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週四, 02 二月 2023

3月11日,十三屆全國人大一次會議正式審議通過憲法修正案草案、監察法草案等數個提案,意味著已試點數年的監察體制改革,由此正式步入新的發展階段。

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改革的醞釀與試點

改革開放初期,最先提上執政黨日程的事項之一就有監察體制的恢復和重建,但監察制度改革上升到國家頂層設計的戰略高度,卻要從十八大之後算起。十八大後,反腐敗成績顯著,但黨的紀檢機關系列舉措畢竟不能等同於國家行為,運動式反腐也不能代替長效運轉的國家制度建設。由此,如何將黨的反腐意志提升為國家意志,如何以制度化方式將反腐成績保持下去,就成了執政者必須面對的一個問題。

在此背景下,2016年11月7日,中共中央辦公廳印發了《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》,強調國家監察體制改革是事關全局的重大政治改革,是國家監察制度的頂層設計。

國家監察體制改革受到了各級領導集體的重視與推動。習近平先後6次主持召開相關會議,對改革做出頂層設計,明確了試點工作的時間表和路線圖。試點省(市)黨委則充分發揮了「施工隊」的作用,積極堅定、審慎穩妥推進試點工作,比較圓滿地完成了試點任務。

以監督範圍而論,試點省(市)在實現黨內監督全覆蓋的同時,建立國家監察機構,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,如山西省將原由公安機關管轄的國有公司、企業、事業單位人員行賄受賄、失職瀆職,以及村民委員會等基層組織人員貪污賄賂、職務侵占等罪名調整為監委管轄,浙江省則將「國家機關、事業單位、國有企業委派到其他單位從事公務的人員」納入了監察範圍。這些監察體制改革試點工作的順利進展,為之後的大規模推廣打下良好基礎。

從政黨反腐到國家反腐

習近平在十九大報告中正式提出:「深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會……實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋」。這一政治構想也已得到國家最高權力機關的制度落實。在十三屆人大一次會議審議通過的憲法修正案中所占篇幅最大的內容,就是在第三章「國家機構」中新增了「監察委員會」這一節。新憲法中明確指出,在「中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關」,並對「監察委員會」的人員設置、任職期限、職權劃分等做了簡要說明。新制定的《中華人民共和國監察法》則對相關制度內容做了更為詳細的解釋,正式規定各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,依照法律規定履行監督、調查、處置職責。

全面推進監察體制改革,正式將政黨反腐提升為國家反腐,可謂是確立中國特色監察體系的創制之舉。改革內容概括起來主要有三個方面:

(1)權力關係上,將職務犯罪的偵查權從檢察機關剝離,併入了監察權的範疇;

(2)機制機構上,將原本與黨的紀律檢察機關合署的監察部門(此前屬於行政機關)與檢察院的職務犯罪偵查部門吸收合併,從行政機關中剝離出來,成立由人大產生、與行政及司法機關並列的全新門類:監察委員會;

(3)監督範圍上,此前黨的紀律檢查委員會的監督物件只限於具有黨員身分的公職人員,新的監察體制則將範圍擴大到所有行使公權力的公職人員,實現了檢查範圍的全覆蓋。與傳統監察制度相比,這是全新的拓展與開創,監督的物件與內容大為增加,實現了「一加一大於二、等於三」的積極效果。

建章立制,不負民眾重託

在人民網組織的兩會熱點調查中,「反腐」一詞再度蟬聯熱詞榜首。社會公眾對這一議題的廣泛關注,印證了推進監察體制改革、強化制度反腐的必要性與重要性。

古語有云,「小智治事,大智治制」。中國歷代先賢對監察制度的探索延綿兩千餘年而從未間斷,通過建章立制實現自我革新,也是中國共產黨始終保持的一個優良傳統。多年的政治實踐充分證明,反腐敗「九龍治水」不可行,必須把五個手指緊緊攥成拳頭才能形成合力。將政黨反腐提升為國家反腐,實現權力監察全覆蓋,就是要在制度與可操作性上避免「燈下黑」,進一步實現從治標到治本的根本性轉換。

當然,反腐沒有休止符,制度建設永遠在路上,「將權力關進制度的籠子」非朝夕之功可成,但成功將屬於堅持不懈、踏實向前的探路者。正如有網友在評論中所言,「監察體制改革不能僅僅是一改了之。改要有改的成效……國家監察委員會要在工作成績上交出讓人民群眾滿意的時代答卷」。而今改革路上風帆高舉,期待全新登場的監察委員會能夠不負人民重託,有效監督權力,捍衛法紀權威,實現官場風清氣正,國家海晏河清。

(作者係中國人民大學國際關係學院政治學系研究生)

週四, 02 二月 2023

3月5日,李克強在政府工作報告指出:「提高個人所得稅起徵點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除,合理減負,鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。」新一輪個人所得稅改革將會啟動。

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從1980年個人所得稅起徵點確定為800元人民幣(以下同)起,經2006年、2008年、2011年三次調整,大陸目前的個稅免徵額調至3,500元。時隔七年,隨著大陸社會經濟的持續發展、居民收入的穩步增加及物價水準的不斷上漲,原有起徵點越來越難以適應新時代的居民收入分配格局。個人所得稅改革已成為社會各界高度關注的焦點。

調整歷程與兩會聚焦

兩會期間,關於提高個稅免徵額的提案和呼聲高漲。全國工商聯就個人所得稅繳納標準向全國政協十三屆一次會議提出《關於進一步推進稅制改革的提案》,建議個稅徵收點從目前的3,500元調整至7,000元。全國人大代表董明珠在去年兩會提交《關於調整個人所得稅起徵點至5,000元的建議》的基礎上,再次發聲,建議個稅起徵點調整到1萬元。

3月7日,財政部部長肖捷、副部長史耀斌稱,將根據居民基本生活消費水準的變化確定起徵點,啟動個人所得稅的修法,增加包括教育、大病醫療在內的專項扣除重點。這次改革還將完善徵稅的模式,將現行分類稅制轉化為綜合與分類相結合的個人所得稅稅制。

重大利好與逃稅隱患

根據經濟學者提供的資料,中國占有人口20%的富裕階層,所繳納的個人所得稅占個稅比重10%左右,而中低收入階層繳納的個稅則占個稅比重的60%左右。可見中低收入階層是國家個稅收入的主要負擔者,將是此次免徵額提高時稅負降低的主要受益者。換言之,個人所得稅免徵額度的調整,對工薪階層的「利好」力度最為顯著。

政府工作報告提出的個稅改革,在一定程度上將能緩解中低收入群體的相對剝奪感,對進一步增加低收入者的絕對收入、穩定低收入群體的發展預期有一定的積極作用;對保障和改善民生水準,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感也有重要的現實意義。從這一角度看,提高個稅起徵點無疑是「重大利好」的舉措。

但是,收入分配差距不斷擴大的趨勢,也引發人們對社會公平更多的思考。不少學者指出,稅收的高低並非是最重要的,關鍵仍在於公平。亞當斯密在《國富論》中指稱,不合理的稅收乃是逃稅的巨大誘因。目前中國大陸繳納個人所得稅的主要人群是工薪階層,高收入群體納稅份額偏低,甚而存在部分企業高管通過「一元年薪」等形式避開納稅。可見,簡單地提高個稅起徵點,在某種層面上,將可能導致逃稅、避稅行為的出現,這非但損害了中低收入群體的個人利益,也將損害國家收稅利益,從而進一步擴大貧富差距,形成「馬太效應」。

因此,在關注提高個稅起徵點的同時,要格外重視相應的徵稅模式和配套的監察機制,形成系統性、長遠性的稅制結構,使納稅人稅負更加合理,更好體現稅收公平,更充分發揮個稅調節收入分配的作用,從而更好地維護社會公平正義,縮小日益擴大的貧富差距。

必須重視公平與效率平衡

從稅收作為財政收入主要來源的角度看,合理充分的稅收是實現社會全面發展的重要保障和物質基礎。在《論法的精神》中,孟德斯鳩在論述「賦稅、國庫收入多寡與自由的關係」指出,「國家的收入是每個公民所付出自己財產的一部分,以確保他所餘財產的安全或快樂地享用這些財產。」國家在考慮提高起徵點的時候,必須重視個人財富分配與國家財政收入之間的平衡,避免財政赤字擴大和政府債務徒增。

中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要,和不平衡、不充分發展之間的矛盾。要實現美好生活的追求,不單是通過個稅起徵點的提高來增加個人的財富收入,更需要國家提供充裕的財政支援來保證公共服務的推行。減稅降費和擴大公共服務是兩手都要抓的問題,起徵點並非提得越高越好,應在公平與效率之間謀求最佳切入口。

3月11日,十三屆全國人大一次會議經投票表決通過《中華人民共和國憲法修正案》,個稅改革將立足新憲法,根據新的發展理念、在各級監察委員會的監察與保障下具體推進。新時代的個稅改革將致力於使民眾共用改革發展的收益,滿足不同階層、不同群體對美好生活嚮往的需求。

(作者係中國人民大學國際關係學院政治學系研究生)

週四, 02 二月 2023

「粵港澳大灣區」無疑是中國下一階段經濟增長的重要引擎,也是21世紀海上絲綢之路的起點、重要的戰略樞紐;更是中國對港澳由「一國兩制」走向融合的試金石,未來可能成為閩台融合的借鑑。

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粵港澳大灣區發展歷程

早在2000年,就有官員及學者先後提出「珠三角灣區」、深化粵港澳合作等概念。2009年,中國政府批准《珠江三角洲改革發展規劃綱要(2008-2020)》,明確提出「將與港澳緊密合作的相關內容納入規劃」,而當年擔任中央港澳工作協調領導小組組長的,正是國家主席習近平。但「粵港澳大灣區」一詞首現於媒體則是2014年,深圳市政府首次在工作報告中,明確提及發展「灣區經濟」。

2015年,「一帶一路」的頂層設計提出,要深化與港澳台合作,打造「粵港澳大灣區」;2017年3月,國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上表示,要推動中國內地與香港、澳門特區的深化合作,研究和制定「粵港澳大灣區」發展規劃;以香港和澳門的獨特優勢,提升中國的經濟發展。

2017年6月20日,由騰訊公司承辦的首屆「粵港澳大灣區」論壇在香港舉行;6月底「粵港澳大灣區研究院」在廣州成立。7月1日,在習近平訪港期間,發改委與粵港澳三地政府簽署了《深化粵港澳合作,推進大灣區建設框架協議》,「粵港澳大灣區」正式浮上枱面。

2017年11月30日,「一帶一路」與粵港澳大灣區創新論壇召開。2018年2月24日,廣州市公布已編製完成「廣州市城市總體規劃(2017-2035)」草案,當中強調要將南沙建設為粵港澳大灣區核心門戶;在南沙、黃埔、空港經濟區探索建設自由貿易港,並建設「粵港澳全面合作示範區」。

「粵港澳大灣區」的範圍包括2區9市,即香港特別行政區、澳門特別行政區、和廣東省廣州市、深圳市、東莞市、惠州市、佛山市、江門市、中山市、珠海市、肇慶市;輻射範圍包括泛珠三角區域。2016年統計顯示,此區域GDP達8.52兆人民幣(約1.4兆美元),占全國的12.5%,人均GDP逾2萬美元;資金總量為23.8兆人民幣,是支撐中國經濟最重要的區域之一。

「粵港澳大灣區」的挑戰

中共十九大報告特別點名「粵港澳大灣區」,即反映出這片位於珠江口的土地,其整合和升級發展,將是中國下一階段經濟增長的重要引擎。對「一帶一路」戰略而言,「粵港澳大灣區」是21世紀海上絲綢之路的起點,重要的戰略樞紐。2020年將完成「粵港澳大灣區」成為世界級城市群的框架,到2030年位居全球灣區龍頭,成為全球先進製造業中心、重要創新中心、國際金融航運和貿易中心等戰略目標。然而,設立目標容易,達成目標卻困難重重;因目前在三地有三種貨幣,稅制、教育、金融等制度也不同,制度上如何突破,正考驗著大陸當局的智慧。

可成為閩台社經融合借鑑

2015年,「一帶一路」戰略進一步提出「充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳台合作,打造粵港澳大灣區」。由此不難看出,中國對港澳經社融合措施,未來可能藉此作為對台融合的借鑑。包括:

(一)港澳「一國兩制」有可能轉為「一國一制」模式:十九大提及尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式,並繼續堅持「和平統一、一國兩制」方針。同時強調,「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去」。今年1月下旬《人民日報海外版》刊出評論,表示港澳成功實踐豐富「一國兩制」的內容主張,為未來探索「一國兩制」的台灣模式提供政策指向。

另一方面,「粵港澳大灣區」的成功卻可能意味著香港扮演的歷史角色將終結;換言之,香港最終有可能被納入「一個國家一種制度(一國一制)」的框架中。因為,整合陸港澳為「粵港澳大灣區」的過程將持續30年,而2047年正好是承諾香港50年不變的最後一年。(二)「粵港澳大灣區」與「閩台合作」模式:「兩岸一家親,閩台親上親」,相較於「粵港澳大灣區」,閩台融合無疑是兩岸最可行的試金石。2015年4月成立的「福建自貿試驗區」本就以「對台開放」和「全面合作」為方向,特別在投資准入政策、貨物貿易便利化措施、擴大服務業開放等方面先行先試,率先實現了區內貨物和服務貿易自由化。當時,福建省自貿區即提出深化兩岸經濟合作的多項創新舉措;在最近所端出的「31項惠台措施」中,福建平潭將推出四大措施,作為發展「兩岸一家親融合示範區」,加快給予台胞在閩的同等待遇,並持續推進閩台各領域交流合作,無疑是為閩台經濟社會融合發展做準備。

平情而論,港澳為中國的特別行政區,政經融合難度低;而兩岸是不同的政經實體,融合談何容易。不過,我們可以看出,中國對港澳經社融合措施具體呈現,將成為閩台融合的借鑑。惟當前兩岸官方交流停止,閩台要進一步合作及共榮發展、最終融合,恐怕仍有一段漫漫長路。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

週四, 02 二月 2023

3月8日川普簽署命令,對進口鋼鐵加徵25%關稅。3月22日又動用301條款,簽署總統備忘錄,對大陸銷往美國高達600億美元的貨品課徵關稅。

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首先讓我們來看看,透過對進口鋼鐵和鋁材課徵關稅,是否事關美國國家安全。美國商務部的一項調查確定,2017年鋼鐵和鋁材的進口總額達480億美元,僅占貨物進口總額2.4兆美元的2%,或GDP的0.2%。無黨派貿易組織「交易夥伴」3月6日公布的分析報告指出,新關稅帶來的後果,預計將給鋼鐵和鋁材兩個行業新增就業33,464 人,而以鋼鋁作為原材料的中下游相關產業會有179,334人失業,其結果將導致淨損失145,870個就業機會,即新關稅每增加一個就業,就造成超過五個失業。

鋼鐵產業不過維繫了14萬工人的就業,貢獻了360億美元的國民收入;而以鋼鐵作為原材料的中下游相關產業,一共維繫了650萬工人的就業,貢獻1兆美元的國民收入,因此可見加徵鋼鋁關稅是「揀了芝麻丟了西瓜」,得不償失。在川普宣布對進口鋼鐵加徵25%關稅後,美國國內生產的鋼材價格立即漲價35%,迫使賓州一家啤酒桶製造商裁員三分之一。

鋼鋁加徵關稅傷害歐洲

川普抱怨說「最不善待美國的有很多是我們的盟友」。儘管美國從100多個國家進口鋼材,但四分之三來自8個國家,2017年進口來源是歐盟、加拿大、韓國、墨西哥、巴西和日本。說這些盟友鋼材進口威脅到美國的安全,未免言過其實。

川普將加拿大和墨西哥列入豁免名單,借此希望兩國在《北美自由貿易協定》的重新談判中做出巨大的讓步,由此可知川普對鋼鐵和鋁材加徵關稅,其實是將它作為討價還價的工具,實際上無關國家安全,恰恰相反,由於徵稅面過廣,將會破壞美國與盟友的重要安全關係。

儘管中國生產全球大約一半的鋼鐵,但銷往美國僅排名第10位,而且美國早已對中國鋼鐵實行進口限制,2017年中國出口美國鋼材產品118萬噸,僅占中國鋼材出口總量的1.57%。統計數字顯示,2016年中國鋁箔出口量為108萬噸,其中對美出口量為16.9萬噸。2017年中國鋁箔出口量達116.3萬噸,但對美出口量同比減少2萬噸,下滑幅度為11.84%。

因此,川普此次對鋼鐵和鋁材加徵關稅,對中國傷害不大,因此,相對於歐盟憤怒且立即發表反制措施,中國卻表現得理性、克制,但美國還有更厲害的招數,中國必須嚴陣以待。

301調查係針對中國

鑒於美國對華貿易赤字(2017年達3,752億美元,為50年來的歷史新高),在美國貿易赤字總額(2017年為5,660億美元)占巨大比例。而美國今年年底要舉行期中選舉,川普政府必會採取更多的貿易保護主義行動,其中最重要的可能是反傾銷和反補貼的雙反調查,以及301調查。

美國商務部近期發布對從中國進口的鋁箔徵收高額的「雙反稅」,反傾銷稅率最高為106%,反補貼稅率最高為81%。儘管如此,這還不是針對中國的。因為,自去年1月20日川普就任以來,美國政府總計對各國展開了一百多件反傾銷及反補貼調查,約是之前同期的兩倍。

真正針對中國的是301調查。美國貿易代表萊特海澤,依據美國《1974年貿易法》301條,對中國政府在技術轉讓、智慧財產權等領域的行動、政策和作法展開調查。美國商務部宣稱,中國強迫美國企業與中國合作夥伴分享其智慧財產權,以此作為在華開展業務的條件。

美國智慧財產權盜竊問題委員會指出,仿冒、盜版及盜竊商業機密等違反智慧財產權的行為,每年造成美國經濟6,000億美元的損失,中國是這些問題的主要元兇,美國沒收的假冒商品有87%來自中國。預計美國貿易代表辦公室將在4月公布調查結果,川普政府考慮對中國進口的服飾、消費電子產品等廣泛商品,全面課徵懲罰性關稅,或實施其他貿易制裁。

打貿易戰美國得不償失

川普在競選期間曾說要對中國商品徵收45%的關稅,這將是一項規模巨大的懲罰。若然,中國可能以拒買美國農產品、飛機、能源等或加收關稅作為回擊。以波音公司為例,未來20年中國預計需要7,240架新飛機,價值約1.1兆美元,估計可為波音提供至少5,000億美元的營收,並創造1.5萬個工作機會,貿易戰將給波音帶來災難性的衝擊。

另一方面,美國服務業對中國始終保持貿易順差,其中尤以金融業為最,如事態發展嚴重,美國金融機構在華業務很可能將受極大影響。

從種種跡象看來,中美有觸發貿易戰的危險,為了扭轉這一趨勢,之前曾派出時任國務委員的楊潔篪、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴先後訪問美國,國家主席習近平和前中紀委書記王岐山,也秘密會見了美國駐華大使布蘭斯塔德,但效果似乎不彰。因此,中國對極可能發生的貿易戰必須嚴陣以待。

貿易戰沒有贏家。一旦美國挑起貿易戰,到2020年全球經濟損失可能高達4,700億美元。作為全球第一大經濟體的美國,受到的經濟影響又將超過全球平均水準,成為貿易戰最大受害者之一。

(作者係美國紐約和統會前會長)

週四, 02 二月 2023

繆德生上校(1956-2018),陸軍軍官學校畢業。為捍衛中華文化,積極參與反台獨抗爭活動,2月27日清晨隨反年改群眾進入立法院,疑似為登高插國旗抗議,在攀爬立法院建築外牆時不慎摔落重傷,經搶救後,仍於3月5日離世。

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 一年多前我還不認識繆德生。2017年1月,藍天行動聯盟(簡稱藍盟)友人楊思聖來電說,要介紹一位體能超強的退伍陸軍上校,他想從廣州黃埔軍校門口出發,行走3,500公里,7月7日到達蘆溝橋紀念館,用現代苦行僧的方式驗證黃埔精神。希望我能夠企劃一下,使他的壯舉能夠獲得共鳴。

從黃埔軍校走到蘆溝橋

首次和繆德生在台北市區見面後,我就感受到,現代已經少見革命軍人不畏艱難險阻、置生死於度外的堅持、決心與毅力。我們立即達成合作協議,並且請黃埔故事館的王遠服老師指導說帖和文案,王老師還捐贈了十套複製的北伐軍服,我負責繆德生的往返機票、部分住宿費、對外連絡、返台後的分享會和網路宣傳,同時成立了「台灣阿甘─繆上校重返北伐之路健行」臉書及社團(https://www.facebook.com/DTM1688);針對大陸同胞又成立了「台灣畢博看天下」http://weibo.com/u/6182244633,配合現代化網路文宣作業,可以每天上網,看到繆德生行走至何處。

繆德生為避免被有心人扣政治帽子,企畫時就謝絕兩岸三地任何政府部門或政黨資助,僅接受台商、陸軍官校校友,以及認同「振興中華反台獨」理念的大陸同胞個人贊助住宿。

2017年4月7日,在廣東陸軍官校校友們、大陸熱心網友和我的歡送下,繆德生在廣州黃埔軍校舊址出發,4月8日開始行走,途中經過廣東、福建、浙江、江蘇、山東、河北等6個省,上海、天津和北京3個直轄市,84個縣市,大約3,500公里;至7月7日終於抵達北京蘆溝橋,當時臉書吸引了5萬多位粉絲;感動了近百萬位的兩岸三地同胞及世界各地華僑,紛紛在臉書及微博上留言。

繆德生令人鼓舞之處是,他用一步一腳印的方式,向兩岸同胞證明追求統一的黃埔精神仍在。在93天的行程中,很多不認識的友人看到網路,主動連絡我們表示願意接待繆上校一天食宿,使我們的財務壓力大為減緩;更令人感動的是,他走到浙江省之後,陸陸續續有當地網友主動以接力方式在路旁等待,為繆上校擔任導航,充分展現出大陸民間的力量。

投入藍天行動聯盟

返台後,繆德生十分認同藍盟的四條信念:「堅定做中國人、心繫中華文化、恪遵三民主義、堅持和統反獨」。因此接受該聯盟主席武之璋的邀請,參加藍盟,並擔任秘書長。

在近年的陳抗活動,都可以見到繆上校的身影。例如反非法沒收國民黨黨產、反對進口核食、反性平教育、反沃草中正紀念堂討論會等等。去年228,自由台灣黨主席蔡丁貴與支持者,在中正紀念堂揚言拆除蔣介石銅像,要燒國旗,繆上校知道後,第一個帶著國旗帶領援軍到場,成功阻止獨派搶下國旗。而繆上校在中正紀念堂手拿旗幟往前衝的照片,在臉書刊出後,令不少網友動容。

去年3月,他參加考試院年改公聽會時,一個大跨步,跳上會議桌,衝上台前,對考試院副院長李逸洋開嗆;在退輔會的年改說明會上,他氣急敗壞,痛罵政府;去年8月世大運閉幕式,他也率領藍盟成員,試圖闖進管制區。在以上這些抗議活動中,繆德生不但身先士卒、屢屢受傷,還多次遭到警方移送。

今年2月26日,立法院新會期開議,反年改團體在2月27日上午6時許,抵達立法院聚集,抗議立法院審查軍人退撫新制相關修正案,抗議人士推倒青島東路的鐵門,衝進立法院圍牆內,站在議場門前抗議。當天繆德生準備了兩樣東西,第一樣是國旗,第二樣是一幅白布條,上面寫著「沒有國軍就沒有國家」,抗議期間,繆德生試圖把旗幟掛在立法院上,給蔡政府及所有立委看。但在攀爬建物圍牆時,不慎滑落跌到地面。

繆德生跌落後被消防局趕送台大醫院急救,藍盟號召近千名泛藍群眾,聚集在立法院旁的中山南路、青島東路口,一起點亮99根蠟燭,為他祈福。可惜搶救7天無效後,家屬忍痛同意於3月5日拔管。

反台獨烈士求仁得仁

繆德生已成為反台獨犧牲的第一個烈士。我們期望他的犧牲能夠振奮起黃埔軍魂、中華民族魂!吸引更多不求名、不求利、不怕死的好漢們,參加反台獨的戰鬥行列。

正如古人所言:孔曰成仁,孟曰取義!唯其義盡,所以仁至,讀聖賢書,所學何事,而今而後,庶幾無愧!繆德生忠義雙全,仁至義盡,此生無愧!

(作者係尖端科技軍事雜誌社長)

週四, 02 二月 2023

許金玉(1921-2018)出生在台北萬華一個窮苦家庭,從小被送人當養女,日後當上了郵政工會代表,卻也因此坐了15年牢。出獄後不改其志,終其一生,堅持她愛國愛鄉、捍衛勞工權益的理想。

20180560426

從工廠女工到郵政局職工

許金玉公學校畢業後,養父堅持不要她再受日本教育。她白天去汽水工廠做女工,幫助家用;晚上就到附近的私塾偷偷學習漢文。在這裡,她深刻體會到工人被剝削,勞動安全也沒有任何保障的悲哀。

1944年,許金玉報考三四百人報名卻只錄取兩人的郵政局甄試,錄取後被分發至保險科文書組任職。第二年台灣光復,從小就有強烈民族意識的許金玉不但自動到台北車站去歡迎祖國的軍隊,而且一聽到陳儀在廣播裡說「親愛的台灣同胞」,眼淚就掉了下來。

當時國民政府交通部在台北設立了台灣省郵電管理局,先後調派沿海各省郵政管理局和電信局的高中級職員到台灣接管。他們的工資一律按照上海管理局的標準計薪,並從優換算台幣,而日據時代就進入郵電部門的「留用台籍員工」,卻仍照殖民當局訂的低標準發薪。再加上主管講話大小聲,態度傲慢,沒幾個月,台籍職工就開始感到不滿。

1946年5月,上海郵政管理局調派南翔郵局局長陸象賢(中共黨員)等40人到台灣省郵電管理局工作。6月台灣省郵務工會籌備委員會奉准成立,8月10日在台北中山堂召開全省第一次郵電職工代表大會,成立台灣省郵務工會。陸象賢被選為理事長後奉命到上海,向全國郵務總工會報告台灣省郵務工會的成立經過,並要求全郵總支援台灣職工爭取歸班,實現同工同酬的鬥爭。回台後,他擴大了原有工會學習班為台灣省郵工補習學校,招收本省籍青年郵電職工入學,用各種方式進行思想啓蒙教育。

受計老師啟發任工會幹部

同年9月,江蘇籍的計梅真與錢靜芝應補習學校陸象賢校長之聘,聯袂來台,擔任國語教員。其認真與誠懇的態度,令人對她們二人產生好感。許金玉開始去上計老師的課。兩三個月之後,計老師看到許金玉在「我的志願」作文裡寫想開孤兒院,就告訴她,孤兒問題只是整個社會問題的一部分,如果有心,就要從根本改造整個社會。通過計老師的開導,許金玉開始參加局裡的團體活動。

228之後,本省員工發起爭取同外省員工一樣計薪的歸班運動。計老師建議,他們可以在工會裡爭取發言權與應有的權益。就這樣,生性害羞內向的許金玉參加了工會,並被選為代表。後又從計老師處學習如何發言,漸漸成為工會的「活躍分子」。

爭取留用台籍員工歸班

1947年11月,台灣省郵務工會召開第二次代表大會。國民黨把陸象賢視為眼中釘,改由侯崇修繼任,但軍統硬塞的理監事候選人沒有一人當選,工會提出的候選人則全部當選。許金玉和計老師的幾個學生也被選為理事。

計老師建議他們,抓緊歸班問題作為工會運動的中心目標。他們於是就在台北分頭說服群眾,並聯絡全省各地比較進步的工會代表。後來侯崇修被情勢所逼,到南京總局交涉,卻只帶回來「按照省政府標準加三成」,對歸班的事避而不談。1948年底,全國郵務總工會在上海召開全國郵工第五次代表大會,許金玉等20名工會代表前往參加。但在會上,侯崇修什麼也沒提,有一些台灣代表儘管起來發言,卻因爲普通話表達能力不行,沒有引起具體反響。

1949年年初,國民黨在大陸全面崩潰。1月21日蔣介石宣布引退。與此同時,各地郵務工會紛紛召開座談會或記者會,呼籲迅予本省郵電員工歸班。侯崇修前往晉謁省府主席陳誠,要求轉達中央,陳誠面允向來台養病的交通部長俞大維轉達並商洽辦理。

3月26日,許金玉被推舉為十名代表之一,前往台北郵政管理局交涉,要求局長向南京總局反映工會的意見,卻發現局長只在敷衍他們。回到會場,許金玉按耐不住地哭了出來說我們被騙了。就在這時,突然有人大喊我們去遊行,於是大家都衝出會場。雖然實際開會的只有400多人,隊伍出發時卻有1,000多人,沿途又不斷有支持者加入,走到省政府時人數就更多了。

當場,許金玉與另外兩位被推選為代表,進去找陳誠。陳誠沒聽他們開口就叫他們回去。許金玉站起來,用不流暢的普通話說,你沒有話講,怎麼就叫我們回去。我們怎麼回去告訴大家?陳誠瞄了她一眼然後說,我很關心這個問題。許金玉對他這個回答非常不滿意,還想講下去,但其他人都示意叫她走。

4月20日,解放軍渡江攻下南京。同日,《中央日報》報導說:「郵電人員歸班,總局呈部核示」。5月20日,台灣省警備司令部開始在全省實施反共軍事戒嚴令。24日立法院頒布實施《懲治叛亂條例》。27日台灣省警備司令部禁止一切「非法」集會、結社、罷工、罷課、罷市;並制定新聞、雜誌、圖書管理辦法。與此同時,經過一場請願遊行之後,全省的台籍員工一律通過半放水的考試方式,正式歸入郵政人員等級。

秋後算賬被逮捕

儘管當天工會遊行非常溫和,卻是光復後台灣第一次工人請願遊行,引起當局注意。警備司令部下令整肅郵務工會,許金玉被調到台中北斗郵局。

8月18日起,保密局會同刑警總隊逮捕「成功中學畢業」的青年與台大法學院學生,並「循供」深入偵查,逮捕了包括基隆中學校長鍾浩東在內的「匪諜及涉嫌份子44人」。12月9日國民政府行政院正式遷移台北辦公,10日台灣省保安司令部宣布破獲「奸匪光明報及匪基隆市委會案」,並槍決「匪諜」四名。

1950年2月初她回台北過年,就有人告訴她計老師出事了。3月17日,兩名便衣特務到局裡把她押到當地警察局,然後坐火車到台北,送到一個秘密看守所(後知是保密局南所)。結案時她又被送到軍法處看守所,這時她才跟計老師見到面。但不久後計老師就被押到馬場町槍斃了。

那天清晨,差不多四五點左右,押房的班長來點名,先叫了計老師,然後又叫了隔壁房的錢老師。計老師看到只有錢老師跟她,就欣慰地說,還好,只有我們兩個人。然後勇敢鎮定地走了出去。有人哭了,有人目送她們唱起《安息歌》。

許金玉被判處15年。第二天早上她與同案難友就被移送台北監獄,從此歷經新竹少年監獄、台北監獄、保安處、軍法局、軍人監獄、板橋生教所,一直到1965年3月17日刑滿出獄。

路,要繼續走下去

1965年11月,已經45歲的許金玉通過難友馮守娥與陳明忠夫婦介紹,與年過半百的難友辜金良締結良緣。婚後她與辜先生從頭做起皮蛋生意,雖然屢遭阻擋,終於建立起台灣第一品牌浤良皮蛋的市場地位,並且博得同業的敬佩。

在許多受難人餘悸猶存的1996年,許金玉先通過〈路,還是要繼續走下去的!〉的口述史,發出瘖啞了半世紀的聲音,繼而又勇敢地面對鏡頭,通過侯孝賢電影社監製的第一部反映1950年代白色恐怖的紀錄片《我們為什麼不歌唱》,發出歷史的最強音。

通過這部紀錄電影的巡迴放映,島內年輕一代對50年代白色恐怖的歷史開始有所瞭解。與此同時,許金玉素樸、堅毅的革命者形象,也贏得無數看過電影的青年朋友尊敬與愛戴。於是,有人進一步以她和辜先生為主角,拍了內容更為詳實的紀錄電影《春天》,贏得金馬獎最佳紀錄電影獎。也有人以舞台劇的形式演出她的故事。

許金玉始終把握每一次公開發言的機會,堅定地強調:我以為,我們過去所受的一切的苦,都沒有關係,只要大家能夠得到真正的幸福就好了。而我認為,我們要能真正得到自由,還是要等到祖國統一的那一天。我在年輕的時候,因為受到計老師的影響,從一個養女而走上工運這條路,現在我雖然年紀大了,可只要我能夠做到多少,我還會儘量去做的。畢竟,路,還是要繼續走下去的。

安息吧!許大姊。別再為祖國擔憂。您沒有走完的路,一代又一代的青年朋友會繼續走下去。

(作者係作家、辜金良文教基金會執行董事)

週四, 02 二月 2023

民進黨當家後,大家的日子更不好過。可是,國民黨只會恐嚇選民不要再投民進黨,卻提不出具體論述及理念。這樣的國民黨與民進黨有何不同?把票投給國民黨會有什麼用?

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一個從李登輝擔任黨主席以來,就不斷朝民進黨路線前進的國民黨,到馬英九領導時,推翻了自己多年來的能源政策,封存核四電廠,又縱放台中監獄受刑人陳水扁。反核、放扁,都是民進黨的政治主張,國民黨政府照單全收,支持者灰心喪志,2016年大選時,國民黨果然一敗塗地,原因無他,國民黨綠化,投給國民黨後,他們在政府裡所做的事情,與民進黨是一樣的,這樣的投票有何意義?

在政治上逐漸綠化

近年來的國民黨已經失去政黨的自信心,許多作為無不是東施效顰,抄襲民進黨的立場。國民黨在這一切乖離的過程中,完全忽視核心支持者的態度,國民黨所能訴求的只是不喜歡民進黨,就要讓國民黨贏,可是國民黨所作所為卻與民進黨神似,怎能不令人失望?

國民黨除了承認「九二共識」外,其他作風與民進黨差異實在不大。例如現在侯友宜是國民黨參選新北市長的熱門人選,但他既然要代表國民黨,為何對他多年前入黨的過程如此低調?他在陳進興案的表現令人敬佩,但他在刑事警察局局長任內,讓一個非常有可能是造假的3.19槍擊案未破案即結案,難免遭人質疑。國民黨若要大家繼續支持侯友宜,延續新北執政,就應該講清楚:陳水扁時代的侯友宜與朱立倫時代的侯友宜,有何不同?

帶頭砍軍人退休金

國民黨的綠化在馬英九任內絲毫沒有停歇過,馬英九修理退休軍公教人員,比民進黨還更積極,馬英九大砍年終慰問金,八年來朝支持者身上砍了無數刀,支持者卻連喊聲痛表達不滿,都被國民黨嘲諷。這種只會說風涼話的國民黨,如何能讓選民回心轉意支持呢?

的確,民進黨上台後,國民黨的支持者不好過,可是,國民黨八年執政,也不曾給過他們好日子,馬英九將許多政府職位分配給支持民進黨的人,希望討好民進黨支持者,無視於國民黨支持者的不滿。

陳水扁不紀念抗戰,馬英九也不想紀念這個與中國近代歷史密切相關的重大事件,直到許多老將聲聲疾呼後,才勉強地、不情不願地,關起門來,在軍方營區內舉行了小規模的紀念活動。例如,抗戰勝利70周年,未事先編列紀念活動預算,只好挪用國防部的訓練預算湊數,只開了一場閉門紀念活動,這般半吊子的紀念還不如不要紀念。

想藉兩岸關係牟利

「九二共識」是國民黨勉強可以表現出與民進黨不同之處,但事過境遷,吳敦義與馬英九不同,吳敦義曾說要認同統一的人去大陸,也就是說,吳敦義就算口頭上認同「九二共識」,心裡面卻是反對兩岸統一的。馬英九八年執政,兩岸簽了許多協定,可是在兩岸往深水區前進,不能摸著石子過河時,敏感的兩岸政治議題,馬英九一樣都沒有觸及,吳敦義更不用提了。

對國民黨而言,兩岸關係只是用來獲取其自身在台政治利益的工具,國民黨早無兩蔣時期在追求國家統一方面的恢弘格局,馬習會在兩岸關係的進展方面有重大意義,但非常可惜的是,馬英九並不能在這樣順勢中開創新的歷史契機,讓兩岸逐漸進入政治談判的歷程,馬習會最後滿足了馬英九追求的歷史定位,卻對兩岸未來的歷史進程未產生有效的幫助。

北京應該很清楚,國民黨只是利用兩岸關係爭取自己的利益,民進黨也不想搞壞兩岸關係,但不能接受有一個中國涵義的「九二共識」,換言之,民進黨不敢獨,可是國民黨也不要統,這兩個黨都是一樣的,那麼,國民黨核心支持者,就算繼續支持國民黨,也不會促成兩岸關係更大的轉變。

執政無能、在野軟弱

國民黨下野了,他們仍舊傲慢,沒有讓大家看到轉變,他們在立法院審查前瞻預算條例時大放水,對於年金改革也不能拚盡所有的力氣阻擋,因為他們所著眼的不是他們的核心支持者,而是如何與民進黨一樣的綠化思維,希望大放水的預算,國民黨也能分一杯羹;希望砍退休軍公教待遇,能換取從來不投國民黨的青年人支持他們。

國民黨只想要選票,但從來不傾聽支持者的心聲,繆德生的死亡固是民進黨政府的壓迫使然,但吳敦義事前的冷漠與輕視也要負很大的責任,因為國民黨從不曾為了退休軍公教與民進黨奮戰到底。

國民黨在立法院絕對多數時,什麼法案也過不了,當他們淪為在野黨時,什麼法案也擋不了,這樣一個不求長進的政黨,每到選舉就只會恐嚇他的支持者,鼓動他們對民進黨的恐懼,2016年這招就不管用了。儘管民進黨執政快兩年,愈來愈多人對它不滿憤慨,但如果國民黨不能與民進黨涇渭分明,還在搞綠化國民黨的政治路線,國民黨恐嚇選民的老招,今年肯定還是沒用。

(作者係資深媒體人)

週四, 02 二月 2023

2月27日,台中市議會,自台中縣市合併後首次以記名方式,針對延宕多時的今年度台中市總預算案中有爭議性的79條,進行逐條表決,這是台中市議會歷史性的一刻。

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當台中市議會主席喊「請表決」時,在場者無不望向牆上的大型顯示螢幕。當然,表決結果完全在預料中,國民黨擋了兩個多月的預算案終究還是過關了,而民進黨結合第三勢力,除對其中有四條預算刻意選擇棄權或開放外,其餘條條都過半。

當天的表決結果,代表的不僅是台中市年度總預算終於過關,而是藍綠兩黨必須在今年底的市議員選舉中拚到獨自過半,才能在以後的表決大戰中握有先機。

泛藍保有議會主導權

2014年的台中市議員選舉共選出63席市議員,儘管當年林佳龍氣勢如虹,在市長選舉贏了21萬票,連帶讓市議員的總得票數也略勝國民黨兩萬多票,卻沒有完全反映在民進黨市議員當選的席次上。國民黨得到28席,民進黨27席,另有1席為親民黨,以及7席無黨籍。

國民黨雖然也沒有過半,所幸第三勢力的8席中,多數傾向泛藍,在顧及倫理及派系勢力共存的考量下,屬於黑派的林士昌得以連任議長,副手則安排新人、代表紅派的張清照接手。

雖然國民黨在正副議長選舉成功整合第三勢力,拿到市議會的領導權,能與林佳龍市府形成「朝小野大」的抗衡局勢,但這股第三勢力中,扣除部分有國民黨籍但以無黨籍身分參選者,其餘真正的無黨籍或小黨,反而成為民進黨拉攏的對象。使得這三年多來,台中市的府會關係並不和諧,議長林士昌想盡辦法中立,卻常常遭國民黨團圍剿。

綠營力拚議員席次過半

林佳龍對自己的連任充滿自信,很早就積極部署市議員選舉,希望民進黨席次能一舉過半,不必過度仰賴第三勢力時有時無的聲援,也能達到真正的完全執政。

下屆台中市議員應選席次從63席增至65席,其中區域有62席,平地及山地原住民共3席。在區域部分,民進黨提名35席,只有在第二(清水、梧棲、沙鹿)及第三選區(龍井、大肚、烏日)顧及實力原則,這兩個選區應選5席,只各提名2席。

其餘選區若應選名額為雙數,至少要提名半數,例如第8選區(北屯)應選6席,就提名3席。最特別的是,第5選區(神岡、大雅、潭子)及第13選區(大里、霧峰),雖都應選6席,可是民進黨都決定提名4席,被外界批評高估了自己的實力。應選席次若為單數,民進黨都會提名過半加一,例如第9選區(北區)應選3席,就提名2席。

雖然2月27日的記名表決,民進黨成功拉到第三勢力的關鍵票,但仍與「完全執政」有一段距離,因此希望今年底市議員席次可以過半,不用再受制第三勢力的那幾票,因為為了在重要議案上拉攏第三勢力,付出的「代價」實在太大。

再看泛綠陣營中的「小綠」─時代力量,在台中市議員選舉第一波已經提名3人,當外界還在討論時代力量會不會在台北市及新北市提名市長候選人時,時代力量台中市黨部主委、不分區立委徐永明,早早就宣布,「市長選舉我們就是支持林佳龍」。

國民黨提名保守務實

反觀國民黨,提名策略看似保守,扣除原住民選區,只打算提名32席,卻是非常務實的作法。現任26名國民黨籍市議員裡,只有一人未尋求連任,就是第10選區(中、西區)的張宏年,他準備交棒給兒子張彥彤。另外,第1選區(大甲、大安、外埔)的楊啟邦是前議員楊永昌之子,楊永昌與第3選區(龍井、大肚、烏日)的林汝洲,都是本屆當選後因故被判當選無效,此番捲土重來或交棒給下一代,在基層的實力都在。

國民黨台中市長初選落幕,提名盧秀燕上陣,她能不能扮演好市議員選舉「母雞帶小雞」的角色,是這場「決戰中台灣」戰役中的關鍵。

德商投資案傷及林佳龍

至於林佳龍,上次市長選舉時聲勢如日中天,而今六都首長滿意度排名不佳,前陣子,台中市政府與德商霍夫曼諮詢公司簽下投資千億元的MOU案,遭媒體踢爆對方只是一人公司,排山倒海而來的負面報導,對林佳龍不無小傷。最近兩大黨都在進行市議員初選,待提名名單底定後,「決戰中台灣」的戲碼,預料會一齣接一齣地上演。

(作者係媒體工作者)

週四, 02 二月 2023

民進黨政丶媒不斷哄抬及召喚蘇貞昌參選新北市,情況有點像2010年眾聲呼籲「電火球」再戰新北,但蘇捨新北而選擇台北市為戰場,敗陣;如今7旬高齡的他,更難重回舊戰場,因為選舉環境變了,他已不再是新北的不敗戰神。

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蘇被視為王牌因素有二

蘇貞昌之被視為民進黨征戰新北的王牌,因素有二。

一、他打過硬仗。1997年藍營分裂,他擊敗空降的謝深山,保住民進黨北縣執政權。4年後,藍營團結一致推高知名度、高德望的新黨王建煊上陣,他又贏了5萬餘票;這是民進黨在北縣(新北)面對團結的藍營時,唯一一次勝選戰績。

二、蘇貞昌父、祖兩輩於日據、民國時代俱任公職,他從小耳濡目染,懂得運作權力,熟知治吏之術,就任台北縣長後勤勉治事,每天早晨比需要打卡上班的公務員還早進辦公室,曾目睹一名員工穿睡衣先打卡遲上班,立即交政風室調查。他還師法宋楚瑜的走動式管理,全縣鄉鎮走透透,邊看邊交辦事項;並善用資源結納藍營村里長、鄉鎮長,為民進黨鋪墊選舉基礎;以致後來每逢北縣選情吃緊,綠營就聞鼙鼓而思想起他。

好萊塢影片神鬼戰士(Gladiator)當紅時,蘇貞昌酒宴間曾自況,從政者要像影片中的角鬥士一樣,隨時都準備好上陣角鬥。觀察他勤政作風,與交卸台北縣長後,選過副總統、台北市長、民進黨主席,和爭取民進黨提名選總統,確實像隨時可以上陣的角鬥士,鬥志昂然。

蘇已非當年新北不敗戰神

可是,蘇現在回鍋選新北市長,卻時移勢異了,從下述三方面分析,可推估他已非當年新北的不敗戰神。

一、選舉資源異手。舉2001年台北縣長選舉為例,蘇貞昌有現任優勢,選前發給每位里長每月5萬元里政工作費;遇到在輔大任教的屏東鄉親,回頭即頒縣政顧問聘書,致這位深藍的教授票投蘇,而未投同為深藍的王建煊。當年蘇已政通人和,王建煊是投票前兩個月才決定入局,全北縣29鄉鎮市只設一處競選總部,竟能拚到82萬餘票,蘇僅小贏5萬餘票。如今,新北執政權在國民黨手上,資源易手,民進黨中央執政的民望又差,蘇若被逼參選,未必有勝算。

二、政績需要對比。蘇貞昌上任北縣長後,處理瓏山林企業廣場使用執照案、遠企板橋大遠百禁建案、土城道路徵地補償案都很明快;但對於整治觀音山濫葬濫墾案,因出手後反彈大,善後安置尤費功夫,即中止了把觀音山管理得像陽明山那樣的宏圖。也就是說,蘇氏為政從易處著手,遇大難會避。

相較於前任縣長尤清,清理掉大批淡水河、大漢溪裡的垃圾山,擴大新板橋特區徵地範圍,每案都遇極大阻力困難,須費盡唇舌說服各方襄助。就因為尤清願意承擔巨難,眼光夠遠大,始有後來周錫瑋整理河灘綠地的績效,與蘇貞昌、周錫瑋、朱立倫等接棒者在新板特區加碼開發,建構了如今有如台北信義計畫區的都會樣貌。所以拿蘇貞昌的政績與前後三任縣市長比,其實是各有所長,難分高下。

三、賞味期有限。2014年台中市長胡志強選連任時曾笑談,政治人物像食品一樣有賞味期,過了期限,味道就變了。胡任台中市長13年後,為國民黨再選一次,結果大輸林佳龍21萬票,離開政壇。2005年,當過法務部長的陳定南回鍋選宜蘭縣長,輸給國民黨的呂國華。陳定南聲名卓著,評價又好,在宜蘭被稱為陳青天,代表民進黨選過台灣省長,在陳水扁執政時入閣為部長,知名度很高,卻難敵賞味期限。蘇貞昌看在眼裡,怎能不盤算呢?

迫蘇走回頭路不切實際

台式選舉有明暗兩大因素,明面,國族認同的意識形態;暗裡,是省籍族群對比。在這兩大因素上,堆疊著組織、宣傳、候選人魅力、政治做功、選招、政績、政聲、候選人德行等,皆能左右選情升降。政績、政聲是基本條件,可用人力形塑,卻未必能催出投票熱情。

譬如蘇貞昌面對媒體輿論監督就極精明,也很計較,他任北縣長時,每晨都有幕僚匯報輿情,凡有不利報導,即召見相關主管,責備為何不為縣府團隊榮譽努力與媒體溝通說明,再由挨刮的主管轉而向媒體施壓,並動用業務資源,乃至結納遊說媒體高層。久而久之,記者挑戰真相的立場失焦,變得神似承辦業務的公務員,蘇既開脫了執政者責任,又保全了政治聲望。蘇貞昌當年的北縣幹部如今分散在不同縣市工作,也多仿效此招,在各地塑造不敗戰神。

但儘管如此計較形象名聲,陳水扁口中政績斐然的蘇貞昌,在2001年也只選贏王建煊5萬餘票,可證明,選民因政績、政聲而改變投票行為的數量有限。事隔17年後,綠營政媒又不遺餘力拱蘇出戰新北,豈不知戰神的政治瞻矚已與時俱進,應予另類鋪陳;若只為鞏固中央執政失利的民進黨,迫他走回頭路,既殘忍也不切實際。

(作者係資深媒體人)

週四, 02 二月 2023

台北市長選情至今混沌未明,國、民兩黨仍未推人,國民黨已決定最晚5月會提名,民進黨仍未定。因表態者眾,與2014年連勝文對決柯文哲相比,今年三足鼎立,甚至四、五人大混戰的機率大增。

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目前國民黨方面有意參選的有丁守中、孫大千、張顯耀與鍾小平等人。2月下旬國民黨春節團拜時,除了他們都現身,台大教授李錫錕也出席了。

國民黨多人爭提名

眾人中以前立委丁守中命運最「坎坷」,他有博士學位又是前聯勤總司令溫哈熊的女婿,前副總統連戰在台大政治系的學生,早在1994年大黃大洲當市長時就表態要選,但因故退出。

政壇戲言他先碰上馬鶴凌的兒子,之後碰上郝柏村的兒子,再來是連戰的兒子,今年再度表態,又碰上蔣經國的孫子蔣萬安。這個說法雖然係調侃,但也道出政治的無奈。

丁守中已64歲,他連任4屆立委,但兩年前敗給民進黨的吳思瑤,今年投入市長選舉除年紀大之外,如何開拓藍營以外的選票,可能是他要好好思考的,這也是他最大的致命傷,也可以看出為何國民黨遲遲不願提名他,甚至連黨籍市議員也很少跟丁互相拉抬。

出身桃園的孫大千、高雄的張顯耀、市議員鍾小平等人的實力有待觀察。外界酸孫、張是為了下屆立委選舉打知名度,才投入北市市長初選。

無黨籍的台大教授李錫錕,20年前曾代表國民黨參選台北縣長,但以些微差距敗給民進黨的尤清,李在出席國民黨春節團拜時,不諱言將用他的方法幫助台北市民與國民黨。如果他真的參選,以他在網路上的聲量,可能影響柯P在年輕人的選票。

雖然不斷有人提到要徵召蔣萬安,但蔣先前已表態不選,黨主席吳敦義是否能說動蔣,目前看來難度很高。

近來頻傳民進黨有意提名文化部長鄭麗君,發揮母雞帶小雞的效果。如果成真,曾擔任5屆市議員、目前是北市南港、內湖區立委、1971年次的國民黨籍李彥秀可能成為藍營黑馬,因為她家族在港湖區經營深,又是女性加上年輕,這些都足以令人一新耳目,可與鄭麗君一戰。

國民黨3月29日前協調政見說明會及民調日期。最慢5月初確定人選。今年還特別規定黨員提名登記,以「一種選舉、一個選區」為限,由於現任議員鍾小平表態參選市長,外界認為該規定是「鍾小平條款」。

綠營表態及被點名者眾

回頭來看綠營選情,前總統李登輝3月間出席「台灣之友會」時表態,台北市長柯文哲表現不錯,民進黨應該在年底的台北市長選舉一起支持他。

但不少獨派人士不滿柯P「兩岸一家親」的言論,猛吃民進黨台獨的豆腐。台灣北社等本土社團於3月7日召開「首都市長應該領航全國,不要禮讓」記者會,訴求民進黨若再禮讓台北市長柯文哲,獨派將不會投票。有意參選市議員的民進黨人士也憂心,如果不提自己的候選人,到時候連議員選票都「催」不出來,逼得民進黨一定要提名自己人。

不過,不論是目前已表態的立委姚文智、前副總統呂秀蓮等人,根據已公布的民調來看,都輸給柯P,這也是柯老神在在的原因。也因此,鄭麗君浮出檯面。

1969年出生的鄭麗君台大出身、曾留學法國,學歷漂亮,老公又有錢,從2004年陳水扁時代擔任青輔會主委,政黨輪替後又擔任二屆立委,是民進黨有意栽培的新生代。女性、知性、年輕是她的本錢。但未曾經歷選戰磨練是她最大的致命傷,能否發揮母雞帶小雞,帶動市議員選情?外界很好奇。

前台南縣長蘇煥智日前宣布退出民進黨,投入台北市長選戰,接受電台專訪時再度強調脫黨參選是玩真的,絕對會參選到底。如果他真的參選,勢必會瓜分綠營的選票,將對柯文哲與民進黨候選人十分不利。

時代力量立委林昶佐也鬆口不排除參選台北市長,應該是逼民進黨提名市長候選人,並拉抬時代力量市議員的選情。

三足鼎立對柯P挑戰大

如果年底台北市戰局如筆者推測演變成柯P、李P(李錫錕)、鄭麗君加上李彥秀,二男二女大混戰,那將是從1994年台北市長選舉陳水扁、趙少康、黃大洲以來最大的變局。

不論是三足鼎立或四人、五人混戰,年底這一役對尋求連任的柯P而言,將是十分艱困的一局,不再像4年前那般「輕舟已過萬重山」容易。

(作者係資深媒體人)