引擎。朱立倫7月12日前往基隆出席市長、市議員提名介紹會時說道，「在新北市有最優秀的現任市長侯友宜，北北基桃連線發展，都是最優秀的候選人」。似乎有意以「北北基桃連線」為主軸，拉抬全國選情的氣勢。

理論上可行，但實務上因前述侯友宜、蔣萬安、張善政與謝國樑各自的問題，不易操作。7月16日國民黨革實院舉辦青年座談會，蔣萬安、謝國樑與張善政都參加了，唯獨不見侯友宜，是侯不願攙和，還是黨部根本沒請？無論如何，都透露出「北北基桃連線」可能在最強的新北市出現斷點，連不起線。張善政也明說了：「沒有什麼母雞不母雞的問題」，可見端倪。

2022是朱立倫梭哈的賭桌

朱立倫訪美，在兩岸路線提出新說，就是瞄準2024，而且是梭哈，將軍黨內所有人，令黨內更離心離德。自朱立倫重登主席之位後，國民黨在每個政治關頭的表現沒有不失分的，形象更加敗壞，這恐怕出乎朱的料想，但雄心不死，想靠年底選舉結果翻身。

羅智強7月16日突然在臉書感嘆「黃鐘毀棄，瓦釜雷鳴」，並預告將成立新政團「真愛台灣」，瞄準2022與2024兩場選戰，並從7月20日起展開徒步環島，無黨籍立委高金素梅也留言力挺。羅似乎看準了政治的真正實力在草根群眾，要到群眾中去，從草根再出發，從群眾中來，才能徹底斷除國民黨中高層爛花敗果的根。黨內外形勢的發展，對朱立倫非常不利。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

聖經上說：「駱駝穿過針眼比富人進天堂更容易」，意味事情難上加難。最近有美國學者引用此言形容能源轉型之艱困，直指國際間甚囂塵上的「綠色新政」(New Green Deal)前途堪憂。文章開篇就說，能源制訂不能靠說故事比賽，雖然歷來的君主都是靠炮製神話治國。

文章質疑了三個問題：（一）有可能建置再生能源而不用到化石能源（原油、煤、天然氣）嗎？（二）純用再生能源，世人付得起嗎？（三）在目前氣候危機論述下，再生能源真的相關嗎？這篇文章2021年7月在《能源學刊》(Energies)發表以來，已引起廣泛討論，很值得台灣能源主管當局研讀與深思。

中國也有句俗諺：「又要馬兒跑，又要馬兒不吃草」，也很能形容目前台灣面臨的能源困境，可以改成「又要台電發綠電，又要台電不缺電」。

能源轉型難上加難

談能源問題，要回歸到能源的物理學與化學基本面，「能量密度」(energy density) 統治著一切，不以人為的意志或夢想而轉移。然而，政治人物為了套上綠色光環騙選票，從未深究權力邏輯中容不下物理與化學這些客觀規律。

加拿大的能源教育網站上為「能量密度」做了一個很生動的比喻：以某一質量的木材生質能為比較基準，其產生的能量行駛一部黃色校車，在溫哥華市區裡可以走7公尺，同樣質量的煤10公尺、原油18公尺，核能鈾235能跑1,625公里。這也就是為什麼你聽過核子動力潛艇，而沒有靠海洋能驅動的潛艇。核動力潛艇更新一次燃料棒，可以蟄伏在北極海的冰層下好幾年，這才能神出鬼沒嘛！

選舉過後電費還會漲價

台灣2021年進口能源占所有能源需求的97.44%；能源進口總值為475.60億美元，較上一年增加61.68%；平均每人負擔能源進口值則由2020年的新台幣37,101元，增加為2021年的56,660元，增幅約52.72%。電價不漲也難。

台灣的能源進口有一大塊部位來自俄羅斯。2021年液化天然氣有9.7%來自俄羅斯，煤炭也有14.6%。今年2月俄烏戰爭爆發以來，台灣口頭上與美國口徑一致，譴責俄羅斯，但在能源進口上有斷然禁止進口俄羅斯的天然氣與煤嗎？為國家能源安全計，當然萬萬不可！畢竟，我們對於進口能源的依存度如此之高，不能砸了任何一個雞蛋籃子，斷氣或斷煤馬上會危及國家安全，死道友，不死貧道嘛！

俄烏戰火還看不到終止的曙光，今年冬天來臨之前，西歐各國必然將在國際能源市場上搶貨，買煤、買天然氣、買原油，因為俄羅斯不怕你禁運與封鎖，反而奇貨可居，不必然賣給你。反正能源飢渴的國家有的是，中國大陸與印度正能源飢渴中，樂意大量進口，在後新冠時代情勢中大大生產，西方的通貨膨脹給了東方兩個人口大國（合起來29億人口）發展良機，排碳不排碳，誰管得著？世界上超過三分之一的人口吃飽、穿暖、發小財，誰敢說不是永續發展？

在這景況下，今年的三種化石能源奇貨可居，價格必然會不斷推高，不管是為了反映既有的營運成本，還是預期未來更高的能源帳單，台灣的電價能不漲嗎？若不是恰逢地方大選年，漲價幅度只會更高。民進黨的算盤是，先小漲一下，先漲大用電戶，反正他們一時也跑不掉，跑到別國電價也不會更便宜。至於民生用電，不能大漲，只能意思意思，先穩住選票、頭過身就過，等年底選贏了，再誠實面對國際能源價格飛漲的現實。

綠能發展遠不如預期

2016年5月20日蔡英文上任，當年台灣的再生能源供應總能源約1.8%，到了2021年上升到2.1%，增加了0.3%，這數字讓人樂觀不起來。政權交接之年，核能在總能源供應中占6.3%，到了2021年降至5.6%，降了0.7%。從整體能源供給結構而言，2016年91.9%來自化石能源（石油、煤、天然氣），2021年上升為92.3%，簡單說，碳能源還增加了0.4個百分點（圖一），顯然綠色再生能源補不上，這還是有核能發電狀況下的窘境而已。

到了2025年非核家園，所有的核能電廠除役，2021年核能發電的278億度電，靠什麼來補呢？靠再生能源嗎？別騙了，2021年只有發46億度電，4年之後能增加232億度電？

謊話說了一百遍也不會變成真理，放羊的孩子說了三遍「狼來了」，大家都知道狼沒來，來的是個騙伊仔！

綠能：投資大，收益小

蔡政府經常津津樂道、做大內宣的是，又添設了多少再生能源發電裝置，不少埤塘上覆蓋了太陽光發電板，山坡地上一方又一方的「種電場」。是的，比較2016年與2021年的再生能源發電裝置占比，從9.5%躍升到19.5%（圖二紅色框框）。然而，發電成效如何呢？

2021年再生能源只占發電量的5.99%。這好比雇了100個工人來做工，穿綠制服的人數將近有五分之一，到了算成果的時候，這些綠領工人只貢獻了6%的產能。20%的工人產生6%的產能，請問如果你是老闆，還願意雇更多綠色工人嗎？

再生能源最不堪的，又以太陽光電為最：2021年其裝置容量占全台的12.97%，發電量只有2.76％。陸域風力發電也好不到哪裡去：裝置容量1.79%，實際發電量0.76。容量因素分別為0.21與0.39。風光發電有何風光可言？被蔡政府嫌到要死的核能發電，其裝置容量由2016年的10.4%，腰斬到2021年的4.9％（圖二），但是，發電量在2021年占比還有5.6%，硬是比再生能源（2.3%）多了不只一倍。民進黨2021年底花大錢綁公投，否決了核四啟封，疾言厲色地說，核能一定要被掃地出門，我們要非核家園，徹底以綠代核！有這種老闆，台灣的發電不貴才怪，不缺電才怪！

能源安全應具備四要素

近年來學者論述能源安全，大約不脫四個要素，以英文字母簡稱3A1F來探討：足夠/有(available)，可及性(accessible)，付得起(affordable)，公平(fair)。

台灣能源供應充足嗎？一直以來都是靠進口，靠的是我們外銷暢旺，外匯存底夠，國際能源市場中有購買力。但今年3月30日國發會公布的「台灣2050淨零排放策略及路徑」，預計台灣的自產能源要達到70%左右，這是一個超級無敵的大膽規劃，主要的問題還是在於「太陽能、風能」能源密度的限制，兩者都需要夠大的面積或空間，而台灣地少人稠，地價昂貴；這兩三年巨額投資的離岸風電，又與沿岸漁業、海洋保育、航運相互排擠，並受到海洋水深與海洋底質工程性質的限制，到底有沒有那麼多的能量供應實在堪疑。另以民進黨的個性，抱住神主牌，就很難回頭，這使得台灣未來缺電只是遲早的問題，大家挫勒等。

談到「可及性」，台灣的輸配電基礎建設完備，普及率好，只要電發得出來，工廠和百姓都能用得到。問題關鍵不在島內，是在國外。我們就算買得起能源，但國際運輸路程遙遠，全球石油與天然氣的運輸路線上有7個「扼喉點」(choking points)，而台灣進口原油與天然氣要通過5個，其中吞吐量最大的是荷爾姆斯海峽與麻六甲海峽。此外，近日南海的通行問題引起中美齟齬，若南海有事，勢必要加上另一個「扼喉區」，台灣的油氣供應將首當其衝，不等實際砲火波及，已先行受害，不堪一擊。

再說「付得起」，烏俄戰爭硝煙未止，台灣的能源帳單勢必持續增加，問題在於執政當局願意以國庫貼補多少，又有多少會直接反映在民眾的電價油價上。政治是高明的騙術，執政者總是玩弄「朝三暮四」的手法，把人民當猴子耍，不管補貼或漲價，其實都是納稅人的終極負擔，羊毛從來出在羊身上，政治人物出的是一張油嘴滑舌，承擔後果的是老百姓。

最後說說「公平性」，政客或政黨錯誤的能源政治，卻要人民擔心缺電缺油，負擔更貴的電價或油價，無論直接或間接，都極不公平！

（作者係台大地質科學系兼任教授、環保署前署長）

今年縣市長選舉，防疫是否得當及是否圖利朋黨、林智堅論文門涉嫌抄襲、俄烏戰爭折射台海不寧，是民進黨三大要害穴位。國民黨的要害穴位則是內鬨，以及對手上窮碧落下黃泉式的抄底、牽拖、抹紅。民眾黨在台北、新竹市扮演關鍵角色。就點穴戰觀察，國民黨小有勝算，但前路仍坎坷。

2018年縣市長選舉，民進黨在22個市縣中僅得6席。論者認為，當年民進黨減退休軍公教人員年金、卡台大管中閔案損害大學自治，以及蔡英文乘裝甲輪車赴嘉義淹水區勘災，是三大要害穴位；加上民進黨支持同性婚，不為宗教界人士認同，以致藍營大勝。

疫情防控是否得當受檢驗

今年地方選舉，新冠疫情防控得失成為朝野的攻防焦點。民進黨徵召衛福部長陳時中選台北市，是自我肯定防疫有成，交給菁英薈萃的台北市民驗收。

陳時中的防疫作為被評為：反中式操作邊境防守、縱權管制人民自謀防疫生路、逆團結防疫之道求一己朋黨之利。今年6月，當歐美亞很多國家進入常態生活後；彭博資訊公布全球防疫韌性排名，台灣在全球53個重要經濟體中排名倒數第二，原因是台灣仍未擺脫新冠疫情，人民還在防疫管制下掙扎。

更可議的是，在5月疫情擴散時，疫苗、快篩劑（抗原檢測）、治療藥物均未到位。政府集中事權，卻對防疫醫材掌握不足；上市前的把關，如核發許可、審查效度，或輕忽縱放，或被疑為特定廠商產品保駕護航。醫材上市後，監控力度差，致無效篩劑流通市場，被在野黨質疑決策偏私、暗藏詭詐；專業藥廠拿不到的政府標案，卻成了小吃店等朋黨口中的肥肉。

林智堅論文涉嫌抄襲

蔡英文力捧的新竹市長林智堅，獲徵召到桃園選市長後，被揭露在中華大學、台大碩士專班取得學位的論文涉嫌大量抄襲。林智堅力辯這是選舉抹黑，「請講者要有口德，請聽者要有智慧」。民進黨肯發聲持論者，多護堅而批國民黨潑選舉髒水。但攤開林的兩本論文，與被指涉抄襲的原著作逐字逐頁比對，相似度可比「複製」；擔任過立委的學者甚至說，看一眼就可判定是抄襲。大量負評已非掌握話語權的政客所能沖銷，台大、中華大學皆回應將組委員會調查處理，7月20日台大更表明兩個月內會公布調查結果。那將是投票前的重要節點，大學師生、社會賢達更多有心證，論文門已變成檢驗參選者品格，和實虛、善偽的試金石了。

俄烏戰爭折射到台海兩岸

今年俄烏戰爭打響後，烏境血雨腥風、民無所依；戰事拖延已逾150日，消耗人命、物力難以數計，尚不知伊於胡底。殘酷現實證明，不能保境安民的政府奢談國安，徒內行威權，陷人民於生死無告之地，最無能且殘民以逞。歐戰折射到台海兩岸，助全民認知，有為的從政者，當以建立避免戰禍的溝通管道為職志，杜絕誤判殃及百姓。

2020年蔡英文連任成功，得利於反中與抹紅對手兩招奏效；之後的立委補選、反制公投，皆懸「反中保台」語境進行攻防戰。但俄烏戰爭警示台民，政府應理性運籌台灣安全，抹殺能與大陸溝通的藍、白政治人物，可能陷子弟於殺戮戰場。這顯示抹紅反中非縣市長選舉的菜了。

民進黨會繼續抄底清算

民進黨選招還有政治扒糞、抄底清算，今年台中二選區立委補選，國民黨的顏寬恆中招，遭黨政公權力撲天蓋地重創。年底縣市長選舉，國民黨從宜花東、中彰投、雲林、嘉義市到高雄市，清一色提名女將擔綱，且八成為現任爭取連任。她們勤政親民、言行得體，欲政治扒糞難覓破口；祭抄底清算也遭民意反質疑，未討到好處。

桃園、台北體檢蔡英文

從朝野兩大黨立場探選舉全局，桃園市是重中之重。民進黨稱林智堅為能吏，獲「公園堅」稱號。但有退休議長說，國民黨市長林政則任內打通180多條巷道，林智堅兩任只打通一條公道三號路500公尺瓶頸，就吹得神乎來勁，還邀蔡英文等來視察通車加持文宣，未免太虛了。

國民黨提名前行政院長張善政選桃園市長，有紮實民間公司與外商高管的經歷，從政務實、政聲佳，是硬底子選將。民進黨提名林智堅取其年輕，在新竹市施政滿意度高，可複製到桃園。但一溪之隔的新竹縣竹北市況已比新竹市昌隆繁盛，竹北餐廳賣的是2千元一客的套餐，最高價甚至達7千元。竹北台鐵站延伸新市區，夜間消費旺；相對看台鐵新竹站前百貨公司已關店，東門商圈黯淡落寞。桃園人說，如果複製這等市況到桃園，選民消受不了。

台北市是另一政治象徵性強的選區。民進黨提名的陳時中是驗收蔡政府防疫成果的指標，陳如獲勝，不只代表他個人得到台北市民的肯定，兼可印證民進黨儘管挨批防疫偏私、朋黨共利，損及行政中立，牽拖司法獨立，卻仍有多數選民支持。陳時中能否勝出，與蔣萬安、黃珊珊拉距連動，三人盤勢愈接近，愈有利於陳時中。

桃園、台北二都市長選舉是蔡政府路線、朋黨任我行態勢的總體檢；綠若勝，則現有路線、態勢將持續至2024年大選，蘇系龍頭還可能問鼎大位。

(作者係資深媒體人)

經過幾番波折，在蔡英文的堅持下，民進黨確定徵召陳時中參選台北市長，前交通部長林佳龍出征新北市，加上早先提名新竹市長林智堅參選桃園市長，這樣的「小英男孩」戰鬥篇，隨即引來藍綠各方不同的解讀。

民進黨認為這樣的超強組合將能打下長期執政的基石，外界則霧裡看花，看不懂蔡英文布局的招式與理由。無論輿論如何看待民進黨在北台灣的提名，這樣「逆地方」的提名方式，毫無疑問，勝負成敗都在蔡英文的一念之間。民進黨能否繼續完全執政，或蔡英文戰敗跛腳，提早走入歷史，完全要看年底選民對「蔡英文意志」的信任投票而定了。

蔡英文展現強烈個人意志

在徵召陳林二人參選的記者會上，蔡英文展現了強烈的個人意志與偏好。她強調面對後疫情時代的來臨，需要提出新的地方治理團隊，來因應各種新挑戰；雙北自然是後疫情時代裡，非常重要的兩大直轄市，提出最強的「雙箭頭」不僅是要爭取市民的支持，更重要的是，希望藉由「雙箭頭」來帶動整體台灣前進的動能。

是的，面對國民黨急欲收復台北市與桃園市這兩個藍營的重要基地，並且牽制國民黨2024年總統大選的可能候選人—侯友宜，即使每個政治人物都有弱點，但陳時中、林佳龍與林智堅可是現階段綠營的一級戰將，加上民進黨所擁有的充沛資源，以及至少有35%的支持度，國民黨的蔣萬安、侯友宜與張善政在這場選戰沒有想像中的那麼容易。尤其相對於民進黨的執政優勢，孱弱不堪又時有內鬥的國民黨，真的能夠對抗「蔡英文意志」，攻下桃園與台北兩座重要地標嗎？

蔡英文掌握全島資源

2016年，蔡英文乘著太陽花學運順風車當選。儘管2018年地方選舉挫敗，一度陷入政治生涯危機，2020年大選又靠著香港「反送中」動亂引發的「反中」，得以817萬票連任，並且拿下立法院完全多數的席次，得以掌控整個政經資源，履行能讓民進黨萬年執政的準備與構想。

民進黨的「強中央」構思，不僅讓蔡英文成為掌控全台政經資源的大總統，蔡英文團隊也藉由執政權全盤掌控了政黨、行政、軍隊、特務、司法、媒體、國企等所有可用的資源，並經由政府資源招募、培養網軍，作為攻擊在野黨的強兵悍將。民進黨也藉由政府資源的權威式配給，吸引台灣的人才群往綠營靠攏，這就造成朝野政黨之間的實力差異越來越大，如今各階層、組織與單位幹部皆逐漸轉向支持綠營。而且，越年輕者越支持民進黨，這不僅改變了台灣的民眾意識，也造成綠營的基本盤越來越大。

民進黨有強大的行銷宣傳

民進黨搞選舉行銷的能力，是國民黨遠所不及的。首先，民進黨壟斷了大多數電子媒體的話語權。自從中天新聞台被關台後，只剩下TVBS兩個新聞頻道報導時事較為中立，其他的有線與無線新聞台幾乎全為民進黨發聲；更糟糕的是，出了大台北地區，許多地方的有線電視系統根本就沒有TVBS頻道。就以林智堅論文抄襲事件，很多新聞台根本不報導，或輕描淡寫，這麼做的目的就是希望多數選民不知道此事，也無法把新聞擴散出去，這也就是台灣中南部，以及年輕朋友越來越支持綠營的原因。

其次，民進黨掌握了過半數的自媒體聲量，這些自媒體對藍營的傷害性更大，甚至常常指鹿為馬，誤導事件的真相。國民黨雖知道藍營在自媒體方面屬於弱勢；但始終無法發展出強大的網路聲量，一方面是發言內容不符合年輕人的口味，另一方面很多年輕人至今仍認為國民黨是LKK的老舊政黨，對年輕人不具吸引力。

蔡強勢提名想一洗前恥

2024年，蔡英文任期屆滿後，台灣政治局勢將面臨新的機會與挑戰，有志大位者也早就開始「固本建樁」，準備搶占後年總統大選與立法委員改選的優勢地位。雖然，距離權力重組還有兩年時間，蔡英文過往憑藉「倚美反中」的策略與情勢，所累積整合的龐大政經實力，也就成為政治人物逐鹿總統所必爭取的「權力魔戒」。

蔡英文所創造的王朝盛世，唯一的遺憾大概就是2018年地方九合一選舉的大敗北吧，因此，她透過個人意志牢牢掌控提名人選與競選策略，好在今年地方選戰中一洗前恥，這可以說是她除了避免權力被奪走外，目前最在意的事情。

2020年後台灣也走向「蔡英文意志」主導的局面。蔡英文的民意支持度始終維持在五成左右，加上民進黨在立法院占有多數席次，也讓她在處理政治事務上能展現強烈的個人意志。

民進黨在北北桃市長提名人選上雖各有弱點，但蔡英文把年底選戰視為避免提前跛腳的「淝水戰役」，顯然是想樹立強人的形象，並強力打造她個人的夢幻「地方團隊」，除了希望雪恥，一掃四年前被「韓流」掃過而急凍的政治行情，也希望藉由北台灣的攻城略地，鞏固「蔡英文王朝」的黨政軍法特媒等一統地位。

蔡英文能否一統台灣政壇，除了要看在野黨爭不爭氣外，也要看選民對「蔡英文神話」買不買單。

(作者係政治評論員)