依照蔡英文2016年底對2017年的自我期許，蔡政府2017年的諸多表現應屬不及格的死當結果，若其心態與方向不改，2018年難以向好。

2016年12月31日上午蔡英文出席「總統府記者聯誼會暨台灣外籍記者聯誼會歲末茶敘」，鄭重其事地宣布了將在2017年落實的4件事。

2017年失敗收場

第一件事是要「全力提振台灣的經濟。這是2017年最重要的任務。…必須下定決心，打造台灣經濟發展的新模式。」迄今台灣的產業政策依然一籌莫展，沒有好的產業政策，如何提振經濟？連涉及約占台灣四成人口的勞工政策都拿不定主意，「一例一休」一修再修，還沒結束，「經濟發展的新模式」就是空話一句。

第二件事，「就是持續各項重大改革，年金制度的改革是我們的優先項目。」年金應該是照顧國民的，卻沒有一盤棋的規劃，連吃公糧的軍公教都不一致，軍人年金迄今無法定案，攸關上千萬勞工的年金改革提都未提，紋風未動，其餘百姓的就更甭提了。這好像存心將國民劃分為不同的階級，把台灣變成階級社會，憲法中的平等權成了虛文。

第三件事，「『新南向政策』在2017年將進入行動年。」豈料，行動未滿一年，總統府發言人黃重諺12月13日指出，「由於新南向政策已經從任務規劃階段進入全面推動階段，因此總統府新南向辦公室將於明年元旦起解除任務編組，相關工作交由行政院經貿談判辦公室負責協調。」總司令部在宣稱開始行動未滿一年就裁撤了，事情不順利可想而知，找個下級單位繼續擔綱，顯然是為諉責於下預做準備。這也折射出瞎整兩岸關係後所嚐到的苦果。

第四件事，「就是嚴肅面對分歧性的議題。」在兩岸關係上執意挑釁，任命主張兩國論的司法院長與大法官，激化兩岸與台灣內部的分裂；在同婚、勞工、年金改革上，引爆了有史以來最強烈且持久的對立與抗爭，連自己的行動都受到嚴重影響；〈促進轉型正義條例〉的三讀通過與〈國家語言發展法〉的規劃，都以沒有事實根據的「史觀」，清算少數族群，為深化「去中國化」鋪墊；公投法下修門檻，不過是為了早就絕望的獨立公投開扇小門，提供火種。無視於加泰隆尼亞與伊拉克庫德族獨立公投的失敗，與當年阿扁的撞牆迷航有何差別？

根據蔡英文2016年底自訂對2017年的期許，對照所呈現的事實，不但沒有解決問題，反而放大了問題，不但沒有化解台灣內部的分歧，反而火上澆油，擴大了矛盾的項目與程度。2017年台灣沒有起色，只有更壞。

2017年以「茫」收尾

除此之外，還有「前瞻計畫」，沒有計畫就能編列幾千億預算的荒謬之舉，最大部分的人民血汗錢竟然是將投入落伍的市內輕軌列車，所為者何？看看獵雷案就不難想見。口口聲聲為人民，愛台灣，但把2017年的台灣搞得空氣汙染達到空前高峰，能源政策皆是紙上談兵，必定種下台灣經濟發展的隱憂。蔡政府不但存心瞎整人，還膽大包天，搞什麼實際上想要「滅香」的「減香」運動，甚至想控制宗教團體的錢袋子，美其名是「宗教改革」，實際上是想欺負神明，做神明之主。心態之狂妄自大，可見一斑。

狂妄自大者常常搞不清楚自己的斤兩，做事摸不著方向，理不出頭緒。台灣2017年代表字票選結果，「茫」字在52個候選字中拔得頭籌，獲選為年度代表字。這個字對上蔡政府2017年的表現真是絕配，一針見血。

「茫」字的象形結構是草在「汒」之上，「汒」有水有亡，意思是「無所見也」。草在水上，不應為水草，因為水草在水中，因此不著地，無根。故應為陸上之草落在水上之象，必死且腐，當然就是亡。所以，茫也有覆亡之象。台灣多數人民選出這個字，必是心中有感而發，似乎冥冥之中透露了天機，真有點兒天聽自我民聽的味道。

台灣政局可能出現變化

2017年泡湯了，大家肯定要盼望2018年。誰都知道，台灣的經濟發展受到大陸的影響巨大，兩岸關係在一定程度內直接制約台灣經濟的起伏。要預測2018年台灣的前景，還是要先從兩岸關係的預測入手。

蔡英文12月11日接見AIT主席莫健時提到，「台灣除了將加速軍事改革，以擁有更堅實的自我防衛的能力」，同時強調，「台灣是印度－太平洋區域的自由民主國家，自然是『自由開放的印度－太平洋』相關者」，想主動報效川普所提到的「印太戰略」陣線或同盟之心，昭然若揭。

隔兩天的12月13日，陳建仁和李大維在台美日三方智庫合辦的「台美日三邊安全對話」研討會開幕致詞時，皆向美日喊話，表示台灣願意參與美國和日本「開放且自由的印太區域」戰略，及日本主導的「跨太平洋全面進展夥伴協定」(CPTPP)。

從這兩件事看來，蔡政府與大陸對抗之心未減，而且，有心大搞，硬幹到底，兩岸關係難以向好，大勢基本不妙。2018年又逢年底有地方全面選舉，牽動2020年總統與立委選情，又有獨派立場鮮明的賴清德酣睡臥榻之側，蔡恐怕也得繼續對獨派表忠，其結果就是以兩岸關係為代價。

賴清德接任行政院長最初的兩個月氣勢如虹，然而，驕者必失言，一連串失言風波與政策失誤，讓人看破手腳而失望。深綠智庫新台灣國策智庫12月15日公布最新民調，45.5％民眾對蔡英文上任至今感到不滿意；僅有28.8％滿意。賴清德有40.3％民眾感到滿意，有33％不滿意。至於「一例一休」再修法，40.8％民眾支持，33.3％不支持。賴的滿意度比剛上台時69%的支持度相差將近三成，未來執政的失誤肯定在現有失誤的基礎上會更加擴大，兩人的民意支持度繼續往下掉的機率頗高。

值得注意的是，賴的支持度或滿意度一直遠遠高於蔡，可見權力上下兩造與民意悖反，蔡賴體制遲早要出問題，由賴一上台在兩岸關係上的發言與一例一休的修法方面，皆與蔡有明顯的矛盾，足可印證。兩人之間本就有黨內派系的爭執，以及2020年微妙的競爭形勢所蘊含的矛盾，爭執肯定不會消失，矛盾只會加深，賴的位子能坐多久或願意坐多久，還有變數。恐怕2018是個雙方難以跨越的坎。

執政者看不清施政所處的結構與方向，執政團隊的最高權力部位結構不穩定，台灣的政局不快速出現變化也難。

連自己同志都厲言批判

主政者搞壞局面後，自己心裡當然明白，只是不能承認，但必然信心大減，更加心虛，沒有安全感。如此，就越想加大控制力度控制局面，只要看不順眼或不順心的對象必欲除之而後快。

蔡政府執意要把原本由民間自主管理兩三百年的「台灣農田水利會」收歸國有，正是反映了這種現象。連自己的同志蘇煥智都貼文批判，「行政院美其名是『改制』及『提升』為公務機關，其實是赤裸裸的『消滅水利會』，『強佔其財產』。並從『民營』變『政府機關營』，完全是反民主、開時代的倒車。」口口聲聲要搞「轉型正義」的掌權者被自己人批判為「完全是反民主、開時代的倒車」，還能說什麼呢？

民進黨前立委林濁水12月13日在美麗島電子報投書，他說蔡方向不明，「這樣的風格如一直維持下去，走了茫的2017恐怕迎接的仍然是茫的2018，真擔心啊。」

2018年的蔡政府可能落個「剝」卦，「不利有攸往，小人長也。」

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

2018即將到來，從人生意義上而言，固要回顧與前瞻，而對兩岸關係來說也是一樣。所不同的是，我的人生餘年有限，自然回顧多於前瞻；對研究大陸問題與兩岸關係來說，則是前瞻多於回顧，原因是「往者已矣，來者可追」。

過去一年多的兩岸關係，整個說來，沒有對話，只有對抗，尤其是2017下半年以來，台海形勢已由「冷和平」進入「熱對抗」，情勢甚為嚴峻，我們可以名之為「紅綠對抗」。在「紅綠對抗」下，台海風險日漸升高，然對北京而言，情勢仍在可控制範圍內，但兩岸關係一直下沉，確是有目共睹。       

2017年10月下旬中共召開十九大，會上習近平發表長達三萬餘字的政治報告，其中對台灣問題與兩岸關係的論述特別值得重視。習近平在十九大上連任總書記，會後，中國大陸進入「新時代」。台灣問題是中國大陸面對的一個重要問題，兩岸關係也是中國大陸未來發展的一個重要面向。「中國特色社會主義新時代」是中共十九大後中國大陸的實存狀態，它自然會左右著兩岸關係的發展與走向，因此，前瞻2018的兩岸關係，我們可稱之為「新時代的兩岸關係」。

兩岸關係從冷和變成冷凍

雖然2016年5月20日蔡英文在就職演說中指出，她「將致力維持兩岸關係的和平穩定」，甚至強調自己要扮演「和平的堅定維護者」與「和平的積極溝通者」，但由於民進黨主張台獨，蔡英文又不承認兩岸關係的政治基礎—「九二共識」，因此她口頭上的「兩岸關係維持現狀」被她的政治實踐所否定，兩岸關係由原來國民黨馬英九時代的良性互動，一夜之間變成冷和。

北京對蔡不提「九二共識」雖然不滿，但還是沒把話說死，要蔡答完北京所給的「政治卷子」，兩岸「冷和」則可望打開。隨著蔡英文有意識地不接受「一中架構」（不願「答卷」），朝著「台獨」政治目標一直邁進，進行一系列的「去中」、「反中」、「抗中」、「制中」、「誣中」、「離中」的政略與行動，並以民粹主義將台灣漂離中國越來越遠，兩岸關係於是由「冷和」急速降溫，變成「冷凍」。

「冷凍」的兩岸關係表現在兩岸熱線中斷，兩岸兩會協商中止，兩岸簽訂的合作交流協議停止運作，陸客陸生來台觀光就學銳減，從利益上講，這對台灣政府、社會、民間都是損失。

「冷凍」的兩岸關係本來有機會「解凍」，但蔡英文在〈給民進黨員公開信〉中卻說，「我們要力抗中國的壓力」；在2016雙十演說中強調「不會在（中國）壓力下屈服」；2017下半年突然又任命「我是主張台獨的政治工作者」賴清德為行政院長，並在第二次雙十演說中再次強調，「不會在壓力下屈服」。從她用台獨政治工作者為閣揆，到再次強調不對北京反獨壓力屈服，可見這是蔡對兩岸關係的態度，一反她原先自己講過的「不挑臖、沒意外」與「善意不變、承諾不變」，自己將對話之機會拋開，以對抗操作兩岸關係。

蔡英文的2017「雙十演說」是兩岸關係由「冷和」變成「冷凍」的分水嶺。中共十九大上，習近平除繼續堅持「和平統一、一國兩制」外，對兩岸關係仍然強調「九二共識」與和平發展，這除了表述北京的政治立場，對兩岸關係的開展也表達了一定的期待。

由內部矛盾轉為敵我矛盾

蔡英文看不懂這種期待，卻注視到習近平的「六個任何」反台獨論述，又一次強調「不會在壓力下屈服」，於是對內更加深入「去中國化」，對外則進一步親美媚日，自動要求加入美國川普亞洲之行後所提「自由開放印度—太平洋區域」圍堵/遏制中國的「戰略防線」，此讓兩岸關係由「冷內戰」滑向「熱對抗」。

「熱對抗」對台灣的經濟損失，連觀光旅遊業、農民、漁民都走上街頭，更不要談產業外移、外資不入等對台灣所造成多大的損失了。「熱對抗」對台灣的影響其實是全面的，包括外交與國防。一年多來台灣的邦交國斷了兩個，回頭還有哪幾個也會失去，蔡政府的外交部心裡比誰都清楚。而中共的軍艦與戰鬥機繞「台灣島」的頻率越來越高，對大陸來說，此舉是「堅決維護國家主權和領土完整」，對台灣而言則是「國家安全」已經亮起紅燈。可見兩岸「熱對抗」對台灣百害而無一益。

總之，一年來兩岸關係的性質已由「人民內部矛盾」轉為「敵我矛盾」，它的形式也由「對話可能性」變為「對抗現實性」，其特徵表現為「綠紅對抗」與「獨統對決」。兩岸關係的性質、形式、與特徵走到如此地步，蔡英文仍然無視「九二共識」這個定海神針，反而要求北京與台北另外建構「新模式」，以求解凍兩岸關係，其「不可能性」不問可知。至於有人認為「馬習會」後也會出現「蔡習會」，以我對兩岸關係的觀察與研究，這叫類比謬誤，無異癡人說夢。

前瞻2018兩岸關係     

回顧完畢，值此新春，也要前瞻。基本上，「新時代」兩岸關係會發展，也需要發展，但「新時代」的兩岸關係發展走向如何，我相信，兩岸雙方不論政府當局或社會人民都甚關心。

前瞻2018兩岸關係的發展走向，有一個邏輯，二個模式，三個假設。

一個「邏輯」藏在中共十九大習近平的政治報告中；二個「模式」指北京「一中」模式與台北「兩岸互動新模式」；三個假設指(1)中共考慮接受民進黨所提「新模式」、(2)蔡英文重新答卷接受「九二共識」與「一中架構」、以及(3)習近平不考慮台北「新模式」，蔡英文也不認同習十九大政治報告中的兩岸論述。

如果北京的邏輯與台北的「新模式」在假設上取得辯證統一，則「新時代」兩岸關係會有新的走向，否則，十九大後中國大陸已由大國蛻變成強國的態勢下，「新時代」的兩岸關係發展邏輯與走向趨勢，將會以北京為「磁極」跟著轉。

「一個中國」下的兩岸關係

從大方向看，「新時代」的兩岸關係依然朝向和平發展的路徑前進，對北京而言，原因無他，只因「兩岸一家親」之故。換句話說，如果不是「兩岸一家親」，兩岸關係就不一定非朝和平發展不可。對台北來說，也樂意期待，因為和平發展對台灣維持現狀，要比非和平發展來得有利。

「新時代」的兩岸關係想要和平發展，再現台北希望的維持現狀，那就要明白習近平在報告中所論述的兩岸關係邏輯：「體現一個中國原則的『九二共識』明確界定了兩岸關係的根本性質」，「承認『九二共識』的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話」。這個邏輯的新概念是：「九二共識」不再是「一中各表」的「九二共識」，而是「一中原則」下的「九二共識」。換句話說，2018以後的兩岸關係是「一個中國」下的兩岸關係，接受「一中原則」，兩岸就開展對話，否則免談。

北京仍耐心地等待蔡英文最後把卷答完，只要承認「九二共識」，認同兩岸同屬「一中」，兩岸關係即可解凍。因此，2018的兩岸關係能否「解凍」，端看蔡英文2018年「元旦講話」，對習近平「新時代的兩岸關係」的邏輯，如何認知與回應了。

（作者係中山大學、佛光大學名譽教授）

兩岸關係在30年的明暗交鋒後，兩岸中國人必須認識到，當前的台灣執政者是「假日本人」集團，他們的目的只在確定中國的外國化、敵國化。

 2017年9月至11月，海峽兩岸均曾分別擧辦數場紀念台灣開放大陸探親30周年(1987-2017)的活動。台灣方面比較著重當年「外省老兵」、「返鄉運動」的源起與後來的發展，以肯定官方被廹解嚴的「人道主義」考慮，突出這不過是對少數或邊緣族群的老一代外省人，鄉愁情感困擾的「政治性安撫」，而有意無意地廻避掉兩岸長期(1949-1987)冰封關係的解凍突破，所帶來的政治、經貿、社會等各領域的巨大影響。

開放探親不止是對台灣、對大陸，甚至是對西太平洋區域，包括美國、日本，至今仍可被視為台北正面回應北京1979年發表《告台灣同胞書》後，此區域國際關係得以切入「去冷戰化」階段，同時也是二戰後因內戰而分裂的中國，終克正式進入「有意義的」國家復歸一統程序。

吾人發現，在30年之後，台北當局懷抱著遠非光明正常的心態，在刻意矮化、曲意掩蓋當初蔣經國這一「創擧」，所賦予台灣在兩岸互動平台上的重大政治價值與歷史地位。這樣的生於其心、害於其政，無寧令兩岸識者啼笑皆非。民進黨蔡政府知道他們在幹什麼嗎？

兩股或多股力量在角力

平實回顧這30年的兩岸關係過程，可以看到，台灣包括在藍綠政黨的輪替執政期間，亦即蔣經國猝逝之後，「民主化台灣」的歷任總統，幾乎皆以拐彎抹角、耍賴的伎倆，廻避、阻撓與牽制兩岸依固有的「一中共識」，朝向結束分裂和平談判的進展，他們以徘徊不前與退回起點交錯運用的詐術手段，將國家統一、民族復興的兩岸中國人共同偉大使命予以卸責化、兒戲化。中國的30年寶貴時光，就此被刻意蹉跎浪擲掉，而於此其間，兩岸眾多智者仁人愛國志士，為謀求國共和解，民族復興奔走呼號，竟流於唐捐。這何嘗不是整個中華民族的莫大損失？然又何以致之？

這30年以來，兩岸關係問題的主軸，固然可理解為中華民族復興與追求完全統一的歷史程序中，呈現出正與反作用力互動的現象，中國內部追求統一與分離的兩股或多股力量間的角力鬥爭，也是中國自19世紀中葉，面對西方帝國主義優勢力量入侵後，而發展、演變為益趨惡化、令人惶惑傷心的（慢性重症）問題。它折騰糾結拖延到21世紀的今天，以所謂「台海兩岸關係」作為這個問題的「當代版本」，其具體內涵與面目，擺在兩岸中國人眼前，等待被理解與有效解決。

兩岸關係的「當代版本」

而這個「當代版本」的真相是：這個30年台灣執政當局，基於抗拒兩岸曾不約而同堅持的「一中」原則，在1970年代間接達成的避免武力解決統一問題的相互諒解前提下，所必然導致的「和平談判／政治解決」發展結果，所選擇或受命去經營的「去中國化」過程，藉此從「兩岸一中」的桎梏中脫逃，規避與大陸終歸一統的命運。它是以通稱的「獨台」與「台獨」交互掩䕶進退，以保持與大陸政軍敵峙拒統，而與北京周旋的一套戰術。

粗略以言，主要由於此前30年中國大陸所面臨的內外情況，台灣的這一套路確實有助於它走到離兩岸「和平統一」相當遠的地方，也因此，兩岸雙方都難免須面對、思考「和統」之外的可能前景。

這對台灣而言，確實是危險的玩火，這樣便注定台北當局只得冀盼、乞取美日的（軍事）庇護，然而，也便極為卑屈地將自己置於美日的附庸工具地位。更糟糕的是，台灣並無法、無權確定自己是否會因美日與大陸的關係變化，而被棄置出賣給中國。由於中國大陸在過去30年的全方位建設發展所累積出的軟硬實力成果，已相對抵銷掉美日對台灣的承諾，相信這必然引發台獨、獨台的焦慮與恐懼。

對這一30年兩岸關係問題的宏觀檢視，可以認為，它是在美日對中國戰略反制的部署下，台灣（各主政者）分工合作、分服從的一個展示，它已經發展到正如蔡英文在當選時志得意滿所說的，台灣獨立已走到最後一哩路。在這樣的「現狀」下，他們最大的寄望是北京逐漸自我修正，而終將吞下這一鍋生米熟飯。但這個現狀有其欲蓋彌彰、荒謬的真相，那就是為了以「去中」凸顯台灣的堅拒統一，美日台三方聯手炮製了一個異化了的中國不可分割的一部分。綠色政治人物幾乎已公然以自己是某一種日本人自居，而他們主政的地區也儼然是日本殖民統治台灣時期的復活。一個由皇民懷舊心靈與孺慕異族文化的畸型台灣，經過30年的打造茁長，已成為台灣相當的部分。

北京對台政策走到新起點

中共十九大會後，北京對台政策的重點思考與實際措施，大致上又走到一個新的起點。直白指出，兩岸關係在30年的明暗交鋒後，仍然相信、追求和平統一、民族復興的居台中國人，必須認清，完成主掌、控有台灣政權的已非中國人，而是「假日本人」集團，他們的「轉型正義」施政主軸，根本目的只在確定中國的外國化、敵國化，對兩岸和平統一的嚮往，在台灣，似乎只是飄渺的「中國夢」。

（作者係本刊主筆、退休教授）

中共十九大已落幕，但由其激盪的政治影響才剛剛開始顯現。儘管涉台論述僅占報告的一角，但嵌合在新時代中國特色社會主義大背景下的大陸對台政策轉變，已初見端倪。

所謂「新時代」必然要與「舊時代」顯著分際，那麼「舊時代」的大陸對台政策，以及由此形塑的兩岸關係是怎樣的呢？在筆者看來，前者主要突出一個「守」字，而後者主要彰顯一個「衡」字。

從被動應對到主動出擊

所謂「守」是指大陸在處理兩岸關係時以被動應對為主，兩岸互動往往是先由台灣挑起事端，然後大陸做出回應，是「衝擊-反應」式的。所謂「衡」是指大陸為了照顧台灣的自尊心，在處理兩岸關係時儘量保持低姿態，刻意淡化兩岸的體量與實力之差，使兩岸關係維持一種脫離現實基礎的對等平衡狀態。

不難看出，台灣所謂的「維持現狀」，其實就是靠大陸的「守」來維繫的「衡」，因此一旦大陸轉守為攻，甚至只是收斂守勢，那麼兩岸關係的微妙平衡就必然會被打破。

而「新時代」將如何與「舊時代」揮別呢？筆者認為，也表現在兩點，即大陸首先在對台政策上，從「被動應對」轉化為「主動出擊」，然後以此促成兩岸關係從「你我對等」，向「以我為主」的蛻變。

打破現狀 以我為主

換言之，大陸不再維持現狀，而是力圖打破現狀；不再築造平衡，而是儘量觸動平衡。與大陸積極構建中美之間的「新型大國關係」類似，大陸未來也會積極締造「新型兩岸關係」。在這種情勢下，台灣方面以時間換空間的拖延戰略就不合時宜了，所謂「維持現狀」、「中間路線」或「不統不獨不武」的舊思維與舊期待，也應隨之改變。

那麼，大陸以「打破現狀、以我為主」為主軸的對台政策轉向，將具體表現在哪些方面呢？這是一個十分宏大複雜的問題，以下僅提供幾個可供觀測的視角：

第一，強化「九二共識」的一中屬性。就兩岸互動的政治底線而言，從堅持「九二共識」到堅持「體現一個中國原則的『九二共識』」，再到體現「兩岸一中的『九二共識』」，步步強化「九二共識」的一中屬性。儘管蔡英文已經撕毀了關於「九二共識」的答卷，但大陸的政治底線從未動搖，相反的，在十九大報告中，習近平總書記提出了「體現一個中國原則的『九二共識』明確界定了兩岸關係的根本性質」的表述，這是中共首次在黨代會報告中，將一個中國原則與「九二共識」粘合在一句話內，再次向蔡英文釋放了堅定的政治信號。

此外，大陸對一個中國原則的定義也更加清晰，將其嚴格框定為「兩岸一中」或「兩岸一國」，排除「一國兩政治實體」、「一個中國即不包含台灣的中華人民共和國」等「台獨」式「一中」解讀，最大限度地收窄偷樑換柱的操作空間。同時，再次告訴蔡英文，接受「九二共識」是唯一出路，所謂「九二史實」、「九二諒解」或「沒有共識的共識」都於事無補。

第二，將反獨升格為促統。就對台部署的戰略重心而言，將「反獨」升格為「促統」，兩岸統一被提上日程。十九大報告的「反獨」決心毋庸置疑，因為其將十八大中的「反獨」「三個任何」升級為「六個任何」，堵死了「台獨」的一切出路。

不過更值得注意的是，報告再次強調了「推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展」的三大歷史任務，並制定了以2020年、2035年和2049年為主要節點的現代化建設時間表。這個時間表雖然不直接關乎「促統」，但祖國統一與現代化建設、中華民族的偉大復興及中國夢的實現是緊密相連的，一個未統一的國家談不上偉大復興，所以大陸對台政策的重心，必然要逐步從「反獨」向「促統」轉變。

第三，交流發展與融合發展並行。就兩岸關係和平發展的具體路徑而言，由「交流發展」衍生出「融合發展」，推動兩種發展模式「雙規並行」。一直以來，大陸都希望能通過和平發展自然而然地促成和平統一，而交流發展正是和平發展的重要手段。遺憾的是，兩岸8年的交流發展並沒有自動帶來和平統一，相反，結果是民進黨全面執政、兩岸關係陷入冰點。

鑒於此，習近平總書記提出了融合發展的新思想。與以往的交流發展相比，融合發展致力於向台灣民眾分享大陸的發展果實，從「大陸的是大陸的，台灣的是台灣的」，變為「台灣的是台灣的，大陸的也是台灣的」，從「去台灣讓利」變為「來大陸享利」，力圖用更寬廣的胸襟彌合兩岸利益分歧，為和平統一鋪平道路。

值得澄清的是，踐行融合發展並不等於推翻「一國兩制」。「一國兩制」是一種「井水不犯河水」的制度安排，目的在於保護弱小的井水（台灣）不受河水（大陸）侵犯。融合發展雖然旨在融合，但只是推動台灣單方面融入大陸，而非兩岸雙向融合，即未來「井水可以犯河水，但河水不會犯井水」，結果還是能有效保護井水，並使井水享受更多權利福祉。所以，融合發展不僅沒有背離「一國兩制」，而且能夠增益「一國兩制」。

(作者係對外經濟貿易大學政治系講師、法學博士)

蔡英文上台以來，兩岸政策除堅持「維持現狀」外，2017年也出台了「三新」、「四不」等說法，但始終在「兩岸同屬一中」的「九二共識」核心外打轉，毫無新意。筆者對蔡英文會否改變不存奢望。何以如此？理由很簡單。

蔡英文才是天然獨

首先，分離主張是蔡英文的政治信仰，信仰是很難改變的。期待蔡英文改變兩岸政策的人常常為蔡英文找理由，說蔡是被深綠所綁架，這真是大笑話。蔡英文本身就是深綠，若說綁架，也是被自己的意識形態綁架。

蔡英文的分離主張，源自家庭，自然生成，是真正的「天然獨」。蔡英文父親在殖民時代與日本殖民當局關係良好，先後在日本殖民地中國東北與台灣為日人服務，得日本好處甚多，蔡英文兄長亦長年往來台日，在日有不少人脈。殖民結束後，蔡家與日本的特殊關係依然存在。不過，蔡家對此一向諱莫如深，低調以對。2015年10月蔡英文訪日，獲空前成功，甚至出現與安倍不期而遇的場景。

美台關係一向緊密，蔡英文又留學美英，親美也出自天成。美國企圖分隔兩岸，常保台灣這艘不沉的航空母艦不是秘密。當認為馬英九的內政作為不得人心，兩岸政策過度傾中時，美國對蔡英文自有另一番期待。蔡英文在2015年5月下旬訪美爭取信任與支持時，獲美高規格接待，與2011年的際遇大不相同原因在此。

天然獨的蔡英文，豈可能改變她反中遠中的大陸政策？

蔡兩岸政策不會轉向

從蔡英文內政外交的作為來看，結論亦不樂觀。

內政上，蔡英文上台後完成了教育政策的全面去中化。現在中國五千年歷史已劃歸東亞史，而且只有一堂課的分量，幾乎等同廢除中國史。語文方面雖無法如歷史一樣一刀切，但刪減國文教學時數，文言文比例毫不猶豫。

蔡英文大力推「轉型正義」，整肅異己，不只是政治鬥爭，更是去中國化政策的另一步棋。以非法的「黨產清算委員會」清算國民黨黨產，波及早已民營化的民間組織，如婦聯會、救國團的財產，目的是要將國民黨徹底打趴。《促轉條例》更是刨根工具，故宮青銅器等文物展品將下架，歷史博物館只能展出台灣本土文物，中正紀念堂去蔣化。凡此種種，皆是企圖從根切斷台灣與中國大陸的連結。

蔡英文以各種退撫基金面臨破產為由，推出「年金改革」政策，大砍退休軍公教人員的退休金，並將之汙名化，說他們是米蟲？這種違背信賴保護原則與法律不溯既往原則的作為，居然是習法出身的蔡英文提出的。說白了，只是因為軍公教比較心向中國與統一罷了。幾個不知綠色恐怖為何物的新黨青年軍，在此風尖浪頭上，大力反獨促統，遂成了台獨祭旗的祭品，只能怪自己未能看清民進黨主張的言論自由、民主、人權等都是有前提的。

在這樣的去中熱潮裡，期待蔡英文兩岸政策大轉彎？未免不切實際。

甘為美日扈從對抗中國

內部去中搞得再兇，走不上國際舞台，台獨大夢終究是空，所以蔡英文緊跟美日，百般殷勤，也是情理中事。但美日真的能依靠嗎？

美國對台常玩兩手策略，一方面示好，如川蔡通話，川普簽署2018年美國國防授權法案（涉及邀請台軍參與軍演、開放高層官員互訪，建議總統考慮重建美台海軍艦艇互訪的適當性與可行性等）。另方面，美國又怕台灣在去中國化政策上走得太遠，引起中國不滿反制，不時點撥台灣。如莫健2017兩度表態，4月與蘇嘉全及朝野立委會面時，關切蔡政府力推「年金改革」可能會影響台軍士氣；12月又提醒蘇嘉全等，中共可能將《促轉條例》解讀為「去中國化」，建議在改名議題上謹慎，避免造成社會分裂與北京反應。

雖然美國棄台之舉前科累累，但蔡英文還能有甚麼更好的選項呢？病急亂投醫之下，蔡英文向莫健說：「台灣是印太區域的自由民主國家，自然是印太戰略的相關者」，難道她不知道印太戰略意在扼中，且八字還沒一撇？

不僅如此，12月13日南京大屠殺80周年紀念日，陳菊等人居然於次日參與日本台灣交流協會高雄事務所舉辦的天皇誕辰慶祝酒會，等於刻意在傷口撒鹽。繼美國國防授權法案令大陸跳腳，導致其駐美公使李克新警告說，美艦泊台之日，就是武統台灣之時。上述這些作為必然激起大陸更多的反台情緒，解放軍軍機、軍艦繞台勢必越來越頻繁。

旁觀者或許以為，蔡英文只要在兩岸政策上掉個頭就解套了，怎麼就見不及此呢？當然不行。2018地方選舉即將來臨，施政滿意度超低的蔡英文首要鞏固台獨基本盤的票源，怎敢在兩岸政策上改弦易轍，冒選票流失之險？絕對不會！

(作者係本刊主筆、台灣大學政治學系名譽教授)

貪腐與濫權互為依存，貪腐下的濫權，毀法亂紀，既有機制解套紊亂，政府行事光怪陸離，匪夷所思，檢調脫序失據，令人瞠目結舌。「慶富案」已曝光部分顯示涉案情節之高，特偵組的恢復值得再思。

慶富案越演越烈 

獵雷艦風暴越演越烈，慶富案國防部懲處名單歷年來最驚人，共計23名將校在列，最低階是中校、最高階為上將，其中尚有中將、少將、上校。讓人耳目一新的是：不再有低階官兵為長官頂罪；此外，共4名上將遭到懲處，創下國軍20年的紀錄。實則：(1)慶富案情節重大，「跨軍種」挪用預算，竟然由海軍司令扛下，此弊案層級至少國防部長以上，故本案是典型下階為上階頂罪，「棄車保帥」遮掩真相。(2)24億款項的性質與責任歸屬。(3)慶富案看官場現形與司法檢調的荒腔走板。

對比蔡政府「慶富案」跟扁時代的「高捷案」、「股市禿鷹案」、「鐽震案」如出一轍，展現「司法輕縱、檢調走樣」。國人在扁時期吶喊檢調：「為何不辦下去？」最經典的回應是：「因為辦不上去，所以辦不下去！」涉案層級太高，當箭頭直指黨政高層，一般地檢署哪有能力辦得水落石出？

2007年在國人期待下成立的「特偵組」，專門偵辦總統、副總統及五院院長、立委等黨政高層貪汙，或重大經濟舞弊案。然此一對黨政高層、重大經濟舞弊案有重大殺傷力的組織，自然不被民進黨高層接受，2017年1月1日特偵組正式廢除。然而，衡之於當前地檢署的軟弱無力，民間乃有恢復特偵組的呼聲，並響入雲霄。

慶富案非地檢署能辦

慶富案的疑點與涉案層級，顯非地檢署所能辦得下去。

一、違法撥款屬重大弊案。國防部以預算流用方式，提前支付慶富24億，嚴重違反《預算法》規定，預算流用不得超過當年度已編列預算20%，國防部2016年度針對獵雷艦案編列4,400萬元，可流入數額不得超過8,800萬元，國防部挪用達24億元，超過預算法規定近280倍。此非涉及圖利罪、背信罪的超大弊案？

二、跨軍種、層級高。2016年9月23日慶富董事長陳慶男父子密訪總統府後4天，獵雷艦就通過第三期工程驗收；同年12月，慶富辦理提早請款，年度國防部僅編列4,400萬元，依約對於「提早完成之階段工作，並無義務提早支付。」國防部竟挪用橫跨三軍的九項武器裝備計畫（「天鳶案」4億5千萬；AAV-7兩棲突擊載具採購案4億；「光華計畫」6億；「S-70C海鵬直升機」3億；「潛艦國造第一階段合約設計費」5億；「各式靶機具採購」1,800萬；「愛國者飛彈性能提升採購案」749萬；「特種作戰突擊艇」7,000萬；「陸軍生物偵查車」2600萬）預算，才湊足24億款項。

這當中有兩大核心問題：(1)慶富2016年密訪總統府後4天，獵雷艦就通過第三期工程驗收；同年12月，慶富辦理提早請款，國民黨立委王育敏在外交及國防委員會，以慶富副董事長陳偉志被錄音的關鍵音檔：「沒辦法我就去總統府溝通，溝通後沒兩天，海軍又打給我說有錢了。」提出質疑，這背後影武者決策層級之高，也暴露民進黨政府對此案著力甚深，實應追查到底。

(2)本案挪用橫跨陸、海、空三軍的九項武器裝備計畫24億款項部分，海軍司令黃曙光2017年11月21日召開記者會表示，這個案子是他批的，「我是主角」，總統府沒有任何一個人打電話給他，這是他的權責，不是國防部長的權責。然而，獵雷艦固然歸海軍負責，但海軍何有「跨軍種」挪用之權？若非國防部或政府高層下令，誰有權指揮挪用「跨軍種」預算？這是亟需解開的疑團。

官箴重振與特偵組再現

官箴者：勤、慎、廉、能。當前官箴之敗壞，政壇「文恬武嬉」讓人痛心。總統府先是厲斥媒體報導，又聲稱無會客紀錄，晚間再改口稱陳偉志的確見過黃志芳；國防部長在國會多次謊稱第三期履約款撥款「刻正辦理中」，後坦承前一年底早已撥出，事發後以「承辦人員疏失」搪塞？

當前政治操作斧鑿斑斑，無法杜悠悠之口。雄檢先是護航府方，被看破手腳；違法挪用24億給慶富就發生在總統府、國防部，「陳慶男父子確實進總統府，怎麼喬？」「24億豈是海軍司令就可批定？」雄檢傳喚海軍司令黃曙光、前南向辦公室主任黃志芳，國人普遍疑慮涉案層級太高，會否「因為辦不上去，所以辦不下去？」；國防部在12月13日以五項理由片面與慶富解約，除可能面臨長期與慶富間之司法攻防，是否更凸顯清掃戰場？國人期待一個司法獨立運作的特偵組，刻不容緩。

(作者係大學副教授)

立法院日前三讀通過公投法修正案，下修提案、連署、通過門檻。公投作為直接民主的體現，本可彌補國會政治不足及政府失能，但在台灣恐會因公投門檻降低，導致過度集體動員，而陷入社會衝突及治絲愈棼的治理困境。

公投雖有還權於民的意義，但卻會衍生以直接民主挑戰代議政治的後果。無疑的，在當前民眾權利意識高漲時代，因為公投提案連署通過的低比例門檻設計，恰恰在制度上更激勵民粹主義勃興，台灣社會恐陷入更永無寧日的對立與衝突。

三低門檻衝擊議會政治

首先，提案、連署、通過門檻過低，易導致社會過度集體動員。門檻過低是雙面刃，無論是執政黨還是反對黨，皆可運用過低提案及連署操作政治議題，只要政黨願意介入操作動員，基本上從提案到連署皆非難事。換言之，國民黨可以就勞基法、促轉條例、不當黨產條例等法提起公投，以對抗民進黨在行政權與立法權的專橫。而時代力量則可能訴諸以台灣名義參與聯合國，及系統性「去中華民國化」的措施。民進黨可能會提出核四、國民黨不當黨產公投等。

其次，頻繁政治動員衝擊議會政治及增加國家治理成本。由於公投門檻降太低，無論是執政黨或反對黨皆可操縱立法院未通過的法案，直接訴諸動員公民投票，挑戰議會政治及行政治理。與其透過釋憲釐清違憲爭議，緩不濟急，倒不如透過公投法程序來提案、連署、通過議案，更具效率及即時性。且依據既往公投法的門檻限制，導致六大議案皆因無法跨越「雙二一門檻」，最終功敗垂成，不僅耗費巨額行政成本，也徒增社會衝突。

2018年與2020年分別為地方選舉與總統選舉關鍵年，依據既往的實踐經驗及公投法規定，在1至6個月內若有選舉，就可結合公投綁大選的方式進行。據中選會估算，全國性的總統與立委選舉，選務成本約20億元，地方九合一選舉約20億至22億，主要成本是投票所設置、與維安人力，若公投案與選舉合併辦理，經費將依附於原選舉成本內，不至於增加太多。但若全省性公投單獨辦理，約需7億多元，公投法規定半年內若有選舉應合併舉辦，可節省行政成本，各國的實踐經驗顯示，大多採類似方式辦理。

少數主導政策難有效推動

再者，易形成少數壓制多數，卻主導公共政策的弔詭現象。根據公投法修正後的新版本計算，過去六項未通過的全國性公投案，會有四項達到過關門檻，包括2004年陳水扁發動的「強化國防公投」、「對等談判公投」，及2008年國民黨、民進黨各自提出「返聯公投」、「入聯公投」，上述六項議案因投票人數未達全國投票權人總數二分之一以上，提案因此遭到否決。

新修正公投法規定通過的門檻，改為有效同意票須多於有效不同意票，且有效同意票達全體投票權人總額四分之一，提案即為通過。若依2016年總統大選具投票權人數計算，只要28萬人連署就成案，469萬人贊成即可通過，政策形成結果就會陷入四分之一決定四分之三、少數綁架多數的困境，形成少數暴力現象，並取得政策主導權。

最後，公共政策低門檻通過，往往會難以有效實施。例如2004年阿扁提出「強化國防公投」、「對等談判公投」，但因為投票人數未達總數二分之一以上，皆不通過。儘管沒有通過，台灣當局仍然編列巨額預算採購武器以強化國防。這等於公投結果未有效制約行政部門的行為，政府行為已違反公投結果的最新民意。公投議案雖沒有通過，行政部門卻執意推動。

2008年總統大選，民進黨、國民黨兩黨先後發動入聯公投及返聯公投，前者主張以「台灣名義」加入，後者則主張以「中華民國名稱」申請重返。若按新計算標準，兩案皆會通過。而行政部門究竟要採用那一方案？除非是併案討論公投，否則分案投票可能會造成相左主張議題，因低門檻最終皆獲通過。如入聯或反聯提案皆獲通過，恐怕也會因參與聯合國的名稱各擁有支持者，無法整合，導致社會分裂。

公投案過多徒增社會衝突

基本上，低門檻雖有還權於民的政策美意，但卻激勵小黨組織動員提出新議題。各政黨間針對連署成案門檻，究竟是1.5%到3%雖有所討論，然通過門檻為總選舉人數的1/4同意票，各政黨對此則具共識。理論上，小黨對於低連署門檻較有偏好傾向，但實際上卻是未必，親民黨所提連署門檻高於時代力量。

無庸置疑，低門檻的制度設計適足以誘發民粹主義氾濫，耗費更多行政資源與治理成本，且衝擊代議政治的健全發展；而增高連署門檻比例，可降低諸多高度爭議性議案進入公投程序，避免衍生社會無謂的爭執及衝突。潘朵拉盒已經打開，公投法修正究竟是民主政治的一帖萬靈丹，還是災難的開始，正考驗台灣公民社會的成熟性與理性。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

《促進轉型正義條例》真正的目的，是要用來否定過去國民黨治台的政績，並清算國民黨，這完全忽視了台灣自1945年歷經戰後重建，兩岸軍事對峙，到經濟起飛的不同歷史脈絡，剩下的不過是偏見與謬誤。

高舉正義卻罔顧歷史

舉著正義的大旗，可以恣意妄為，這是現今台灣的真實，在歷史上更是屢屢發生。希特勒先把第一次大戰後，德國社會所遭遇的政治、經濟等問題，都歸咎於猶太人，導致德國人高舉正義的旗號滅絕猶太人。

日本人發動太平洋戰爭，一樣宣稱他們符合正義，是反抗英美白人統治亞洲，要建立新的大東亞共榮圈，對中國的侵略還以清除共黨勢力為藉口。百年來，美國黑人在南方遭到白人暴力集團虐殺，也是白人假正義之名，行種族歧視之實。美國南方在19世紀發動內戰，是要維護他們蓄奴的傳統制度，為了維護自己的生活方式而戰，誰能說不符正義？可是，一旦把人性關懷放進這脈絡裡，這些正義都不存在了。

宗教當中有許多終極的正義，但在現實社會是不存在的，否則過去以眼還眼的懲罰，如今為何不為人所接受？人類歷史的演進，逐漸將絕對的價值，在變動的人世當中，配合著現實狀況的異變，進而有了相應於現實的調整。

民進黨推動的所謂促進轉型正義，無非是想建立一個新的論述，是國家往更好階段邁進時，必須追究過去的不公不義，這樣才能確保過去的邪惡不會在未來重現。表面上這是很好的主張，要提醒後人，過去所犯過的過錯，可是促轉條例是在完全抽離歷史脈絡的條件下，未審先判，就預設立場指控過去政府的治理，大都不符合正義的標準，尤其是那個舊政府的統治者蔣中正，更是萬惡之首。

只論過不表功的歷史觀

促轉條例規定，出現在公共建築或場所的紀念、緬懷威權統治者的象徵，應予移除、改名或以其他方式處理。侵害人權事件發生地，應保存或規畫為歷史遺址。這看起來好像沒什麼特別的嚴重，但是說明白些，促進轉型正義根本已經有立場，認為過去威權統治就該受到撻伐，這其實是一種在政治上新型態的族群鬥爭。

民進黨的陰謀，就是要把台灣戰後以來，走向復興的歷史，改寫抹殺中華民國政府從大陸來台後的治理政績。20年前，李登輝提出了外來政權的概念，於今而言，中華民國政府更不僅是外來政權，還不公不義。

對於過去歷史與政府治績的論斷，怎麼能夠只論過，不表功呢？因為民進黨政府清楚地知道，蔣中正領導政府與軍隊，與中共的軍事對峙，確保了台灣安全數十年，但保台有功的蔣中正，後人不僅不能紀念，還成了民進黨口中的威權象徵，必除之而後快。對於蔣經國從行政院副院長、行政院長、總統以來的治台政績，民進黨只要以促進轉型正義的大帽子一扣，突然間，他的歷史功績也全部消失。

台獨魔咒取代蔣的神格化

社會的演進，理當朝著解除魔咒，讓人們朝向理性、自由的進階前進，但民進黨用另一個新的魔咒，取代舊的魔咒，就是用反中華、推動台灣獨立的魔咒，推翻外來政權的魔咒，取代蔣中正念茲在茲的國家統一魔咒。只有把過去的歷史妖魔化，才能去除蔣中正這個魔咒。

國民黨過往為了鞏固統治權，將蔣中正過度神格化，強化個人崇拜，這些不合時宜的政治操作，本來就已經慢慢在台灣社會退出歷史舞台，民進黨不過是打擊一個過時的偶像。事實上，個人崇拜只是程度的差別罷了，台獨對李登輝、陳水扁的迷信與崇拜，也是不落人後。

台灣社會幾十年來的族群問題，其實始終沒有消失，來自大陸的外省人與本地的本省人，在今天的台灣社會早已模糊了界限。國民黨來台後，台灣省政府多有台籍菁英參與地方自治工作，中央政府各部會次長級亦多有台籍菁英，國民黨政權已在可能範圍內，納入台籍菁英在政府當中，目的就是要穩定台灣社會，促成族群和諧。

這種族群的差異雖經幾十年來的通婚與教育逐漸改善，但它仍然存在，只是型態已轉換為政黨對立，也就是認同民進黨就是自己人，若認同國民黨即非我族類，無論是本省或外省背景，只要象徵國民黨的治理，都要去除。

兩蔣保台治台豈能無功

蔣中正的保台，蔣經國的治台，都有特定的歷史脈絡，所謂的威權統治，其實是在大陸軍事威脅的情況下，台灣必須加強管制的特殊階段。蔣經國晚年的政治改革，無非是要把不合時宜的許多政治限制拿掉，推動台灣民主改革，強化台灣的生存體質，否則失去了美國外交關係的中華民國，如何能在台灣生存發展。如今，這些功過在後人的眼裡，只看到過，要清算這些過錯。

促轉條例要否定蔣中正所有的治績，把蔣中正定位為威權體制的象徵，那麼他所領導過的中華民國政府，難道就不是威權時代的遺留？我們是否也要廢掉這個來自大陸的政府，在南京制定的憲法？

民進黨政府把威權統治時期從1945年8月15日開始起算，那是日本宣布戰敗投降的日子。10月25日台灣光復，重回中國的懷抱，可是在1947年之前，整個中國並沒有憲法，後人又如何指控這段期間不符合民主憲政呢？

更詭異的是，日本在台灣殖民統治期間造成的經濟剝削、慰安婦的爭議，促轉條例卻不探討與追究。蔣中正為了爭取日本政府承認中華民國，可以在中日和約放棄追償日本戰爭責任，可是身為台灣土生土長的政黨，為何不追究日人在台的治理過失？這種差別態度，頗堪玩味。

民進黨蠻橫面對社會質疑

不過，民進黨面對社會質疑，態度非常微妙。總統府發言人林鶴明說，依照法律的規定，處理上也有多種方式，必須由未來成立的獨立機關促轉會辦理。誠如蔡英文所說，轉型正義的目標是和解，而不是為了鬥爭。當所有人民能夠一起面對過去，整個國家才能夠走向未來。她呼籲社會共同參與各項歷史真相的釐清，將事實與公道還諸人民，在歷史真相釐清前，避免給少數人煽動仇恨、操弄對立的空間，共同來完成轉型正義的落實。

這話說得好聽，但其實是民進黨一手點燃了社會衝突的火，卻怪別人四處找消防隊，明明是民進黨藉故操弄人民對國民黨過去統治的對立，卻不許人民質疑民進黨政府的霸道。在民進黨政府眼裡，過去的一切突然都沒了真相，都是渾沌的，那麼民進黨在陳水扁執政8年期間，為何沒發現過去政府的醜行劣跡？這不得不讓人感到玄虛。

20年前，中華民國政府被說成是外來政權，2017年民進黨政府再用未審先判的法律程序，界定這個外來政權的所作所為違反正義，沒有存在的價值，因此自然要推動制定新憲法，建立新國家與政府，那麼每天叫囂反中華，就更理直氣壯了。

(作者係資深媒體人)

一

因為周泓旭在台灣讀過書。因為周泓旭參加過新黨辦的演講，或活動。當然認識新黨的青年軍。

所以，就直接把新黨青年軍，當成是周泓旭的下線。

二

有沒有證據？根本不需要證據。

周泓旭被羈押至今9個月，有沒有他是共諜的鐵錚錚證據？沒有。他被判刑1年2個月，有沒有公開審判？有沒有判決書？不需要。

因為用國安法，一切都是國家機密。甚至成了黑洞，無人可以與聞。

三

國安法2之1條， 還包括可以指控你要「發展組織」。還可以懲治「未遂犯」。

什麼是「未遂犯」？就是說，你根本沒有刺探機密，沒有作共諜。

但你只要發展統派組織，剛好認識一個被栽贓是共諜的大陸人，就可以被指控為「未遂犯」，為大陸發展組織。沒證據？那就是「未遂」嚒。

四

李勝峰說，周泓旭成了國安吃到飽。要抓什麼人，就賴在周泓旭身上。真的太好用了。

在沒有什麼證據的情況下，把周泓旭搞成不清不楚的共諜。

然後可以像單細胞生物一樣，永遠不斷無性生殖，不斷複製下一個周泓旭。

民進黨立委陳其邁恫嚇了，說台灣有5,000個共諜潛伏，不需要證據。

因為周泓旭認識新黨青年，所以新黨青年成了共諜。

然後認識新黨青年的人，又可以一個一個成為共諜。

五

台灣每一個中國人，每一個支持統一的人，都是獨裁者眼中的共諜。

每一個反對獨裁者的人民，都會是共諜，都必須除之而後快。

都等著在清晨，被如狼似虎的鷹犬破門而入。

邱毅說，這是台獨最後的瘋狂。

李勝峰說，這是吃了權力的春藥。

我說，這是獨裁者，吃了權力春藥以後的瘋狂。一切只為了永坐龍庭的權力。

六

經歷過戒嚴的人都記得，蔣經國晚期，那種一天比一天開明、開放、自由的氣氛。

歷史以後也會記錄，蔡英文執政後，一天比一天，更獨裁更專制更殘民以逞的過程。

獨裁者就是要殺雞儆猴。就是要人民和媒體，害怕恐懼。這樣，獨裁者才能堅壁清野，一統江湖。

王炳忠案是民進黨的脫衣秀，民主的衣，法治的褲，一下子通通脫光了。我們對這樣的政權，豈能稱臣，豈能沉默？豈能讓獨裁者，這樣稱心如意？

（作者係政治評論員）

實在難以想像，蔡英文領導下的民進黨政府，居然在12月19日清晨以罔顧人身自由、羅織罪名、強侵民宅的粗暴手段，對付不同政治主張政黨的四位年輕人，引發眾怒。

 本次事件是把陸生周泓旭共諜案，和王炳忠等四位新黨青年軍聯結在一起，形塑成周泓旭是大陸共諜，來台與新黨王炳忠共謀發展組織，顛覆政府。

所以，大陸抓民進黨一個李明哲，以發展組織、顛覆政府之名判刑，台灣就要處置並且抓跟他來往過的人。這就是12月19日清晨6點半開始，調查局和台北地檢署兩個單位，經歷連續18小時，綠色恐怖，破門抄家，勒喉鎖人的年度大戲的背景。然後呢？全部無保釋放。

講穿了，這麼彆腳的作法，還只有民進黨的爪牙才做得出來，根本稱不上是「陰謀」，倒是網路上流傳説：這是個陽謀，為什麼？因為「選舉到了，新黨起來了，藍營又分裂了！」

好幾天過去了，王炳忠等新黨青年軍及相關人共11人，被調查局國安處突襲，以非常粗暴，駭人聽聞、查水錶、找鎖匠、強破門、翻箱倒櫃，抄家方式、強拘「證人」，以這樣野蠻無比的手段，把人綁到調查局清溪園區，經過18小時偵訊後無保釋放理由，究竟何在？

調查局應公開說明

號稱所有情治單位，素質最高的辦案單位，為什麼不能就整個案件過程，對外公開說明？難道一切都是王炳忠直播的錯？

台北地檢署要搶功？

周泓旭案已經9個月，一審已判一年兩個月，二審當中，為什麼要等到現在，才要把周案和新黨青年軍，以「組織發展」涉及「國安法」，聯結在一起？

周案有新事證？如果還沒有，為什麼不在證據基礎齊備、鞏固，程序手段完整後，依法處理？而是急著和調查局搶功爭辦，而落到顏面盡失的地步？

民進黨缺乏反省能力

在全案發生後，只聽一個王定宇在講幹話，強調他們是依法行事。另外一個段宜康，再三強調保證「高層不知情」。講得好像他才是高層的「最」心腹？因為那個節目主持人也以心腹自居，倆人演雙簧？

其他的民進黨人呢？是不是連你們自己都難以置信？小英執政不到兩年，你們居然會培養出這麼高素質、這麼年輕而有力的「鷹爪」啊！

當全世界各國都爭相和中國大陸往來時，蔡英文是唯一和中國對著幹的領導人。傾全國資源要大家「新南向」？寧願到南太平洋尋根，也不承認自己的黃皮膚是中華民族的一份子。她拿不出任何經濟手段，可以改善人民生活，只重視選舉，讓民進黨人掠奪所有資源，雞犬升天。

大家都在等答案

為什麼到今天文明21世紀，調查局前後接班換代，至少5代大學畢業，高素質訓練的調查員，他們號稱「展抱山莊」，在蔡英文上台後，首度任命檢察官出身的調查局局長蔡清祥之後，會發生如此粗暴、野蠻的「綠色恐佈」事件？

8點30分的「證人」傳喚通知書，需要於6點30分不到，大批警調打門攻堅，傳鎖匠、破門入，翻箱倒櫃，強行抄家，毫無民主、人權的行為，到底是為了什麼？

為什麼不能、不會用文明的手段？依法請當事人配合，將所有取得的物品、材料造冊簽收？

我不相信這些辦案程序，對基本人權、自由的尊重，在你們入行時，沒有人教？難道在更換局長後，連你們的傳統榮譽、價值都換了？

打了轉型正義一巴掌

在我們所有有經驗的情報工作者來看：這次行動完全不符合國家情報作為，這個問題是因為主事者不懂情報工作，觀念偏執，落得所有工作人員在「無法、無力、無能」的無奈下，惡性循環。

新黨青年軍王炳忠等人的綠色恐怖案件，在國際社會，美國、法國、歐洲國家，傳為台灣民主的超級諷刺！

蔡英文政權領導下的檢、調，各自為政，國安高層隱身幕後，總統府少數文青用理當如此，想當然耳的方式，在操作這盤丟人現眼的兩岸「諜報戰」，這就是蔡英文主導下，對情報單位唯一要求「聽話」的後果。

如果「民主」的結果，是「不公、不義」，還要宣稱那就是「轉型正義」，那麼我們寧願選擇「不要」這個政府！

(作者係政治評論員)