2月28日美以聯軍空襲伊朗至今已10多天了。雖然基本上已摧毀伊朗的海、空軍，但伊朗仍能以飛彈和無人機攻擊以色列及美軍基地，顯示伊朗的戰鬥能力依舊存在。

美國表示攻伊目的是要伊朗「政權更迭」，不論打多久都會繼續下去，除非伊朗「無條件投降」。二戰美國要求侵略者日本「無條件投降」有其正當性，美國這次是侵略者，要求被侵略者「無條件投降」，這是什麼強盜邏輯？

伊朗南部米納卜市女子學校遭空襲，師生總共有175人死亡，美軍之後在記者會上承認，該處的確是最初100小時的打擊目標。美以還摧毀了伊朗14家製藥工廠，美以甚至轟炸了醫院及救護車。在德黑蘭的醫院裡，傷者在沒有麻醉的情況下者截肢，「孩子們血淋淋的手臂被切除」。

美國發動這場戰爭完全沒有正當性，路透社與益普索 (Reuters/Ipsos) 民調顯示，僅27%的美國人支持對伊朗動武，43%反對。美國參議員沃倫批評川普政府無法清楚解釋開戰的原因、目標與實現方式，他說：「政府沒有錢幫助1500萬失去醫療保險的美國人，卻每天用10億美元來轟炸伊朗。」這場戰爭也沒有得到國會的批准，所以川普這種行徑顛覆了人們對美國「民主燈塔」的認知。

去年12月，伊朗人民為反抗哈米尼的血腥鎮壓，上街呼喊著「哈米尼去死」，他們作夢也沒想到美國會以濫殺平民、轟炸民宅，油庫的方式，強迫伊朗更換政權，他們是跳出了火炕，卻掉進油鍋，更慘。

CNN報導稱，光是在行動開始的頭兩天，美軍對伊朗投下的彈藥總價值就已超過50億美元。國際人權組織也質疑，以色列部隊在打擊黎巴嫩南部地區的行動中，非法使用了會造成嚴重傷害的「白磷彈」。

3月12日，川普在自家社群平台Truth Social上發文強調：「身為總統，對我來說，更重要、更有意義的事情，是阻止邪惡帝國伊朗擁有核子武器，進而避免其摧毀中東地區，甚至整個世界。我絕不會讓這種事發生！」但眾所周知，以色列一直在暗中發展核武，甚至有專家估計它已擁有幾十顆核彈，但美國從未質疑或調查過，這種雙重標準令人不恥。

為防範發生史上最大規模的石油危機，美國向各國發出一項為期30天的許可證，允許購買目前滯留在海上的俄羅斯石油與石油產品。財政部長貝森特在社群平台X上發布聲明表示，這項措施是「精準設計」且「短期性」的政策，不會為俄羅斯政府帶來顯著的財政利益。這種連篇鬼話說明了美國已捉襟見肘。

川普可以說是美國建國250年來最囂張跋扈、不講武德的總統。他歷經6次破產卻仍能成為億萬富豪，自有其聰明與奸巧的雙重性格。但他兩度當上美國總統後，先把國際規範、組織、經濟搞得雞飛狗跳，最後還動武。西諺云「上帝要一個人滅亡，必先使他瘋狂」。川普的瘋狂行徑雖不會使美國立即滅亡，卻已使以往被認為是「和平衛護者」的美國消亡。

（作者係自由評論員）

2月底，美國聯手以色列襲擊伊朗，以「斬首行動」，擊殺了包括最高領袖哈米尼在內的40多名伊朗軍政高層領導，而且在12個小時內，讓伊朗境內超過500個軍事目標化為灰燼，殃及手無寸鐵的伊朗無辜百姓無數，連小學生都不能免。這種不公不義的瘋狂襲擊嚴重違反人道主義，令人髮指，不可原諒。伊朗即刻回擊報復絕對正當。

「史詩怒火」的政治意涵

川普這次代號「史詩怒火」（Operation Epic Fury）的軍事行動，明顯無視國際法的存在，赤裸裸地強凌弱、眾暴寡，是強盜式「政治霸權」軍事肆虐，而且隱含著以西方基督教文化中心主義為價值取向的「文明衝突」深層歷史結構因子。

用「地緣政治」矛盾衝突的學術觀點來評論這次美伊戰爭，只能看到國際政治現實主義的醜陋，如更深入地從歷史文化與理論知識加以評述，即可看出這次美以聯手攻打伊朗直接呈現的是「唐羅主義」（Donroe Doctrine），以「新帝國主義」的姿態，對第三世界國家實踐最新的政治霸權，它不僅會外溢成波斯灣地區的戰略危機，連累到世界能源航道荷莫茲海峽的困阻，直接影響到全球經濟安全格局，也會間接摧毀世界原有的國際秩序，顛覆人類由「命運共同體」走向「大同世界」的價值途徑。由此可見，唐羅主義下的「史詩怒火」是不折不扣的新帝國主義。

政治霸權與新帝國主義

已有歷史學家與政治學者揭露和解構「唐羅主義」的神秘面紗，本文在此只指出它是一種以政治霸權為基礎的新帝國主義，它顯現的是人類世界過了21世紀的四分之一後，居然還在「叢林法則」下，以「史詩怒火」型態，再次出現新帝國主義對第三世界的壓迫與掠奪，這是對人類文明最大的異化與諷刺。

政治霸權同文化霸權一樣可怕與可惡，早就被義大利新馬克思主義大師葛蘭西（Antonio Gramsci）痛斥。他曾指出，政治霸權與文化霸權在「晚期資本主義」階段，必然交織衍生出新帝國主義。

「唐羅主義」是政治霸權，也是新帝國主義，它以霍布森（J.A. Hobson）的《帝國主義論》（Imperialism: A Study）為知識邏輯，用21世紀為時間座標，以MAGA作分母，將「政治霸權」、「軍事強權」、「經濟榨取」、「種族歧視」、「文明衝突」等分子連結在一起，對全世界政經場域進行全方位的宰制、剝削與分割。如果允許這樣的新帝國主義繼續肆虐下去，其後果恐怕將是地緣政治板塊的重新移動，以及世界經濟秩序顛覆性的危機，此將導致東、西方世界的更大衝突與人類命運的最後解體。

然而，一如康德所說，任何事物都有二律背反，列寧在他的《帝國主義論》中也曾指出，「帝國主義是資本主義發展的最高階段，也是垂死階段」，依此邏輯，唐羅主義式的新帝國主義，也是新資本主義在美國發展的最高階段，同時也是開始沒落，走向垂死階段的現在進行式。既然是美國新資本主義垂死階段，也就是最後「掙扎」階段，可想而知，川普這次的新帝國主義霸權行動是美國資本主義垂死之前的再次「掙扎」，此對世界秩序造成的混亂與危機，將使得全球安全的不確定性明顯增加。

美國逐步走向新帝國主義    

250年前，一群英國清教徒登陸北美洲想建立一個離上帝最近的「理想國」，但諷刺的是，一個宣示實行「自由民主」與「平等博愛」的美利堅合眾國，後來逐漸異化變質為「美帝國主義」，如今川普的政治霸權、經濟霸權與軍事霸權共構而成的新帝國主義，是「美帝國主義」的歷史傳承最新版2.0。

美國歷史教科書第一頁，記有清教徒搭乘「五月花」號帆船，遠渡大西洋登陸美洲的故事。這批清教徒在疲憊饑苦中，接受了印地安土著送上的煮玉米與烤火雞果腹後，就地墾荒打拼，以實現「上帝國度」，並於1776年7月4日發表《獨立宣言》，宣示要建立一個自由民主的美利堅合眾國。

接著，美國藉由「西部大開發」增疆擴土，一路趕殺土著，霸占其土地，滅絕其族群。為了奪取更多土地，美國對內、對外實行霸權擴張，先於1803年迫使法國出售路易斯安那；1846年發生「美墨戰爭」，奪取德克薩斯與加利福尼亞；1867年對俄國沙皇施壓買下阿拉斯加；1898年發生「美西戰爭」，奪取西班牙殖民地波多黎各與菲律賓，吞併夏威夷王國，強迫古巴成為美國的「保護國」。

以「強權即公理」的心態建立橫跨東西兩洋的大國後，美國又因二戰軸心國敗北趁機崛起，沿著200年來的帝國主義作風繼續對外擴張，於是20世紀下半葉東西冷戰對峙時，既有甘迺迪時代的「古巴危機」，雷根時期也公然入侵加勒比海的格瑞那達，1989年12月老布希發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），派兵侵入巴拿馬，並生擒諾瑞嘉（Manuel Noriega），主導爆發了波斯灣戰爭。21世紀剛到來，小布希便藉口「反恐怖主義」發動阿富汗戰爭、入侵伊拉克。這一連串的行逕是美帝國主義對外擴張的傳統慣例，川普上台後全部繼承了下來，並發揚光大，以「唐羅主義」為其新帝國主義的代名詞。

川普2025年再次進入白宮後，即向全世界宣示，要先奪取巴拿馬運河管理權，把墨西哥灣改為「美國灣」，把加拿大變為美國的「第51州」，去年底又揚言要奪取格陵蘭成為美國領土。今年1月下令活捉委內瑞拉總統馬杜洛，並押送到美國本土受審；2月底發動大規模奇襲軍事行動決心毀滅伊朗；3月美媒透露，川普下個「雄偉計畫」是要推翻古巴共產政府，甚至準備「接管」古巴。這就是「唐羅主義」的霸權行為，它正在以川普的個人英雄主義，用強取豪奪的卑劣手段，赤裸裸地踐行以「美國利益」為優先的新帝國主義。

「文明衝突」下的美伊戰爭

這次美伊戰爭又一次表露出杭廷頓曾說的「文明衝突」邏輯。如果是純粹「地緣政治」衝突，用軍事實力發動一次戰爭即可解決，如果是「文明衝突」下的戰爭，襲擊戰也好，正規戰也罷，都不可能「以戰爭解決問題」，更不可能閃電式的一周結束，也不可能如川普發文要求伊朗「無條件投降」那麼簡單。

川普曾多次批評小布希發動伊拉克戰爭是「歷史性錯誤」，他認為小布希沒有歷史文化認識，不該以西方基督教文明現代化的角度對待東方回教文明神權國家。旁觀者清當局者迷，川普這次同小布希犯了同樣的「歷史性錯誤」。

川普本以為用「委內瑞拉模式」，推翻/生擒/斬首最高執政者便可萬事大吉，但伊朗不是委內瑞拉，斬首伊朗最高神權政治領袖，類同向回教真主阿拉宣戰。川普從未想到死了哈米尼，換上其子穆吉塔巴，神權政治依舊。生前哈米尼曾稱以色列是「假的猶太復國主義政權，必須從地理景觀中消失」，其子的伊斯蘭中心主義更甚，反美當會更烈。

美國在伊拉克戰爭、阿富汗戰爭中打仗多年，斬首了海珊、塔利班、賓拉登，最後中東、西亞的「地緣政治」衝突問題依然無解，世界性的恐怖主義反美行動熾烈如舊。

結語

川普不黯「文明衝突」的嚴重性，忘記歐洲歷史上曾經發生長達200年的基督教文明否定伊斯蘭文明的「十字軍東征」。目前這場美以聯手攻打伊朗的「史詩怒火」行動，從「文明衝突」的維度來看，戰火帶來的影響，恐怕難以避免並加深種族、宗教、美以與阿拉伯國家之間的矛盾與仇恨。

一言以蔽之，中東是世界火藥庫，碰不得，一旦點燃後果會難以收拾。這次美以聯手的「史詩怒火」，絕對是一次嚴重的「歷史性錯誤」。

（作者係中山大學名譽教授）

2月28日美以對伊動武，其背後的一個重要邏輯是美國想藉其在AI領域絕對優勢的高科技軍事能力，實現「低成本高回報」、速戰速決的「新戰爭模式」。但伊朗的頑強抵抗及實戰能力，使美以的目標遭到嚴重挫折，原定的「特殊行動」演化為一場地區戰爭。戰事也暴露出美軍高估了AI優勢，美以陷入戰略混亂。

目前美國國內的「戰爭不可知」派，指責川普政府既無法清晰闡明戰爭的起因，也無力預告戰爭的終局，指責川普「沒有大戰略」。另有觀察人士預測，川普政府有強烈的政治動機，在中期選舉前選擇一個時機，一方面高調宣布「美國軍事勝利」，一方面從伊朗的戰事混亂中「脫身」。

本文從川普政府高度重視AI軍事技術發展的角度，聯繫伊朗戰場上對AI的應用，以及對美國中期選舉間關聯的角度進行分析。現實意義在於：關聯到最近出現川普對「美軍大勝」進行的造勢，以及釋放未來幾周將加大對伊朗地面進攻的信號。此外，間接觀察對中美關係的影響。

一、川普政府支援AI高科技軍事產業發展。美以對伊戰爭中使用AI軍事技術，是川普政府支援AI高科技軍事產業發展的具體應用，是「武力至上」政治邏輯的必然結果。政策上，川普政府將AI軍事技術視為提升美國軍事競爭力的核心領域，策略上，採取 「鬆綁監管」方式。如川普第一任期，取消了歐巴馬政府對美軍在AI應用方面施加的作戰限制，第二任期推翻拜登政府的AI安全監管行政命令。他多次強調：「不能用愚蠢甚至荒謬的規則，阻擋科技的進步」，並明確提出：「AI的勝利者只能是中美兩國之一，美國絕不能放棄」。將確立AI的技術優勢，定位為維護美國全球霸權的關鍵支柱。

在AI軍事應用方面，美國軍方態度更明確。美軍將領多次使用「AI是戰爭規則改變者」、「演算法優勢等同於火力優勢」等措辭，將AI視為維持軍事霸權的核心驅動力。宣稱「AI技術代差決定軍事優勢」，追求「比對手領先一代以上」的威懾能力。 「發展AI是為了贏得勝利」，成為白宮與五角大樓的共識。

二、高估AI，低估伊朗，陷入戰事混亂。因此，這次美以對伊軍事行動的最大特徵，就是美國使用AI高科技的優勢，並升級為實戰。認為通過閃擊、斬首、癱瘓等超強的AI高科技軍事執行力，能夠實現完全控制伊朗的預定目標。展現出高估AI的極度自信與戰略盲目。美國的癡迷AI軍事打擊能力，甚至達到「從此將伊朗抵抗運動，畫上句號」的高度（參見《華爾街日報》、《紐約時報》等報導）。

伊朗的頑強抵抗、高估AI、低估伊朗，使美國對AI系統首次深度介入實戰運用的行動受到打擊。「美軍不可戰勝」的神話被打破。川普面臨巨大壓力，陷入戰事混亂的困境。

三、川普政府的好戰屬性。川普政府在委內瑞拉和伊朗的軍事行動，後面的支柱是川普政府的好戰屬性，而不僅僅是AI。川普第一任期（2017-2021）在反恐的旗號下，就多次採取軍事行動，例如動用軍隊將恐怖分子趕出據點，幾乎消除了伊斯蘭國組織的實際統治區。2025年9月5日，川普簽署行政命令，將國防部改回戰爭部，國防部長改稱戰爭部長。五角大樓招牌更換後，川普強調：「這是我們的一種態度」。2026財年預算中，川普政府明確提出，要「實現AI賦能的全域作戰能力，確保美軍在任何衝突中都能快速決策、精準打擊」。資料顯示，川普重返白宮後不到一年，美軍就在7個國家實施軍事打擊，空襲次數620次，超過拜登任期4年的555次。

時至今日，對AI賦能、對傳統特戰裝備的低空突防、規避雷達探測、對哈米尼伊朗領導層的「集體斬首」，對美以反導能力的應用等，川普本人將其作為美軍能力的證明。好戰姿態顯露無疑。

四、戰局混亂與中期選舉。其一，美軍在伊朗的戰事混亂，美國大戰略的左搖右擺，大多數美國人反對戰爭，MAGA陣營的分裂等，顯示已成為今年中期選舉的黑天鵝變數。但對川普政府的不確定性執政特徵而言，不一定是最大的。此外，FOX前主持人塔克卡爾森（Tucker Carlson）等右翼網紅公開質疑戰爭，指責川普被以色列拖入衝突，效果上有為其開脫之嫌。世界上的事情是複雜的，「美國優先」絕不可能背離美國的干預主義原則。

其二，不能忽視川普再造勢的能力。川普執政以來就有強烈為中期選舉造勢的政治動機。雖然AI軍事高科技的應用在伊朗受到打擊，但這只能視為川普為中期選舉熱身的目標受阻。

其三，美國執政黨在中期選舉中往往會失利，是美國政治的慣性之一。川普執政的重點之一在於體現美國優先的戰爭政策，與美國軍工複合體利益的高度結合。不久前，民主黨在美國聯邦參議院發起一項要求川普在進一步對伊朗採取軍事行動前，必須獲得國會授權的議案沒能通過就是例證。通過戰爭、利用戰果來擴大共和黨的政治基礎，是川普執政的根本。

其四，對中美關係加碼。如川普「中美AI競爭，二者只能有一者勝」、「美國絕不放棄」等講話，最近宣布將3月的訪華推遲到1個月後。理由是「這裡是戰場，我不能離開」等。

美以已做出不會輕易放棄戰爭的表態。這說明川普不會輕易改變謀求AI領域軍事霸權的軍事政策。 中期選舉後，看川普如何繼續。

（作者係上海台灣研究會研究員）

今年2月，美國最高法院判決川普對世界各國徵收對等關稅違法。據《華爾街日報》報導，約有2000家企業立刻把聯邦政府告上法院，要求退回增付的關稅；只要企業提出可靠的證據，勝訴的概率極高。或許正因如此，加上美國期中選舉，川普決定聯手以色列轟炸伊朗。

川普陷入了伊朗的泥沼

這些官司可能要打好幾年，換言之，一直打到川普離開白宮。關稅戰雖然還沒有正式結束，可是在選民的心目中，最高法院的地位遠高於任何政客，所以這項裁決是一記重拳，無論川普再用什麼301及232條款繼續打關稅戰，他都會失去選票，加上企業的訴訟，關稅帶來的通脹壓力幾乎注定共和黨會輸掉中期選舉。從3月到9月，兩黨將在各州進行預選，推舉各黨候選人。

由於川普本人的支持率低於40%，他的關稅戰又被最高法院判為違法，加上通脹的壓力，證據顯示，截至目前為止，支持民主黨候選人的選民人數大增（例如德州的一次選舉就增加15萬人），而且有 35名共和黨現任眾議員已宣布退選。加上執政黨必然失去中期選舉的歷史記錄，共和黨輸掉中期選舉幾乎已是板上釘釘之事。川普自己說過，如果民主黨贏得中期選舉，他可能會再遭彈劾。即便沒被彈劾，他的關稅政策、和平委員會、併吞格陵蘭島和收回巴拿馬運河等計畫也將跟他一起遠離美國的政治了。所以，川普很急。看樣子，聲稱是人類有史以來最大的贏家要輸了。難怪他要最後一搏。

1月初， 為了掌控石油和鞏固石油美元 ，他在包圍委內瑞拉3個月後出手，綁架了委內瑞拉總統馬杜洛夫婦。那是一次豪賭，但不得不承認，他的確賭贏了。既然如此，他想何不再梭哈一把，如果成功或許能贏回MAGA的基本盤。這一梭哈，他就陷入了伊朗的泥潭了。

美國已無法全身而退

網上關於突襲伊朗的評論非常多，唯一共識就是川普犯了大錯，他以為可以速戰速決，一個周末就把伊朗納入囊中，現在16天過去了，看不見美國全身而退的可能，卻看到一個進退兩難卻又輸不起的川普。

截至今天，世界上最嚴密的以色列防空系統已經被突破，據估計其攔截率已經降到 50%左右，並且庫存告急。雖有一部分資訊未獲證實，但多方消息和視頻指出，以色列境內的許多大樓、海水淡化廠、發電廠及軍事目標被炸。美國在8個產油國內建立的27個軍事基地也被炸的狼藉不堪，價值11億美元的最先進雷達被炸毀，有衛星圖像為證。伊朗還宣稱，炸掉4套價值高達5億的薩德防空系統（現正把韓國的薩德系統往中東送）。川普急忙增派駐在亞洲的2500名精銳部隊送往中東。媒體報導說，目的地可能是試圖占領在霍爾木茲海峽內運送90%伊朗石油的哈爾克島（Kharg Island）。

此外，在美國的鼓動下，伊朗北部的庫德族好像要乘機鬧獨立，他們獲得美國的武器裝備和情報支持，到底能對伊朗造成多大威脅，目前不得而知。當然，伊朗遭受到美以的不斷轟炸，損失慘重，但這是伊朗生死存亡之戰，別無選擇。戰爭即將進入更慘烈的階段，可以肯定的是，兩敗俱傷是必然的後果。伊朗處於弱勢，很可能要等到美以兩國內部抗議和動亂，以及國際壓力來為它解圍。

現在考驗的是伊朗的意志力。如果它能堅持3個月就有贏的希望。因為在川普的瞎操作下，美國的盟友至今拒絕介入，海灣產油國對美國的信心也正在急速下降。這是國際格局發生突變的歷史時刻，伊朗必須為它慘痛的代價取得回報。不過，無論戰況如何發展，川普個人的前景已注定。他和他的團隊做出誤判，閃電戰變成持久戰，美國通脹會因油價上漲而上升。加上上述因素，他顛覆美國政治文化、擾亂國際秩序的時代即將結束。

伊朗早有備戰計畫

自從伊拉克2003年被美國摧毀後，伊朗就開始鑽研和規劃如何應對美國以空中力量震懾和摧毀對手的戰法，也針對以色列一而再的斬首行動圖謀對策。兩者加在一起，伊朗設計出一個各個政府機構都有四個接班梯隊的安排，並且把全國分成31個作戰指揮中心，各自為政。利用高原多山的地形，伊朗挖空大山，在裡面建立了許多無人機和導彈工廠。它的整體規劃就是要擋住第一輪攻擊，然後用無人機和導彈跟敵人打持久戰。

正是因為有長期準備，在美以發動攻擊的短時間內，伊朗沒有陷入混亂，並且開始全面反擊。它利用每一架才2-5萬美元的廉價無人機，闖入美國軍事基地和以色列著名的鐵穹防空系統，消耗比無人機貴數十倍至數百倍的防空導彈，然後用各種導彈進行突破和轟炸，而選定的目標涵蓋美軍基地的雷達和機庫等。他們先用老庫存去消耗美以的防空導彈，然後使用更新、威力更大的導彈，包括超過音速14倍、無法攔截的沙赫爾系列導彈。伊朗有能力迅速生產大量的無人機，也具備生產導彈的能力，能夠支持一場持久戰，反而是美以無法迅速生產高價的防空導彈，所以消耗戰打得越久，對伊朗就越有利。

美國霸權將加速衰落

此外，伊朗能封鎖荷姆茲海峽，阻止海灣產油國的石油出入，從而製造能源短缺，重創世界經濟。荷姆茲海峽入口狹窄，易守難攻。伊朗決定海峽對所有不支持美以侵略行為的國家開放，進一步孤立美以。面對這樣的局勢，川普誇口要奪取該海峽的控制權，那就必須大規模使用地面部隊。一旦如此，美國又要重蹈阿富汗與伊拉克戰爭的覆轍。

共和黨期中選舉失敗和川普個人身敗名裂已可預期，但川普對美國造成的傷害恐怕難以彌補。海灣產油國的王爺們都在自問：我們每年向美國進貢，祈求它的保護，讓它以石油美元稱霸世界，現在它連自己的基地都保護不了，還怎麼保護我們？這個靈魂拷問結束的，不只是川普時代，而是美國霸權的加速衰落。

（作者係旅美政治評論員）

2月28日在世界歷史上又多了一個重大事件發生，目前仍在繼續中，結果如何尚不可知。這次可不是一個小的戰爭，更不是擦槍走火，而是美國和以色列在無預警的情況下，將伊朗的精神領袖哈米尼及40多位與會的伊朗高層一鍋端地炸死了，而且沒過多久，川普即在海湖山莊自鳴得意地宣告，哈米尼已在轟炸中身亡。以色列總理納坦雅胡則在第一時間溜到國外避禍。

這場美國和以色列聯手的突擊行動，完全出乎伊朗高層和專家的意料之外，足見美國CIA和莫薩德（Mossad）所做的情報工作多麼精準徹底。

沒有人會質疑美國的軍事實力是世界第一，那11艘航空母艦即是美國佬國土的延伸，到處耀武揚威，也的確收到震懾的效果。即使中國東風導彈的威力，讓美國從第一島鏈退守至第二島鏈，但至今雙方沒有實戰可以佐證。

自3月初開始，伊朗的連番反擊已經到了第30幾波，撕開了美國那張老虎皮下的真面目。兩艘航母乖乖撤退到千里之外，這說明什麼？原來現代戰爭已經跳脫出傳統的思維，導彈和無人機只要按鈕即可產生極大的殺傷力。

美國遍布在中東各國的20幾處軍事基地無一倖免，那台耗資10億美元的鋪路爪長程預警雷達（AN/FPS-115 PAVE PAWS）完全被打瞎了，也至少有三套薩德反導系統被打廢了。不知道川普要如何計算這筆帳？新竹樂山上那套鋪路爪的命運亦應相同，存廢僅在一念之間，不知道還有阿兵哥敢去這個單位服役嗎？

伊朗的軍事實力與中國大陸相比，在數量和質量上應該低上好幾個檔次。經過這一輪的實戰記錄，美國並沒有占到太多優勢，何況台灣向美國買的武器還都不是最先進的。

最近立法院朝野政黨為了天價的軍購預算案，攻防了一個多月，最後在美國的壓力下三黨的提案都付委了。其實，從伊朗對美以的武力侵略的反擊可以得知，美國的武器並非天下無敵，更何況賣給台灣的還是二三流武器，即使我們都拿到手，面對中國大陸更先進的軍力優勢，應該也毫無抵抗的能力。

2025年巴基斯坦和印度的空戰，給了人們一個警示，兩方若開著不對等的戰鬥機，等於盲飛，被誰打下來都不知道。筆者甚至懷疑，台灣空軍有誰願意留下來繼續開戰鬥機？

中國五代十國時期，吳越國錢弘俶的「納土歸宋」策略，讓當年的江浙百姓免於戰爭，完成了宋朝的大一統，的確值得吾人參考。台灣完全沒有獨的本錢，又迴避不了統的現實，聰明的台灣人不要始終認為事不關己，北京對於國家完全統一有歷史使命感，不可能一直拖延下去。等到敬酒不吃吃罰酒的時刻，我們能坦然接受非和平方式的統一嗎？

筆者曾經提出「中國共同體」和「海峽無中綫兩岸皆中國」的主張，就是為天地立心，為生民立命，為中國促統一，為兩岸謀和平。優秀的台灣人更應該作驕傲的中國人！

（作者係亞洲台商總會名譽總會長）

卓榮泰一定很疑惑，過去綠營的各種「外交突破」，都是出口轉內銷的票房保證，怎麼這次他的「棒球外交」居然不靈了。看到有關卓榮泰「出訪」的新聞底下，過去對綠營讚聲不已的網民消失了，換來的是民眾憤怒的批評，要求民進黨不要成天正事不幹只會作秀，其留言數量之多讓青鳥、黑熊們洗都洗不過來。這顯示賴清德上任一年多來，台灣社會已發生微妙的轉變。

過去一年多，台灣民眾面對賴政府的一連串政治鬥爭，從對在野陣營的司法追殺，到無理取鬧的大罷免；外部則是美國川普政府對台的需索無度，要台積電增加對美投資、要採購天價軍購，再加上變來變去的關稅政策。自新冠疫情以來，基層民眾早已對物價大幅上漲不堪負荷，現在還要面對這些內外折騰，自然對賴政府的執政相當不滿。

沒想到好死不死，卓榮泰包機進行「棒球外交」時，中東居然發生戰火，美以沒來由地轟炸伊朗，導致荷姆茲海峽被封鎖，許多台灣民眾因航班取消被滯留在中東。此時卓榮泰包機赴日本看球，給人「何不食肉糜」的觀感，加上有70多名台胞經中國大陸協助方能轉機返台，看在民眾眼裡，更不會買綠營「外交突破」的帳。中東衝突已導致油價上漲，讓台灣民眾憂心會否再帶動一波物價上漲。此強烈的相對剝奪感，對照大陸對人民的照顧，成了台灣民眾轉向認同大陸的推力，島內網路輿論明顯出現翻轉。

在台灣統獨板塊逐漸產生變化的情況下，勢必會有許多由綠轉藍或轉紅的群眾，他們除了需要宣洩情緒的管道外，更渴求新的、不同的知識，來填補揚棄台獨理論後的空缺。這時有內容、有理論水平的統派理論至關重要。島內統派必須抓住這一波機會。所謂抓住機會，不是說島內統派能藉此在年底選舉上大有斬獲。因為目前的轉變還是破碎的、個別的，尚不具備能選出統派民代的土壤。統派該做的是積極催化引領，讓更多綠營青年轉向。而要催化這樣轉變的關鍵是改善現有的宣傳模式。

過去島內統派受限於媒體工具的限制，上不了主流媒體，因此難以宣傳發聲。但現在是新媒體時代，任何人只要有一支手機就可以成為自媒體。因此，如何透過新媒體、AI影像製作，使統派的主張得以活潑地在網路上傳播，是島內統派應當努力的方向。轉變的曙光已經出現，島內統一工作者應抓住此一契機。

（作者係中國文化大學博士候選人）

民進黨政客為了選票謊話連篇、顛倒是非，民眾早已不以為奇了，但賴清德3月14日在「台灣總統直選30周年與民主韌性研討會」的講話中，提到「日本殖民台灣是為了推動東亞共榮圈」、「國民政府來台後對待台灣人民比殖民台灣的日本還差」，錯誤百出，荒腔走板，引來批評聲浪。

日本曾經殖民過的地方除了台灣，還有朝鮮半島，並占領及統治過中南半島、馬來半島等十幾個地區，但從來沒有任何國家領導人感念被日本殖民或占領的日子。賴清德的言論若出現在韓國，一定會被趕下台。台灣人太溫馴了，才會導致民進黨愈來愈囂張蠻橫。

賴清德發表舔日論後，新北市長參選人蘇巧慧，立即拿出曾祖父曾經資助抗日軍餉的證據，來撇清他陷害抗日英雄的罪名？這不是打臉賴清德嗎？其實蘇貞昌2018年就為了自清拿出這張傳家寶，否認自己是漢奸之後，可見民進黨人對賴清德的論述也未必買帳。

民進黨經常拿國民政府來台後，為推行國語而罰錢的往事來形容國民黨的獨裁。但是，日本殖民者不僅在日據末期推動皇民化運動，還禁止學生講台語。當時的台灣人在日本人心裡的地位極低下，但賴清德卻引以為榮？賴清德的媚日論不禁令人懷疑，難道日本殖民台灣尚未結束？內政部長劉世芳拒絕民眾黨陸配立委李貞秀的質詢，行政院長甚至不副署立法院三讀通過的法案，台灣已變成民進黨一黨說了算。

日本在南京屠殺了30萬人、在東北屠殺了數百萬人、在台灣屠殺了60幾萬人，就連日本人都不願面對這一段歷史，賴清德卻可以如此舔日、扭曲事實，可謂中國史上的頭號漢奸。　

國民黨來台後確實有不少地方值得檢討，但三七五減租、耕者有其田、公地放領等土地改革政策，讓台灣農民開始擁有土地，徹底改變了台灣的社會結構；之後蔣經國推動十大建設，興建高速公路、港口、機場等重要基礎建設，帶動產業發展，台灣才有後來「錢淹腳目」的經濟奇蹟，也才成了亞洲四小龍之一。

台灣是我們的家。面對民進黨的毀憲亂台，有識之士應該仗義執言，不能讓良知的種子枯萎，更不能認賊作父！

（作者係「誠實昇報」節目主持人）

3月21日，賴清德在台中出席活動時表示，立法院已修正通過《核子反應器設施管制法》，政府要依法行政，台電公司已行文請示經濟部，經濟部經審慎評估回文指第二、三核能發電廠具重啟條件，台電已在準備重啟程序，約3月底就會送重啟計畫到核能安全委員會審議。賴進一步說明，除依法行政外，亦會考量經濟持續成長、國際對低碳電力的需求，以及AI發展所帶動的用電需求，整體審慎評估能源政策的方向。

消息一傳出，全台廢核行動平台當晚即發布聲明表示，核廢、核安問題目前皆無解，台灣地狹人稠，無法承受核災風險，堅決反對核二、核三再運轉。估計多個反核團體，其中不乏民進黨死忠之士，將進一步集結串連、老調重談。新北市、屏東縣有意參選的縣市長及議員者也被逼著表態。

參選新北市長的蘇巧慧次日說「從未反對未來如果有核能安全，又能解決核廢料處理的新核能技術」，算是轉彎轉得最快的。國民黨的李四川沒有朱力倫、侯友宜當年的曖昧包袱，會和國民黨中央看齊，明確贊成核二廠重起。屏東縣國民黨籍的蘇清泉第一時間已經喊出「快、快、快」，贊成核三復役，民進黨的周春米大概會被迫繼續死守反核陣線。接下來，記者或許會找機會「堵麥」蔡英文，問她怎麼看「我是人、我反核」？若她堅決反核，有可能會被說成想重起英派，指點江山。

針對核二及核三廠重啟議題，行政院長卓榮泰22日說，台電下周將送出再運轉計畫報告給核安會，期待在社會有高度共識、產業有需求的情形下，核安會能以安全為原則，儘速完成審查。至於重啟核二、核三是否違背「非核家園」主張，卓回應去年5月核三廠2號機除役就已達成非核家園目標，未來會依照立法院修訂的核管法，討論社會對新式核能的接受程度。

台灣能源供給有近憂，也有遠慮。近憂是中東波斯灣戰火掐住了能源運輸的動脈，天然氣有斷氣之虞，油價與石化工業原料價格正節節高漲，甚至有錢也買不到。遠憂是一旦缺電，護國群山台積電只怕會英雄無用武之地。台電董事長說了AI時代來臨，用電量可能會增加兩倍以上。若不用核能，液化天然氣儲量有限，台灣只能燒煤了，PM2.5加上肺腺癌、氣管炎，連反核的人都必須戴口罩上街抗議。

但是，民進黨長年教育民眾反核，尤其是反核人士的「核恐慌」已經深入骨髓，上綱上限，似乎不反核就不配做人，尤其不配做台灣人。看來，賴清德的核能復興之路前途多艱、進退維谷！

（作者係行政院前環保署署長）

世界棒球經典賽（WBC）即便台灣無緣前進八強，卻在台灣掀起政治風暴。行政院長卓榮泰快閃包機前往日本看球引發爭議，遭到各界質疑有公器私用之嫌，即使事後強調此行為「私人行程」，沒有任何「公務安排」，甚至秀出單據證明完全自費，但國家體系在維安、交通與外交層面提供配合，依舊難掩「擦邊球」的灰色地帶。

卓榮泰的「看球行程」是否涉及公務資源？以及在國際情勢嚴峻與政務繁忙之際，院長跨海看球是否會產生觀感不佳問題，還有包機費用的普遍質疑，使得一場原本單純的棒球國際賽事，演變成為一齣政治風暴。當行政院長以「私人身分」前往海外觀賽，恐將介於合法與不妥之間，背後涉及政府體制、資源配給、時程安排、軍方機場，甚至提供包機等事宜，已激起社會的相對剝奪感。

事實上，若進一步檢視整起事件，不難發現輿論怒火其來有自，包含行程背後的政治斡旋、軍方資源的公器私用，以及政府對國人中東撤僑安全議題的輕重先後不分，在在顯示這一場私人行程已惹出「擦邊球」之亂。

政治人物的隱形特權

卓榮泰這趟所謂「私人觀賽」行程，傳出台日關係協會會長謝長廷斡旋牽線，顯然這場「棒球外交」並非臨時起意，而是透過台日政要居中協調，恐怕已經公私不分。換句話說，一場被形容為「私人活動」的行程規劃，背後出現滿滿政治系統的斧鑿痕跡，難免會讓外界質疑，這趟所謂「友日觀賽」，已經凸顯政治人物的隱形特權。

政治人物的權力界線往往無須明說，只要身分存在便存有隱性的影響力，貴為行政院長前往海外觀賽，舉凡維安、外交、航空等相關單位，如何可以完全置身事外？即使所有費用自掏腰包，國家機器仍可能視這趟行程為「廣義公務」，權力本身帶來的出入便利，才是社會輿論撻伐的核心。根據公務員廉政倫理觀點，公務處理應以公共利益為依歸，對比卓榮泰事件有何顯著公共利益？公權力的界線必須比法律規定嚴僅。這「半官方化」的政治社交性質，已在政治觀感上嚴重失分。

軍用機場當私人交通工具

卓榮泰赴日使用了軍方機場與專機安排引發抨擊。軍方證實在出發前一天，行政院邀集包括松指部在內的單位，召開「機密會議」分配任務，讓院長從松山的軍事區域起飛，甚至無「正式發函」，僅靠電話通知。這使得所謂私人行程自打嘴巴。軍事資源具有高度公共性，舉凡軍機、軍用機場或相關維安系統，存在目的都是國家安全，而非附屬個別官員。畢竟一般民眾絕無可能使用軍用機場飛往東京觀賽，即使事後補繳費用，恐難消除「公私互通」的疑慮。

美國共和黨藉前眾議員普萊斯（Tom Price）2017年出任美國衛生及公共服務部（HHS）部長期間，因陷濫用公帑搭乘私人包機醜聞，任職不到7個月就下台了。這類事件往往不在於金額大小，而是關於制度精神。當政府高層以「私人行程」出國時，是否該有更透明的規範，包含需要事前公開，可否使用軍用機場，是否必須曝光費用來源？如果相關制度模糊，未來類似爭議恐怕還會上演。

紊亂政治責任的優先順序

卓榮泰身為行政院長卻跨海看球，對比滯留中東台人情何以堪？即便事後開會因應中東局勢，沒在第一時間接回在砲火下的台灣同胞，卻在世界棒球經典賽（WBC）於日本東京開打的三天內趕赴現場。隨著美伊衝突局勢不斷升溫，大陸駐以色列使館早已啟動撤僑機制，同時表示可納入持台胞證者登記撤離，此舉隨即引來台灣外交部的嚴厲批評，認為惡意操作主權認知作戰。這種強烈對比，讓人質疑，政府是否把觀賽置於國人安全之前？

此時政府正面臨國安、兩岸或撤僑安全等議題，政治人物的時間安排代表政治訊號，一旦出現某個公開場合，輿論便會自然解讀其優先順序。過去諸多政府官員也曾因為類似情況付出代價，尤其在重大災害期間出席娛樂活動，就容易上靶成為輿論攻擊焦點。政治人物的一切言行早被認定為公共形象的一部分，難以個人選擇推卸責任。

卓榮泰赴日觀賽風波的爭議焦點，並非「看不看球」，而是公私界線的模糊與政治責任的排序。一趟私人行程背後疑似有多方政要斡旋，凸顯政治人物的隱形特權。而軍用機場與航空資源是否動員，再到國際局勢動盪之際仍安排跨海觀賽，都顯示出此事早已超越了形式上的「私人行程」，民眾要求透明問責，不僅關乎個人操守，更關乎制度紀律與權力邊界是否超越公權力，甚至放任無限上綱。

當政治人物的私人行程陷入合法與不妥的灰色地帶，難免會引發社會對政治倫理與制度公平的質疑。卓榮泰事件不免讓人感嘆，如同棒球比賽，球若總是沿著規則邊界，遲早也會被判出界。

（作者係台灣國際戰略學會副研究員）

執政的民進黨除了不副署、不公布《財政收支劃分法》和《國軍老舊眷村改建條例》之外，又於日前繼續不副署、不公布立法院1月30日三讀修正通過的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》（簡稱《不當黨產條例》）、《衛星廣播電視法》及《立法院組織法》相關條文，視法制如無物。

《財政收支劃分法》不副署

2024年12月20日，立法院三讀通過已實施的部分主要為：擴大統籌分配款規模以及調整分配公式，中央分配給地方的所得稅由10%提高到11%，營業稅由40%提高至100%，扣除獎金後全部給地方。而行政院長不副署的部分係2025年11月14日再修正的補助款部分，即一般性補助款不得少於2024年8月核定的金額，計畫型補助款比例不得低於過去10年平均值。

卓揆表示，舉債額度將占總預算17.1%，超越《公共債務法》的15%上限 。然反對黨意見傾向龐大的軍購預算可以特別條例舉債支付，實凍結預算法相關條文，否則赤字早已不堪負荷，不應拆東牆補西牆。   

《黨產條例修法》不副署

有關附隨組織之部分，立法院1月30日三讀通過修正案，將附隨組織定義為「曾隸屬於國家者，不在此限」，並增訂回溯條文，溯自2016年8月10日。因救國團於1952年成立，曾隸屬於國防部，後脫離管轄。筆者於第5屆監察委員任內曾提調查報告，本條例之行政作為違反法治國原則與正當法律程序等原則（見2017內調0012），並提出釋憲，雖大法官一反過去標準未為受理，但最終仍見諸釋字第793號。有關權力分立原則、法律明確性原則、平等原則及比例原則等，均解釋成尚屬無違憲法！

如今本案再以釋字第793號，作為不副署的擋箭牌，更可深入體察，欲邁向民主憲政，大法官所扮演的角色亟須超然獨立。

《衛星廣播電視法》不副署

立法院1月30日三讀通過此法修正案，重點在主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，於行政爭訟程序終結前，仍得依原執照繼續於原頻道行使其權利，即新聞台換照申請以准予換照為原則。

本案雖與2020年中天新聞台申請換發衛星電視執照未為許可於有線電視52台下架有關，但中天與國家通訊傳播委員會過往諸多爭訟，中天幾均勝訴。包含NCC適用《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦法》第13條第1項，未依2018年2月8日新修正辦法而適用舊辦法評分，大幅加重「內部控管機制與自律組織運作之執行情形」配分，致裁罰過重，不予換照。其基礎事實確有問題，違反了證據法則，NCC恣意變更配分的評分表，也違反了正當程序原則等等。

相對於鏡電視之申請新聞台執照，在諸多條件無法滿足的情況下，2022年初NCC卻以「附款」方式，有條件核准了鏡電視新聞台的執照。與中天換照相較，申請執照門檻大大寬鬆於換照，不應差別對待。於今此案三讀通過既具合法性，更具正當性，閣揆卻仍不副署。

憲法覆議制度的本旨

憲法增修條文第3條第2項，行政院對立法院負責，執政者顯有政治責任要負，行政院對立法院決議的法案，行使覆議之要件為「窒礙難行」，得經總統核可，於法定時間內移請立法院覆議。覆議失敗，行政院長只能接受，「應」乃強制規定，否則行政權優於立法院三讀多數通過的意志，行政權大於立法權，「權力分立制衡原則」將徹底打壞民主憲政的基本原理，回到行政權獨大的專制時代！

更何況「權力分立制衡原則」為司法院釋字第585號等解釋所一再重申。法界先賢之努力，更不該在政客們莽撞粗魯、權力薰心、毫不妥協的作為中，衝破民主政治好不容易建立的權力分立制衡體制。

重構民主素養下憲政秩序

憲法不等於憲律，由威瑪憲法即可得知，卡爾施密特（Carl Schmitt）認為「秩序優先於法，法是秩序之手段」，法秩序亦非等於法律。當今執政政府若不知此理，更不識法秩序的基底來自何處，將陷政局於危險中。施密特對民主政治更深層的意義在於「政治秩序非價值秩序」。

用之於今，民進黨覆議失敗，仍拒不接受立法院多數反對黨所通過的法案，不斷以行政挑戰立法之監督，由1案至5案甚至可能更多，其所認為的「政治秩序」，顯已落入「價值秩序」深淵而執意不悔，行政企圖擺脫立法的監督，分權制衡為何物，早已不自知。當民主化的程序正義受到挑戰時，談何正當性？尤其，自由民主與憲政秩序發生衝突時，憲政秩序的重構必須理性。

觀諸連續不副署之前的覆議失敗後，民進黨不斷移送憲法法庭釋憲的作為，亦嚴重違反司法的消極被動性。依施密特的觀點，司法無法處理「政治秩序」的問題，強為處理，將引發「政治道德化」及「政治司法化」的民主憲政危機。於今，民主憲政經得起分權制衡紅線的不斷踩踏嗎？台灣有多少底氣可堪承受呢？

（作者係中國文化大學政治所兼任副教授、前監察委員）