今年1月中國大陸啟用M503北上航線，民進黨政府急得跳腳，大罵北京，後果自負。可是，北京使用經國際民航組織通過的航線，到底負責什麼後果呢？民進黨當局有能力要大陸承擔後果嗎？

民進黨政府近日動員台灣駐外館處，投書當地媒體，指控北京霸凌台灣。民進黨全球告洋狀的目的與飛安毫無關係，只是借題發揮，想吸引國際對兩岸的注意。由於朝鮮半島核武問題吸引了美國的注意力，美國不太關心共軍軍機、軍艦繞台，民進黨想藉著大陸啟用M503航線北上段這個議題，假造台海危機，無非是希望美國分點心思到台灣身上。

告洋狀沒用後，民進黨又藉暫不同意陸籍航空公司申請春節加班機，反制大陸，藉此表達不滿，這卻將使大約5萬大陸台商受到影響。民進黨拿北京沒辦法，只能打自己孩子出氣，讓人看到這個政府雖然精於操作選舉，遇事卻毫無章法。

兩岸不再有對話機制

兩岸情勢非比尋常，如果是一般鄰接的兩個地區有新航線，大概不會出現像現在這樣氣急敗壞的反應。2015年1月兩岸在「九二共識」下，有正常對話管道，雙方在協商M503時，台北向北京當局表達我方疑慮，爭取彼此諒解，所以M503北上段才暫緩生效，大陸將航線西移6海里，延後啟用。大陸也同意若啟用，會事先通報台灣路線、機型等。2015年3月29日，南下航線啟用。

大陸這次啟用M503北上航線未與台灣當局事先協商，是因蔡英文上台以來，拒絕承認「九二共識」，造成兩岸中斷對話管道。民進黨政府表面上說是反對有前提的協商對話，實際上是不願意接受「九二共識」，更具體地說，是反對「九二共識」中的一個中國。

民進黨的強硬態度，把「九二共識」的模糊空間都給消滅了。這樣一來，兩岸對話於焉中斷，不要說是民航航線的開通，最近中共軍機、軍艦在台海周邊頻繁的訓練任務，都讓台灣可以感受如波浪襲來般的壓力，可是面對這樣的情況，陸委會除了一句「後果自負」之外，提不出任何具體作法。

美國不理會台當局立場

然而，民進黨當局的強硬態度，在國際上無法引起共鳴。美國國務院僅僅用匿名的方式，向台灣媒體表達敦促兩岸協商談判，希望兩岸雙方不要片面改變現狀，顯示美方仍保持敦促兩岸談判的態度。畢竟M503是國際民航組織通過的航線，若引起糾紛，那只是兩岸雙方能否彼此諒解，有無溝通管道的問題，美方不可能介入擔任調人。

民進黨敢放言後果自負這樣的強烈態度，但它有多少斤兩採取對抗行動呢？陸委會只是吹口哨壯膽罷了。態度強硬需要堅定的立場與具體果敢的行動做後盾，民進黨政府有嗎？

60年前的國府比今天強

60年前的國民黨政府，比現在的民進黨政府窮，部隊與裝備都很貧乏，可是那時的國府人窮志不短，就是有辦法能夠在兩岸對峙當中，讓對方後果自負。

1954年6月台灣周邊海域發生陶普斯號事件，這是一艘蘇聯運油船，在呂宋島與台灣之間的巴士海峽航行時，遭到台灣海軍兩艘軍艦攔截扣留。國府在1949年遷台後，就宣布封閉大陸沿海港口，禁止各國船艦運補中國大陸，一旦有船隻被發現，我海軍軍艦就會扣留，這引起不少海事糾紛，但國府面對國際壓力仍不以為意。陶普斯號運油船不僅被扣留，還被海軍帶回高雄港，後來更將這艘運油船編入我海軍艦艇序列，艦名改為「會稽」。

這起事件引發蘇聯反彈，美國也感到非同小可，美國國務院對台灣施壓，要求台灣釋放人船，但是國府當局不放就是不放，蘇聯與美國面對國府強硬態度束手無策。台灣為何能夠抗拒美國政治壓力，原來扣留蘇聯船艦事件幕後有美國人介入。

以當時國府海軍貧乏的海洋觀通監偵能力，要抓捕外國船艦極為困難。這些外國船艦的動態，其實來自美國中情局，國府扣留船艦的態度強硬，也是因為中情局支持國府這樣做。過了好幾個月，美國國務院才曉得有這麼回事情。

1950年代的國府，敢叫那些跑去大陸的國際船艦後果自負，是因為國府積極的封鎖海岸行動，造成北京當局很大壓力，只好讓各國要前往中國大陸的船艦，都避免經過台海周邊，以免被國府扣留。

60年前的國府與現在的台灣政府，條件可謂有天壤之別，但那時就是能夠說到做到，現在的台灣當局卻總是言詞上很激烈，行動上畏畏縮縮。

兩蔣時期人窮志不短

蔣中正雖然在內戰敗給了中共，但在政治方面，仍然比現在的蔡英文高明多了。蔣中正讓台灣與中情局建立積極的合作關係後，最大的好處就是可以平衡國務院對台灣施壓。

美國國務院從抗戰以來，就經常扯國府的後腿，即使國府到了台灣，仍不時在幕後牽制國府。蔣中正、蔣經國兩人多年來運用中情局，與美國白宮直接通上話，避開了美國大使館、國務院對國府有偏見的官僚，可以直接清晰地向白宮傳達訊息。

美國因擔心被台灣捲入世界大戰，反對國府反攻大陸，但台美在大陸情報工作上始終保持合作關係，這使雙方軍事合作關係更加緊密，也強化了雙方的政治關係。1970年代尼克森總統上台後，因為美國戰略改變，與台灣的合作才降低，但即使在美軍逐漸撤出台灣之際，在台北近郊負責對大陸情報業務的美軍樹林口基地，仍是最後一批撤出的人員。

不該讓台商承擔後果

當年國府因為爭取到中情局的合作關係，加上果敢行動、堅定態度，才能夠無懼於強權威迫，對抗國際壓力於一時，能讓那些無視於國府警告的國家付出代價，承擔後果。今日民進黨政府對大陸啟用合法的國際民航航道，雖高聲嘶喊「後果自負」，卻讓人看破手腳，只會潑婦罵街。而美方對此事只敢偷偷摸摸用匿名方式對台灣媒體放話，希望兩岸積極協商談判，不要片面改變現狀，顯然美國並不以為這是很嚴重的問題，但也不希望兩岸為此肇生爭端。

M503是北京向國際民航組織申請通過的航線，如果南下段幾年來都沒有問題，何以北上段就會有問題？這條航線從大陸內陸延伸到了海上，更靠近敏感的海峽中線，但仍然在上海飛航情報區範圍內，北京當局本來就可以自由裁量如何運用，無須與台北當局協商。如果說那條不具有任何國際法地位的海峽中線，那麼神聖不可侵犯，就請台灣當局拿出力量去維持，而不是只靠一張嘴巴。

過去窮困的國府都有堅定戰鬥意志，可以逼迫共軍戰機不敢出海，現在台灣在民進黨政府剝削退伍軍人的待遇下，不要說軍隊沒有戰鬥意志，更沒有人想從軍了。

民進黨的後果自負，結果是台商要承擔後果，豈非好笑？更何況台金，台馬航線，飛進上海飛航情報區，也從來沒有獲得對方的同意。

（作者係資深媒體人）

蔡英文當局在大陸宣布啟用M503航線後，先高調提出飛安及國安問題，後以不核准176班春節加班機為威脅，預計將影響五萬台商往返兩岸。不過，M503爭議政治意涵高於軍事意涵，也只能靠兩岸協商來化解。

蔡英文當局除以不核准部分航班高調回應大陸啟用M503航線，並大打國際輿論戰，訓令各駐外館處投書各國媒體，動員友邦向國際民航組織提出異議等，控訴大陸當局採取單邊主義，片面啟動爭議性航線，衝擊區域安全及和平穩定。

然而，台灣當局這些國際動員的抵制效果似乎十分有限，不僅無法迫使大陸當局軟化立場而重啟協商，甚至可能因政策負向回饋，導致民眾質疑其兩岸政策的治理能力。假使農曆年前東航、廈航的176班兩岸春節加班機均無法順利啟航，勢將損及返鄉的兩岸民眾，尤其是台商、台生。也將衝擊民眾對蔡政府的支持度，不利於民進黨年底的地方選舉。

兩岸不再有對話機制

自台灣政黨輪替後，民進黨政府斷然拒絕接受「九二共識」，兩岸關係自此陷入惡性循環。這不僅導致兩岸兩會停止協商，國台辦與陸委會取消最高事務主管定期會晤與熱線；同時停止外交休兵制約，造成台灣與兩個邦交國斷交；軍機、軍艦及航母「繞島巡航」，兩岸有瀕臨戰爭風險。

儘管美國智庫外交政策全國委員會(NCAFP)的年度報告指出， 在大陸當局不願做出任何政治退讓的狀況下，兩岸關係將持續處於冷和平的僵持狀態，台海議題應在「可管控」範圍內。但若干美國學者及輿論界斷言，台灣被武統的時間將提早到來及機率增加。學者法利(Robert Farley)曾在《國家利益》(The National Interest)發文指出，2018年台灣將是全球第二大可能爆發嚴重衝突的地區。前美聯社駐台記者溫逸德(Peter Enav)，在Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action一文中宣稱，大陸當局將在2018年武統台灣。

M503爭議是政治問題

M503航線所爆發的爭論，政治意涵高於軍事意涵。

首先，兩岸當局處理M503航線充滿政治算計。2015年1月，大陸當局就籌設M503與三條輔助航路，其目的在於疏導A470航路流量，以確保飛航品質與安全。在研議與測試的過程中，大陸因馬政府承認「九二共識」而與台灣進行協商，且協商過程公開且透明。當時台灣當局也在大陸當局的協助下，以貴賓身分參與國際民航組織大會，而M503航線經過國際民航組織的核准。2015年當大陸方面預備啟用時，馬英九政府表示台灣民眾對航安及國安有所疑慮，大陸當局乃回應會務實處理，尋求技術面妥適的方案，以避免加深台灣民意疑慮。

此次，大陸當局公告啟用該航路時強調，規劃該航線時，已避開金馬往返台灣航線，並未罔顧台灣民意。若台灣當局想進一步協商，則應重新回到「九二共識」的政治基礎。而台灣當局則以飛安、人道關懷及國家安全問題，質疑大陸當局破壞兩岸與區域和平穩定，更訴諸台灣民意及獲取國際社會支持。

其次，蔡英文操作政治意識形態，兩岸難以真正對話。蔡英文政府一方面試圖以國家機器力量軟硬兼施勸說民航業者；另一方面企圖轉移民眾對她治理能力不足的質疑及民調持續低迷，在東北亞情勢因兩韓對話局勢和緩的趨勢下，兩岸僵局似乎越來越陷入泥淖。

在兩岸敵意持續升高的情形下，美國國務院東亞局發言人亞當斯(Katina Adams)表示，美方鼓勵兩岸當局在尊嚴與尊重的基礎上，進行建設性對話；兩岸民航與安全相關問題，應該經由雙方對話決定。

缺「九二共識」無法復談

最後，M503航線難以跳脫「九二共識」。前美國在台協會理事主席薄瑞光認為M503航線爭論基本上是政治議題，而非軍事問題。也有學界認為，這是飛安問題，不宜無限上綱至國安問題。蔡英文當局在連續施政不利、民意支持下滑，甚至可能在只做一任的焦慮感效應下，拉高分貝向大陸當局喊話。這種提高對抗層級來處理M503航線議題，似乎是想激起台灣民粹主義及主體意識，讓飛安問題轉化為國安問題。

對大陸而言，台灣當局既然不遵守兩岸協商的政治基礎在先，大陸方面當然可以違反2015年的雙方協議在後。儘管民進黨試圖藉由動用台灣民意及國際支持 ，以違反人道關懷、航行安全及國家安全為由，誘導兩岸重啟協商，但這種可能性相當小；且台灣並非國際民航組織會員國，陸方宣稱M503航線已獲該組織的批准，更難以透過該組織介入斡旋。顯見M503事件根本無法跳脫「九二共識」的糾纏。

要解決問題，民進黨政府必須承認「九二共識」，在兩岸有了共同政治基礎後，再來談恢復協商。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

儘管蔡英文民調持續創新低，連帶閣揆賴清德也一齊被拖下水；然而，綠營不但不自省和修正，眾多涉及台獨擦邊的公投案競相運作，並且口出狂言要用導彈攻擊長江大壩；連任出現危機的蔡英文仍選擇擁抱深綠，挑戰北京底線。

民調重挫、回頭擁抱深綠

由新台灣國策智庫發布的年終民調中，蔡英文的滿意度只剩29%，慘輸賴清德的40%，另外《天下雜誌》1月初出爐的國情調查中，民眾對蔡英文的不滿意度近七成，尤其以39歲以下的年輕族群最為不滿。賴清德雖有44.6％滿意，高於不滿意的38.9％；但相較於剛就任閣揆時近七成的高民調，仍嚴重下滑，幾乎讓他未來接班的行情破功。

檢視蔡政府一年半來的執政，為一例一休，勞基法修了再修，勞工怒火反而越修越旺。為守住廢核的神主牌，能源政策不但屢傳跳電，中南部的空污指數更一再爆表，民進黨雖牽拖是受大陸影響，但北京在「煤改氣」政策及嚴抓環境污染工廠下，霾害已大有改善。

儘管蔡政府花大錢補助觀光業，以招攬東協國家和南韓、香港的旅客，但和陸客來台的購買力顯然天差地別。據觀光局最新統計，2017年1至11月與前年同期比較，景點遊客衰退的第一名是墾丁貓鼻頭公園，衰退52％；太魯閣次之，37％；媒體用「雪崩」二字形容觀光業的悲慘。

立法院臨時會在審查行使監委同意權案時，監委被提名人陳師孟，竟公開主張陳水扁涉及的包括龍潭案等四個已定讞的案件，都有程序上的不正義，需重新調查；更揚言上任後要「專辦過去打綠不打藍的法官」等，如此偏激不當的言論，惹火了法界人士，法官協會發表聲明，指責陳對司法公開施加恫嚇，前所未見，完全不能接受。

挾洋自重挑戰北京底線

遺憾的是，民進黨面對如此排山倒海的民怨，各種爭議性法案卻照樣在立法院強行通過，連帶小英提的監委也全數買單。民進黨淪為一言堂，在位者沒有人對政策提出質疑、對不當人事案提出挑戰；相反的，黨內掀起一股深綠意識高漲的肅殺之氣，寧可選擇向獨派靠攏，「趴著才不會中槍」。

保外就醫的陳水扁，竟然「自自冉冉」地從高雄跑到李登輝家去祝壽。兩人甚至私下決定如果民進黨不提名台北市參選人，他們要聯合泛獨派支持特定人選，挑戰柯文哲。李登輝並在臉書上PO文，召喚台灣所有可團結的力量，拋開藍綠，「使台灣成為一個偉大的國家」。蔡英文早在中科院的年終茶敘中，表達過類似的期許，他們都不約而同指向要加速「團結」，聯結美日，加入印太體系。

於是，當對岸軍機更密集繞島巡航、逕行啟用M503由南向北航路，並且接連舉行「嚴寒2017」、都市巷戰、兩棲作戰演練等加大軍事威嚇時，泛綠立委動腦筋要立《保防法》來抓「匪諜」、搞資安，不顧是否重現戒嚴時期侵犯人權的惡法；甚至在欠缺明確證據的情況下，草率強制「約談」新黨四名青年幹部，造成大陸網民譁然，武統聲浪再次攀高。

然而，獨派卻在對岸軍機頻頻繞台之後，揚言應該用長程導彈攻擊長江大壩，不但反射出獨派對軍事常識的淺薄、對國際法刻意攻擊平民是「戰爭罪」的無知，更顯示深綠挾外自重，病情之重已達難以想像的程度。

同時，美國國會通過「2018財政年度國防授權法」，建請美台軍艦互訪停靠，被渲染成是美台關係的重大突破；眾議院通過《台灣旅行法》後，即使尚未成真，綠營似已認定可跨大步實現正名夢。於是，泛獨派發起「2020東京奧運台灣正名行動」，其他如改國歌、國旗等公投案也在醞釀。

最新的發展是，台北市府觀傳局長簡余晏在獨派的壓力下，丟下燈節陣前落跑。獨派甚至傳出北京暗中策動，要讓郭台銘搭配柯文哲，在2020年挑戰蔡英文，擺明抹紅柯P，獨派更打算在4、5月雙城論壇召開期間鬧場；最終柯非常可能必須和民進黨分道揚鑣，在藍綠夾縫中求生。

美急滅火未必壓得住獨派

泛綠陣營在網路和自辦的研討會上到處宣揚、鼓譟，指習近平大搞一黨專政，大陸即將走上崩潰；然而，英、法、德等歐洲國家卻普遍省思，如何取法中國體制的優點，以對治西方國家治理失能的弊病。民調更顯示，台灣民眾對習近平的好感度竟以51.1%的比率，壓過蔡英文的46.9%，而且民眾對大陸的認同度不降反升，甚至認為兩岸邁向統一的比例持續穩定升高。

蔡英文帶著民進黨向深綠靠攏的結果，就算能再靠選舉手段，擊敗國民黨等在野黨的挑戰，然而，當解放軍093B攻擊型核潛艇突然現身釣魚島赤尾嶼12海浬毗連區時，美日皆被撼動。093B搭載潛射型長劍-10導彈，能直接攻擊包括關島，甚至美國本土在內的目標，本身不但具有對美日威嚇的強大用意，也具有阻擋美日介入台海衝突的戰略企圖。加上大陸近來頻繁進行DF-21D、DF-26、DF-17、「鷹擊62」等航母殺手級導彈的試射，並在福建廈門調派至少四個營的東風DF-21D導彈車。

為緩和緊張，川普1月16日再度和習近平通話，就處理雙邊貿易糾紛和應對朝鮮核危機進行對話。美國國防部長馬提斯也預定在春季訪問中國大陸，與習近平會談，就是為緩和雙方的軍事對抗形勢。

如果蔡英文只想挾深綠壓倒泛藍，而無視兩岸情勢正由和平統一滑向非和平統一的危境，一旦操作泛獨公投失控，北京啟動《反分裂國家法》，後果絕對不是民進黨能善後的。

(作者係台灣大陸地區高校學生協會理事長)

從蔡英文2017年12月29日的年終記者會發言來看，她的思維狀態已脫離現實，陷在自掘的坑洞中走不出來，其敗象已露，沒臉回頭，只能也只想硬幹到底。

蔡英文2017年的年終記者會在中科院舉行，地點頗為特殊，對此，她在致詞一開頭便挑明說道：「今年的年終記者會，我們特別選擇在中科院舉辦。這裡是台灣國防科技的重鎮，在這裡辦記者會，凸顯我們強調國防自主，捍衛台灣民主的雙重決心。」而且針對性強，指向對岸。

妄想與對岸武備競賽

顯然一開始就沒搞清楚民主的真諦與內涵，民主不僅僅是一種政治制度，而且是一種總體的生活方式。要捍衛台灣民主最根本的工作應該是真心誠意地實踐民主生活方式，營造一個全社會居民都有在日常中，實踐民主生活方式的環境與條件，且不斷提升其素質，令台灣的民主生活不但為台灣人民所絕對珍惜，以致於有大決心阻擋任何的破壞，而且能令其他國家或地區對台灣有向心力與高度的同情。

這種上下同心、與世界接地氣的社會，還怕不能捍衛自己的民主生活嗎？若是認為國防才是捍衛民主的方式，顯然有窄化了民主生活的範圍與內涵，過於擴大國防功效的嫌疑。昔日東歐共產國家都有強大的國防，但專制政府不能長存，可見武力固為國家不可或缺的重要力量，但不是人類最終的有效力量。

軍人出身的蔣介石在他的時代早就說過，與中共對抗是「三分軍事，七分政治」，顯然，政治的重要性與位階連老蔣都認為高於軍事，何以在他過世超過40多年的時代，我們要衝著對岸「強調國防自主，捍衛台灣民主」？在對岸近十多年來一再強調「和平發展」的大環境中，我們竟然提不出可以分庭抗禮的「政治戰略」，卻要回到40多年前就已十分之中僅有其三的軍事。

有沒有想過，軍事在今天的情勢能夠發揮的作用更加有限，政治該有的份量應更加重大？蔡的基本立場已經有犯了戰略錯誤的嫌疑，她自己承認：「所以，如何在區域及全球的眾多變數當中，找到台灣的定位和出路，是我就任總統以來，最努力的課題之一。」顯然，在當選之前以迄今日，心中沒底，還在採用「摸著石頭過河」的模式探索，這對台灣應該是最大的國安問題與風險。

蔡的開場白是衝著對岸說的，針對性極強，她又說：「台灣要捍衛主權，要維持區域的和平、穩定跟繁榮，不能靠別人，…我要鄭重宣示，接下來，我們每一年的國防預算，都會在合理的範圍內穩定成長。」

國防軍事對台灣而言，不是不重要，但要在戰略框架中正確定位，否則，有害無益。「國防自主」絕對是好事，但要確定能發揮對的且可持續性的戰略功能，而且，此對錯應該以在兩岸關係中是否有利於台灣整體發展的戰略眼光評定，才會符合效益。如果想和大陸進行武器競賽，台灣的起跑點已經落後太遠，總體經濟實力與大陸的差距每天都在擴大，能有多少勝算，常識就可判斷。

而且，武力不具有可持久性，看看當今武力最強大的美國近十多年的軍事行動，就不難理解。要國防自主應先要有戰略自主的能決心與能力，而此戰略必須是一個完整的「政治戰略」，不是相對片面簡單、層次較低的國防戰略。

國家認同漂移，一切枉然

蔡說：「身為中華民國的總統，我有責任捍衛國家的主權。」要捍衛主權，是不是該先明確精準地說清楚，她認為的「國家的主權」的具體內涵為何？從所任命之大法官充滿兩國論的答詢，以及〈促進轉型正義條例〉以1945年8月15日的畫線，讓人搞不清楚蔡的「國家的主權」具體內涵為何。也很難想像，在這種國家認同有高度疑義的狀態中，國家發展戰略會走在對的道路上；戰略不對，只會虛擲戰略資源，又得不到想要的實效，且弄得不好，還可能惹禍上身。

蔡也清楚知道：「台灣更沒有犯錯的本錢。」如果台灣走在錯誤的路線與方向上，那就是分秒都在犯錯，都在銷蝕前人留下的老家底本錢。台灣近20多年來讓人感覺一蟹不如一蟹，如果走在正確的道路上，會是這樣的結果嗎？

蔡自我期許：「不卑不亢，穩住兩岸，走向國際，這是全體台灣人民共同的期待，也是我的使命。」這番壯志令人敬佩，然而，「不卑不亢，穩住兩岸，走向國際」，如果沒有具體落實的支撐點，會不會只是一廂情願的美好願望，或只能是抒發浪漫情懷的形容詞？

在致詞完後，媒體問到，中國大陸軍機活動頻繁，加上東亞情勢動盪，台灣該如何因應？蔡說，這「不是台灣自己面對的局勢，而是整個區域內國家共同面對的局勢。」這看起來是想與美日站在同一陣線，對抗與抑制大陸的活動，會不會本身就是一種挑釁。同時，會不會有剃頭挑子一頭熱，一廂情願地以我們的熱臉貼美日冷屁股之嫌？

再者，若以軍事力量而言，我們與美日根本不在一個量級上，這種表態會不會有自抬身價，夜郎自大，自我迷失的風險？川普在2017年為了習近平不願多提台灣，現在所謂的「印太戰略聯盟」提到台灣，不就是明擺著玩弄台灣這顆棋子的意思嗎？由歷史事實來看，美日始終把台灣當成在一定時機與中國大陸討價還價的棋子，我們若是甘心繼續當美日的棋子，如何能「不卑不亢」，承擔「責任捍衛國家的主權」？人類自古到今，有哪個國家或政治實體被當成棋子有好下場？

蔡還表示，「相信今天中國大陸的領導當局應該是一個理性的決策者，任何對台動武的可能性，應該都不在他現在的決策思考裡面。」當我們以「強調國防自主，捍衛台灣民主」為基調，且針對性極強地指向大陸，若是大陸當局「是一個理性的決策者」，他要不要把動武列入考量？如果不考量武力的可能性，這還能是理性的決策者嗎？

看來，我們沒法靠別人的理性或施捨，應該依賴自己植基於事實基本面的務實理性，才有資格「強調國防自主，捍衛台灣民主」。拉攏美日，恐怕恰恰引火上身。

心理狀態有失衡現象

人者，心之器也。在思考上明顯犯了不小的錯誤，應該是心理狀態出了問題。蔡在同篇致詞中明白地說道：「我對自己最重要的期許是，我要做以前的總統不敢做的事，我要推動以前政府不敢推動的改革。」似乎「敢為人所不敢」成了她心中的一種價值，在這種價值的催化下，很多事情就不免要以激烈的程度表現，否則無法證明自己的「敢」，打著維持現狀的旗號衝撞兩岸關係，有意重回兩岸軍事對抗的道路，通過〈促進轉型正義條例〉，皆為這種邏輯下的應有之義。

一年多的實踐結果，搞得民怨四起，社會不安，經濟發展未走升，公理正義未被彰顯，自己的滿意度迅速落到低點，近日綠營自家的民調顯示，在黨內與黨外諸多2020潛在對手的對比中，蔡英文想要連任，機會渺茫。事實是最好的說明，這顯示一年多來的施政路線已經失敗。但為了連任，自己只好厚著臉皮加上硬著頭皮繼續吹牛：「我心裡很清楚，大家期待我跟過去的政府不一樣，也相信我有比別人更強的決心，來推動台灣的改革跟轉型。」莫名其妙搬出一個隔空抓來的「大家期待」，而且搬出「改革跟轉型」的口號為自己壯膽，與事實呈現的結果不搭調，恰恰顯現了方寸已亂的現象。滿意度低到不行了，大家若有期待，就是妳趕快下台，改革跟轉型別人來做吧？

不過，怕別人小看她的「敢」，在致詞的最後她特別強調：「改革不能等，轉型必須急行軍。」「急行軍」都出口了，看起來她可能心有不甘，總的趨勢將會硬幹到底，2018年兩岸關係在對岸也頻出重手之後，無法樂觀，台灣內部施政亦然。台灣老百姓只有「熬」下去了。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

蔡英文上台500多天了，她演講時，把它說成500多年。她是坐困愁城？還是度日如年？可怕的是，她連「反斬首」行動時，真正能夠保護她的人是誰，都搞不清楚！

為什麼民進黨兩次執政，都會把自己和人民之間的信賴關係，搞到水火不容？被嚇得半死？

陳水扁任內，「紅衫軍」直逼總統府，包圍官邸，驚嚇之餘，蓋起最高的圍牆，內柱以鋼筋結構，門口架起電動不鏽鋼柱、防撞電動鐵門，加上重層警衛。

蔡英文上台500多天，之前在「中科院」發表談話，一不小心把500多天，說成500多年！她自己也苦笑解嘲，因為：這一個不小心？才是她內心深處真正的苦話，「度日如年」啊！

而且害怕、恐懼有增無減，為什麼會如此呢？她現在住所高牆外，還增加兩層包圍帶刀片式的蛇籠，怕人翻牆入侵，更禁止任何人靠近。

我們不清楚，這到底是她的想法，還是國安幕僚的意見？為什麼她在上任不到兩年內，做了6次反斬首演練，包括2次撤離計畫？而且還由國防部長大辣辣地主持記者會，當成國防操演。彷彿除了上戰管中心和飛行員通話做秀，登潛艇威風出海外，她配合做的最多的就是演練「反斬首行動」，而且都是國防部長以幾近阿諛、興奮的表情陪同亮相，看我怎麼安排老闆落跑⋯？

「反斬首」部隊擴編

不僅如此，國防部長馮世寬最符合蔡英文需求、貼心的政績，是擴編「反斬首」部隊，原先只有一個專責單位，駐防泰山的憲兵特勤隊，再從南部調動一個海軍陸戰隊戰車營，進駐北投復興崗營區，這個陸戰隊坦克營的主要任務是「反斬首」，那是她上任的第一年。

在第二年過半後，她還是不放心，再度擴編、增加「反斬首」兵力、火力，直接將憲兵指揮部機車連，改成「反斬首部隊」，還特別挑選一位女性連長，並且要求她們：一旦發生斬首行動，必須立刻能夠投入戰鬥，保衛元首。

這些人怎麼可能那麼健忘？數月前，一名男子扛著武士刀，大搖大擺地走進總統府，把端槍執勤、號稱「鐵衛」的憲兵砍傷、送醫，這個憲兵不僅不會開槍，還不會劈刺，活生生端槍打不過，壓不下，鎮不住一個拿刀的老百姓？然後這名憲兵躺在床上，接受大鵬部長慰問，獎勵他的「勇敢」？這是「諷刺」嗎？

為什麼一個高度機密，嚴肅的「斬首、反斬首」問題，會被渲染出來，成為新聞議題？被當成笑話？因為：包括蔡英文本人和她身邊的國安高層，文青文膽，廟公部長等人，在決策過程中，「對真實不在乎，權力不受束縛，極端任性，厭惡舊體制」，他們蔑視專業、倫理道德，對於過去不管人或事，都帶著仇恨、敵視的心態處理國家大事。

不該當作新聞話題炒作

他們完全不知道斬首到底是什麼碗糕，只感覺有一份無由的恐懼感，冉冉上升。又因為可以反斬首，所以莫名的興奮感刺激腎上腺素，才會做出那麼多無知、可笑的決定。

斬首行動的對象是「蔡英文」，所以真正「反斬首」第一時間，要應變、反制的是蔡英文和保護蔡英文的特勤中心。第一現場指揮官是侍衛長，負責調度戰鬥指揮官的是特勤中心副指揮官，是永和警衛室所有特勤人員，是國家安全局長。

反斬首行動從訊息蒐集、研判、提供到現場應變、反制及下達決心的指揮行動，都是特勤人員所隸屬的國安系統，這不是國防部長的責任，馮世寬做秀還撈過界，才造成這種混亂局面。這是國安、特勤系統一條鞭作戰、訓練的責任。

全世界所有的特勤單位、人員，訓練、考核要求恪遵的第一守則是：保密、機密、絕對機密。然後在最嚴格訓練的過程中，強調忠誠、紀律和為達成任務，犧牲生命在所不惜的決心和反應。所有特勤工作人員都知道：當斬首行動發生時，戰鬥、狙殺已經開始，怎麼可能等得到憲兵特勤隊搭乘黑鷹直升機前來救援？或北投的陸戰隊駕駛坦克車來救駕？如果小英在桃園，總統府憲兵反斬首連還沒出台北，怎麼營救小英？

這不就是一群腦袋不清楚的人，拿著蔡英文在開玩笑？也沒有一個人瞭解自己的職責，敢對有權力的人說真話！還鬧了500多天，怪不得蔡英文度日如年？這不是蔡政府上台後最大的「練肖話」？什麼才是？

不要敵視軍民才能自保

只想誠摯地敬告蔡英文：軍、警、公、教、情報、特勤人員國家化，已經很久了，他們可以為任務、為國家犧牲生命，不會因為民進黨執政而叛變，但是請不要用舊思維的「黨國」想法，帶著墨鏡敵視所有這些退伍和退休的人民，他們都是國民啊！

特勤中心所有工作人員，應該是妳最信任、貼心的保護者，要求專業人士，授權、用心去訓練領導，而不是用冰冷的忠誠儀測，去辨識熱血衛士的赤膽忠貞。這是我在農曆新年到來前，送給妳真正的祝福、賀禮。

(作者係政治評論員)

「無國界記者組織」早在2012年即被驅逐出聯合國教科文組織，却於去年在台北設立亞洲第一個辦事處，香港銅鑼灣書店也規劃來台設點，很難不讓人聯想，這些NGO組織選擇台灣作為新的反華據點。

去年11月底，李明哲被大陸法院以「顛覆國家政權罪」判刑5年，讓大家注意到中國大陸對所謂的「境外NGO」已有所警覺。

2017年1月大陸通過《境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》，將所有非境內的非政府組織，均依據此法納入管理。李明哲案是否是第一個觸犯該法的案件，我們不得而知。

但李明哲究竟屬於那個NGO，至今居然無人有辦法說明，也沒有任何一個NGO出面證實李明哲是他們的人，這個問題變成玄之又玄的案外案，而李明哲等人希望「透過網路串連」、「製造大陸政府負面形象」、「時機成熟時發動暴力革命」，這些「革命」的手法，很難不讓人聯想到與「顏色革命」有異曲同工之處。

台灣有三大新輸出產業

過去台灣從「海盜王國」變成經濟起飛的「貿易之島」，但20年來錯誤的「戒急用忍」政策，使寶島變成網路鄉民口中的「鬼島」。或許是台獨使台灣衰敗，島民只得想方設法製造新的產業。就這樣，台灣近年來產生了三大新輸出產業：詐騙、販毒與顏色革命。

詐騙－從鄰近的東南亞到大陸板塊另一端的歐洲，或是遙遠大洋上的澳洲，甚至連一般台灣人很少想得到的非洲，都有台灣人犯下的跨國詐騙案件發生，真是丟臉丟到國外去了。而輸出毒品，則是菲律賓總統杜特蒂親自點名，台灣可能是菲國毒品來源之一。

但最讓台灣民眾感到吃驚的，大概是沒人會想到，台灣居然也是顏色革命的輸出地。

日前柬埔寨媒體稱，民進黨疑似介入柬埔寨內政，與柬埔寨反對黨合作，意圖推翻洪森政府。報導指出「台灣與美國合作要密謀推翻合法政府，甚至是要推動『兩個中國』」，並公布了柬埔寨最大反對黨─救國黨領袖庚速卡(KemSokha)之女庚摩諾薇雅，在2016年1月16日出席蔡英文競選總統活動的照片。讓人不禁懷疑所謂的「新南向」，是否其實是輸出顏色革命的遮羞布？

台灣竟成了反華最前線

台灣自日據時代起，被日本當作南進基地，成為日軍進攻東南亞的跳板。冷戰時期，台灣成為圍堵赤焰的第一島鏈。當鐵幕落下蘇聯解體，大家以為那個對抗的年代已經遠去，殊不知因為中國大陸的崛起，台灣再度成為兵家必爭之地。又由於香港的回歸，使得過去的諜報戰場無以為繼，眾多國際反華勢力便將眼光投向了一海之隔的台灣。

在大多數台灣老百姓還不知不覺的情況下，去年7月一個神秘的NGO「無國界記者組織」(Reporters sans frontiers)，在台灣台北落腳設立了辦事處。該組織表面上，是一個反對迫害記者的團體，但它卻在2012年被驅逐出了聯合國教科文組織，理由是無國界記者組織違背了「新聞倫理」，可見其「工作方法」讓世人質疑。

過去無國界記者的主力放在拉丁美洲，尤其緊盯古巴、委內瑞拉等讓美國頭痛的國家，傾力支助反對陣營，攻擊這些國家的左翼政權，如今卻跑到了台灣。

據「無國界記者組織」表示，他們認為對全世界言論與資訊自由最大的威脅是中國大陸政府，因此決定將工作重心移到亞洲。但任何明眼人都看的出來，其目的就是擔任阻礙中國崛起的打手。

巧合的是，另一個特殊的NGO，也提出將到台灣設置據點的規劃，那就是以販售中國禁書聞名的香港銅鑼灣書店。這兩個NGO都從香港撤退，選擇台灣作為落腳地點，可見自香港「占中事件」後，大陸對境外NGO的注意，已經讓這些團體倍感壓力，不得不離開香港，選擇台灣作為新的反華據點。

中國人應警惕顏色革命

「顏色革命」又稱「花朵革命」，烏克蘭的叫「栗子花」、喬治亞的叫「玫瑰花」、中東的叫「茉莉花」、台灣的叫「太陽花」、香港的叫「雨傘花」…等。

美麗的名稱讓人誤以為它是和平、非暴力的，但其實凡是遭到「顏色革命」染指的地區，沒人有好下場，烏克蘭、中東各地內戰頻仍、生靈塗炭，以為將迎來自由民主的人們，萬萬沒想到等到的是人間煉獄。

台灣雖然沒有像上述地區一樣，成為內戰頻仍的修羅場，但趕走了服貿、嚇阻了陸客，使得台灣經濟更坐困愁城。「顏色革命」種下的苦果成為最好的警惕教材，全體中國人都應當心西方所餵養的糖衣毒藥，不要讓中華民族盼了一百多年的崛起機會，從我們的手中溜走。

(作者係本刊主筆、中國文化大學史學研究所博士生)

過去一年多，執政的民進黨在立法、司法、執法方面動作頻頻，但其內涵是否符合其「民主進步」的黨名，且讓本文擇要檢視。

首先是司法院院長的選任。綠營最早屬意的是卸任大法官許宗力，但礙於憲法有大法官不得連任之規定，蔡英文改提謝文定。然謝因政黨色彩不夠鮮明，遭民進黨掌控的立法院否決，蔡又回頭提許宗力，順利獲得立院同意。台灣司法體系居然由一位甘冒違憲的人領導，豈不令人遺憾。

司法改革國是會議紛爭多

接著上場的大戲是，在總統府下設立的司法改革國是會議。外界質疑總統介入司改有悖憲政體制，府方充耳不聞。國是會議最初擬定近百議題，獨缺各界咸認維護司法獨立不可或缺的妨害司法公正罪。輿論連番炮轟，法務部卻以影響言論自由為由反對，最後寡不敵眾，才勉強增列。

司改國是會議歷經10個月的討論，內訌辭退風波不斷，最後會議把近200個決議，歸納成18個重點。其中最受矚目的是人民參與審判新制。此決議，一舉跳過司法院先前規劃的觀審制（只審理，不論罪，不量刑），以及歐美盛行的陪審制（陪審，論罪，不量刑），直接採納國民法官可以定罪，也可以量刑的參審制。

司法院迅速配合提出「國民參與刑事審判法草案」，至於此顛覆現制，未經利弊成本評估的重大變革，是否會產生排擠效應，影響其他案件辦理？素質參差的參審員是否會結合媒體網路效應，衝擊司法獨立？他們全不在意。參審制倘真實施，司法信譽恐未受其利反先蒙其害。

另一方面，國是會議雖做成「訂定妨害司法公正罪」的決議，然法務部所擬「國是會議決議事項執行期程」，卻未包括此項。顯然此決議只是虛應故事，虛晃一招。

觀諸蔡英文上任後，一面主導司改，一面對郭瑤琪、陳水扁等案指指點點，擺明了是要干預司法，法務部自然不敢忤逆上意。

立院通過多項爭議性法案

其次，在立法方面，執政黨動作積極，但通過的多是爭議極大的法案。像專門對付國民黨的《不當黨產處理條例》、《促進轉型正義條例》，嚴重違反法律的無針對性、不溯既往，以及尊重私產等基本原則，清算國民黨及其附隨組織的居心昭然若揭。

最荒謬可笑的是，不當黨產處理委員會由一位長期揮舞人權旗幟、高喊程序正義者掌舵，不顧三權分立的原則，集立法、司法、行政大權於一身，一紙命令就查扣、凍結國民黨鉅額銀行存款，將其當年堅持檢察官搜索查扣，均應經法院裁准，以防檢察官濫權的往事，忘得一乾二淨。

年金改革以財政拮据為由，大砍公教人員退撫待遇，片面毀棄契約責任，違反信賴原則，溯及適用於已退休人員，有多重違憲問題。

矛盾的是，行政院提出的8,800億前瞻計畫特別預算，亂撒毫無前瞻性的款項，不僅不見財政困難跡象，其內容也不符預算法所定，特別預算應有的緊急狀況或臨時需求性質。不過當局並不擔心，反正民進黨籍立委人多好辦事，不管預算或法案如何荒腔走板，只要一聲下令，一定過關。

文官體系恐將快速崩解

大權在握，要啥有啥。甜頭既大，近者悅，遠者來。黨眾越多，要的位子也越多。國營事業、公股事業的職位嫌不夠，又修法增設二、三級機關政務官職位。接著指向台灣血液基金會、中華文化總會、台北市農產運銷公司、榮民榮眷基金會、國語日報董事會開刀。這還不夠，馬上修法將農田水利會會長改為官派，還醞釀進一步將鄉鎮市長也都改為官派。

年金改革使公務員報考人數銳減，未來公務員整體素質將不如以往，加上大量不經考試、政治任命的無專業學養黨派人士，執政效能堪虞！此作法除背離憲政民主的責任政治外，台灣數十年透過考選制度，建立的穩定文官體系恐將快速崩解，這應該是台灣社會更深的隱憂。 

勞基法一修再修，大幅偏向資方，對勞工心聲置若罔聞，搞得物價連漲，唯獨薪資不漲，全民遭殃。當家的還老神在在，將不理會民眾抗爭自詡為「無畏壓力，勇於承擔，有改革魄力」，真令人啼笑皆非！   

更恐怖的是，監察委員提名人陳師孟，不顧憲法明文規定監察委員必須超出黨派，尚未通過立法院的審查，就斷言陳水扁沒貪污，放話要修理辦綠不辦藍的法官。立法院竟不顧法官協會、檢察官協會的強烈反彈，以72票高票通過其任命。對照法務部遲遲不將「妨礙司法公正罪草案」送立法院審議，顯然，綠營存心想讓陳師孟作政治打手。

主政者目無憲政體制，不甩法律規範，罔顧職務分際，恣意揮舞權力大刀 ，見敵就殺，見利就搶，無所忌憚。這樣的台灣還有民主法治嗎？

(作者係前法務部部長)

勞動基準法一年修兩次，「一例一休」變成「一年一修」，雖是莞爾一句，卻看見行政部門對公共政策評估的怠惰，立法部門對廣納民意的假象，以及人民對民主政治的失望。更令人憂心的是，這會不會成為台灣法制運作的常態？

自民進黨政府上任後，勞基法修法，這個號稱要兌現蔡英文「落實周休二日」的競選承諾，2016年底修了一次，今年1月又回頭倒修了一次，如此動盪式的修法，讓投票給她的勞工情何以堪？

公共政策制定粗糙隨便

勞基法修法問題重重。首先是行政機關的專業薄如紙，禁不起輿論的檢驗。前年首創的「一例一休」，尚存在著「縮減工時」及「以價制量」的價值，也守住輪班間隔11小時讓勞工充分休息的健康權保護，惟其錯誤之處不在實質內容，而在欠缺社會溝通及未妥善評估實施時間，以致讓各行各業措手不及。然而，不到一年時間這些價值就被捨棄了。

而2017年底的修法過程暴露出公共政策制定的粗糙及隨便，更顯現行政部門怯於社會溝通，而所謂的民調更是自己打臉，左手說縮減工時已見成效、薪資增加，右手又說要給資方彈性，才能保障勞工，兩者自相矛盾，修法正當性備受質疑，爰引起勞工團體不滿，勞「基」法變成勞「積」法，社會互信毀滅。

立委混水摸魚醜態畢露

其次，是立法機關的混水摸魚及在夢中修法。立法院在審查法案過程醜態畢露，公聽會程序像是跑龍套，只想快快結束戰場。相較於國民黨執政時期的步履蹣跚，民進黨立委貫徹黨意堅定，已淪為行政機關的橡皮圖章，反過來對昔日街頭運動的戰友棄如敝屣。三讀過了才恍然大悟，夾帶的加班換補休條文有缺漏，卻不願承擔，一再卸責。

民進黨在野時為反對而反對，在朝時卻一籌莫展，違背理念在所不惜，讓人對民主政治扼腕。

應降低修法對勞工的衝擊

修正版將於今年3月1日上路，如何降低對勞工權益的衝擊，是接下來必須嚴肅面對的課題。筆者提出以下幾項建議。

一、七休一鬆綁入法：除四周變形工時行業別以外，其他行業經中央目的事業主管機關（下稱主管機關）同意，且經勞動部指定之行業，得於每7日之週期內調整例假。

此條文將會造成勞工連上12天班發生過勞情形。雖然法律明定例假調整應經工會同意，如事業單位無工會，應經勞資會議同意；勞工30人以上者，應報當地主管機關備查。但此次修法已讓勞工對政府極為不信任，由政府把關的機制令人質疑。建議必須在上路前盤點清楚哪些行業確實有以上用人彈性的需求，且與現行二周、八周變形工時交錯適用的問題，定期公告適用行業並在施行細則中規範，以作為審核依據。至於工會組織率及勞資會議問題，更必須早日解決。

二、輪班工作：輪班工作者其更換班次原則上是11小時，但因工作特性或特殊原因，經主管機關商請勞動部公告者，得變更休息時間不少於連續8小時。

輪班間隔縮短將造成血汗輪班，主管機關商請勞動部時必須嚴格把關。而此條文受衝擊最大的是醫護人員及客車駕駛，衛福部及勞動部必須提出補足人力的對策，才能避免他們過勞。

三、放寬加班時數：一個月可以加班到54小時，每3個月不得超過138小時。加班可以依勞工意願換補休，按1：1時數計算，補休期限由勞雇雙方協商。

此條文恐會讓雇主濫用加班總數規定，導致勞工加班時數集中，短時間內密集工作。若運用可連上12天班的彈性，將讓勞工嚴重過勞，政府必須強化勞動檢查，及早擬訂勞動檢查標準流程，就雇主可能會鑽的法律漏洞，以及每3個月的認定基礎，明訂於施行細則中，以供勞資雙方遵循。

加班換補休是本次修法的後遺症。現實上，勞工沒有與雇主「議價」及「議假」的能力，因此必須將補休期限、換回加班費的計算方式，明訂於施行細則，才不致讓勞工既領不到加班費，又無法補休的情形發生。

四、強化工會組織率及勞資會議效力。本次修法為了對放寬部分予以把關，增加了一些必須經工會或勞資會議同意的程序。但目前工會組織率僅7％，召開勞資會議的才7萬多家。工會法擴大團結權施行至今已有7年，工會力量仍極薄弱，政府必須有魄力提升工會組織率。

本次修法強調雇主彈性，卻未在勞動安全方面提高保障，也因此撕裂了勞資關係及社會和諧。未來，無論是填補法律漏洞或修補社會關係，都需要謙卑細緻的工程。更重要的是，勞動的核心價值不能偏廢，政府必須記取教訓，找回行政專業、立法把關及民主政治的初衷。

(作者係華夏社會公益協會理事長、前勞委會主委)

蔡英文1月21日接受節目專訪時表示，柯文哲必須再次確認「台灣價值」，柯文哲回嗆，他也很想知道蔡英文的台灣價值是什麼，這立即引發台灣社會對「台灣價值」的論戰。

民進黨大老林濁水說，台灣價值有很多定義，建議蔡不妨講清楚。國民黨質疑蔡的台灣價值就是「台獨價值」。接著有黨政人士出面表示，如果在當下的台灣社會要談什麼是台灣價值，不脫三個層次：民主自由、台灣人當家作主、對內多元競爭對外團結一致。蔡英文也於26日進一步說「台灣意識除了台灣主體意識外，照顧年輕人的居住權利也是台灣價值」 。

從以上眾說紛紜可知，「價值」從來就不是單一固定的，它不僅會因地制宜，而且即使在同一地，價值也會隨著時空環境轉變有所不同，而台灣引以為傲的「民主自由是普世價值」，可能只是一句空話。

誰也不會否認，在當下談台灣價值，必須先確保台灣能永續生存、發展下去，人民的言論、組黨結社自由權能獲得法律保障，年輕人對自己的前途能有所期待。不過，仔細觀察民進黨過去600天的全面執政，以上這些人民最基本的要求，居然沒有一項達標。

從年金改革、促轉條例、勞基法二度修法，可看到立法偏頗、文官體制崩解，民主政治沉淪，這已使藍綠、統獨、階級更加撕裂；「新南向」幾乎收攤，對外經貿發展不力，更使台灣經濟困境難解，青年與人才大量出走。尤其，蔡政府不顧台灣人民對兩岸和平、互助雙贏的期盼，總以為在美日的掣肘下，「理性的大陸領導人」遲早會妥協，因此對大陸始終保持「叫陣」姿態。

蔡政府顯然沒有認清，崛起的中國大陸早已把統一工作，當作國家整體發展、中華民族復興中的一環，並提出了新的對台工作決策部署，因此，即使明知兩岸關係風險挑戰增大，但「完全有信心、有能力應對挑戰、把握方向、推動兩岸關係克難前行」。這顯示，蔡英文要想兩岸重啟協商，就必須回到「九二共識」的共同基礎上，而且千萬「不要挾洋自重，以免引火焚身」。看來這一場兩岸的「亮劍」，台灣沒有贏的機率。

蔡政府也顯然未認清，在兩岸民間交流繼續擴大，北京直接面對台灣人民的措施逐漸發酵，台灣民眾的身分認同、對大陸的認知產生了質變。例如，對習近平的好感度已超過蔡英文，又例如，自認為是「台灣人」也是「中國人」的比例顯著上升，自認「只是台灣人」的比例開始下降，而自認「是中國人」的比例上升。

面對大陸對台政策及台灣民意的轉變，蔡政府若繼續與國際趨勢背道而馳，並自絕於大陸的發展機遇，必將被台灣人民淘汰，但在那之前，台灣人民恐將付出慘痛代價。因此，我們奉告民進黨政府，應以開放態度面對大陸，務實推進兩岸交流互動，讓所謂「台灣價值」豐富兩岸關係和平發展的內涵，為和平統一創造條件。

小說家常把後代的人和事套用在前代的人事上，戲劇家在編寫歷史故事時也常將自己所處時代的習俗寫進劇本裡，而忽略了事實發生時的社會實況。雖然小說、戲劇是可以杜撰的，但時空錯亂的敘述往往會誤導大眾對歷史的認知。

桃園三結義並非事實

《三國演義》中的「桃園三結義 」，在正史中是不存在的，在劉備、關公、張飛所處的東漢末年，還沒有結拜兄弟的習俗。結拜兄弟是宋朝才出現，而且是從黑社會流傳出來的習俗，北宋大盜宋江等人結拜兄弟的行為模式，經由《水滸傳》小說的流傳，而形成風氣。

《三國演義》作者羅貫中是元朝人，元朝時候已經有了結拜兄弟的習俗，羅貫中為了形容劉、關、張三人感情深厚，就以他元朝時代的習俗去做描述。

蔡伯喈被冤枉了

1972年華視連續劇「趙五娘 」，敘述東漢末年書生蔡伯喈，在京師做了高官，又入贅牛太傅家做女婿，忘了家鄉的父母和妻子。之後蔡伯喈的故鄉陳留郡遇到嚴重的災荒，其妻趙五娘獨撐家計，在蔡的父母先後在饑餓中死去後，她身背琵琶、一路乞討賣唱，到京師尋覓蔡伯喈；蔡伯喈竟然不認妻子，反以馬蹄踩踏趙五娘。這齣根據元朝雜劇《琵琶記》改編的連續劇，也有背離史實的描述。

「趙五娘」中的蔡伯喈，應該就是東漢靈帝時期，書寫《熹平石經》的才子蔡邕（字伯喈）。史書記載蔡邕「事親至孝」，沒有做出違背倫常的事情。「趙五娘」描述的男主角是宋朝仁宗年間駙馬陳世美的故事，卻被小說家寫到東漢的蔡伯喈身上了。

其次，《琵琶記》中還有兩項時代錯亂的敘述：一是「進京赴考，蔡邕高中狀元 」，二是「趙五娘寧為節婦而拒絕休書」。科舉考試是隋朝以後的制度，科舉中的狀元、榜眼、探花，也是隋以後才有的名稱；東漢時代的蔡邕當然不可能參加科舉考試、中狀元。

「烈女不事二夫」到明、清兩代才普遍盛行。東漢時代婦女還沒有「節婦」、「貞節烈女」的觀念；宋朝以前的民間婦女和皇族公主，一生結婚好幾次的大有人在。

這兩項時代錯亂的敘述，應該是因為《琵琶記》的作者高明是元朝人，元朝已有科舉制度和貞節觀念，所以他將自己所處時代的習俗寫進劇本裡，而忽略了劇本所描述的古代政治社會實況。

海瑞辦案進了包公案

《包公案》、《七俠五義》和電影、電視劇「包青天」等戲劇，描述北宋開封府尹包拯判案高明，常能準確判斷是非曲直、摘奸發伏，使得沉冤昭雪、惡人伏法、正義伸張。

其實，包拯一生只辦過三件朝廷大案：(1)七次上書彈奏江西轉運使王逵，(2)三次彈劾外戚張堯佐，(3)審判惡人冷青冒充皇子的詐騙案。至於判決多起民間訴訟案，那是明朝海瑞辦過的案子，卻被小說家寫進《包公案》了。

《包公案》是明朝末年的公案小說，由「錢塘散人」安遇時編集，《七俠五義》是清朝人根據說唱藝術家石玉崑的唱本，改編而成的長篇章回小說，《海公案》則是清朝的公案小說。以包拯和海瑞為題材的小說，都是明、清時代的作品，小說家顯然把後代的事，套用在前代的故事裡。

唐名將李靖跑到商朝了

《封神榜》是敘述商朝紂王時代的故事，其中的陳塘關總兵李靖自然是殷商末年的人物；而歷史上的李靖，則是隋末唐初文武兼備的著名軍事家，替唐朝立了顯赫的戰功；李靖曾經削平南方群雄，在南方擁有很高的聲望，因此在民間神話故事中被傳說為「托塔李天王」，鎮守天宮的南天門。

《封神榜》把唐朝名將寫到商朝去，究其原因，《封神榜》的作者陸西星是明朝人，而明朝時代已經有「托塔天王」李靖的傳說了。

紫陽真人變成唐朝神仙

《月唐演義》是從唐明皇遊月宮說起，以安史之亂為時代背景的神話故事，可是書中卻出現「紫陽真人 」。

民間傳說的「紫陽真人 」有兩種說法，一個是北宋知名道教學者張伯端，號紫陽，他是全真派南宗五祖（南五祖）的第一祖。另一個是南宋理學家朱熹，學者稱他為紫陽先生、紫陽夫子。這二人都是宋朝人，卻被小說家寫成唐朝的神仙。

《月唐演義》有兩種版本，第一種的作者是許嘯天，第二種的作者是大陸西河大鼓演員郝豔霞和王潤生，他們都是民國時候的人，宋朝的聖人早已被神格化，所以他們不自覺地把宋朝以後的神仙寫到唐朝去了。

張冠李戴的歷史敘述由來已久。若要扭轉多數人錯亂的時空觀念，除了加強歷史教育、讓大眾瞭解歷史真相之外，還要呼籲大眾對於小說、戲劇不要完全相信，應該保留幾分懷疑；如有疑問，多請教歷史專家。

(作者係資深媒體記者)