國民黨的改革已在討論之中,究竟能否修出善果,主要得觀察四個方面的表現,即兩岸路線的調整、黨體制的重新設計、黨產的處理、年輕世代的能力。
國民黨要改革已喊了超過20年,這次大敗,黨內改革之聲再度蜂起,可見以前的改革都是空喊的口號。
國民黨這些高喊改革者要警惕的是,改革的機會是個雙面刃,如果不積極把握,做出有效的正面改變,其實質效果將會變成負面的逆向操作,可能是另一次更加敗壞自身素質的時刻,改革變成笑柄,反令病情雪上加霜,腐敗更加積重難返。簡言之,國民黨的改革結果必然不是好就是壞,沒有中間情況,20多年空喊改革落到如今的下場,歷史已給出此論斷的證明了。
這次能否真正改革,而且成功,實在難以逆料。不過,可藉以下幾項指標觀其成敗之機:兩岸路線的調整、黨體制的重新設計、黨產的處理、年輕世代的能力。
對兩岸路線的調整
兩岸路線的失敗是國民黨近年多次大敗的主因之一。郝龍斌年紀與風格與大環境氛圍相去較遠,主張北京若不願意承認「中華民國」,可以考慮取消「三通」,既不務實,又想開歷史倒車,最近又藉口疫情呼籲推遲選舉,當選機率不高。因此,另一候選人江啟臣的基本態度較為關鍵,他在2月間多次接受媒體專訪時也頻頻談到兩岸路線應該調整。
江啟臣認為「不需要再糾結」於「九二共識」。畢竟,國民黨的「九二共識,一中各表」是閉門造車以欺騙民眾的假貨,與民進黨的「台灣主權」只是五十步與百步之差罷了。他也認為,兩岸目前已經沒有共識,「應該先從人民對話開始」以尋求一個新共識。但是,他可曾想過,大陸當局所派出的民間機構代表,其實多半是接受當局授權的白手套,能不能算是真正的人民?何況,這在台灣有法律風險。
江啟臣又表示,「面對兩岸問題,國民黨身為在野黨,角色就是監督,可以提供好的建議」。甚至進一步說,「現在要看執政黨如何解決兩岸關係,國民黨提出什麼共識意義不大,因為執政的不是國民黨。」
江姜的心態上似乎已經畫地自限,非常消極被動。同時,與自己說的「找尋新共識」與「提建議」所該有的積極態度矛盾。國民黨作為一個最大在野黨若只淪為「看執政黨如何解決兩岸關係」的觀眾,不覺得自己多餘得可憐可悲嗎?
江啟臣認為,過去的「九二共識」只是「扮演功能性、論述的角色」、「九二共識可以調整,是一個工具性的論述」。兩岸關係高度敏感,無處不是政治,不可能出現純工具性功能的事務,每一個動作都有政治意涵,這是歷歷在目的事實。更甭說是論述了。
江啟臣還說,國民黨未來兩岸路線「最後的共識不應脫離台灣社會的主流民意」。台灣民意如流水,而且是分歧的,跟著民意後面跑,可能迷茫不知所宗,也失去了一個民主政黨應該主動提出看法,號召群眾的使命與責任,這樣的黨如何能重返執政?
江啟臣還意想天開地要大陸承認「中華民國存在事實」,卻又說「對岸可以不承認我們的主權」與「中華民國是兩岸的定海神針」,已有自我矛盾、胡言亂語的現象。
江啟臣最大的盲點在於,沒有站在「兩岸同屬一個中國」的事實基本面上務實地思考問題,只有飄忽不定的感嘆與不知所適的迷茫,空喊「以中華民國作為主體、台灣人民優先、台灣社會優先」或「要確保自由民主和下一代人的選擇權」,這些口號有用嗎?
此外,黨內馬系人馬大批動員,在媒體發聲,企圖固守老舊陣地,連「九二共識2020版」這種瞎到不行的用語都出籠了。可見頑固保守勢力依然強大,兩岸路線調整還有得折騰。
黨的體制需重新設計
國民黨歷來主席的權力未受到制約,在這次大選提名上表露無遺,也種下禍根。江啟臣多次提到「集體領導」,這是民主政黨必走之路,但在現有體制下絕不可行。如果真要集體領導,在傳統一言堂文化的底蘊中如何實現,而不會令此集體領導變成相爭相鬥的山頭,這恐怕要先從改變制度做起,主席及黨內重要幹部的權責與角色要清楚明文規範,而且,此些幹部的權力不得出自主席的授予。要改變制度就要先修黨章,迄今無人提及。
與此相關的還有黨紀問題,這一直是國民黨處理不好的頭痛問題,屢屢既破壞了團結,也斲喪對民眾的號召力。
1月大選後,國民黨中常委自以為官大學問大,違反黨內明文的程序規範,跳過地方黨部,直接操作傷害國民黨民主正當性的傅崐萁恢復黨籍案一事,可再見一斑。這令為黨披掛上陣者情何以堪?也已激起黨內反彈,還會產生很大的後遺症。
國民黨若要重塑體制,必須重視民主正當性的重要價值與作用,否則,骨子裡就不會是民主政黨,什麼體制都會是反民主的,很難在台灣這個政治環境中競爭。
應處理國民黨黨產
每一個政黨都會有黨產,但作為一個民主政黨,不容許有與商業沾邊的黨產,縱使信託也不行,這是民主政治的基本要求,不用懷疑。
國民黨的黨產就有不少是商業的或與商業沾邊的,這在過去二三十年也成了民進黨選戰中無往不利的提款機與催票機。不論歷史的肇因為何,這種黨產於今就是沒有民主政治的正當性,必會損害國民黨的形象與競爭力,歷任黨主席,特別是馬英九,應負未處理或未處理「乾淨」的最大罪責。
國民黨長期擁有商業性資產,沒有人覺得應該捐錢給它,所捐者都有所欲求,形成與黨內政客利益交換勾結的模式,只有金錢腐敗,毫無理想性,就沒了形象與號召力。所失者大矣,許多國民黨人還沒覺悟。可悲可嘆。
國民黨若真能把現在的中央黨部處理掉,「扣除清償債務、黨工結算、優存及月退等必要費用後」,穿起草鞋,重新來過,找回理想性,相信大家反而比較會願意捐款給國民黨,結果是千金散盡還復來,一定夠用。
至於建議「將黨產全數捐給公益團體」,這是一招臭棋,公益團體的負責人可能是國民黨裡的權貴,或其子弟、或其爪牙扈從,不捐還沒事,捐了可能引發更大的問題,黨庫通私庫。長久以來就有黨中權貴掏空黨產的傳聞,如果這麼做了,恐怕恰恰坐實了這些傳聞。
最好的辦法是公開全部細目,捐給國庫,讓所有私人的手都碰不到。此外,若能公布詳盡的黨產變動歷史資料,供有興趣者研究,可以幫忙抓出曾經在裡面上下其手、五鬼搬運的黨官,以昭炯戒,那就更圓滿了。
年輕世代的能力有待加強
新冠肺炎爆發全球傳染風潮,引發了兩岸之間另一次的對立情勢與話題。從台胞返台被拒絕,到WHO與大陸當局磋商後,只准台灣方面線上交流,以及菲律賓曾以「一個中國政策」為由,禁止台灣民眾入境菲國。美國趁機在旁煽風點火,讓台灣當局不斷衝向火坑,供其操作,玩弄兩岸關係。
這一連串事情反映出一項鐵證如山的事實,「兩岸同屬一個中國」已是鋼板一塊,美國除了玩些小把式,亦無可奈何,因其早在中美建交公報即已白紙黑字確認了此點。
這就是說,台灣地區(縱使用中華民國)在國際社會中沒有「主權」,這也是台灣不可能以任何名義,成為WHO會員國的根本原因。1971年以來的過去與現在如此,以後也必將如此,這點不用懷疑。
國民黨是「台灣主權」欺騙團夥的直接受害者,竟然無人敢趁此機會,勇敢地站出來,拿出事實與論述,揭穿其欺騙性,卻有年輕立委衝著菲律賓開炮,其中洪孟楷說什麼「杜特蒂在哈囉,就該讓他自食惡果」。
杜特蒂做何決定都是玩真的,不是在哈囉,他肯定安然無恙,真正會自食惡果的是台灣當局,不過,國民黨年輕一代這副搞不清狀況、沒膽沒識的德性,可能在台灣當局之前先自食惡果,而且惡果更難嚐吧?
沒頭沒腦,究竟是誰在哈囉?歲月推移,國民黨不能不世代交替,但似乎只能交替給「哈囉世代」,可憐,可悲!
(作者係本刊主筆、政治評論員)
2020總統大選結束,中國國民黨遭遇史上最大敗選,改革聲浪不斷,緊接著而來的是黨主席的補選及中常委的改選,黨內氛圍可說是百家爭鳴,不過整個大方向離不開青年參政與兩岸論述兩個面向。
國民黨得不到青年的支持
在此次大選中,「青年支持度」為何成為最重要的檢討指標?主要是選前韓國瑜的青年支持度持續低迷,開票後更發現,包含韓國瑜在內的國民黨總體的青年支持度更創下新低,30歲以下的支持者幾乎全滅,首投族的選票更是民進黨的囊中物。
有鑑於此,選後黨內青年大鳴大放的力道可謂火力全開,除了不滿國民黨青年支持度幾乎滅頂外,更重要的是,青年人才從政之路幾乎全斷。其實細究國民黨為何得不到青年的支持,主要是國民黨沒有健全的制度來反應青年的心聲。
青年參政制度不周全
這當中又可以分成兩個層面,一個是政黨本身的年輕思維不夠,二是政黨內部青年參與的程度不足,而這兩者又有著密切的關係。黨內青年直接參政肯定可以為國民黨帶來年輕的思維;而對政黨本身年輕化而言,不是要有足夠的青年幕僚,就是幹部們應主動對外接觸年輕人,但經由這次選舉結果來看,這兩點顯然都沒有做到。
首先,國民黨長期以來就重視從政者及黨工的家世背景,更有論資排輩的「文化」,這都使得幹部及黨員年齡偏大,衍生而來的問題是,年長的幹部較少接觸青年,自然就難以懂年輕人的想法。而有心參與國民黨黨務的青年,管道也很少,除了透過黨內兩大青年組織─「青年團」與「青工會」外,更多的是得靠機緣及關係。
若仔細從制度來看,國民黨也確實有做青年培訓、也有年輕人投入選舉,「但就僅停留在這個階段而已」,培訓完的青年沒有地方可戰、參選而沒當選的青年沒有地方可蹲。簡言之,青年工作沒有後續制度性的規劃,使黨內年輕人感到毫無未來性或發展性,久而久之,一旦有更好的發展機會,年輕人當然會選擇離開國民黨,這使得國民黨與青年越走越遠,日益不懂年輕人在想什麼,自然得不到青年的選票及支持。
兩岸成果不能貿然拋棄
這次選舉另一個備受關注的是國民黨的兩岸論述,在民進黨不停消費所謂「反送中」與「共諜案」的情況下,再加上民進黨政府長期在台灣本土教育深耕,不停地操控主權議題,這使得敗選後黨內人士開始思索,國民黨的兩岸論述是否應該調整?
由於選前主權議題在青年群體中發酵,敗選後,就有黨內青年軍大聲開砲直指「九二共識已經過時」、甚至出現所謂「反統一」的論調,亦有主席候選人提出,若是大陸無視中華民國的存在,就乾脆「斷掉三通」。種種激烈言論都展現黨內對於改革的迫切心情,但經過民進黨及綠營媒體的渲染,該種言論成為國民黨在拿香跟拜的證據。筆者不以為然。
首先,「九二共識」是兩岸交流的基礎。自2008年以來帶來大量的兩岸紅利,包含觀光收入與外銷訂單、文化交流與學習,這些都受到台灣民眾肯定,否則2012年馬英九不會連任、蔡英文也不必在2016年時表示要「維持現狀」,難道國民黨連這些過去的交流成果,都要跟著「九二共識」一起拋棄嗎?
再者,兩岸交流合作對台灣經濟極為重要。過去馬政府時期透過談判協商,兩岸簽訂了23項協議,為台灣人民爭取到諸多權益,有些協議對台灣而言甚至讓利很多。如現在要用激烈且極端的手段來「斷三通」,真正影響的恐怕是大量在大陸的台商、台幹、台眷、台生等。這些大多是國民黨的支持者,現若採取過激手段,不僅得不到他們的認同,也爭取不到台灣社會的支持,最終極可能招致反效果。
民進黨過去幾次敗選,並未檢討其自身的中心思想與論述,反省最多的是選舉方式與語言的改善與進化、思考如何才能更加貼近民意等。所以,國民黨此時可千萬別受到外界影響,而丟棄自身的優勢。
「九二共識」及兩岸交流對兩岸關係穩定發展的貢獻有目共睹,只是隨著大環境變遷及避免綠營繼續炒作汙衊,國民黨應該在既有的基礎上,透過全新的包裝,採用合情合理、簡單易懂的語言及意涵,讓民眾理解、接受,相信這也是兩岸雙方所樂見的。希望國民黨新的領導人及核心幹部們有此智慧。
(作者係中國國民黨青年團前總團長)
國民黨敗選後,全黨上下失魂落魄,兩位爭取主席大位的候選人郝龍斌、江啟臣,政見大同小異、乏善可陳。意外的是,就在此時,前花蓮縣長傅崐萁的恢復黨籍案,引出一堆牛鬼蛇神。國民黨前秘書長金溥聰,率領著幾位「國民黨青年」,對黨中央開砲,反對恢復傅的黨籍。
疊床架屋的無效組織
金溥聰質疑,「如果黨中央在此案仍罔顧年輕人聲音一意孤行,如何找回青年人的支持」?而金所指的「年輕人聲音」,大概就是指他身旁的徐巧芯與林家興兩位吧,他們剛好就是前後任的國民黨青年團團長。如果國民黨要檢討為何沒有青年的支持,難道歷任青年團團長沒有責任,怎麼好意思在大敗後,還夸夸其談要尊重他們「這些青年」的聲音?
國民黨青年團,其實並非國民黨內既有的常設組織,國民黨在組織發展委員會底下,另有一個行政組織青年部,而對於社青則有青工會的系統。青年團是2006年馬英九當選國民黨主席後成立的,跳過既有架構,等於是直屬馬英九的親衛隊,成員馬金系統味道濃厚也就不奇怪了。首任總團長為林益世,之後的總團長基本上是由有學籍的青年擔任。
青年團的總團長看似頭銜頗大,但由於每年改選一次,因此並沒有太大施展的空間,真正實際掌握權力的,是另有「執行長」稱號的黨工。只不過由於選上總團長,同時還可擔任黨的副主席(第二任後取消)、指定的中常委,等於是躋身政治圈的絕佳跳板,因此許多青年依然趨之若鶩。
青年團是投降派的大本營
自青年團成立以來,青年對國民黨的支持度非但沒有增加,反而越來越少。回顧青年團的活動,除了一些例行性的營隊、講座與讀書會外,並沒有任何凸出的代表作。只會跟隨綠營的同婚、反送中…等議題與獨唱和,兩岸論述和台獨大同小異,差別只在於一個要台灣獨立,一個還不敢撕下中華民國這層皮而已。青年團可以說根本是國民黨投降派的大本營、培養台獨側翼獨台的溫床而已。
對於綠營的囂張跋扈,從來不見青年團成員有何反制作為,放任覺醒青年們橫行街頭戰場。青年工作失敗,青年團可曾自我檢討、下詔罪己?答案是沒有。外鬥不行,內鬥卻異常兇狠,每遇敗選,青年團便先衝出來高呼「改革」,項莊舞劍意在沛公。
2016年敗選,前國民黨青年總團長徐巧芯、蕭敬嚴、前青年團執行長李正皓等人,成立了「草協聯盟」,建議國民黨「應該往台灣主體性做多一點的論述」,甚至建議更改黨名,去掉「中國」二字。等到2020敗選,一樣是由前國民黨青年總團長林家興帶頭,發起「青黨行動」,衝進國民黨中央黨部高喊「常會道歉,老賊下台」,要求檢討「韓國瑜現象」。而已轉任國民黨組發會青年部主任的蕭敬嚴在受訪時,直接放炮要求檢討「九二共識」。國民黨搞了這個青年團,非但沒有增加戰力,反而多了破壞內部團結的潛在因素,這樣的組織留它何用?
應保持接敵、以敵為師
兵法上常說要「以敵為師」,國民黨的對手民進黨並沒有所謂「青年團」的組織,那民進黨的青年究竟從何而來?
其實當「黨政軍退出校園」後,民進黨就把手伸進校園。筆者所在的中國文化大學,有一聽就知道立場傾向的「進步青年社」,以及以推動同婚和社運議題為主的親綠社團─「野青社」,反而沒聽過校內有哪一個社團與藍營立場接近,綠營有這些白手套在校園內,自可輕鬆地建立起與青年接觸的管道。
此外,民進黨擁有大量的外圍團體,立場親民進黨的婦女、勞工、農運、同運團體,多如過江之鯽,這些團體很容易就能吸收到校園內對個別特定議題有興趣的青年,這樣一來可減少學青轉社青時,政治職位僧多粥少的問題。二來這些外圍團體平時就是絕佳的側翼,在與自己相同性質的議題上,可以旁觀第三者的角色出來批鬥國民黨。一般人不懂兩者之間的關係,只認為國民黨又被社會團體批評了,這些年輕人成功地將統一戰線效果發揮到極致。
反觀國民黨一進不了校園,無法「保持接敵」,讓自己的青年從校園開始,做好敢於為自己主張鬥爭的思想準備,二不肯「以敵為師」,建立統一戰線,培養外圍側翼友軍,打起仗來永遠孤軍深入、身陷重圍,要贏全靠僥倖,問題是哪有天天過年的好事?
「不革命的,請走」
毛澤東說共產黨能打敗國民黨,是因為有「統一戰線」、「武裝鬥爭」、「黨的建設」這三大法寶,國民黨三者全無。特別是在黨的建設方面,從青年團每逢敗選,就急不可耐地要向綠營論述投降輸誠,就知道黨建工作徹底失敗。因此,國民黨的改革,首應從黨建做起,第一件事就該解散怯於外鬥、勇於內鬥的青年團,「不革命的,請走」,然後才有辦法再談下一步。
(作者係中國文化大學歷史系博士生)
農曆年前的1月11日蔡英文贏得壓到性勝利後,藍營支持者過了一個冷冽的新年。然而,黯淡的情緒並未因選舉而落幕,元宵前傳出新冠肺炎病毒肆虐,造成兩岸旅遊業及相關產業停頓或延後開工,同時「罷韓」進入第二階段,據稱連署人數已達門檻的23萬人,甚至超過30萬人之譜。
接下來的問題是,由民進黨側翼發動的罷韓行動是否會成功?韓國瑜及國民黨要如何因應這股罷韓浪潮?再者,如果罷韓成功,韓國瑜及國民黨會面臨什麼情勢?該如何因應未來的新情勢?
罷免門檻降低對韓不利
坦白說,從過去罷免的歷史來看,要通過罷免案並非是件容易的事,到目前為止,也只有少數幾個鄉鎮市民代表被罷免的例子,中央民意代表或縣市首長並沒有罷免成功案例,但在2016年選罷法大幅修改,將罷免門檻降低為同意票需公民數的百分之25%後,罷免成功的可能性大幅提高。
目前高雄市民人數為228萬1338人,支持罷韓人數只要超過57萬0335人就有機會通過罷免案,當然不贊成罷免的人如果高於同意罷免的人,罷免還是無法過關。然而,根據以往的經驗,通常贊成罷免的人投票意願會比較強,而反對罷免的人比較沒有意願出來投票,因此,可估計如果支持罷免的高雄市民超過60萬人,罷免案就可能會成立。
2018年九合一選舉中,韓國瑜雖以89萬得票數贏得高雄市長,但反對者也高達74萬票,如果以1月11日總統大選,蔡英文在高雄市的得票數高達109萬,要達到60萬的罷免門檻並非很困難,從這次罷韓團體喊出3月中送件時,希望達到50萬人連署的氣勢來看,通過罷免的機率不可謂不大。韓國瑜及高雄市府團隊必須正視罷韓的衝擊與問題,不可輕忽。
韓國瑜應專心把市政搞好
面對這股來勢洶洶的罷免浪潮,韓國瑜和國民黨應該如何因應呢?大選結束後,媒體人趙少康就提出,韓國瑜必須更努力地經營高雄市,在半年內提出實際的政績讓高雄人感動,甚至希望韓國瑜每天早上五點半起床,如此,韓國瑜才能避免成為台灣地方政治史上第一個被罷免的地方首長。
大選後,韓國瑜也確實如多數人給他的建議,每天都認真處理高雄市政,近日他也提出多項政績包括:控制登革熱疫情、補助大學生2萬美元出國、高雄失業率為全台最低、外銷農漁產品成果豐碩等等,希望能扭轉高雄市民對他的印象。
國民黨應盡速整合協助韓
而國民黨對韓國瑜也會盡全力支持,希望能夠平息這波罷韓的風潮,參選國民黨主席的江啟臣就表示,國民黨需要協助韓度過難關,當務之急是找回市民的信任,立院黨團在法案、政策、預算上也要協助高雄,韓要把市政做好,才有再起機會。
如果罷韓成功,不僅是韓國瑜政治生命中最大的挫敗,他也極可能從此一蹶不振,更重要的是如果罷韓成功,國民黨當前執政的15個縣市首長,都有可能成為下一個被罷免的對象。國民黨在面臨今年初的挫敗之後,能否還有餘力協助韓國瑜,同時避免其他縣市的骨牌效應,一切都有待3月7日國民黨補選出的主席及中常委後,才能看出端倪。
目前能夠扭轉罷韓風潮的關鍵還是在韓國瑜本人,所幸韓國瑜已經開始專心市政,也能有效整合執政團隊,全力為高雄市民努力。比較令人擔心的反而是,國民黨的步調似乎尚未整合好,例如:針對兩岸關係問題,競選主席的郝龍斌和江啟臣就有不同的意見;再如針對如何回應青年的問題,似乎也還提不出一個具體的方案;在經過新冠肺炎疫情武漢包機返台的事件,更讓人覺得國民黨進退失據、步調參差,國民黨似乎應該給韓國瑜更具體、更強力的支持,才能度過韓國瑜和國民黨最重大的危機。
罷免案有兩個可能的變數
第一個可能的變數是四、五月間的梅雨季,屆時將考驗高雄市府團隊治水的政績,如果過去長期淹水的地方,都能獲得改善,民眾對於高雄市府團隊必然會投下支持票,反對罷韓;反之,如果淹水狀況嚴重,韓市長面臨的挑戰將更加嚴峻。
另一個變數就是新冠肺炎疫情的發展。目前罷韓如果通過成案,投票時間應該會在6月,如果新冠肺炎疫情一直延燒到五、六月,南北交通運輸也會讓人擔心,6月又適逢大專院校期末考,這些情況都會影響年輕人返鄉投下罷免票的意願。
當然以上只是目前預判的情況,韓國瑜要免於被罷免的命運,最重要還是要看他的努力,以及未來三個月高雄市的政績。
(作者係崑山科技大學兼任副教授)
新冠肺炎疫情愈燒愈烈之際,大陸台商一架包機離開武漢抵台,政府卻傳出回台的247名台商,與原先的名單不同,有數位「非台籍人士」,但並沒說明是哪裡人,更沒有原機遣返,事後傳出是有居住證的陸配,更扯的是,故意將來不急抵機場患有血友病的小孩,汙衊被強迫拉下飛機。
蔡政府把此事扣上「完全走樣」的大帽子,蘇貞昌更下達四點指令,包括弱勢優先、檢疫優先、事先提供名單供台灣方面確認,最後一點則是包機要「政府對政府磋商」或「海基會對海協會」,不容許任何人居中邀功,希望這件事情「下不為例」。
如此「下不為例」,就讓剩餘近900多位台籍人士繼續被封在最危險的疫區,隨時可能被傳染,人命抵不過蔡政府政治正確的「政府對政府」,令人扼腕。
《史記耳餘列傳》記載:「趙王與張耳、陳餘,北略地燕界。趙王間出,為燕軍所得。燕將囚之,欲與分趙地半,乃歸王。使者往,燕輒殺之以求地。張耳、陳餘患之。」有養卒曰:「吾為公說燕,與趙王載歸。」「燕將見之,問燕將,曰:『知臣何欲?』燕將曰:『若欲得趙王耳』。曰:『君知張耳、陳餘何如人也?』燕將曰:『賢人也』」,曰:『知其志何欲?』,曰:『欲得其王耳』。趙養卒乃笑,曰:『君未知此兩人所欲也。夫武臣、張耳、陳餘,杖馬箠,下趙數十城,此亦各欲南面而王,豈欲為卿相終已邪?夫臣與主,豈可同日而道哉!』『兩人亦欲分趙而王,時未可耳。今君乃囚趙王,此兩人名為求趙王,實欲燕殺之,此兩人分趙自立。夫以一趙尚易燕,況以兩賢王左提右挈,而責殺王之罪,滅燕易矣』」。
這段敘述養卒說出張耳、陳餘兩人,為自己奪趙王王位,另成立國家為王,根本不想燕軍歸趙王,更希望燕軍殺了趙王,還可責怪燕軍殺趙王之罪。
蔡英文為何在第一批武漢台人回國後,由感謝立馬翻臉抨擊大陸,作為拒絕後面台人回台的理由,目的不外乎繼續仇中的高調,減國民黨在後協助之功,為自己無法與大陸協談脫責。另外,如這一批近千人的台灣居民,在武漢染上新冠肺炎,甚至不幸死亡,民進黨又可究責大陸,繼大選前的「芒果乾」,造成新一波的仇中運動。
如此看來,蘇貞昌的第四條「政府對政府磋商」,或「海基會對海協會」,根本是想利用此次疫情獲得政治紅利。由此觀之,真正不願台人返台的是蔡政府,如同張耳、陳餘不願燕軍歸回趙王。
(作者係前聯勤留守署政戰部主任)
因新冠肺炎疫情持續延燒,日本首相、加拿大總理及美國、歐盟紛紛表態支持台灣加入世界衛生組織(WHO),或出席世衛年會(WHA),似乎為台灣帶來重返WHO的契機,但其實只要國際政治權力結構不改變,台北當局又不接受「一個中國」原則,則台灣不論是想出席WHA或重返WHO,機會都不大。
日前,日本首相安倍晉三在國會表態,認為應該以區域安全為考量,讓台灣加入WHO。加拿大總理杜魯多在國會答詢時,首度明確支持台灣以觀察員身分參與WHA。歐盟代表也表態支持台灣參與WHO的活動,美國官方更明確希望WHO讓台灣能「有意義地」參與專業活動,再加上部分台灣邦交國在WHO執委會上仗義執言,中華民國重返WHO的議題,隨著新冠肺炎的疫情持續升溫,在台灣島內蔓延。但實情究竟如何,值得深究。
挺台只流於口惠而已
為了處置熱得發燙的新冠肺炎,WHO召開全球專家會議研討肺炎新藥及疫苗,台灣雖向WHO爭取派員參與,不過外交部已確認台灣專家將以「線上」方式參加會議。中央流行疫情指揮中心表示,我方將以Taipei名義與會,專家學者名單已送WHO審查。外交部發言人歐江安表示,已確定是線上參與會議,外交部肯定WHO邀請我國專家「是有意義的進展」。
然而,疫情指揮中心執行官周志浩坦言,只能線上參與會議「非常遺憾」,因為「無法與各國專家取得交流」,也無法在國際上發聲。事實也是如此,這場民進黨宣稱「外交突破」的防疫會議,不僅對台灣的國際地位沒有任何實質的突破,台灣是否參與此次會議也未受到太多媒體關切。這都顯示,即使歐、美、日等世界主要國家說得「口沫橫流」、「義正詞嚴」,但是,在實際行動上願意為台灣重返WHO解套的意願終究有限。
再說,台灣醫界實質參與WHO專業活動早已行之多年,如今以專家學者身分參與,實無任何足以喜悅之處。這些專家如果只能用「台北」這個「去國家化」的名義參與活動,並且以「個人」身分出席專家會議,那不是比「中華台北」(Chinese Taipei)更自我矮化嗎?但是,執政黨與偏綠媒體卻不斷地自我吹噓,沾沾自喜,認為有所突破,這不過是魯迅筆下的「阿Q」。
問題關鍵在「一個中國」
一切問題的關鍵在於「一個中國」。接受這個原則,才是台灣走出孤立,重返國際組織的敲門磚。國際間普遍接受世界只有一個中國,台灣屬於中國一部分的看法,因此,台灣真想加入WHO,就得先成為聯合國的會員國,但是執政黨不認真看待一個中國原則,不承認自己是中國這個大屋頂的一份子,自然無法加入聯合國及聯合國的相關組織了。
放棄承認中華民國,轉而承認中共為「一個中國」的原則,是美國在1970年代為了解決越戰,瓦解蘇聯共產集團勢力的大戰略,也就是中華人民共和國繼承了中華民國在聯合國的「China」會籍,讓中華民國代表中國的合法性消失了,在許多場合只能用中美妥協後的「中華台北」名義參與活動。
因此,解鈴還須繫鈴人,真正能讓台灣脫離孤立困境的策略,是美國再次正式與中華民國建交,藉由建立兩者的邦交關係,來改變國際社會的權力結構,打破一個中國的框架,讓台灣獲得前進國際社會的管道與機會。然而,中共已非吳下阿蒙,美國會願意為台灣打破過去自己扭轉乾坤的決定,打破自己所創建的後冷戰國際政治架構,並因協助台灣,走進冒著與中國走向對立的新戰局,這可是大哉問!
承認「九二共識」擺脫孤立
國際社會一向很現實,國家利益是所有國家外交活動的核心,因此在期盼各國協助台灣加入國際組織並與中國相對抗時,被請求國一定會考慮挺台遊說是否合乎自己的利益。尤其,中國現已是世界最大的工廠與最大的市場,很難想像會有國家為了支持台灣而與中國翻臉。再說,現在已不是美國一喊,水就會結凍的時代,如想要過半數國家支持台灣,美國必須花大成本、付大代價進行遊說,美國會願意嗎?
總之,台北只能靠自己的力量加入國際組織,而唯一的出路就是借道北京。只要蔡英文當局接受「九二共識」,在中國大陸的協助下,就能參與WHO的相關活動;而以台灣在國際醫療領域的聲譽與實力,台灣在WHO中必定會受到重視與肯定。只可惜,台灣政客一天到晚只顧炒作政治,並不真想解決問題,那就不要怨天尤人了。
(作者係政治評論員)
春節前,台灣民眾尚未由大選氣氛中還魂,隨即傳來新型冠狀病毒導致傳染性肺炎的新聞;春節後,新冠肺炎疫情逐漸升溫,已經成為全球共同的病毒戰爭,也著實讓兩岸關係再次受到嚴酷考驗。
擺在眼前的口罩之亂、鑽石公主號,以及吹哨者李文亮醫師去世等,新冠肺炎有太多值得討論的公共議題。其中,與兩岸關係有關者,毋寧是第一批武漢撤運台人專機後,難有後續接人專機。同時,陸委會一夕數變,最終屈服於綠營支持者的民粹,罔顧人倫和人權而拒接陸配子女返台政策。坦言之,疫病當前考驗的正是人性,而口口聲聲強調人權的民進黨政府,再次以行動說明他們的兩套標準。
正當肺炎疫情令兩岸憂懼之際,國民黨在選後也面臨領導人更迭與權力改組。值此兩岸論述真空與權力交替的變動時期,如何提出黨內菁英與支持者願意由衷服膺的核心思想,毋寧是有識之士肩上的重擔。
在台灣言及和平,總會被有心人指為對北京屈膝,甚至等同投降。儒家重視名分說,故主張仁愛是以親疏遠近來愛國愛人,稱「君君、臣臣、父父、子子」。但墨家重視名實說,主張和平與民生為先,認為愛人不可分親疏,否則人人為自私而傷人取利,也就是千萬不可依據親疏來愛人愛國,否則紛亂四起,綿延不絕。墨子還認為,每個人若都只愛本國或只先愛自己與近親,那別國與他人是否也可這樣來損人利己?全天下都這樣做,豈不和平難至!孔子以來的中華歷史乃至國際紛亂現況,更顯出墨家比儒家有較高超的遠見與智慧。
此時應謀求兼愛互利之道
墨家思想顯示出穿越千年的和平智慧,不但可為兩岸學者參照,共同探索出新型態的互動之道,更可以用來在疫情迫人的當下,謀求兼愛互利的方法。
墨子認為,若只有強調兼相愛而不強調利益,會讓人類與各國沒有動機去做兼相愛的事,因此其強調二者是一體的兩面,要先做到兼相愛後再做到交相利,也就是先愛人則人愛之,先利人則人利之,如此天下才會因得利,而持續相愛與相利。
儒墨的本質差異在於,儒家主張仁愛,墨家主張兼愛;儒家提倡義是非利,墨家提倡義是公利;儒家提倡隆禮,墨家提倡簡化禮;儒家提倡樂教,墨家提倡非樂;儒家著重正名思辯,墨家著重邏輯推理;儒家著重立志博學,墨家崇尚實踐;儒家著重求道,墨家著重言行一致。
堅持互利始得彼此受惠
吾人在台灣,對儒家文化必不陌生,但長久以來,墨家學說則不為統治者所喜,自漢代罷百家尊儒術之後,墨子的理想和見解更成為相對冷門的學問。但細究之,墨子兼相愛交相利的和平哲學,實應為華人開啟和平共榮之鑰。堅持互利始得彼此受惠,只有如此,才能遠離暴力代代循環。
此時此刻由近處著眼,疫情當前,只有放下自私自利,共同尋求對抗病毒,人類才可能在此役減少生命財產損失;反之,如果各國各人只圖自身或以親疏來決定自保方法,強必執弱、富必侮貧、貴必敖賤、詐必欺愚,則天下禍篡怨恨必無或已。
台灣當局千萬別埋下禍患
兩岸人民都在與個人利害甚至生死攸關的當口,很顯然地,蔡政府已經做了選擇,這個決定就是無視法律規定,不管人倫親情甚至人權,直接將陸配子女或短期返大陸探親者阻絕在外。由防疫出發此選擇無可厚非,但由人權角度來論,則不免有失立場,更是人性中自私自利一面的顯露。衛福部長陳時中一番「自選國籍自己承擔」的失格說詞,更揭露了綠營的心態。而這樣的政策起自不相愛,勢必為日後相爭埋下禍患。一時一刻看似有利於己,長期來說則留下怒種,己家己國「別」於他家他國,利害衝突時不惜損他利己,那麼,今日犧牲他人,他日必被人犧牲。
若擴大而言,墨子之說更是目前兩岸論述已至山窮水盡的國民黨,在敗選之後,最值得參考的先秦「和平先師」之言。
國民黨始終主張兩岸和平,這也符合國人期待,但「抗中保台」成為民進黨專利之後,國民黨自陷於兩岸買辦的紅標籤,深為苦惱,也亟思突破。敗後體悟只能盼猶未晚也!墨子是位實行家,從不肯說一句偏於純理想的話,他的和平思維是實用的而不是投降用的。
捨名取實反可和平相處
墨子認為,天下的禍事是由憎惡人、殘害人而起,也就是「別相惡」;換言之,儒家強調爭正統、爭名分,也就是親疏遠近、君臣父子,各守其分,而兩岸之間不也就是為爭正統、爭名分僵持不下嗎?「一個中國」原則講的不就是誰才是「中國」?墨家要我們捨名取實,要吾人認知:如果視別人國家、別人都邑、別人家族為自己國家、自己都邑和自己家族,又豈會攻打別人的國家、都邑和家族呢?相互不攻打,會是天下之禍,還是天下之利呢?
總之,墨子思想穿越千年可視為當前的和平瑰寶。無論就疫情或就兩岸關係而言,兼相愛交相利,講究無差別不等的愛人如己,最終必定會共同受惠。吾人值得從中汲取實用之說而用於當世。
(作者係資深媒體人)
民進黨政府藉由防疫,炒作對大陸人民的歧視,極不可取,只會讓兩岸人心越遠,風險越高。不過,大陸也應痛定思痛,改變醫療、政府與學界的若干體制,實事求是服務人民,才能挽救民心,降低兩岸危機。
陸委會原願意有條件接回還留在大陸的陸配子女返台,未料一夕數變,2月12日防疫指揮官陳時中宣布,不具國籍的陸配子女,仍不同意其入境。此舉引發社會正、反激烈討論,雖然贊成禁止入境的聲音居多數,然而對比日本從武漢撤僑時,也將大陸與台灣籍的日本人配偶子女接回日本,我方作法實可商榷。
炒作政治利益極不可取
民進黨政府似有藉由防疫,炒作歧視大陸人民、甚至台灣子女的傾向,製造畸形的「台灣民族主義」,這是求取短期的政治利益,極不可取。然而,吾人也要正告大陸當局,務必汲取這次疫情的教訓,改善體制,才能重獲台灣民心,以降低兩岸的風險危機。
2月11日陸委會宣布,對於未成年、大陸親人無能力照顧、父母皆在台灣的陸配子女,目前仍滯留於陸港澳者,可以回台灣。部分民意強烈反彈,認為「不是台灣人,就不應該接受他們回來。」防疫中心指揮官陳時中遂在翌日取消此項措施,還說:「沒有選擇台灣國籍,自己要承擔」。蔡英文也表示,國安團隊認為此事應納入疫情考量,所以同意陳時中之舉。有媒體遂稱陳時中是「民族英雄」,醫護人員也有人連署,不願意接受大陸或陸配子女回台檢疫或診治。
醫護人員基於疲勞或醫療能量的考量,有此疑慮暫可理解,但政府的考量傾斜如斯,媒體再推波助瀾,顯然有炒作帶有歧視心態之「台灣民族主義」的嫌疑。
就國籍法論
首先,依據我國籍法,只要出生時父母有一方是中華民國國民,即便在外國或大陸出生,都一定具有中華民國國籍。因此,有不少中華民國國民具有國籍,卻沒有戶籍,籃球好手林書豪就是顯例。除非取得外國國籍後,再經內政部許可,才會喪失國籍。但若在大陸出生的台商子女,由於大陸國籍法採單一國籍,如有人選擇大陸國籍,則必須由我方內政部許可,才喪失國籍。事實上,有大陸國籍而沒有中華民國國籍的台灣子女,人數並不多。
陸委會原先的決定沒有錯,未成年、大陸親人無能力照顧、父母皆在台灣的陸配子女,缺乏父母照料,難道要由大陸的隔代親人照顧?若他們無能力或不便照顧,這些孩子不啻將要被強迫拆散家庭,不知該由什麼人照顧,屆時尚須托給大陸的社會機構照顧。誰都知道子女由父母照顧最好,卻被政治強制骨肉分離,於心何忍?符合政府追求人道人權的形象嗎?
陸委會舉「小明的故事」為例,其實小明的案例本就嚴苛,須是「台灣父(或母)、大陸(或母)、大陸出生、大陸與台灣生活,不拿民國國籍,而拿人民共和國國籍」的情形。然而這樣的人,何錯之有?需要遭受懲罰嗎?
陳時中說,必須承擔選擇國籍的後果似有道理,然而縱使國籍選擇不同,這些人還是有台灣的血脈,是台灣的家人,請問血脈與家庭能選擇嗎?人能選擇自己的父母嗎?何況在講人權的國度,任何人本不應因任何國家或政治認同,有所羞愧或受懲罰,不是嗎?
就防疫措施論
其次,就防疫措施來說,陳時中有保留醫療能量給台灣人的考量;然而日本在撤出武漢日僑的2月7日班機,共有198人,其中119名日本人、77名中國大陸人及2名台灣人。6歲以下的小孩有51人,60歲以上的老人有9人。日本可沒在乎這些日本配偶的子女有沒有日本國籍,而是全數撤回。因為撤僑撤人,國際慣例一定以家庭為單位,因為家庭彼此照顧最周全,成本最小,也最符人道人心。日本不因為沒有日本國籍就拒絕照護,可見醫療能量並非拒絕照護的理由。全球都在防疫的同一條船上,蔡政府應盡一切力量投入防疫。試想若疫情爆發在台灣,或台灣發生戰事,傷病人數大幅增加,屆時就不能以醫療能量不足拒絕診治了。
設若台灣醫療能量真不足,那就必須嚴肅向外求援,或與鄰近地區國家協商,請他們照護我方無力照顧之人。這並不可恥,畢竟我方能力有其極限。例如本次陸委會所說的未成年子女,既然被擋在大陸回不來,難道就讓他們自生自滅,讓心焦的台灣父母自己解決?政府也可與大陸協調,請大陸妥為照顧這些未成年的台灣子女。疫情緊迫,兩岸都應以照護為先,別搞政治。
大陸亦應加速體制改革
最後,就大陸的防疫工作來說,此次疫情引起巨大的台灣民心反感,實為導致畸形「台灣民族主義」的原因。大陸有關當局在初期的應變失誤,還導致首先揭露情況的李文亮醫師抗疫殉職。大陸務必痛定思痛,改變醫療、政府與學界的體制,不能官大學問大,必須尊重專業。
「不出事」絕不是政績,中央與地方更不能互踢皮球,任何疫情務須向社會公開透明。特別是大陸學界不應存有只管發SCI論文、搶學術成績的心態,而要實事求是,真正服務人民。至於各地人民挖斷道路阻隔,甚至截搶醫療物資等行徑都必須杜絕。希望大陸能藉此機會改革體制,挽救民心,降低兩岸危機。
(作者係國家政策研究基金會特約研究員)
2020年台灣大選後,兩岸互動陷入惡性循環。無獨有偶,大陸爆發新冠肺炎,疫情擴散至各地,也蔓延至台灣,對兩岸關係發展帶來嚴厲挑戰,甚至衍生政治紛爭。
防疫本屬高度專業性、技術性的危機管理,但因涉及兩岸之間的「高階政治」,使其更為複雜及充滿挑戰。
台灣亟欲乘機參與WHO
首先,台灣很想乘機參與世界衛生組織(WHO)。蔡政府各部門強力批判中國大陸干預台灣參加WHO,將導致國際防疫體系出現缺口。外交部長吳釗燮曾就義大利、菲律賓禁止台灣航班,澄清「台灣是台灣,不是中華人民共和國的一部分」。陸委會也批評大陸干預台灣參與WHO,使台方無法參加已召開三次的專家防疫會議,而無法獲得完整的防疫信息。
對此,大陸國台辦也發布聲明稱,在防疫工作中與台灣保持溝通,一直即時通報信息。WHO執行委員會議中,大陸代表發言時也強調,已通過正常渠道「多次且及時」與台灣溝通疫情,抨擊「所謂的不讓台灣參加世衛大會,將導致國際防疫體系出現缺口,是台灣當局圖謀參與世衛大會而編織的謊言和藉口」。
眾所周知,WHO是聯合國直屬機構,必須奉行「一中原則」,在不承認「九二共識」的情形下,台灣連出席WHO的年度大會(WHA)都不可能,更遑論參與WHO!
武漢返台包機造成爭議
其次,武漢返台包機事件凸顯台灣有「仇中」情結。首批武漢台胞自2月3日返台後,陸委會即表示「第一批名單不盡理想」,希望對岸能在啟航前一天提供我方做必要的審核,又說涉及公權力事項,須由政府對政府磋商,或由海基會對海協會協商,不允許任何中間人居間處理。中央流行疫情指揮中心也表示,大陸提供的名單人數太多,一時之間很難消化。這造成後續接運事宜至今無解,仍有近千名台人返鄉受阻。
對此,大陸國台辦則批判「民進黨當局和『台獨』勢力利用此次疫情趁火打劫,大搞政治操弄,不斷升高兩岸對立對抗,肆意惡化兩岸關係氣氛」;民進黨當局「不斷拋出充滿歧視和罔顧人民權益的冷血措施,乃至違背基本道德人倫,讓兩岸婚姻家庭骨肉分離,充分暴露出其所謂民主、人權、人道的虛偽。」
禁口罩出口割裂人民感情
復次,台灣的禁止口罩出口令涉及「反中」情緒。1月24日,蔡政府禁止口罩出口後,歌手范瑋琪在臉書抨擊行政院長蘇貞昌是「狗官」,事後刪除文章並公開道歉,但此信息在兩岸網絡產生「親中」與「反中」的較勁。
「反中論」者批判大陸處處打壓台灣,更把主張出口口罩者罵為「舔共」、「虛偽」。「親中論」者則指出,當日本311大地震時,台灣展現澎湃愛心,全台出錢出力,這次「口罩禁止出口令」則形同割裂兩岸民族情感。不過,隨著台灣本地鬧口罩荒,經濟部已於日前宣布口罩出口的禁令將延長至4月底,口罩之爭已告結束。
稱武漢肺炎涉及污名化
再者,台灣當局稱新冠肺炎為「武漢肺炎」,引發「污名化」中國之爭。WHO基於病毒命名「不該指涉特定地理為由」,宣布新型冠狀病毒疾病正式命名為「COVID-19」,但台灣當局仍稱其「武漢肺炎」,中央流行疫情指揮中心陳時中更表示「那要叫中國肺炎,不是更糟糕嗎?」。新華社因此批判民進黨「冷血自私狹隘」,而台灣當局辯稱,這是基於讓民眾容易理解而續用之,並非歧視大陸,台獨媒體也叫囂「不必甩WHO」。
根據WHO等國際組織的指導原則,疾病命名必須不涉及地理位置、動物、個人或人群,避免使用不準確或污名化的名稱。民進黨當局無視國際組織準則,對疫情大貼地域標籤,此種以疫「反中」、煽動仇恨的行徑,證明民進黨是製造兩岸對立、撕裂同胞感情的罪魁。
陸配子女來台朝令夕改
最後,陸配子女來台政策朝令夕改,充斥「反中」的民粹主義。民進黨政府對所謂「陸配子女」的接運條件,從一開始聲稱基於人道親情原則「准許入境」,到後來追加「未成年」、「在大陸無親人照顧」、「父母皆在台」等門檻;最後竟又以「當初沒有選擇我國籍,就要自己承擔」為由,全部收回。這一轉折,竟是因網民對陸配及其子女來台感到不滿,而由蔡英文拍板決定的。
陳時中基於防疫能力有限,避免病毒在本土擴散,對入境者進行必要篩選,雖為其職責所在,但萬萬不該說出「選了國籍自己承擔」。陳時中也指明,限制陸配的大陸籍子女來台只是暫時措施,但在防疫過程中,這樣的言論易被解讀為「反中」,不得不慎。
在2020大選後,本已嚴峻的兩岸關係,又因新冠肺炎引發爭論更加治絲益棼。無論是台灣當局及社會充滿反中氛圍,或大陸當局批判台灣「反中謀獨」,都使兩岸關係走向疏離,和平穩定的框架遭到破壞。
(作者係佛光大學助理教授)
一
那是不截斷的一條線
走在妳身上成一條路
蒼穹唱給雲雀聽的歌聲鳴囀
額頭鑄一山巍峨
浪花不斷的堅持
海峽高懸一枚藍色月亮
冰焰蓬蓬燃燒
所有篝火從燃燒中移除
且解開竹籜那枚露珠
月升月落的秘密
解鐘響的謎團
那謎團不斷往內延伸至無限
川流造的倒影既不停留也不消失
妳臨水而立,宛如無悲喜
升騰為風中之星
星中的初夜
初夜的虔誠
二
挽潮水於奔逝的
金與藍混合之霧在前引路
我曾經懷疑那是個夢
我走往十二歲母親額頭
有著青青水紋的肌膚
蝴蝶般的小女孩回眸一笑
她知道我就是她的眼睛
她的火和冰的全身嗎?
一支箭矢穿過身子
剎那間劇痛的悲歡
不斷醒來再醒來的夢
遠方岸上燈火
莫非是命運另一張臉孔
地心溫柔閃電一道道
春雲的奔走
樓台的喊喚
儘管妳逃過一次次的雷擊
妳走過的可是水鏡?
肌膚豁然剖開如豎浪
呼嘯遂起自最深處的八方
山巒濤浪般湧向妳的夢
妳遂在夢中不斷醒來