近年來,隨著華府與北京戰略競爭日益加劇,台灣在地緣政治上已成為兩大強權對抗的第一島鏈。無論是在軍事、科技、外交或意識形態層面,台灣都被推到兩強政治舞台的戰略前沿。這種情勢使得台灣社會面臨一個越來越尖銳的問題:台灣是否必須在中美之間選邊站,還是應該採取避險與平衡策略?
中國國民黨主席鄭麗文2026年3月3日以Taiwan Doesn’t Have to Choose《台灣不必選邊站》為題,於《外交事務》(Foreign Affairs)發表專文闡述,面對北京與華府在印太地區的競逐,台灣不應被迫陷入「選邊站」的二元對立框架;台灣真正的力量在於保有戰略能動性與自主空間,和平不是被動等待,而是需要嚇阻與對話並行的主動管理。該文遭到賴政府與民進黨的批評,認為鄭麗文是在配合中共的政治框架與統戰話術。
然而,若從政策實踐與國際局勢的變動來看,賴政府的「明確選邊」路線本身,也存在風險與矛盾。「不選邊」並非單純的政治口號,而是涉及小型政治體在大國競爭格局中的生存策略。從國際政治理論、台灣的地緣位置與歷史經驗來看,「不必選邊」其實具有清晰的戰略邏輯。
一、雙軌避險戰略是基本生存法則。國際政治學中,小國或地區面對大國競爭時通常有三種策略:一是「扈從」(bandwagoning);二是「平衡制衡」(balancing);三是「雙軌避險」(hedging)。對多數小型政治體而言,「避險」往往是最現實的策略。台灣正處於這樣的典型困境。一方面,台灣安全長期依賴美國;另一方面,經濟與中國大陸深度連結。這種結構使台灣很難完全切割任何一方。鄭麗文的「不必選邊站」其實是第三種戰略,這種作法在國際上並非沒有先例。
二、過度選邊會增加衝突風險。對中國大陸而言,台灣具有突破海上封鎖的重要戰略價值;對美國而言,台灣則是印太戰略的重要節點。美國國會通過的《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)長期作為美台合作的基礎,而中國大陸則是統一為國家的核心利益。在這樣的結構下,台灣若完全倒向美國,會刺激北京採取激烈的反制行動。
三、國防預算解決不了兩岸問題。台灣的國防預算將從2026年GDP的3%,提升至2030年GDP的5%,而此天坑數字國防支出將拖垮台灣的經濟。這種戰略路線在於強化嚇阻的能力,台灣將成為美國的軍事前沿,北京當局在深受刺激下會加速對台的軍事壓力。因此,鄭麗文主張:巨額軍購不能解決兩岸問題;單純依賴美國不能解決國防安全問題。
四、向北京傳達三個政治訊號。(一)賴政府強調「台灣與民主陣營站在一起」,並加強與美國的軍事合作,而鄭麗文強調台灣社會對「完全選邊站」並沒有一致共識。(二)「不必選邊站」旨在傳遞台灣若採取較中性的戰略定位,兩岸衝突風險可以下降,希望北京不要把台灣全部視為敵對陣營。(三)北京長期批評民進黨政府拒絕承認「九二共識」,官方對話停滯;鄭麗文論述隱含一個訊息:台灣朝野仍希望與北京維持「對話可能性仍存在」。
五、自主能力薄弱是華府的提線木偶。多項民調顯示,多數民眾支持強化自我防衛,但並不希望成為美中衝突的代理戰場。這種矛盾心理讓國安戰略必須在「安全依賴」與「和平期待」之間取得平衡。鄭麗文意在提醒賴政府:把治國全面價值化、意識形態化,只會消耗國家的自主能力。台灣安全真正的關鍵不在於「選邊美國」,而在於有否「自主能力」包括:執政者不搞台獨、軍事防衛堅實、經濟結構高度多元、社會內部團結穩定。鄭麗文提醒:賴政府施政有台獨傾向、朝野嚴重對立、族群分化、產業發展不均、司法不獨立、官僚貪腐、天坑軍購,行政權獨大,不接受立法權監督等內政不修的問題,造成國家「自主能力」薄弱,台灣即使「選邊美國」仍然是華府的提線木偶。
六、避免被推向戰爭的最前線。不選邊並不意味放棄與美國合作,或接受北京政治條件。其真正含義是:台灣在安全合作與經濟利益之間保持彈性。換言之:安全上與美國合作、經濟上維持多元市場、政治上避免刺激衝突,這是一種典型的「避險外交」。鄭麗文提出「雙軌並行」:在安全合作與經濟利益之間保持彈性。台灣需要思考的戰略不是台灣要站在哪一邊,而是台灣如何避免被推向戰爭的最前線?
七、軍演對台灣造成無差別壓力。「台灣不必選邊站」提醒北京:對台軍演反而會把台灣民意推向美國。回顧兩岸歷史,馬英九執政時期承認「九二共識」,兩岸兩會恢復對話並簽署20多項協議,軍事緊張明顯下降。依筆者之見,要北京降低對台壓力,需要滿足三個條件:台灣不推動法理台獨、兩岸恢復政治對話、台灣不成為美國制中的戰略夥伴。筆者也認為,大陸決策者應該注意到:十年來對台軍演,即使宣稱僅針對「台獨」與「境外勢力」,但已對台灣社會造成無差別的壓力,甚至有把台灣民意推向美國之虞。
結語:靈活的避險戰略
在當前的國際格局中,台灣面臨的最大挑戰並不是單純的軍事威脅,而是如何在大國競爭中維持生存空間。對於地緣政治敏感、經濟高度外貿的台灣而言,過度選邊可能帶來更高的風險。「台灣不必選邊站」旨在強調台灣在強權競爭中,必須維持最大的「戰略空間」,避免被鎖定為「代理人戰場」。成熟國安戰略應該是在安全合作、經濟利益與區域和平之間取得平衡,形成靈活的避險戰略。「台灣不必選邊站」也提醒朝野內政不修,即使「選邊美國」,台灣仍然是任由華府擺布的提線木偶。
(作者係大學教師)
於2月4日在北京圓滿結束的國共兩黨智庫論壇,聚焦兩岸民生與專業交流,雙方提出5大面向、15項共同意見,主要共識包括:恢復兩岸人員往來正常化、逐步恢復觀光旅遊、推動海空直航與航線調整、加強產業合作及永續發展交流,並在「九二共識、反對台獨」的基礎上,促進兩岸和平發展。
今年恢復召開的國共智庫論壇,創造了兩岸多元議題的對話空間,尤其是在當前兩岸政治互信不足、官方對話機制停滯的情勢下,讓兩岸維持了必要的溝通與合作空間是重要課題。從政治理論中的功能主義(functionalism)視角出發,兩岸並非只能在主權與安全議題上對立,而可透過技術性、專業性與民生性領域的合作,逐步建立跨界連結,進而形成緩和兩岸衝突的結構性力量。通常而言,功能主義主要是強調從低階政治(low politics)入手,累積合作成果,降低高階政治(high politics)的對抗強度,此為緩解兩岸衝突當下兩岸交流應思考的方向。
其一,台灣社會民意結構為兩岸交流合作及對話提供基礎。近年來多項民調顯示,如2025年《聯合報》「兩岸關係年度大調查」,主流民意並不支持兩岸全面對抗;88%主張兩岸必須維持溝通管道,即使民進黨支持者也有75%認為不能斷絕對話(2022–2024逐年上升);71%不贊成台灣支付所謂協防費用,約49%不相信美國會派兵協防台灣。50.3%認為5年內兩岸可能開戰,63.9%不願自己或家人上戰場,53.9%認為政府應努力維持兩岸關係,這顯示期待「和平」是台灣社會的主流民意。該民調顯示三項結構特徵:(一)期待兩岸理性對話高於對抗情緒;(二)民眾對戰爭風險的感知提高,但參戰意願低;(三)對外部安全保證存在懷疑,尤其懷疑美國會介入兩岸爆發衝突。
其二,新興產業與科技合作可成為突破口。在人工智慧、智慧製造、精密機械、數據應用等領域,兩岸產業結構具有一定程度的互補性。大陸具備完整的供應鏈與算力優勢,台灣在高階製造、精密零組件與應用創新方面具有競爭力。兩岸若以聯合創新、技術互補為核心,建立產學研交流平台、標準對接機制與示範應用場域,將有助於強化產業升級動能。功能主義強調「共同利益會產生合作需求」,當兩岸企業與專業社群在實務層面形成網絡,政治衝突的邊際成本將相對提高,兩岸對抗的可能性將被減弱。
其三,加強公共安全與防災領域的合作。兩岸若能在氣象監測、災害預警、數據共享與社區防災制度方面展開專業合作,既可提升兩岸民眾安全保障,也能形成良性的制度性互動機制。功能主義的核心邏輯在於「問題導向合作」,當面對共同威脅時,兩岸合作更具有高度正當性。此類合作若逐步機制化、制度化,將產生專業網絡與技術依存,為兩岸關係建立實質緩衝地帶。
其四,能源與綠色轉型為發展的合作面向。全球減碳壓力下,碳市場機制、綠色金融與再生能源技術正快速演進。兩岸在風電、光電、儲能與能源管理系統方面各有優勢與挑戰,透過技術交流、標準溝通與市場規則對接,不僅有助於產業發展,也能避免因標準差異而產生額外成本。功能主義認為,標準化與制度化是合作深化的關鍵,一旦在技術與規範層面建立互通基礎,後續政策協調將更具可行性。
其五,醫療與高齡化議題具備高度合作潛力。兩岸同樣面臨人口老化的壓力,長照制度、醫療資源分配與智慧醫療應用皆需創新解方。若能在遠距醫療、醫療數據分析與人才培訓等方面展開交流,將可直接回應社會需求。功能主義強調「以民生為中心」,當兩岸合作成果能改善人民生活品質,將可逐步降低敵意想像,增強彼此的務實互動基礎。
其六,觀光與民間往來是社會層面的重要橋梁。兩岸人員往來減少不僅影響產業發展,也削弱社會互動。兩岸若能恢復或優化觀光與直航機制,發展精緻旅遊與小規模互訪,既能帶動地方產業經濟,也能透過日常接觸降低誤解。當兩岸交流成為常態,對立論述的說服力將下降。
當然,功能主義並非天真地忽視政治與安全現實,而是透過「去政治化、專業化、制度化」的合作模式,逐步擴大兩岸事務信任圈,而非急於追求政治突破及改變現狀。這種漸進式的策略是在競爭與合作並存的框架下,為兩岸創造可控的互動空間。
歸結而論,兩岸多層次與多領域合作的價值在於形成「和平緩衝區」。當產業合作、學術交流、專業對話與民間往來交織成網絡,兩岸衝突將不再只是政治領導人的決策選項,而需考量到廣泛社會成本。兩岸合作一旦產生外溢效應,將逐步改變行為者的利益計算。兩岸政府及民間社會若能在新能源、防災、醫療、AI、觀光等領域建立穩定機制,將構成一種結構性緩衝,使任何升高對抗的行為都會面臨更高成本代價。
無庸置疑的是,此一路徑仍受限於台灣內部的政治競爭與外部戰略壓力。美中博弈、供應鏈安全與科技管制,均可能對合作產生牽制。因此,功能主義策略必須與風險管理並行,建立透明規範與資訊安全保障,以降低雙方的疑慮。同時,應強化兩岸公民社會溝通,立基於兩岸社會以人為本的關懷,兩岸合作應被善意理解為民生與發展需要,而非單方政治讓步的結果。
此次國共智庫論壇召開的意義,即在於台灣多數民眾支持維持兩岸溝通管道,並將「避免戰爭、維持和平」視為優先選項;即便對安全環境感到憂慮,社會主流意見仍傾向避免衝突升高。這種民意結構意謂著兩岸交流合作若聚焦於民生福祉與經濟發展,較易獲得兩岸社會支持,而當兩岸合作能帶來實質利益時,民意將成為雙方合作穩定的支撐力量,而非阻礙。最重要的是,論壇透過低政治領域的技術與民生合作研討,多層次交流與制度化對話,可以逐步累積善意與共同利益,為高階政治僵局創造和平的緩衝空間。
(作者係佛光大學副教授)
中國大陸一年一度的全國人民代表大會、政治協商會議,3月在北京盛大召開。面對中美競合的複雜形勢、台灣海峽的烏雲密布,兩會期間揭示的政府工作報告、最高人民法院與人民檢察院工作報告、國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要,以及通過《民族團結進步促進法》,彰顯大陸的依法治國將對兩岸關係進一步適用。
面對如此的走向,台灣應該思考的策略是要繼續依賴美國對抗大陸,還是善用大陸的法律框架,以兩岸同屬中華民族的思維,依據中華民國憲法的一中法理,構建兩岸和平穩定發展的制度性架構,爭取台灣人民的最大福祉。
反獨促統的強力法律治理
今年的政府工作報告指出,堅決「打擊」台獨分裂勢力,反對外部勢力干涉,推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業。相對於之前政府工作報告指出堅決「反對」台獨,今年已轉為到堅決「打擊」台獨勢力,顯示在《反分裂國家法》、刑法、國家安全法等法律下,大陸將對台獨分子及組織進行力度更大的懲戒措施。
最高人民法院工作報告指出,貫徹《反分裂國家法》,嚴懲台獨頑固分子;對煽動分裂國家、破壞國家統一的李延賀依法定罪判刑。最高人民檢察院的工作報告則表示,會同最高人民法院、國家安全部等,制定依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見,堅決捍衛國家主權、統一和領土完整。
同樣的,十五五規劃綱要的第60章強調,深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和「九二共識」,堅決打擊台獨分裂勢力,反對外部勢力干涉,維護台海和平穩定,牢牢把握兩岸關係主導權主動權,增進兩岸同胞福祉,堅定守護中華民族共同家園。
這次通過的《民族團結進步促進法》,旨在促進民族團結進步,鑄牢中華民族共同體意識,推進中華民族共同體建設,推動實現中華民族偉大復興。第6章法律責任提到組織、策劃、實施暴力恐怖活動、民族分裂活動或宗教極端活動,構成犯罪的,依法追究刑事責任;煽動或資助實施前款行為,構成犯罪的,也將依法追究刑事責任。從上述條文觀之,台獨構成分裂中華民族活動,需負刑事責任。
推進兩岸關係的法律落實
大陸對台政策硬的更硬,軟的更軟。今年政府工作報告除表示「深化兩岸交流合作和融合發展,共同傳承弘揚中華文化」,還新增了「落實台灣同胞享受同等待遇政策」,表明將會有更多的惠台政策出爐。
在具體法律層面,最高人民法院工作報告指出,審結涉港澳台案件有3.1萬件,同比增長了15.6%;邀請129名台胞調解員入駐涉台的調解平台,妥善化解涉台胞、台企權益糾紛;江蘇、浙江、福建等地選聘港澳台同胞和僑胞擔任人民陪審員、調解員,參與相關司法活動。最高人民檢察院工作報告也指出,以司法溫情守護同胞親情;依法辦理涉港澳台案件,指導福建、浙江、江蘇等地檢察機關,完善涉台檢察聯絡機制,維護港澳台同胞的合法權益。
十五五規劃綱要更首次有對台專章,推動兩岸經濟合作、深化兩岸交流。前者包括持續出台惠及台胞台企的政策措施,引導台胞台企積極融入和服務構建新發展格局,支持台企紮根大陸發展。後者則有完善促進兩岸經濟文化交流合作的制度和政策,以擴大兩岸人員往來,推動兩岸交流交往交融;深化兩岸教育、醫療等領域合作。
《民族團結進步促進法》更寫明,「政府要促進兩岸經濟文化交流合作,深化兩岸各領域融合發展,增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感。」可見大陸在推進兩岸融合發展方面,已從政治宣示推進到法律落實。
台灣應該思考的因應之道
面對大陸的依法治國,台灣若繼續「抗中保台」,想利用美國對抗大陸,這條路付出的代價只會愈來愈高,而且還不一定會得到美國的力挺。例如,在付出5,000億美元的對美國直接投資與信貸擔保、40%的高階晶片產能外移到美國、美國汽車與6,000多項工業農業產品入台零關稅,以及採購美國444億美元能源等產品、開放有食安疑慮的美國牛肉內臟等進口,台美簽署了雙邊貿易協議,爭取到與日、韓一樣的15%關稅。但川普的對等關稅旋即被美國最高法院宣布無效,而台灣之後不久即被列入301條款制裁的調查名單內,將進入另一波攻防戰。
同時,為對抗威懾大陸,賴當局提出勞民傷財的1.25兆台幣國防特別預算,圖利美國軍火商,卻可能背負將台灣民眾送上戰場的高風險。更遑論萬物皆可交易,為讓美國再次偉大的川普,有可能將台灣作為籌碼與大陸交易。
換個角度看,若台灣當局能基於兩岸同屬中華民族,依據中華民國憲法的一中法理,以及增修條文前言的「因應國家統一前之需要」處理兩岸關係,兩岸和平穩定發展的制度性架構就能出現曙光,台灣人民自可期待安居樂業的美好生活。
(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)
距南韓全國地方選舉投票日只剩下60多天。朝野政黨都在積極物色有意參選的人選,但黨內又都吵架聲滿天飛。因此,目前很難預估選舉勝負。
對於三大全國性重要選舉之一的地方選舉,朝野都有輸不起的壓力。然而,選民每天看著朝野政黨內部的各種撕裂聲,對這場選舉都興趣缺缺。
先說執政的民主黨。憲法規定李在明總統不能兼任黨主席,因此,時有與鄭清來現任黨主席意見不合發生。黨主席8月改選,鄭清來為了培養自己的人馬,必須排除李在明暗中指定的人選。二人幾次權力鬥爭,近日親鄭清來的YouTuber名嘴金於俊和MBC記者出身的張先生,在節目中爆料,李在明為脫離司法糾纏,找了現任法務部長向數位高層檢察官施壓,要他們取消對李在明的起訴案件。
如果此事為真,李在明的罪名不僅不減,反而會增加一項濫用職權。看到事情擴大,李在明立即出面否認。然而,張姓記者揚言要進一步爆料,並且反對黨也要告發李在明。最新民調顯示,李在明的民意支持度仍維持在60%左右。濫用職權情事對地方選舉會有何影響,目前尚難預測。
就在此時,美韓關係也發生微妙的變化。川普找來南韓國務總理金敏錫問話,大概想瞭解南韓對川普訪華的立場,並告訴金總理川普與金正恩關係良好。不料,金正恩於3月14日發射10多枚彈道飛彈,向美國和南韓示威。
反對黨原本看好這次地方選舉,希望贏得這次選舉,能對接下來的國會議員和總統選舉,再次向選民請求繼續支持。然而,國民之力黨內部四分五裂,還有人要求黨主席張東赫立即辭去主席職位。
在朝野兩大黨都失去民心的情況下,南韓經濟受到美伊戰爭影響,不僅油價物價每天漲,民怨始終未減。不過,南韓朝野更替已成了家常便飯。目前看起來,李在明的危機四伏,街頭勞工示威不斷,李在明卻穩如泰山。可笑的是,金敏錫的胞兄是反美反日派,不僅在全韓舉行簽名活動,並且率團示威。看在川普眼裡很不是滋味,必須鏟除這人。
美伊戰爭未如川普預測能速戰速決,美國的軍力有限,現在更開口要中國、法國、日本和南韓也派軍艦參戰。李在明在意中國和北韓的反應,不敢立即允諾川普。
世界何其大,美國卻想獨霸。尤其,川普把地圖劃分為兩塊,想消滅所有的反美國家,真是豈有此理!南韓6月的地方選舉,以及11月的美國期中選舉結果,或許可以告訴我們一個答案。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處,是當前世界用於指導國與國關係的基本原則。但事實上,美國卻憑藉其強大的經濟與軍事實力,不斷介入鄰近國家的外交甚至國內事務,赤裸裸地呈現出國際政治的黑暗面。
介入宏都拉斯總統選舉
2025年11月30日,宏都拉斯舉行總統大選,主要候選人有保守派國家黨的阿斯夫拉、自由黨的納斯拉亞,以及執政左翼黨的蒙卡達。由於新任總統的施政方針會影響宏國與鄰近或往來密切國家的雙邊關係,相關國家都十分關注此次大選,但都遵守國際慣例,謹言慎行以避免影響選情。然而,美國總統川普卻公然表態大力支持阿斯夫拉,甚至揚言如果阿斯夫拉落敗,將削減對宏都拉斯的財政援助。
另一方面,川普二度就任後,強力遣返美國境內的外國移民;川普支持阿斯夫拉讓眾多宏國選民相信,如果阿斯夫拉勝選,許多移居美國的宏都拉斯人能獲得一定保護,避免被遣返。在威脅與利誘的交互作用下,宏國多數選民不得不屈從美國的意志,讓阿斯夫拉獲選。
美國援助宏都拉斯固然是善盡國際責任的義舉,但受惠者應該是宏都拉斯全體人民,而不是某一政黨,更不該獨厚於特定人士。先進國家向相對貧窮落後的國家提供援助,是極為普遍的現象,也是一種國際責任。國際經濟合作發展組織早已要求先進國家,每年提供GDP的0.7%用於援助落後國家。川普卻揚言,阿斯夫拉若落敗將削減對宏都拉斯的援助,這無異把對外援助當作政治籌碼,不僅失去國際援助的本意,更充分顯現無視國際慣例,為所欲為的心態。
強制委內瑞拉政局轉變
委內瑞拉是南美洲盛產石油的國家,但由於1999年左派領袖查維茲當選總統後在政治上強烈反美,造成美國無法分享委國的石油紅利。政治及經濟因素使得美國在各方面對委國打壓。查維茲2013年3月病逝後由副總統馬杜洛當選總統,並數度連任,馬杜洛延續查維茲的反美路線,因此同樣遭到美國的多方打壓。
自2025年9月以來,川普政府指控委國資助「毒品恐怖主義、人口販運、謀殺和綁架」,揚言馬杜洛必須下台。今年1月3日,川普下令美軍對委內瑞拉發動軍事行動,將馬杜洛夫婦押送出境,並扶持親美的副總統接任。
馬杜洛是否應該下台本應由委國人民決定,而不是由美國決定。即使美國有馬杜洛涉嫌販毒或其他罪行的證據,也應該循司法途徑,與委國政府協商,經由引渡方式處理。美國直接在他國境內進行拘捕,完全無視國際規則與慣例,也侵犯了他國的國家主權。然而,國際社會對此項軍事行動僅僅以口頭方式加以譴責,顯示國際政治的現實面。
攻擊伊朗的神權政府
位於波斯灣的伊朗古稱波斯,具有悠久的歷史與輝煌的文明。二戰後,國王巴勒維採取親西方的市場化政策,致力經濟建設,使國家獲得較大發展,但是市場經濟造成貧富不均,引起民怨。1979年何梅尼領導的伊斯蘭革命爆發,推翻了王朝政權,成立伊朗伊斯蘭共和國,由神權政府治理。由於此一政治體制與美國格格不入,並以反美為號召,再加上發展核子設施,因此成為美國強力打壓的對象。
今年2月28日,以色列與美國以伊朗發展核武威脅到自身安全為由,聯手對伊朗發動軍事攻擊,致使哈米尼及40多名家屬、高官在空襲中喪生。美國與以色列的行動表面上是摧毀伊朗的核設施,深層目標是推翻伊朗的神權政府。此一作為與美國在委內瑞拉的行動如出一轍。但伊朗是主權國家,神權政府也不是一人政府。哈米尼喪生並不代表伊朗滅亡,反而促使哈米尼次子穆吉塔巴被推選為領導人,延續抗美復仇的神權政體。
中東國家的宗教色彩極為濃厚。宗教信仰是當地人民生活中極重要的一部分。伊朗全國有89%人口信奉伊斯蘭教什葉派。雖有民選總統,但宗教領袖才是國家最高領導人,此一「政教合一」的神權政體能夠持續超過40年,是因為得到大多數人民的支持。美國與以色列攻擊伊朗,引起伊朗人民與政府報復,封鎖石油運輸通道荷姆茲海峽,直接影響到全球能源供應,也將帶動通貨膨脹。美國為了一己之私,在中東地區增添動亂,甚至擾亂全球的金融體系,徒然留下破壞國際秩序,讓世界倒退回叢林法則的罵名。
國際政治重回叢林法則
美國川普政府執意做出諸多違反國際慣例的行為,完全不顧國際法原則,世界主要國家除了口頭譴責,沒有能力約束或制止,使得國際法不再成為國家安全與獨立自主的保障。國際政治發展至今雖仍有外交慣例與規則,但一再出現諸多違反公平正義的實例。看來唯一不變的法則是:維護自身利益是國家的最高考量,處理國際爭端的最終憑藉是國家實力。
(作者係退休大使)
中美金融戰方興未艾,沒有煙硝,卻是大國博弈的終極之役。眼前的美以對伊朗戰爭是其中一環。之前中美還經歷了貿易(關稅)戰、科技戰、經濟戰、冷戰、韓戰。
1950年的韓戰是熱戰,其慘烈眾所周知,志願軍數個冰雕連的犧牲令人心痛、敬佩。當時中美至少打成了平手,長津湖戰役美軍陸軍第7師從鴨綠江畔惠山鎮,被硬生生擊退回到38度線,中國人民志願軍第27軍擊潰美軍精銳「北極熊團」(第7師第31加強團),團長被擊斃,團旗被繳獲。以當時國力之巨大差距,大陸可說完成了不可能的任務。美國不甘挫折,揚言以原子彈對付,迫使大陸不要褲子也要原子,於1964年原子彈試爆成功、1967年氫彈試爆成功,洲際彈道飛彈也於1980年完成。中美從此具有相互完全毀滅的能力,所以不再有大規模熱戰。
二戰後美國及其盟國發動冷戰,至1991年蘇聯解體,時間近半世紀。冷戰後期,美國想利用中國這個次要敵人,來對付主要敵人蘇聯,於是與中國開始交流、建交、拉攏、入世。中美冷戰於焉不了了之。
經濟戰、科技戰、貿易戰
蘇聯解體後,美國國力一枝獨秀,認為連歷史都終結了,世界將永遠如此。美軍橫行天下,終於逼出賓拉登,在亞非各地發起不對稱抗爭,其中包括2001年的911事件,美國平民大規模傷亡,捲入長期的反恐戰爭,直至2021年美國不勝負荷,倉皇退出阿富汗。而中國2010年的GDP超過日本,成為世界第二大經濟體;2025年美國GDP達30兆美元,中國GDP也有20兆美元,ppp調整後的GDP已是40兆美元,為美國的1.3倍,這是經濟戰。
美國為了遏阻中國經濟,尤其是AI、半導體與高階製造方面的進展,於2022年祭出嚴苛無比的《晶片法案》(CHIPS and Science Act),阻止封鎖高科技軟硬體對中國的進出口,中國則以自行研發、自給自足及稀土管制作為反制,雙方加速技術脫鉤。如今中國工業門類完整,產值全球占比高達35%,所缺極少數項目如EUV光刻機,追趕進程也指日可待,目標2028年高階晶片國產化。反而是中國嚴格管制高端稀土,美日歐短期均無解,嚴重衝擊電動車、無人機、高科技國防工業、半導體製造設備(尤其是 14 奈米以下邏輯晶片、256 層以上儲存晶片)的生產,這是科技戰。
川普刻意操作關稅戰
川普以美國貿易赤字過高為由,於2025年初號稱要以高關稅來平衡赤字,風風雨雨大鬧一年,不只貿易赤字仍增(2025年前10個月比上一年同期增8%),也被最高法院大法官宣告違法,又被無數廠商要求退稅。中國則僅對美出口減少二成,整體順差反而大增20%,達到1.19兆美元的歷史高峰,整體出口3.77兆美元,增加5.5%。
其實,美國的高貿易赤字是因政府需要發債(美債目前總額已達38兆美元),以稅收(2025年5.2兆美元)為還本、付息(2025年美債利息1.2兆美元)的保證,委由美聯儲發行美元供政府使用,坐享鑄幣權的利益。由於數量龐大,國內無法消化這些美元,必須依賴貿易赤字,降低美元回籠,使美債下降。川普無非是想以關稅為藉口訛詐各國,撈取好處。例如對台灣,就使得台灣人(台積的供應鏈人才)、財(關稅及巨額投資)兩失。
觀察大國崛起,16世紀末,英國擊敗西班牙的無敵艦隊而稱霸。20世紀美國逐步接收英國的工業與科技,解放其殖民地,最後以美元取代英鎊。轉折點為1944年的《布雷頓森林協定》,當時由包括英國在內的44國代表簽署(蘇聯派代表出席,但未批准協定),確立美元與黃金掛鉤(1盎司黃金=35美元),其他國家的貨幣與美元掛鉤,正式奠定了美元的主導地位,確立了美國全球霸權。但美國自知工業難以重振,所以不惜到處動武,要使美軍、美元、美債的循環運作不至解體。
金融及貨幣戰已快到終局
然而,這場終極的金融戰與貨幣戰已快到終局了。1971年美國的黃金儲備已無力維持美元與黃金掛鉤,於是《布雷頓森林協定》於1973年宣告結束。之後,美國因恐美元信譽不足,想到與大宗商品石油掛勾,當時石油占國際貿易20%的份額。於是美國與沙烏地簽訂50年秘密協議,限定沙國石油交易以美元計價,交換美國的國防保護,遂出現「石油美元」,然後擴大到各石油輸出國比照辦理,維持了美元的需求。
不過,地緣政治已發生變化,部分石油輸出國轉為本幣計價,先是俄羅斯、委內瑞拉,再是伊朗。於是美國鋪天蓋地制裁俄羅斯,抓拿委內瑞拉總統,炸死伊朗最高領袖,讓世人一再看清美國的領導品質。就算石油交易繼續用美元,石油占國際貿易的份額現已降至5%以下,故美元不能只因石油維持其龐大需求。
況且伊朗是穆斯林什葉派主導的政教合一國,川普以虛偽的信仰(他自稱不在乎上不上天堂),發起對伊朗的戰爭,已激起伊朗全國人民怒潮,讓原本四分五裂的伊朗人團結起來,對美國和以色列發動宗教聖戰,對川普和納坦雅胡發出追殺令。美以伊之戰的後果可能將是破以、弱美、亂歐、活俄、強中。
美國目前的金融與貨幣數量驚人,其股市市值占全球市值的65%,美元在外匯交易的占比為88%,在國際支付使用量占比50%,在國際儲備貨幣占比56%。這些量體是實力,但也是軟肋。
日前結束的中國兩會強調,要走好中國特色的金融發展之路。十五五規畫首次將金融強國納入,旨在建設擁有強大貨幣、中央銀行、金融機構、國際金融中心、金融市場及法治水平的現代化金融體系,以服務日益堅強的實體經濟,並避免金融業過度逐利造成貧富分化,也要透過高質量金融,發展推進國家社會現代化。最終要提升人民幣的國際地位,使人民幣在國際貿易、投資及外匯市場中廣泛被使用,具備全球儲備貨幣的地位。這才是金融戰的東升西降大勢。
(作者係中信金融管理學院教授、前行政院主計長)
在美以突襲開打伊朗後舉行的「川高會」,原本被日本視為「美日同盟新里程碑」,卻沒料到讓世人印象最深刻的,竟是川普對著日相高市噴出的一句話:「偷襲,沒有比日本更了解的國家吧!」
日本首相高市早苗訪美與川普會談,是高市上台後的外交頭等大事。特別是她去年11月一席「台灣有事」論弄壞了中日關係,更需要美方加持。她能搶先爭取到在「習川會」之前與川普會談,本就是一次向川普遊說「反中」、將日本立場及策略崁入美國對中政策裡的大好機會。2月上旬,美日都有媒體稱高市的訪美可能會有「國賓級招待」,包括歡迎儀式、國會演講等,把「川高會」吹得很盛大。
日本要參加美國「金穹計畫」
3月上旬,日本政府正式向北約提出申請,要加入北約國防技術專項「北大西洋防務創新加速器」(DIANA);如獲批准,日本將成為首個非北約成員國,打入北約封閉的軍工高科技生態小圈圈(原僅對北約32國開放)。這是近年日本加速靠攏北約,且引北約向亞太擴張的又一舉措。
3月8日,日本具備「反擊能力」及「對敵基地攻擊能力」的遠程導彈發射裝置,運抵熊本市。該導彈是「12 式陸基反艦飛彈增程改良型」,射程在1000公里左右,從九州發射可及於中國沿海地區。3月13日防衛相小泉宣布,美製戰斧巡弋飛彈及挪威製造的聯合攻擊導彈(JSM)已經交付給自衛隊;標誌著日本正式部署外國製防區外導彈。「有事」時,這些武器可用來打擊敵國的導彈發射基地;戰斧飛彈預定部署在海上自衛隊的神盾艦上;JSM 則由航空自衛隊的F-35A戰機配備。
3月12日,日媒透露,日美兩國已確定擴大自衛隊與美軍間的機密情資共享,以提升美日同盟的嚇阻力與應對能力;為了加強自衛隊的資安能力,日本政府也正研究引進美國極機密的「安全雲平台」系統。翌日《讀賣新聞》說,美日峰會時,高市會向川普表明,日方將參與川普政府所推動的下一代飛彈防禦系統「金穹計畫」,兩國共同研發攔截飛彈與建構衛星網,讓日本提升因應大陸及俄國持續研發的高超音速(極音速)滑翔載具(HGV)等能力,目標在2030年代完成。日本加入「金穹計畫」後,自衛隊與美軍間的衛星情報共享將得到進一步深化。換言之,日本的軍事、安全會越來越「美軍化」。
美伊開戰壞了川高會氣氛
可是,隨著川普對等關稅被判違法開始,美國與盟友的氣氛益發糾結,高市訪美的規格也日漸縮水。尤其2月28日美國在與伊朗核談判期間突然翻臉,與以色列聯手空襲伊朗上千個據點,擊殺了包括宗教領袖哈米尼在內的伊朗領導高層48人,美軍的戰斧巡弋飛彈甚至炸了南部米納卜鎮的女子小學,造成師生170多人殞命。
針對此一突如其來的變化,3月1日,日本外務省發布新聞稿,未對啟戰的美以表態支持或反對、亦未質疑其是否合法,卻說「絕不可容許伊朗發展核武」,呼籲「伊朗停止核武開發及任何可能使區域局勢不穩定的行動」,明顯偏袒美國。出人意表的是,那天開始,遭「斬首」之痛的伊朗軍民不僅沒屈服,還奮起還擊,連日用無人機、導彈打擊美國在中東盟國的大使館、軍事基地及雷達,重創美軍與以色列。
更關鍵的是,伊朗逐步封鎖荷姆茲海峽。有40多艘日籍船隻被困在荷姆茲海峽的入口附近,動彈不得,日本各大航運公司也暫停了相關航線運輸。伊朗在荷姆茲海峽布雷,讓這道全球石油及天然氣咽喉陷入軍事封鎖。而此石油航道正是日本的生命線,九成以上的進口原油都經過這裡。日本石油儲備254天,天然氣儲備約3周,一旦封鎖延續,日本經濟將會在幾個月後面臨危機。而美以與伊朗的軍事交鋒膠著,國際油價飆升,股市、匯市震盪,通膨壓力變大。川普不耐,開始對盟國指手畫腳,3月10日國際能源總署要求成員國集體釋出4億桶石油儲備,川普則要求不產原油的日本得釋出8000萬桶儲油。
隨後美國媒體曝光,派駐日本的兩棲攻擊艦「的黎波里號」和第31海軍陸戰隊遠征支隊2500名隊員正調往中東的途中。殊不知,駐日美軍的人事費用、基地與武器經營、維護費都是日本出的,美軍逕自調動,竟沒有跟高市政府照會一聲,美日同盟的「不對等」由此可見。
川普政府為了未來向外國繼續加增關稅的合法性鋪路,3月12日貿易代表署(USTR)對60個經濟體發動《1974年貿易法》第301條款調查,身為主要貿易夥伴的日本也在調查名單內。
川普調侃日本偷襲珍珠港
3月14日,川普要求中、法、日、韓、英五國派軍艦赴荷姆茲海峽護航,沒有一國答應,但高市要進白宮,總得想出一套說詞,當面向川普講清楚。儘管有這一堆委屈和壓力,高市3月19日在白宮峰會或晚宴上,使盡了渾身解數逗樂川普。她說,川普與她是實現更強大、更繁榮的美國與日本這個共同目標的最佳拍檔。
中間唯一的「狀況」是:有記者問川普,為什麼軍事攻擊伊朗前沒有通知包括日本在內的盟國?川普回應「不想釋出太多資訊,因為我們要做偷襲,所以沒有告訴任何人」,接著他提及1941年的珍珠港事件,還對著高市調侃說「關於偷襲,沒有像日本這麼了解的國家吧!為什麼(你們)要攻擊珍珠港的事兒沒有告訴我們?」高市瞪大眼睛尷尬苦笑。戰後日本在國際外交場合拼命擺出「和平」的姿態,盡量不提戰前歷史,沒想到這回卻被川普的玩笑話戳到痛處。此反映出,美國領導階層嘴上說「美日同盟」、亦要求日方投入更多防衛預算、參與國際軍事活動,但心裡還是很清楚,日本是偷襲美國、發動戰爭,最後戰敗投降的國家。
日本俯首帖耳換美國庇護
峰會後美日沒有發表聯合聲明,但閉門會議中仍有不少成果。雙方宣布總額730億美元的第二波日本對美投資計畫,包括小型模組化核反應爐(SMR)和天然氣發電廠投資。奇異公司和日立將在美國田納西州和阿拉巴馬州建造BWRX-300 SMR,造價400億美元。日本也將對賓州和德州的天然氣發電廠投資330億美元,這些計畫旨在穩定美國的電價,鞏固美國在全球技術競爭中的領導地位,以推動人工智慧發展。此為美日去年經貿易協議達成5500億美元基金合作的一部分。
美日也簽署協議,加速推動開採深海關鍵礦物的合作,主要是日本南鳥島附近的稀土泥礦。兩國為了強化嚇阻力,同意將改良型攔截飛彈「標準三型2A批次」(SM-3Block IIA)的生產量擴大至四倍;美方肯定去年在日本國內首次部署中程飛彈發射裝置「堤豐」的作為。雙方還決定研究日本今後在提升先進中程空對空飛彈(AMRAAM)產能上的角色。美方樂見日本建構政府資料數據的「安全雲平台」。
至於是否派自衛隊船艦前往荷姆茲海峽,高市表示,這事涉敏感,雖然荷姆茲的安全很重要,但在日本法律範圍內有的可以做、有的不能做,已向川普說明了。而就中日關係,因川普將要訪中,高市只說了:日本對中日對話持開放態度並冷靜應對。
由於正值美國的歐洲盟友疏遠之際,高市這樣逆勢操作有利於爭取日本才是美國最忠實盟友的地位,而川普也需要高市形塑日本為美國盟友中的「模範生」,以便向其他盟友傳遞,只要主動承擔更多責任、做出配合,就能獲得美國支援的信號,進而重建美國「一呼百應」的權威。川、高都很賣力演好這齣戲。
不過,外界不難看出,美日間沒有平等協商,美國無垠的需索,日方只能俯首帖耳,換取美國的庇護;高市奉上鉅額投資,只為求川普關稅手下留情;日本希冀的軍事、情報「躍進」,全是引進、複製美國系統,注定只能繼續作扈從。而高市回到東京,還得面對現實,為跌跌不休的日圓、平抑民生物價苦尋對策呢!
面對美國、以色列聯手攻擊伊朗,造成重要油氣運輸通道-荷姆茲海峽受阻,賴清德政府目前僅由行政院下達緊急對策,去向亞洲和國際市場調貨,試圖用短打的方式面對能源危機和可能產生的物價波動難題。不過,如果戰事一旦拉長,這種對策勢必破功,也會讓朝野政黨和國人一起反省,台灣的能源政策是否要徹底改變,這當然會衝擊到民進黨的非核家園政策。
除了荷姆茲海峽外,能對政經局勢產生動盪的還有另外兩個海峽-馬六甲海峽和台灣海峽,這也正是日本為什麼會密切關心「台灣是否有事」的原因。
台灣民眾在面對美伊戰爭時都會擔心是否將遭到能源缺貨危機,但其實應當有自知之明,那就是賴清德一再高喊要強化「全社會防衛韌性」,讓台灣成為區域穩定與民主永續的重要基石,但連外國政府和民間基金會都說,台灣的天然瓦斯存量根本不夠維持社會所需,也因此推論,一旦台海發生戰爭,或港口和接收站被攻擊,靠外銷和進口能源與糧食的台灣,便會陷入動盪不安。
而台灣海峽能否保持安全通道,又和兩岸之間是否能建立高度共識有關。賴清德堅持「抗中保台」和「實質台獨」路線,這正是讓台海可能變成戰區的導火線。因此,當我們透過媒體旁觀世局變化時,更應當反問何以台灣會成為外媒報導的戰區熱點,並且自問,在「作戰就是燒錢」之下,就算台灣能勉強存活下來,還能回到往日榮景嗎?
另外,當朝野政黨在爭論特別國防預算應該是1.25兆,還是4千億,或3800億+N時,台灣人民應當深思的是我們到底為何而戰?為誰而戰?戰爭難道真的是不可避免的嗎?
再者,美伊戰爭爆發後,有許多國人受困中東,賴政府無計且無力可施,近日有70餘名滯留中東的台灣民眾還得靠中國大陸官方協助,從土耳其伊斯坦堡搭乘東方航空班機到上海後,再返回台灣。這起事件可能會引發國人產生一個微妙的心理,那就是一旦台海發生衝突,除了大國爭先撤僑外,會留在台灣這塊土地上的人,除了現役軍人外,恐怕就剩下沒錢沒能力走的人,而官老爺及有錢人早就把資產狡兔三窟,到時只要走人即可。當然,台灣絕不可能有所謂革命衛隊會挺身為台獨而戰。
從中東看遠東,國人應當用理性和智慧去思考台灣的前途,不要再被政客耍弄。
(作者係文字工作者)
3月17日,川普說由於美伊戰事的需求,他要求將訪中行程推遲約一個月。再從川普日前請英、法、中國大陸、日、韓等五國協助維護船隻通行荷姆茲海峽來看,當前美以伊戰局已陷入膠著與進退兩難之間,未來發展甚難預料。
「川習會」將延遲一個月的事,筆者認為理由如下。
其一,中東戰局發展出乎川普及其團隊預料,原以為一周左右即可解決伊朗,未料伊朗抵死不退,不對稱抵抗獲得有效進展,僵局難解,前景難估。這是川普認為必須延後一個月見習近平,始能管控戰局不會持續擴大的原因之一。
其二,戰局從2月28日至今已進入第四周,中共政治局委員兼外交部長王毅一直到3月20日與法國總統外事顧問伯納通話時才公開表示:「武力解決不了問題,不義之戰不應繼續。」這顯示陸方不在戰事一開始即表明立場,並不代表陸方沒有想法。近期戰局若朝向急迫危險方向發展,中方應該會有進一步的態度與動作,值得持續關注。
其三,陸方現在很尷尬也很難出手,原因在於:援助伊朗而得罪美國沒好處,但遲不對伊表態馳援,雙方關係又恐觸礁。這是難以兩面討好,裡外不是人的局面。不過,中國作為一個大國,不能等閒視美以伊戰爭惡化而始終不表態。針對川普要求中國協助通行荷姆茲海峽,大陸外交部發言人李劍3月16日重申:「元首外交對中美關係,具有不可替代的戰略引領作用,中方正與美方保持溝通,同時呼籲各方避免局勢升級,維護地區與全球和平穩定。」
其四,戰局進入僵局,也可能轉為地面戰,若然,美以伊傷亡必然慘重,最後無以因應時,伊朗恐怕會鋌而走險,將高濃度濃縮鈾製成武器,那將使這場戰爭更難收拾,而這個責任自然是川普要背。
總之,戰爭已走到僵局膠著之際,贏者不一定是美國,敗者不一定是伊朗。大國可挾持科技武力、優勢兵力、情資靈活、以大打小、軍事外交等手段,但伊朗戰志高昂政教合一,這是一場精神戰與武力戰對抗之例。吾人在21世紀的此時,仍然見識到人類以武力解決紛爭,實在是最大的諷刺與悲哀!
「川習會」要延後一個月召開,代表美以伊戰爭將持續下去。大陸與歐洲大國應有義務承擔起調和的角色,以避免真的發生人類的核武浩劫。
(作者係中華戰略暨兵棋研究協會研究員)
如果俄羅斯攻打鄰國烏克蘭稱之為侵略,對美國與以色列聯手攻擊伊朗卻不稱為侵略,民進黨政府乃至西方國家對同樣的軍事行動卻有兩套標準,不能秉持公道,正說明了賴政府與國際社會的偽善。
二戰後,美國為了阻止伊朗將石油資源國有化,推翻了當時的伊朗政府,扶持巴勒維,但親西方的巴勒維欠缺治理能力,引發伊朗人民反抗,推翻了巴勒維,之後轉變為神權國家,與其他國家糾紛不斷。
伊朗曾與美國背後支持的伊拉克發生戰爭,也經常被以色列與美國指控涉及恐怖活動,這些都是因政治立場歧異發生的爭議。以色列對伊朗發動過無數次暗殺與破壞,始終與伊朗進行著沒有宣戰的戰爭。這次伊朗在被襲擊後,單獨對所有支持美國的中東國家發動攻擊,破壞各地的美軍基地,引起阿拉伯國家集體批判伊朗。
美國沒理由朝伊朗射飛彈
中東問題要追溯至20世紀第一次世界大戰後,奧圖曼土耳其帝國的崩潰。曾經受奧圖曼土耳其統治的中東回教地區,在戰後的巴黎和會,任憑西方國家拿著量尺,在地圖上分成許多國家。這些國家並非基於宗教或種族所產生,純粹是英法等列強,基於自身在當地的利益而畫分出來的。伊朗與那些國家不同,它從來就是一個獨立的政權,人種與宗派都與中東地區其他國家不一樣。
儘管如此,美國可以朝伊朗發射飛彈,派飛機扔擲炸彈嗎?在沒有正式宣戰下,美國朝另一個國家發動武力攻擊,聯合國乃至國際社會居然無法拘束美國濫用武力,卻對伊朗被迫反擊加以嚴厲譴責。美國聲稱攻擊伊朗是因它發展核武,卻從未拿出任何具體證據;何況伊朗若真有核武,美國大概根本不敢率爾攻擊伊朗,伊朗也不會任由美國攻擊。
民進黨對侵略有兩套標準
台灣官方對美國攻擊伊朗的用語,恰恰反映出它缺乏道德與正直。4年前俄羅斯攻打鄰國烏克蘭時,政府首長稱之為「侵略」,幾年後美國繞過半個地球攻打伊朗,民進黨政府卻說這叫作「行動」,兩者怎麼會有這麼大的差別?無論從語言或文字觀察,侵略與行動是兩個天差地別的概念,民進黨政府有兩種用字遣詞,正是在告訴大家民進黨政客如何地趨炎附勢,掩蓋事實。
兩德統一前,美國曾經欺騙莫斯科稱,北約不會在兩德統一後朝東擴張,造成俄國邊境安全疑慮,俄國人因此沒干涉兩德統一,但兩德統一30多年後,北約勢力不僅往東擴張,甚至即將到達烏克蘭。加上俄羅斯與烏克蘭過去百年就存在複雜的歷史糾葛,北約逼俄國寧犯眾怒也要出兵進入烏克蘭東部國土,舉世譁然。
2024年5月9日,時任外交部長的吳釗燮在《外交事務》發表專文,以The Russian invasion of Ukraine形容俄羅斯對烏克蘭的軍事行動。吳釗燮當時還表示,民主國家要團結起來支持烏克蘭。次年1月6日及5月8日,北韓兩度試射導彈,外交部都強力譴責北韓破壞區域穩定,升高緊張情勢。對於受到他國軍事攻擊的烏克蘭,民進黨政府表達了十足的正義感,也出現民主國家對抗威權政權的字眼,當然是要自詡台灣為民主國家,北韓試射導彈沒有造成任何人命傷亡,民進黨政府也要嚴詞譴責。
不敢明說美國「空襲」伊朗
2026年2月28日,外交部出現了兩種說法,一個是僅表達密切關注中東區域緊張局勢發展,另一個以空襲描述美國對伊朗的攻擊。到了3月5日,不知道何故,民進黨政府捨棄「空襲」這個明確字眼,換成了意義含混不明的另外兩個字-「行動」說明美國對伊朗的攻擊。
任何人看到「空襲」,自然理解那是多麼恐怖危險的情況,而「行動」兩字到底在說些什麼?難道美軍只是在波斯灣來來去去,沒搞出什麼驚天動地的大事?但事實上,美軍用飛彈炸毀了伊朗的學校,幾百名無辜學生喪命,伊朗也已有超過千人罹難。民進黨政府不用明確用語說明實際情況,卻用含混不清的字眼描述美國對伊朗的攻擊,無非是避免人看後對於美軍軍事行動殃及無辜心生厭惡,這種政治作態十足偽善。
台灣最喜歡用「武嚇」二字來形容中共試射導彈,先前也批評過北韓試射導彈是破壞區域穩定。可是,當美國朝伊朗發射飛彈空襲時,外交部僅說關注中東區域局勢發展,對於區域緊張形勢升高的原因更不敢言明。北韓試射飛彈就是升高區域局勢,美軍射飛彈就只是「行動」,與區域緊張局勢升高無關。
民進黨政府顧左右而言他顯示,這個政府不問是非公義的荒謬心態,它向霸權國家趨炎附勢,還用不真實的文字表明態度。民進黨政府總是批評國民黨在二二八事件中派軍人殺害平民,但當美國軍事攻擊殺害伊朗平民時,民進黨政府對殺戮沒有任何意見,只說這叫行動。
(作者係資深媒體人)


