自1990年代以來，台灣社會出現了一股「去中國化」趨勢，企圖通過教育改革、歷史敘述調整、語言政策和媒體引導等手段，削弱台灣民眾對中華文化的認同感。1997年起，台灣歷史教科書逐步改變對中國歷史的敘述方式，例如淡化「中國史﹞的比重：中國史的內容被縮減，台灣本地史的內容被擴大，且部分版本將「中國歷史」列為「東亞史」的一部分；強調「台灣主體性」，甚至將鄭成功從「民族英雄」改為「侵略者」，並減少與中國大陸歷史的聯繫。

「去中國化」實質上是在通過「台獨史觀」重寫歷史，不斷灌輸「台灣主體」意識，試圖讓台灣人擺脫與中國的聯繫，然而，這種教育存在諸多謬誤，根本站不住腳。

首先是歷史斷裂論：企圖通過地理空間來割裂時間血脈。台灣自古以來與大陸有著不可分割的歷史、文化淵源，而「去中國化」則故意淡化台灣史的時間敘事，主要以空間敘事為主體，將「台灣史」和「中國史」構建為「自我」和「他者」的歷史。這種以地理空間為主的「台獨教育」，硬生生斬斷兩岸之間的血脈和歷史聯繫，導致台灣和大陸變得毫無關聯。這明顯省略甚至歪曲了歷史事實。

其次是文化多元論：企圖用多元文明來淡化中華文明。有學者提出要從「海洋性」的角度來認識台灣歷史，認為中華文化在歷史上進入台灣，與荷蘭、西班牙、日本等列強文化一樣，只是台灣多元文化的一部分，甚至將歐洲殖民者的掠奪史美化為「海洋史觀」。然而，台灣原住民及南島語族的起源其實來自中國大陸，台灣的歷史文化根基深植於中華文明。

再次是「台灣民族論」：企圖人為製造「台灣民族」。近年來有台灣學者錯誤聲稱，台灣原住民源於東南亞的「南島語族」。但事實上，古人類學家通過古DNA的比對發現，福建及其周邊的古南方人群是南島語系人群的祖先。

最後是殖民統治有功論：企圖美化日本殖民統治。教科書裡反覆美化日本殖民統治，既忽視其殘酷性，又刻意抹煞清朝為台灣奠定的現代化基礎。巡撫沈葆楨、丁日昌、劉銘傳等人，對台灣的經營發展付出巨大努力，才使得台灣發展成全國最先進的省份之一。歷史證據顯示，日本在台灣實施高壓統治，所謂的殖民統治「貢獻論」完全站不住腳。

要重塑「兩岸命運共同體」，打破當前台灣的「去中國化」，必須通過中華文化的再融合來增強兩岸的共同體意識。在教育領域，應調整歷史教育，全面敘述中國歷史，強化國學教育，包括儒家思想、古典文學和書法。在語言與文化傳承方面，應推廣經典詩詞和書法藝術，強化中華文化的延續性。在媒體與大眾文化方面，應鼓勵製作以中華文化為主題的影視作品，加強兩岸文化共鳴，促進兩岸新媒體合作，通過短影音和社交平台交流，讓年輕人接觸並理解認同中華文化。

當前兩岸關係和台海局勢再次處於「危險邊緣」，唯有通過重新認同中華文化，兩岸才能真正實現「兩岸命運共同體」的願景，共同為「振興中華」努力與奮鬥。

（作者係中國文化大學博士候選人）

3月13日，賴清德針對五大國安威脅提出17項因應策略，其中包括陸配武統事件、恢復軍審制度，全面緊縮兩岸交流，這不僅造成兩岸局勢緊張，連兩岸青年就學及日常生活層面都受到嚴重衝擊。

從民進黨2016年執政以來，兩岸交流就遭到人為阻攔，後因疫情幾乎全面中斷，好不容易去年外島金門、馬祖兩縣先行開放觀光交流，如今卻又碰上「賴17條」。

17條雖未明文規定兩岸人民不能交流來往，但從狹義的公務員去大陸需先登記報備，現又擴大到廣義的各級民意代表也需登記，這樣一來，不只赴陸行程毫無隱私，甚至還可能會成為綠營側翼、網軍攻擊的對象，其「陽謀」就是要威嚇與大陸友好的民代不得再前往。

就一般人民來說，賴政府也將推動落實「登錄制度」，雖然沒有強制，但若不登錄，會不會遭到賴政府找麻煩？登錄了，會不會遭政府查水表？總之，民眾對去大陸已產生恐懼，怪不得旅遊業者氣憤地說「乾脆戒嚴算了」，因為這麼一搞，兩岸旅遊觀光不死，大概也只剩下半條命，根本等不到陸委會前主委邱太三所說的「春暖花開」。

至於兩岸青年學子交流，2月20日教育部宣布，禁止台灣大專院校與三所「隸屬於中國統戰部的學校」合作或交流，包括位於廣州的暨南大學、位於福建的華僑大學、北京華文學院；2月底又禁止台灣各大學與「國防七子」交流，其中包括北京航空航天大學、北京理工大學、西北工業大學、南京航空航天大學、南京理工大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等七所大學。這不僅是台灣學生的損失，也讓許多已有合作關係的台灣大專院校被迫停止，衝擊台灣的教育界，怪不得台灣一些名校的世界排名一直在倒退中。3月19日，教育部又說不鼓勵兩岸中小學生交流。

台灣因少子化關係，多年來不少大專院校陷入招生困境，過去還可靠著陸生、僑生、國際生等來台就讀勉強維持，現在陸生無法來台，加上也招不到國際生，不少大專院校陸續退場，這對台灣教育界造成重大衝擊。

賴清德宣告中國大陸為「境外敵對勢力」，不只觸動政治、軍事等敏感神經，就連台灣陸配的言論自由，甚至婚姻自由都不再受到保障。

近期在全省展開的大罷免行動，也不再只是政治層面的問題，罷免動員活動中批評在野黨的，舉凡預算遭刪、網路用語、商店名稱，只要與大陸扯上關係，都被民進黨網軍、側翼扣上「統戰、滲透」的帽子，任何人、任何政黨只要跟民進黨看法不一的，就是「中共同路人」。

所以，台灣人未來不只是赴大陸時要小心翼翼，就連在島內與人講話、日常生活都要自我檢視，這不是回到台灣早期所說的「每個人心中都有一個小警總」？作為一個年輕人，筆者沒見識到早期的戒嚴時代，但現在看到民進黨如此蠻橫、台灣政治氛圍如此肅殺，只能說台灣人民何其不幸！

（作者係青年媒體工作者）

我們中國人有一句俗話：「亂拳打倒老師傅」。當代版就在3月4日美國華盛頓國會山莊隆重上演。上任才滿6周的川普，第一次到國會演講，就把想說的、想做的，在一次演講中發揮得淋漓盡致。

重操舊業的川普，再度展示了他驚人的演技，表現出要「讓美國再度偉大」的抱負，其精彩程度，各大媒體都做了大幅報導，當然也引起正反兩極的反應。

一般人看熱鬧，內行人看門道，他那近一百分鐘的演講內容，有一段與台灣民眾息息相關，就是美國準備廢除《晶片與科學法案》（CHlPS and Science Act）。這對台積電或將來的「美積電」，簡直就是當頭棒喝。

3月3日，台積電董事長魏哲家才在白宮被召見，雖然有點倖倖然，但當時可能萬萬沒想到一天後竟然會有如此翻天覆地的變化，難不成真的成為餐桌上的佳餚，想後悔翻臉，恐怕一時也想不出什麼好方法。這難道不是台灣「倚美」的下場？沒了台積電，台灣的經濟會發生怎麼樣的變化，可能沒人敢想。

受到歷史遺留問題及外國勢力長期在台紮根的影響，台灣內部的確有一股勢力想要脫離中國、走向獨立。而且，民進黨陳水扁執政8年、蔡英文8年，再加上賴清德即將執政滿一年，17年來他們掌握了台灣所有的行政資源，用盡各種辦法將台獨意識紮根、深入人心，而台灣民眾想得通的不多。筆者多年前即說過：「台灣是一群壞蛋在欺騙一群笨蛋」；蔡英文當選後，筆者又補上一句：「沒想到台灣的笨蛋還這麼多」。令人遺憾的是，這就是台灣的現況。

自李登輝開始「去中國化」，迄今已快30年，即使馬英九8年任內也沒能完全撥亂反正、正本清源，致使40歲以下的年輕人對中國歷史文化的認識、中國人的認同愈來愈少。即使大陸政府做了諸多努力，提出各種爭取人心的政策，兩岸有識之士也提過不少招數，但有待努力、改進之處還很多，而且要招招到位。「潤物細無聲」是統戰的高招。蔣介石為反攻大陸提出的「三分軍事、七分政治」，其實有一定的道理，值得大陸對台工作參考。

蔡正元日前在分析兩岸未來發展時提到：「和平無法統一，統一無法和平」。身為台灣的中國人，筆者當然不希望被武統。但統一大業不應，也不可能無限期地拖延下去，「微創式非和平手段的特殊行動」有可能不得不為之。

台灣要想長治久安，就不能只追求和平。別忘了，國家完全統一是北京政府責無旁貸的歷史使命，而且也不可能無限期地拖延下去。台灣民眾必須早日覺醒，尤其是學者專家們應早日探索「兩制」台灣方案，讓台灣民眾知道，統一後，不僅中華民族可以偉大復興，在「兩制」台灣方案下，台灣的社經制度、人民的生活方式不會有太大改變，台海卻能和平穩定發展，這不正是台灣民眾長期所追求的目標嗎？

（作者係亞洲台商總會名譽總會長）

3月13日，賴清德在國安會議後，針對「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」發表敞廳談話，除宣布恢復軍事審判制度、提出17項因應策略外，也罕見地提出中國就是台灣的境外敵對勢力，引發議論。中國大陸國台辦當晚回應，若「台獨分裂勢力膽敢突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。」

台灣贊成賴清德的發言者認為，這可以有效遏止大陸對台滲透及威脅，確保台灣安全及主權，強化民眾危機意識及國家認同。批評者則認為，恢復軍事審判制度有重回戒嚴時期之嫌，違反民進黨創黨時的人權立國精神，台灣有轉向綠色威權體制之虞，同時兩岸關係朝向脫鉤斷裂的險境。輿論更批，賴17項因應策略是抗中意識形態凌駕國安專業。

首先，台灣陷入準戰爭狀態危機，加深內部政黨對立及衝突。國民黨駁斥，賴17項讓台灣政治發展倒退至準戒嚴狀態；兩岸關係惡化成為準戰爭關係，批判賴清德是「麻煩製造者」，更是區域和平的破壞者。蔡英文主張維持現狀，尚難維護兩岸和平發展，更遑論賴清德主張務實台獨，且深化「兩岸互不隸屬論」。賴的5大威脅及17項因應措施，主要是意在激發台灣民眾「抗中保台」的意識。

其次，定調大陸為「境外敵對勢力」恐使台灣「烏克蘭化」。民進黨不思採取「友美和中」的均衡戰略，反而在川普主政後採取一邊倒戰略，無論是台積電至美投資1千億美元；或國防經費提高至GDP的2.5%，未來還要朝向3%；只倚美而不能疑美，步步帶台灣走向烏克蘭化的險境。馬英九公開呼籲，請賴清德遵守中華民國憲法，收回「新兩國論」與「境外敵對勢力」的說法，與大陸進行和平對話，避免台灣陷入戰爭邊緣。

大陸國台辦對賴的發言提出嚴厲批判，認為賴清德召開所謂國安高層會議並在會後講話中，再度宣揚「兩岸互不隸屬」的分裂謬論，妄稱「台灣是一個主權獨立的民主國家」，渲染大陸威脅，將大陸界定為「境外敵對勢力」，顯示其台獨立場之頑固、挑釁對抗之猖狂，證明其為「兩岸和平破壞者」、「台海危機製造者」。

復次，藉由「抗中保台」創造大罷免正當性的政治氛圍。民進黨動輒將藍、白立委一連串的修法行動，扣上「中共同路人」的帽子。然觀藍白修法的內容純屬內政治理，包括選舉罷免法、憲法訴訟法、財政劃分法等，皆難以作與大陸有關的聯想。是故，民進黨營造「抗中保台」的政治氛圍，是想對大罷免製造輿論聲量，鞏固其政治權力。

藍、綠互相罷免立法委員的行動，綠營在初戰中完全告捷。據中央選舉委員會3月13日發布的信息顯示，傾向綠營公民團體發動的罷免中，有34名國民黨籍立委、1名無黨籍立委罷免案第一階段成立，進入第二階段連署；藍營發動的罷免17名民進黨籍立委全未通過，需進一步補充資料。從此可見，賴清德此番講話，無論是對2025大罷免行動，或2026台灣地方選舉，或2028總統、立委選舉，都具有鞏固票源及選票極大化的作用。

再者，危機動員刺激傳統選民支持大罷免行動。民進黨積極在島內建構反中、抗中、反滲透的政治氛圍。面對大陸推動「反獨促統」的政治訴求，可能發動「武統」的戰爭威脅；民進黨一再宣傳國民黨籍立委與大陸關係密切，甚至不排除在立法前有聽取大陸的意見，且其前重要幹部又出席大陸《反分裂國家法》實施20周年的紀念會，跟大陸一搭一唱。賴藉由危機動員，升高台灣人民的敵對意識，以獲得台灣主流民意的支持。

最後，將兩岸交流污名為大陸統戰。賴清德認定台灣面臨大陸的五大威脅，其中之一就是藉兩岸交流對台灣社會進行統戰。為應對大陸的對台統戰、滲透，賴清德羅列了總共17項對策，其中幾乎有一半是應對大陸對台的統戰。不容否認，兩岸尚未終止對峙狀態，雙方政策不免帶有針鋒相對的作法。不過，檢視東西德未統一前，雙方交流曾有互不派間諜的作法，以避免滲透傷害民族國族認同。

賴清德發布的拒統17項策略，不僅將對兩岸正常的經濟、文化交流產生嚴重的寒蟬效應，也會抵消大陸過去一段時間積極推動的兩岸融合政策。民進黨政府或許想藉此測試大陸對台政策的紅線、底線，然民進黨一旦突破紅線，大陸勢必會採取斷然措施，到那時候害到的是全體台灣民眾。

總之，當賴清德的兩岸路線走向激進主義，大陸的對台政策，不論在政治、外交、經濟上，都會產生極限施壓。換言之，急獨將刺激急統聲浪，反制將帶來更大的壓制力度，賴清德的17項策略恐將使兩岸關係的敵意螺旋更加上升，令台灣陷入更大的安全危機中。

（作者係佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任）

3月13日，賴清德主持國安高層會議後親自出席記者會首次明確稱，「中國為《反滲透法》中所定義的境外敵對勢力」，並且發布17項具體措施以維持國家安全。此舉立刻引發高度關注。16日晚，總統府發布新聞稿表示，由於對岸最近連續採取敵對行動，賴才會依據《反滲透法》，將對岸定義成「境外敵對勢力」，這是正當且合法之行為。

賴17項策略是有備而來         

其實16日的這份具補充性質的新聞稿正說明了，賴清德13日做出那個舉動後，美中台三方在檯面下有一番交鋒，不過，賴這一方非常堅持他的主張，因此兩岸關係的緊張程度應該往上提升了一個等級。行政院卓榮泰團隊立即在當周周末，以大罷免行動的下鄉說明會為名，開始宣講17項國安措施的合理性，並以陸配「亞亞」的個案為例，表明在公共平台發表「武統」言論者，即將面臨法規的懲處。由此，大概可判斷出，13日那天的會議和會後宣示，其實早已討論定案，會議流程只是一個程序。因此，我們可認定，這項最新政策聲明，是賴清德政府經過深思熟慮後的最新中國（大陸）政策。

這個政策內涵最具突破性的一點，當然是將對岸定義成了《反滲透法》第2條所謂的「境外敵對勢力」，依據該法條第一項規定，「境外敵對勢力指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，亦同」。此條文實質上是在定義所謂的敵人，不過，在2020年制定該法時，為了維持法律的中立性，避免過度刺激中國大陸，才創造出「境外敵對勢力」這個模糊的概念。

13日賴清德的聲明，等於移除了原有的模糊外衣，明明白白地指出，對岸是所謂的「境外敵對勢力」，是屬於「敵人」的概念。既然屬敵人，而且條文又將「武力交戰」與「政治主張」這兩種不同層次的政治行為混在一塊，那麼兩岸目前是不是又回到1979年，中共宣布停止砲擊外島地區的「準交戰狀態」？

兩岸將重返「準交戰狀態」？

1978年12月26日，大陸全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，宣布自1979年1月1日起，停止炮擊金門等島嶼的軍事行動，兩岸關係開始進入非交戰狀態。1987年7月15日，台灣宣布解除已實施達38年之久的戒嚴令。至此兩岸關係回歸正常時期，雖仍屬對峙局面，但透過雙方在法制層面的設計、行政部門的良性互動，兩岸關係基本上維持和平交流狀態，國際社會也對台海的和平穩定抱持肯定、鼓勵態度，甚至認定台海現狀為和平狀態。

台灣1996年將總統選舉方式改為人民直選，此前也一度發生飛彈危機（或稱第三次台海危機），兩岸關係再度陷入緊張，但兩岸都未發布聲明將對岸定義成敵對勢力。1999年「兩國論」事件爆發，兩岸首度因政治定位問題發生齟齬，對岸表達強烈不滿，甚至武力相逼，但雙方還是沒有以敵對勢力相互定位對方。

此後歷經政黨輪替，尤其經歷兩次民進黨執政，長達16年之久，兩岸關係雖時有倒退、緊張，尤其近年來因中美關係發生結構性轉變，以致兩岸關係益趨緊張，對岸時有軍事演習行動。

2022年8月，時任美國眾議院議長的裴洛西來台訪問，結果引發中國再度軍演，同時藉此機會將航艦，軍機巡弋範圍擴大到台灣周邊，冷戰時期兩岸形成的所謂「海峽中線」默契完全被打破。可是情勢雖已惡劣至此，雙方也沒有把對方在法律層次定位成「敵對勢力」。

現在賴清德就任總統還未滿一年，就將對岸定義成「境外敵對勢力」，兩岸之間實已失去模糊空間，雙方是否真要再走回1979年之前的狀態？

美國打台灣牌的時機未到

接下來就要看北京的回應了。13日台灣發布新聞後，對岸的反應基本上是保持低調，透過涉台機構和官宣媒體做出基本表態，但並未對所謂的「境外敵對勢力」一說提出正式回應。

以過去對岸處理兩岸危機事件的軌跡來看，中共中央的「對台工作小組」應正在蒐集各方的反應、情資和建議，特別是對美工作系統應該正與美國白宮工作人員積極商談中，短時間內即可能會做出正式回應。而美國川普2.0政府目前可謂是內外交煎的局面，一方面要處理俄烏停戰問題，又要處理葉門胡賽武裝問題，歐盟方面的反彈，加、墨關稅問題，這些都讓川普政府忙於應對，而內部問題也頗棘手。此時台灣若又主動把台灣議題提上中美談判桌，其後續會如何發展，還真叫人拿捏不了。但可以想像的是，台灣作為中美台三邊關係裡最小的一邊，要如願上餐桌的機會實在不大，但成為菜單的可能性卻不小。

理性地說，川普政府現在處理地緣政治問題的優先順序，台灣問題應該是靠後的，也就是說，川普團隊希望先擺平俄烏戰爭，接著整頓包括烏克蘭在內的歐盟和北約問題，他勢必要取得歐洲問題的主導權，不願意看到一個不受控制的歐洲局面出現。同時他還要先打掉威脅紅海航行安全的葉門胡賽武裝，再擺平加薩衝突，調整與俄羅斯的關係，最後才會跟中國擺龍門陣，所以，川普不是不敢跟中國搞矛盾，只是時機還沒到。

如今賴清德自己跑進賽道裡，對台灣來說，這會是上上策嗎，真令人懷疑。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）

今年是中國國民黨總理孫中山先生逝世百周年，從3月起國民黨就開始舉辦系列紀念活動，並以總理手題「努力進前」四字自我期勉。同時，主席朱立倫在活動致詞時，呼籲國民黨人要奉行總理「革命尚未成功，同志仍須努力」的遺志。只不過，面對民進黨政權要革中華民國的命，國民黨所努力的方向卻是「重返執政」，幾乎忘了尚未成功的革命理想。

「兩國論」為大罷免壯膽

賴清德就任後，不斷以「中國」和「中華民國」互不隸屬的兩國論，大步推進「實質台獨」。國民黨除放棄以追求兩岸和平統一為號召外，連「反台獨」也經常顯得蒼白無力。因此，賴清德不甘於「雙少數執政」，受到立法院藍白過半數席次的牽制，決定以「大罷免」來翻轉執政的困境，「抗中」與製造「中國謀我日亟」感，就成為對國民黨發動大罷免的膽。

春節前，賴清德就以「更大的民主」來暗示發動大罷免，春節後隨即召集五院院長進行「國政會商」。但這是齣向民眾訴求立法院不能配合總統執政的戲碼，再配合柯建銘等民進黨立委給國民黨戴上聽命習近平的紅帽子，都是為大罷免捏造出正當性的基礎。接著，網紅八炯爆料有20萬台灣人領有「中國身份證」，渲染中共積極對台進行滲透和統戰，讓民進黨可正當地揪出對台灣不忠誠的潛在者。

雖然內政部長劉世芳說明過八炯的爆料過於誇大，且也指出被檢舉者中只查出五、六位確實領用大陸身份證，故已被註銷其台灣戶籍。但公教人員卻被要求簽署具結書，為未曾領用大陸身份證、護照、定居證及居住證等情形「自清」。而陸委會主委邱垂正對此在立法院接受質詢時表示，「我們的公職人員曾有申領對岸身分證件的案例」，卻未明確說明事情的來龍去脈。

領證案例真實性值得懷疑

事實上，公教人員在台灣工作和居住生活，他們有何動機和機會，需要辦理這些便利台胞在大陸生活的身份證件呢？而邱垂正所說的案例，很可能是指向八炯「自首」的海軍楊姓上兵。他自稱小時候在不知情下，曾被陸配母親代為申領過效期為10年的大陸「居民身份證」。然而，依大陸的《居民身份證法》規定，未滿16周歲者確實可由監護人代為申領，但身份證效期只有5年。因此，案例的真實性值得懷疑。

不僅如此，劉世芳還說過，被檢舉領用大陸發給上述證件者中，「很多人是在台灣有刑案或詐騙案例」。但媒體追問是否發現有民眾是被誘騙申辦中國身份證？她卻迴避不答。然而，被查出領有大陸身份證的人，依法固應被註銷台灣的戶籍，但他們是否因涉及詐騙刑案，早已不住在台灣了呢？

又在八炯的爆料下，來台依親居留的陸配「亞亞」，因在網路社群媒體上發表「武統台灣」的言論，遭到政府廢止其在台居留許可。這位陸配之所以「呼籲」中共武統台灣，也是因當前民進黨台獨政權執政，才會引發中共對台武統的可能性。再說，陸配對武統產生的影響力，難道會比台獨民進黨政權還大嗎？

台灣似已進入準戰爭時期

為了塑造「中國」正積極「併吞」台灣的危機，賴清德搶在大陸紀念《反分裂國家法》20周年的前一天，親自宣布「中國已是《反滲透法》定義的境外敵對勢力」，同時也指出，有國軍遭到中共的滲透成了間諜，因而要規劃恢復軍事審判制度。從賴清德宣布的17條策略中，如同已把「中國」視為「敵國」，而且台灣已進入「準戰爭時期」。

賴清德把中國視為敵國，和去年紀念八二三炮戰時說「中國要拿下台灣」，都是違憲的洗腦言論，因為憲法迄今仍主張，中華民國才是世界上唯一的中國。因此，賴清德不斷強化實質台獨路線的兩國論，只說明中華民國已全面被務實台獨所「滲透」了。

民進黨推動制定《反滲透法》本是針對中國大陸，該法第二條第一項定義的「境外敵對勢力」除「國家」外，還容有可認定為與我國交戰或武力對峙，或主張採取非和平手段危害我國主權之「政治實體」或「團體」。並且，《反滲透法》的滲透行為係指「受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動」，以及因而觸犯《刑法》之妨害秩序罪，以及「選罷法」之妨害選舉罷免罪時加重刑責。由此可知，現役軍人幾無違反《反滲透法》的機會。

事實上，軍人遭滲透與從事間諜活動違反《國家安全法》，但該法把「大陸地區」和「境外敵對勢力」並列，即表示兩者並不相同。而賴清德刻意混淆法律概念，是因「兩國論」已見成效，而他敢對國民黨立委發動大罷免，與國民黨只講和平，卻放棄在「一中原則」下追求國家統一有關。

（作者係民主文教基金會董事長）

柯文哲的父親柯承發先生是我的國小老師，也是我新竹老家的鄰居。在柯文哲擔任台北市長及競選總統期間，我經常批評他，但他已被羈押8個月了，卻還沒查出確切的金流及貪污證據，只有圖利罪較為明確。而且柯文哲已被起訴，卻還不能回家參加自己父親的公祭，連家祭也只待了一個小時就被帶回台北看守所，難怪陳佩琪會大喊「司法不公」、「司法破壞人權」。

追憶柯承發老師

2月17日，元宵節剛過沒幾天，柯承發老師就因癌症過世了。我家跟柯老師的家只有幾棟房子的距離，從國小四年級到六年級，柯老師擔任我社會科和體育科的老師。柯老師教學嚴格，小時候我很調皮，所以常常被他教訓，但我從來不覺得被柯老師修理有什麼不對。他是一位非常正派的老師，教會我很多做人的道理，雖然他平日嚴肅寡言，但在同學眼裡，一直是一位評價非常高的老師。

3月10日，柯老師舉行告別式的地方，剛好也是25年前我父親辦告別式的景行廳。我父親跟柯老師同齡，我們家對柯老師一直很尊敬，因為在那個年代，老師跟醫師都有很高的社會地位。柯文哲在告別式向他的父親說對不起，不禁令我感慨，如果2013年的柯醫師聽柯老師的話，不要從政，柯文哲今天也不會身陷囹圄，更不至於連父親最後一面都見不到。

綠白間仇恨動員不容小覷

綠白之間的仇恨，至少在賴清德下台前是不可能化解的。不過，柯文哲的政治生命大概也就到此為止了，等到他官司定讞或刑滿出獄，想必已垂垂老矣，恐怕也不會有意願再繼續從政。但是，柯文哲未來仍是民眾黨的精神領袖，這股仇恨的力量將會帶領民眾黨及他的支持者，成為反民進黨最堅實的力量。不要小看這16%的選民，這已經足夠影響台灣未來的每一次選舉。

黃國昌未來有三大任務

2月民眾黨黨主席選舉，黃國昌以高達96%的得票率當選主席，他接下來有三大任務。

首先是避免民眾黨泡沫化，而唯一的解方就是民眾黨與國民黨密切合作。民進黨曾經試圖跟黃國昌私下和解甚至合作，但被黃國昌斷然拒絕。民進黨怎麼會這麼天真呢？民眾黨目前就是靠一股同仇敵愾，為柯文哲報仇的情緒，支撐著它的人氣，黃國昌再笨也不可能跟民進黨謀合，否則不僅是民眾黨面臨崩盤，黃國昌自己也會面臨政治生命的結束，所以他當然不可能跟民進黨合作。

 黃國昌第二個任務就是在明年縣市長選舉，與國民黨協商、提早布局，盡可能取得縣市長及縣市議員的席次，延續民眾黨地方勢力的香火。黃國昌黨主席的任期將於2026年12月31日屆滿，也就是在明年縣市長選後的一個半月，他若想連任的話，當然不能讓民眾黨在明年選舉交白卷。民進黨目前有5個執政縣市，如明年選後民進黨執政縣市只剩下3席，賴清德勢必得交出黨主席的位子。

賴清德從去年520上任後，民眾對他的表現普遍不滿，加上民進黨黨內鬥爭越演越烈，現在是藍白合的大好機會。只要國民黨和民眾黨不貪心、不自私，在明年選舉團結合作，絕對大有可為。

民眾黨在柯文哲被收押的初期，的確流失了部分支持者，但目前已回穩，加上新任黨主席產生後有部分回流的現象，所以估計目前仍大約有16%的支持度。

第三個任務是2028年的選舉，也就是藍白合作勝選後的共同執政，民眾黨在2026年選舉打下基礎後，緊接著民眾黨在2028年立委選舉必須推出自己的候選人，區域立委的部分應比照縣市長模式，跟國民黨提早協商，當然，跟國民黨協商的部分就必須要等待今年10月國民黨黨主席產生之後才能夠進行。如此一來，民眾黨絕對可以大大減緩泡沫化的危機。民眾黨必須讓國民黨知道，如果民眾黨泡沫化，對國民黨絕對是弊大於利，因為藍白兩黨有著脣齒相依、唇亡齒寒的關係。而唯有藍白聯合執政，才能讓民進黨再度成為在野黨，民眾黨的精神領袖柯文哲才有機會被特赦。

最後，如果柯醫師當年聽了柯老師的話，不堅持從政，或許民進黨不至於連續三度拿下總統大位，搞得兩岸關係如此緊張對立吧！？

（作者係「誠實昇報」節目主持人）

當烏克蘭戰爭持續膠著，戰略消耗與社會疲乏愈趨明顯，國際戰略學界對澤倫斯基外交政策的批判聲浪也逐漸浮現。在民主、主權與安全三者拉鋸的困局中，烏克蘭過度傾斜的外交取向，暴露了地緣戰略判斷的重大缺陷。這樣的教訓對地處美中戰略競逐前沿、政經環境日益複雜的台灣而言，不僅值得關注，更應引以為殷鑑。

從國際關係理論的視角來看，澤倫斯基的外交戰略犯下了典型的「戰略誤判」，他高估西方盟邦的「安全承諾可信度」（credibility of security guarantees），又低估俄羅斯對地緣安全的「生存性焦慮」，最終導致安全困境急遽升溫，邊界軍事衝突演變為全面戰爭。其實早在俄烏戰爭開打之初，新現實主義代表學者米爾斯海默（John Mearsheimer）早已警告，「勢力範圍政治」（sphere of influence, SOI）在當代國際秩序中仍然存在，尤其對如俄羅斯或中國等大國而言，周邊安全環境並非單純政治選項，而是攸關體制穩定的戰略邊界。若將眼光從歐洲拉回亞太地區，就當前民進黨政府的外交政策是否正重蹈澤倫斯基的覆轍，值得深思。

「價值對抗論述」的侷限

民進黨府長期以「民主陣營對抗威權體制」作為外交敘事主軸，強調台灣是印太地區對抗中國擴張的「第一道防線」。然而，從戰略現實主義的角度觀察，單一價值取向的外交框架易導致「路徑依賴」與「認知僵化」，進而忽略風險緩衝機制的設計與戰略多樣性的必要，換言之，民進黨的外交政策容易陷入「價值對抗論述」的戰略侷限。

筆者提醒民進黨，若將台灣過度依賴美國安全保證的行為視為「同盟依附症候群」，那麼其戰略脆弱性亦如烏克蘭—在大國博弈中被推向前線，卻缺乏「戰略自主」（strategic autonomy）與「戰略模糊空間」（strategic ambiguity space），一旦外部支持轉向或動搖，內部安全架構將面臨立即風險。

在此情況下，國民黨雖長期被民進黨批評為「親中」政黨，卻在國際政治的現實主義視角下，展現出一種更具戰略價值的「雙邊平衡政策」（Bilateralism）。其較能在美中兩強之間保持有限對話空間，正是台灣在地緣政治風險升高時所急需的「風險調節閥」（risk-moderation valve）。與北京維持對話管道，並不等於喪失主權，而是形塑一種雙邊關係，用以延緩衝突時程與增加政策緩衝期。因此，國民黨所主張的「對美合作、對中對話」的雙軌思維，相比民進黨的外交政策更顯務實與高明，也可以說這是國民黨的優勢所在，因為民進黨從來無法獲得北京方面的信任，因此美中台之間的三角形永遠無法成行，台灣的安全保障也就更遙遙無期。

戰略模糊與戰略清晰之辯

再來則是澤倫斯基政府對北約成員身分的公開宣示與軍事合作的積極推進，實質上觸碰了俄羅斯的「紅線」，在國際談判理論中屬於典型的「最大化立場談判策略」，過度戰略清晰化會使敵對方失去「下台階」，反而促使其採取預防性打擊行動。

民進黨政府近年的外交論述亦傾向「戰略清晰」，如公開呼籲國際介入、積極強化對美軍事合作等，雖然在島內有民意支持，但在國際現實政治卻可能引發「安全困境升級」，甚至使北京加快武統時程。對此，重新評估「戰略模糊」作為安全平衡工具的價值，不只是語言技術的問題，而是衝突管理架構設計的核心。

主權與談判空間的矛盾張力

在上述情況下，台灣若日後面對類似「灰色地帶衝突」或「半熱戰危機」，是否也將陷入主權與和平機制建構的矛盾？學界普遍認為，國際談判中應以「分階段談判」（sequenced negotiation）或「區域議題包裹策略」增加談判彈性，而非陷於政治教條主義。民進黨若堅持「台灣主權」，將會限縮可操作的談判空間，當然這裡的談判意指對價空間及利益互換，或是先做出「避戰」的相關預防等。相較之下，國民黨主張透過某種模糊形式的政治共識維持穩定，實為「預防性外交」（preventive diplomacy）的一環。

值得警惕的是，澤倫斯基外交戰略的失敗並非僅是敵國挑釁，而是歐洲戰略自主下的結構性風險。若繼續採取單邊依附型外交，將使得國際空間進一步被安全化，降低在多邊體系中的操作餘地。未來外交政策應強化推動「戰略韌性」，與非典型盟邦建立多元合作網絡，降低對單一安全來源的依賴風險。

外交是一套風險治理體系

澤倫斯基的外交政策並非出於惡意或無能，但其戰略過度理想主義化，忽略了國際政治最核心的原則─「權力平衡」與「風險最小化」。台灣若僅以民主價值作為外交方略的主要軸心，忽視地緣政治的風險結構與大國戰略互動的邏輯，終將重蹈烏克蘭今日的覆轍。

外交從來不只是價值宣示，而是生存技術的藝術。台灣需要的不是更多的道德敘事，而是一套具備戰略深度、風險分散與多邊互動的外交治理體系。在這場全球秩序重構的風暴中，唯有理解戰略現實，方能確保真正的安全與尊嚴。

（作者係立法院助理、奔騰思潮筆者）

民進黨號召罷免領銜人相繼人設翻車，迫使言行道德敗壞整體形象，台灣網紅「閩南狼」陳柏源「召妓醜聞」最為荒謬，曾與「八炯」溫子渝拍攝台獨言論的煽動影片，遭到國民黨桃園市議員詹江村揭露。陳柏源遭爆料後竟也公開坦承不諱，再把矛頭指向政治操作，無懼罷免人設翻車舉動，背後盡是網紅流量的密碼。

在台灣，政治側翼與社群媒體的結合，催生了一批「政治網紅」，他們透過煽動性言論與戲劇化表演，吸引大批粉絲，並轉化為龐大流量。他們以政治議題為主軸，透過刻意操弄對立情緒，製造輿論風暴，以此提升自身影響與流量收益。這迫使政治討論流於淺碟化及娛樂化，公民思辨能力遭到蠱惑與操控，進而加深社會對立，公共議題早被忽視，流量變現才是真實目的。而且，政治網紅大玩道德雙標、言論免責惡搞輿論私刑，只為晉升政治側翼的綠營打手，這些都讓台灣陷入網紅流量之亂。

這類輿論已形成一種「同溫效應」，在當前台灣的政治氛圍下，無論是謾罵對方為「中共同路人」，或暗諷他人為「在地協力者」，即便沒有直接證據，但其影響足以造成對方的「人設標籤」，違反民進黨政府的政治正確，藉由輿論暴力鎖定對象進行政治攻訐，已讓抹紅論述淪為強化罷免意識的廉價手段。

陳柏源及溫子渝參與「冬季青鳥在台北」，在國民黨黨部前公然叫囂，期間脫口而出：「我承認，我們就是來面試拿文化部的錢 」，文化部當時也沒有公開說明以正視聽，引發了網紅藉參加活動來公然求官。之後，他們更搭配特定團體發起全台罷免，選在街頭拉攏連署人，儼然已晉升為政治側翼的綠營打手。政治網紅與側翼團體鄙棄民生議題，製造新聞事件掀起輿論風暴，進而影響社會的和諧運作，目的只為了晉升綠營側翼，令人不齒！

民進黨在罷免案中鎖定特定人物，透過網紅的自媒體行輿論操作，已經癱瘓立法院運作，迫使國民黨立委人人自危，整個會期的民生法案就此凍結。「大罷免」為求在短時間內達到連署門檻，網紅與側翼使出各種各樣的光怪陸離手法，讓台灣各大校園、職場及公共領域，都營造出一種選邊站隊的威逼情勢。

大罷免不僅浪費民脂民膏，也讓中間選民感到疲憊厭倦。民進黨立院總召柯建銘早已宣告，「這個會期一定是罷免會期」，強勢輾壓了黨內的鴿派聲量。

其中最為可惡的是，政治網紅只為了晉升政治側翼成為綠營打手，大玩道德雙標、言論免責惡搞輿論私刑，讓台灣的政治文化走向極端與失衡。

不過，公眾人物若不重視自身的行為操守，公然做出負面的道德示範，又不敢對公開言論負責，只敢躲在民粹背後大放厥詞，這些民進黨側翼的網紅，恐怕只能當豬隊友而已！

（作者係台灣國際戰略學會副研究員）

面對大罷免，朱立倫領導無方，局面迅速惡化，藍營譁然，連趙少康都重砲轟擊，明言該換主席。朱又試圖以「反廢死」與「反戒嚴」兩項公投，扳回局面，必將枉然。黃國昌選上主席後主動拜訪盧秀燕，迄今未見朱，一葉知秋，新藍白合沒有朱的角色。

  「大罷免」在賴清德與民進黨府院黨的搧風下，如火如荼展開，各家民調結果不一，頗有差距，折射出罷免與反罷免角力極為混沌的實況，但有一情況是確定的，即綠熱藍冷。國民黨在朱立倫領導下怯懦畏葸，搖擺不定，激起支持者大反彈，必將對該黨主席選舉與藍白合產生關鍵效應。

朱立倫放空領導慘不忍睹

大罷免是賴清德與同志早就規劃好的，罷免謝國樑只是暖身操，綠營群眾也在去年就開始部署連署。藍營立委不敢對戰，國民黨桃園市議員黃敬平說得明白，「國民黨當事人立委認為自顧不瑕，所以並不贊成以罷制罷。而國民黨的問題就是每個人都有自己的想法，立委當事人也都不想投入反罷免大戰」。朱立倫原本想討好立委，以便連任主席，放話黨資源不足，不准黨工積極動員應戰，幫忙罷免綠委連署。朱不想與賴對著幹，怕稍有閃失，主席連任路斷。朱只想自己的私人利益，不想大局。

結果，藍綠兩黨立委罷免一階成案數「32：0」，比數懸殊，藍營譁然，名嘴趙少康痛罵「沒有看過這麼弱的在野黨」，並算了一筆帳，侯友宜競選總統的補助款 1.4 億元已捐給國民黨，加上 40 多席區域立委的政黨補助款，每年超過 2 億元，4年累積近 10 億元，「這些資金都去那裡了？如果都付黨工薪資了，那黨工的動員力在那裡？」這話頗難聽，質疑這些錢都不知怎麼花的，跑到哪兒去了？

3月5日國民黨中常會，很少出席的新北市議長蔣根煌特地到場興師問罪，會中提及基層很焦慮，黨內開始將矛頭指向朱立倫，合理懷疑其自私、擺爛、無作為。朱對瞎整黨內同志能力高超，但在大罷免與反擊民進黨論述上一直搖擺怠惰，無明確一致的立場，難怪《中時》記者周毓祥質疑，朱「是假無能還是真擺爛？」

這次朱的昏庸與顢頇像極了「不戰不和不守，不死不降不走」的前清兩廣總督葉名琛，沒有絲毫可以推諉的餘地，不得不公開承認「責任在我」，那就應該有負責任的相應表示，這麼嚴重的錯誤，恐怕只能如沈富雄所要求的辭職下台，避賢者路吧？今年連任恐怕多艱難成。

國民黨抓不到關鍵焦點

面對黨內排山倒海的不滿聲量，朱立倫不得不態度丕變，改弦更張，由軟變硬，發動黨機器積極應戰，更坐實了國民黨缺乏資源是一句騙自己人的謊言。

朱對反擊大罷免一直按兵不動，還禁止黨工支援藍營公民團體罷綠委連署，幻想老百姓會自動看穿民進黨的惡行而使罷免自動失敗，無制敵機先的眼光與勇氣，是造成迄今綠熱、藍冷的最大禍首，已引起黨內多方大力撻伐，被迫調頭。原訂於4月才要舉辦政策說明會，已改成3月20日起提前開辦，但還是慢了民進黨巡迴演講一大步。

幾經折騰，「以罷制罷」錯過最佳勢頭，朱立倫於是提出以公投反制，幻想再創類似2018地方選戰的佳績。朱3月17日在立法院誓師，決定提出「反戒嚴」與「反廢死」公投，當日稍後在臉書表示：推動反廢死、反戰爭、反戒嚴公投「還命於民」、「還權於民」、「還錢於民」、守護台灣民主。…必須利用，「公投」實現「更大的民主」、保護台灣的民主。突然又多出個「反戰爭」公投，簡直亂了套。

反廢死是要殺已被宣判死刑之人的，怎麼算「還命於民」，豈不是搞反了嗎？何況，賴政府未真廢死。至於恢復軍事審判，為國民黨贊成之事，與戒嚴差距頗大，與「還權於民」有何干係？在立法院誓師時，並未提到「反戰爭」與「還錢於民」，根本一團亂，可能恰恰授人狠狠倒打一耙的好題材。這已經映射出朱方寸已亂，以致胡言亂語，國民黨立委陣腳亦亂，不是好兆頭。此外，議題設定偏離事實，能否激出反罷免的投票動能，還是落入對手的陷阱，以及公投與罷免日很難同日舉行，許多藍營評論者對這兩項公投的質疑頗深。

潛在逐鹿者蠢蠢欲動

經過一段時間藍營荒腔走板的表現，媒體不約而同有類似的報導分析，國民黨內長期對朱立倫不滿的力量早已存在，盧秀燕已於2月下旬受訪時改口說，對主席之位「正在考慮中」，大樁腳傅崑萁家中與職工宿舍被搜索，更令朱被看衰。如今大罷免情勢惡化，趙少康大聲量放砲，又公開點名盧秀燕、韓國瑜、謝龍介等人出任黨主席，這無疑是對朱繼續領導國民黨最大的否定。由於趙所提之人在客觀上都有難於參選的障礙，不能排除趙自己可能有意參選，先提一些人試探民意風向，再定行止。

由於目前國民黨內擁朱派似乎已成少數，大多數已有共識，若朱續任主席，2028必再嚐總統敗績，立委也可能難保多數，2026也許亦受拖累，前景極為黯淡。黨內幕後抬面下一定有多組人馬，已展開對其心中的主席人選進行遊說，隨時準備依情勢發展將力量集中到特定人身上，扳倒朱立倫。無論最後整合出誰來，都要與打死不退的張亞中、孫健萍對陣競選，屆時必須拿出論述能力，否則勝算不能樂觀，反而可能讓朱坐收漁翁之利。

兩項公投都是打空拳

原本能畢其功於一役、化解大罷免的辦法是倒閣重選，但白營極可能反對，一團亂的國民黨上下也無能怕賭，卻橫生枝節搞公投。

去年憲法法庭判決死刑合憲後，今年1月16賴政府執行死刑犯黃麟凱槍決，如果在投票前，賴政府再執行幾次槍決，或在「各級法院合議庭法官一致決之下」判個死刑案例，反廢死公投有變成笑話的風險，會對誰有利？

在反戒嚴公投提案主文擬為，「賴清德總統定位對岸為境外敵對勢力，人民擔心兩岸進入準戰爭狀態。你是否同意政府應避免戰爭，不讓台灣變成實施軍事戒嚴、青年喪命且家園被毀的烏克蘭？」賴清德說的是「中國為境外敵對勢力」，不是「對岸為境外敵對勢力」，兩岸自1949年迄今處於敵對狀態應為事實。其次，什麼是「準戰爭狀態」？國民黨自己都說不清楚，「實施軍事戒嚴」並未發生，同時，憲法准許在滿足一定的法定構成要件下實施戒嚴，也有解除戒嚴的機制。提案主文只會擴大國民黨的受攻擊面。

為避免勞師動眾連署的麻煩，國民黨想要利用立法院決議交付公投，那怎麼能帶動社會人氣？白營願意支持嗎？兩項公投能有多少有助於反大罷免的外溢效果，真難樂觀。顯然，朱立倫始終活在一廂情願的假想中，抓不住現實中的關鍵要害，可能只想利用公投綁架黨員，啟動主席選戰有利於己吧？

應瞄準議題建立論述

3月13日，賴清德拋出「中國是境外敵對勢力」的命題與17條反制對策，國民黨的回應軟弱無力，已可看出長期論述能力貧弱的積病。

這次大罷免的議題，無非是圍繞在立法院發生爭議的法案與預算案刪凍及抗中保台，國民黨應該聚焦於民進黨在這些具體明確的項目上的攻擊點或主張，根據事實，全黨統一提出有力有效的系統性反擊與批駁論述，並補足攻擊者不敢提及的部分，眾口一聲，增強火力，實在不宜再以公投轉移焦點，令火力分散，又擴大自身的受攻擊面。朱沒有基本概念，且無有效領導能力，這是國民黨幾年來最大的悲哀。

新階段藍白合已在醞釀

黃國昌當選主席後先拜訪盧秀燕，迄今未見朱立倫，再三強調「台中的事就是民眾黨的事」，這說明黃根本不把朱放在心上。在民眾黨眼裡，朱是曾經在2023年陰謀耍弄且公開侮辱柯文哲的罪魁禍首，此仇不報何以對得起猶被奉為神主牌的柯文哲？

「盧黃會」成為新階段藍白合的起點，政治影響必然已在國民黨內外發酵。民眾黨這回幫國民黨，當然不會是好心純幫忙，應該是為2026與2028的討價還價預埋伏筆，屆時，未必不會出現負面效果，但今年一定對朱不利。

（作者係政治評論員）