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週四, 27 十月 2022

2022年九合一選舉只剩一個月,就研究台灣選舉的經驗來說,選前一個月,尤其是最後幾天,往往是最容易發生突發事件的時段,特別是一些具有戲劇張力的事件,往往可以改變原先已發展成型的局勢,最後造成豬羊變色。

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這類實例不勝枚舉,不過,台灣人最耳熟能詳的還是2004年陳水扁那兩顆神奇子彈最具戲劇效果。因此,台灣選民在選前多具有一種等待意外發生的心理,我們或可將其稱之為「奧步期待」。所以最近我經常被媒體追問:「今年可能有哪些奧步?」我只能回答說,「如果奧步可以被預測,就不是奧步了」。話是這麼說,但或許還是可以預判一下有哪些議題可以被炒作。

還有哪些議題可被炒作

以這兩年台灣政治環境比較容易被操作的議題首推「抗中保台」的「芒果乾」,所以已有多家媒體在關注這個議題的網路聲量。這的確是一個容易抓住台灣選民眼球的好話題,而且它就好像是個電門開關,只要民進黨去啟動這個開關,都能有效點亮民進黨的選戰勝局。不過,這也要有外部條件配合,效果才明顯。

今年11月之前,足以啟動兩岸神經的時機其實已經過去,如果要操作最新版的「芒果乾2022」,最佳時機是8月初美國眾院議長裴洛西訪台後的軍演。現在事件已經過去,要再炒這盤冷飯,效果不會太好。除此話題外,大概只剩下一些個別候選人的人設話題了,但即將進行的是地方選舉,候選人成百上千,除非是具有關鍵影響力的候選人,否則一些個人的話題,很難形成全面性的戲劇效果。而且,今年有人打算操作這類話題,結果卻落了個出師未捷身先死的下場,原先被預示會造成殺傷性效果的某個重要候選人緋聞案,也就不再悶燒,不了了之。現在想在最後一個月重燃星火,可能性並不高。不過,這種事情實在是很難被預測,因此,是否會在選前出現不可測的事件,而且還能對選情造成影響,這就要再觀察了。

11個競爭性較低選區

我在過去三期的《觀察》裡,對22個縣市首長選情,分別做出了一些介紹和預估,其中預估有11個選區被評估為競爭性較低的選區,分別是花蓮縣、台東縣、金門縣、連江縣、新竹縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、屏東縣。經過三個月之後,我們再回頭檢視選情,基本上變化不大。

*南投。南投縣國民黨提名人許淑華一度因被指控論文涉嫌抄襲而引發議論,也讓我更密切關注她的支持度變化,結果是影響很小。事件初期稍有一點波動,但很快地又回復正常區間,幾乎可以說是沒有影響。而10月中下旬,逢甲大學宣告學倫會審查結果是有瑕疵但不構成抄襲,學位被保留,許淑華可以說因此渡過了論文門危機,選情更趨穩定。

*屏東。屏東縣的民進黨提名人周春米,與對手蘇清泉的支持度有拉近趨勢,蘇清泉的網路聲量一度超越對手,目前雖還是由周春米領先,但在邁向最後一哩路時,是否會發生蘇清泉彎道超車的現象,要再做仔細觀察。

7個具有競爭性的選區   

之前我又評估過7個具有競爭性的選區,分別是基隆市、宜蘭縣、澎湖縣、新北市、台中市、台南市和高雄市。既然稱其為競爭性選區,選情變化自然會較前一類,也就是競爭性較低選區來得大些。其中4個屬於6都的市,選情在過去兩個月裡,以現任者領先的優勢越來越清楚地呈現出來。

*新北市、台中市。新北市的侯友宜、台中市的盧秀燕,不但自身選情穩定,而且還有餘力照顧其他縣市首長候選人,這種局面過去少見。高雄的陳其邁、台南的黃偉哲,雖然媒體曝光率不高,可選情卻是「穩達達」。其中國民黨在高雄市部分,雖然自10月底開始加大支援提名人柯志恩的力度,趙少康等人下高雄陪同拜票,博取了些許媒體篇幅,但似乎對支持度影響有限。

*宜蘭縣。宜蘭縣選情過去雖評估現任縣長林姿妙穩定領先,不過因為她卡到一些司法糾紛遭到起訴,對於這個變數,各方都在密切關注。可令人意外的是,她的支持度不降反升。根據一份媒體在10月中下旬的最新民調,林姿妙以超過民進黨提名人江聰淵21.9%,大幅度領先,換句話說,林姿妙幾乎是碾壓對手。這種現象相當讓人驚訝。

*基隆市。基隆選情也有一些變化,原先頗被看好的國民黨提名人謝國樑的領先幅度有漸趨縮小的跡象,不過,民進黨提名人蔡適應的表現卻未見提升,這現象所反映的應該是選民對兩位候選人都不是很滿意。再加上,謝國樑日前未經深思熟慮貿然提出送電動機車的政見,被媒體修理,這讓一些年輕選民卻步。不過,最後一個月,謝國樑、蔡適應都有機會凸顯自己,爭取選民認同,贏取勝利。

*澎湖縣。澎湖選情屬於標準的陸戰,再加上因為是離島,觀察工具有限,因此選情掌握不易。之前,我提到馬公市長葉竹林突然宣告退黨參選,他的最後態度將會左右選舉結果。如今看起來,這個預判更接近事實,因為馬公市選票是決定最後勝負的關鍵,而葉竹林能拉走多少原本傾向國民黨的選票,而賴峰偉又能留住多少葉竹林可能帶走的選票,這將直接決定賴峰偉是否能夠連任成功。假設賴峰偉在陰溝裡翻了船,那撿起縣長桂冠的,很可能不是葉竹林,而是民進黨的陳光復。

4個高度競爭性選區

最後,我們再來看看最抓眼球的高度競爭性選區。之前我提出台北市、桃園市、新竹市和苗栗縣等四個縣市,是今年最具競爭性選區的說法,而考諸過去一個月各媒體的新聞報導,各方看法非常接近,大致都會關注這四個選區,尤其是台北市和新竹市幾乎沒有一家媒體敢忽略此二選區。

不過,經過將近半年的競爭,現在這四個選區,除了台北市選情依然膠著難斷之外,桃園市、新竹市、苗栗縣的輪廓已漸漸明晰,雖然突變的空間依舊存在,不過目前情勢已漸漸廓清。

*桃園市。桃園市在國民黨確定提名張善政之後,地方反彈不小。可是張善政以其人格特質漸漸說服地方人士,所以聲勢漸起。此時,民進黨提名人林智堅陷入論文抄襲,引發軒然大波,迫使民進黨陣前換將成鄭運鵬。民進黨換將後,開始攻擊張善政20年前的農委會計畫案也有抄襲之嫌,但效果不如預期。經過一個多月的攻防,目前看起來,張善政仍居領先地位,幅度雖然不大,但如果沒有突發議題出現,張善政低空掠過的可能性很高。

*新竹市。新竹則是高虹安明顯凸起,這與民進黨的錯誤策略有關。民進黨緊咬高虹安的美國博士論文涉嫌抄襲資策會的研究報告,反而提高了高虹安的支持率,高虹安贏得此戰的可能性大大的提升。

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*苗栗縣。雖然苗栗的選情被媒體關注不多,網路聲量也低,但陸戰特質明顯。目前看來,無黨籍的鍾東錦出線機會不小。

*台北市。最被關注的台北市選情則是完全膠著,最後的勝負關鍵我認為是棄保效應,這與2018年最後階段的情況很像。那次選舉是丁守中與柯文哲糾結在一塊,最後階段民進黨姚文智的盤出現崩散,散票被柯文哲吸附,結果柯以3千多票勝出。今年似乎又出現同樣情境。近來民進黨的陳時中失誤不斷,連交通違規都被抓包,再加上高端疫苗又出狀況,在在都對陳不利。這會不會造成陳時中崩盤,而肥了黃珊珊?我們且拭目以待。

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總結及預測選舉結果

總結一下整體選況,我認為,最後一個月,誰取得主導議題的話語權,並成為棄保效應的優勢者,誰就是贏家。

最後,我預估國民黨約可獲得13-15席,民進黨約有4-6席,民眾黨0-1席,無黨籍0-2席。拿此預測數字與目前各政黨的席次相比,國民黨14席、民進黨7席、民眾黨1席,除民進黨小輸外,變化不大。但如果民進黨只取得4席,而且桃園、台北、新竹、基隆全輸的話,那黨中央恐怕就有人要負政治責任了。

 

(作者為台灣師大東亞系兼任教授)

週四, 27 十月 2022

九合一投票日剩下不到一個月,根據不同的民調顯示,民進黨雖可維持南部的地盤,但中、北部的選情都不樂觀,極可能重蹈2018年九合一敗選的覆轍。

民進黨這次選舉之所以會落此下場,理由諸如疫情管制失控,每日新增確診及死亡人數已名列全球前茅;接種高端疫苗者無法赴日旅遊;上班族實質經常性薪資大幅倒退;提名人選不當造成社會價值混亂等等,無須贅述。

我們只期待,民進黨在選舉最後階段能展現民主風度,不要再濫用行政資源及網軍側翼出奧步、放大絕,造成台灣社會進一步分化,兩岸情勢更加緊張。

翻開台灣選舉史即知,「抗中保台」在地方選舉中一向難以奏效。不過,民進黨一方面為迎合美國愈演愈烈的全面「制中」戰略,另方面也想把選情炒熱,凝聚綠營選票,一再高姿態地歡迎拜登宣稱的「美國將協防台灣」,熱情接待絡繹不絕的美國參眾議員,更在美國華府大力運作「台灣政策法」,但效果至今不佳。

原因是俄烏開戰已250天,戰事雖有勝有負,但烏克蘭大小城市被轟炸,烏國人民四處逃難的景象,令人觸目驚心。台灣政治人物都說「不畏戰」,但要上戰場的平民百姓可沒那麼勇敢。

此外,美國要求台灣「提高自衛能力」、「全民皆兵」,國防部已擬定兵役至少得延長至一年,只是不敢在選前公布,這讓年輕人對民進黨的支持度明顯下降,而社會也普遍質疑:台灣哪裡有「自衛能力」?

蔡英文在雙十講話中表示,「願意在理性、平等及相互尊重下,和北京當局尋找雙方可接受的維持台海和平穩定方法。兵戎相見絕對不是兩岸的選項」,也表示願意逐步恢復兩岸民間交流,「進而舒緩台海緊張情勢」,可見她知道台海情勢已到了緊張時刻,必須設法避免兵戎相見。

然而,10月22日,中共二十大閉幕會通過中共黨章修正案,將「全面準確堅定不移貫徹『一個國家,兩種制度』的方針」、「堅決反對和遏制台獨」寫入黨章之後,民進黨籍的台北市長候選人陳時中第一個跳出來說,「選市長的人都應該清楚表態」,並強調他「具有抗共保台的DNA」。

陳時中開這第一槍,當然是為了鞏固台北市的綠營選票,確保自己能爭取到前兩名,以防民進黨「棄陳保黃」。但這一槍也預示了,已無牌可打的民進黨極可能在選舉最後關頭,再度祭出「抗中」牌。

不過,中共二十大報告,繼十六大報告後,首次再提「絕不承諾放棄使用武力」,而且將「堅決反對和遏制台獨」寫入黨章,民進黨當局若為了已注定會輸的地方選舉,將台灣人民帶上萬劫不復的軌道,實屬不智。

最後,奉勸蔡英文,千萬不要存有「2024年後就不是自己的事」的心態,若稍有不慎,2024年前台灣即可能陷入戰火,更何況您的餘生還很長,不會看不到歷史對您的評價。

週三, 19 十月 2022

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一、自福州市乘高鐵至黃山市(註)

四大縱橫線,

「中國速度」捷!

長河高架布,

野漠軌車接。

峻嶺穿鑿過,

風沙綠化截;

丘陵千里地,

宴酢菜一碟!

二、黃山市容

徽州別念載,

喜作老年遊;

黑瓦白牆在,

飛簷半屏留。

高樓拔地起,

路樹綠蔭稠;

水墨雲煙靜,

嵐光野色秋。

三、黃山雲海

黃山冠五嶽,

嶽上雨風頻;

暮谷歸巢鳥,

危岩陟嶺人。

一瞥晴虹現,

萬里海雲均;

層嶂疊巒處,

疑身在世塵。

四、登光明頂

至矣光明頂,

怡然眼界寬。

環球曾劇變,

百岳始爭冠!

五老實虛語,

蓮花亦假觀;

我今讚禮者,

地下大石磐。

五、黃山之松

群龍臨大野,

石隙埋根深;

葉翠針如刺,

鱗堅蟻不侵。

蟠枝抗世久,

瘦幹參天森;

皓月清風夜,

猶聞鶴唳音。

註:1.由福州市至黃山市公路里程為836公里。2.大陸自1978年以來,在乾旱的北方地區已種植至少660億顆樹,將沙質草原及黃色沙丘改造成綠色長城,荒漠減少5千平方公里。3.高鐵四大縱橫,今已建成22,000公里,超過全球各國高鐵總和。

週三, 19 十月 2022

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悼念兩位阿美族鄰居,一是1960年羅馬奧運亞洲鐵人楊傳廣,二是1996年亞特蘭大奧運主題曲主唱者郭英男夫婦。

一、

如今想起來,記憶如那水往上流(1)

看不見瀑布的源頭,想不起是何因緣

春天,你們族人彎腰向後退著插秧

跪著蒔草,抬頭看見─

我這個漢族的家庭走進你們部落(2)

走進你們母系社會開始鬆散解構(3)

從日據時期硬插入的男性軍權

如鐵撬插進縫隙掰開地板

一次一次鬆動著三千年傳承下來的祖制

而部落裡最後幾個入贅的男人,善良的鄰居

看著父母親帶著剛學會走路的我

成為你們族人兒女的玩伴,繞著部落

小小的廣場,學會了跑步與歌唱

我的童年,就開始聽見那,天籟

在深夜的米酒香裡,穿過夢境向黎明飄揚

二、

少年的楊傳廣腰間綁著銅色牛鈴

腳踝繫著細籐串連的紅紅春日花

在夏末近秋的廣場上奔跑,玲玲瓏瓏

在豐年祭的慶典傳送祭品與信息,叮叮噹噹

從部落跑向山下,從山下跑到海邊,不怕風雨

從白天跑進黑夜,從黑夜跑出黎明,不怕飢餓

他是族裡最小階級的代表,只能跑步,不斷跑步

不能停下來說話吃東西,他的身高,十三歲

已高過長老與同學,腿像馬的樣子

他跨過竹籬笆,跳過大石頭的圍欄

從檳榔樹林跑過麵包樹林,箭步跟著箭步

跑過布滿牽牛花與林投欉的卑南溪邊

跑向海岸線,跑進海浪翻捲的腳下

他把海浪踢碎,跨過海浪的柵欄

影子低伏跑在陽光的前面,水的上面

三、

少年的郭英男跟著跑,他在楊傳廣後面

如影子追著陽光,在遙遠的後面他唱歌

一面跑一面唱,如海浪,如稻浪迎向勁風

吠逐野兔與山豬的高砂犬,竣巡的鷹啼

飢餓中的歌唱,黑夜裡的隊伍,串連火把

從白天唱進黑夜,從黑夜唱出黎明,不怕風雨

在豐年祭的場邊,他認識了歌唱的伴侶

母系社會最後一個母音,以身體的弦牽引他

震顫著陽光後面的月光,疊浪蕩漾

霓牽引虹彎身汲水,天空嬝繞他們的,天籟

歌聲從地底深處生出樹芽,長成風

在勞動的過程中走向海浪,升成水

層層疊疊海浪的歌聲來來去去,沒有盡頭

單瓣的雲複瓣的雲重疊的海浪層層複音與腹音

蜜蜂遠雷各種顏色各種音色,那,天籟

四、

楊傳廣,他用雲豹的銳眼看向前方,一百米

要用比雲豹還快比羚羊更快的速度

聽到的不是獵人的槍聲穿過陽光穿過樹林

聽到的不是戰場上敵人開了第一槍

他豎起高砂犬竹葉般尖聳的耳朵,讀著心秒

槍聲一響─1960年羅馬奧運

這一次,他要用子彈的速度追著音速

十秒,從出生的第一聲到童年的記憶,在前三秒

跑過的路,十萬公里的記憶,第五秒

跑過的跑道繞地球一圈記憶倏近終點,第九秒

這一次,是他人生的轉折點,沒有彎道

十項全能的第一項,百米

他衝刺,父母阿美族的基因在催他

全部落全台灣全亞洲的掌聲在催他

他衝刺破了封鎖線,破了亞洲紀錄

五、

百米後還有九項挑戰,要射下九個太陽

競走;搖臀擺手快走如跑

如豐年祭時少年的舞步,扭身騰挪爬山的鲴魚

馬拉松;一路上他想起從山下跑向海邊的童年

跳遠;如他輕鬆的跳過部落前的那條小溪

跳高;他跳過比他高的竹籬笆,掌聲如浪

再來,撐竿跳;他用豐年祭時那根長長的竹竿

的彈力,跳過眉峰上方的隣線,遠方的海岸線

鏢槍;他的祖父用削尖的竹竿教他

射中六十米外的山豬,歡呼聲如群蜂與春雷

再回到一百米,低欄;低空遠方一條條雲線

一條條的海浪,他跨過無數次

飛躍在上面,彩色的海浪凝固成白色

他一欄一欄跨過去,跨過血淚苦練的歲月

他衝破封鎖線,打破世界紀錄

六、

他和她,郭英男夫婦,兩條春天的河流

交叉在出海口,散開成五線譜的網

在入夏收割稻穗,海邊捕魚的季節

他們放歌:老人飲酒歌、拜訪歌、迎賓歌

夫婦歌、除草歌、捕魚歌、喪子歌........

河流和海浪的歌聲,鳥與魚振翅飛翔

風和雨,天神與地母呼喚的歌聲

一層層,一線線,一捲捲的滾來又翻去

使沒有喝酒的都醉,喝醉的都歌唱到天亮

似永不疲倦的風三天三夜唱著,那,天籟

他們終於追上了楊傳廣,在奧運會

他們用歌聲,在音速之外

在海浪與河流的五線譜外

與露珠,與星光,與眼淚

一起成為歌聲的化石

七、

卑南溪與鹿寮溪交叉又分開,又匯合入海

奔走在前面的雲,從溪底潛入天上

從溪底藍色的天空奔向藍色的海洋

遊走在後面的雲,從山谷爬向山頂

從山頂走過月亮,走向黛色的海洋

他和他和她,楊傳廣與郭英男夫婦

青年時分開,老年時又重逢,檳榔樹好高了

他們繞了地球一圈,例如赤道與黑潮

用跑的跳的叫的,在跑道上

用跑的跳的唱的,在五線譜外

早晨的太陽與黃昏的太陽顏色一樣厚,如銅板

早晨的月亮與黃昏的月亮顏色一樣薄,如紙貼

跑道的起點常常也是終點;海浪的迴流

歌聲的開頭常常也是結尾;谷底的回音

他和他和她,繞著不同方向卻相同的回來

八、

楊傳廣,坐在紀念奧運建的房子前面,一個(4)

老人,牆壁上奧運五色連環,像五個緊箍咒

聖火呢?在他玉璽宮的燭火上閃爍

金母娘娘,已是阿美族信仰供奉的神尊

原住民中難得非天主基督信仰的信仰

跑過的一層層海浪,海岸線一樣長的跑道

已是記憶中升起的柵欄,他再也跨不過去

檳榔樹上的太楊,豐年祭上的月亮

那些一個個來過又逝去的人影與榮耀,那些

曾是精英商品標籤的廣告,曾被當成政治春藥(5)

也沒辦法消弭原住民種族間百年冤魂的怨懟

他說依神的指示成為乩童,醫族人窮的難醫的病

辦法會超渡百年來在各種戰爭中死亡的原住民孤魂(6)

他綁著黃頭巾,手上拿著黑色旗令,抖動著

走向跑道和海岸線的盡頭,雲霧與海浪逐漸升起

九、

郭英男夫婦,踏著老邁的酒步走向豐年祭的午夜

走過我童年居住的茅屋窗外,那時就聽見他們

中年的我,一個漢族農民子弟的詩人

看見他與她還在豐年祭上,在夢的河邊歌唱那(7)

天籟,歌聲像滾雲像五色連環像彩虹,那,天籟

一節節升高的音浪,在每一個空隙間旋轉

應是母系社會海洋民族乘浪而來的海歌

祖靈登陸時在八仙洞口八千年前的海洋

都蘭山麒麟岩棺像是那傳說中的方舟

在一聲聲喝呀海呀中伴隨一疊疊海浪而來

你聽過歌聲的顏色與味道嗎,他們的歌聲穿過耳規

從你的眼睛和鼻孔穿出來,海浪的七彩

米酒與花香,從七竅中濾過七種音色

他們想告訴楊傳廣,真正能超渡祖靈孤魂的

是祖靈乘著小方舟在浪濤上喝呀海呀的歌聲─

註:(1)台東東海岸阿美族東河部落附近有ㄧ奇景,即水往上流。(2)我童年時舉家從彰化遷居到台東馬蘭部落,住的是土厝茅屋。(3)阿美族祖先是母系社會,男人要入贅女方家。(4)楊傳廣的家在原是馬蘭部落的馬蘭社區,我前後兩次住過30年,是他的鄰居,常與他見面聊天,聽他晚年敘說家屋旁玉璽宮的金母娘娘與東華帝君。(5)楊傳廣曾是台灣偶像廣告,當過立委,進出國、民兩黨。近來執政者為選舉操作所謂轉型正義,其中原住民政策滯礙難行,原住民抗日歷史也被扭曲。為了參加亞運與奧運名稱進退失據。(6)阿美族老人很多人ㄧ生當過日軍、國軍、共軍。當日軍死於二戰東南亞侵略戰爭的最多。(7)郭英男夫婦也住過馬蘭部落,他們的歌聲我從童年就常聽到,有時連唱三天三夜。

週三, 19 十月 2022

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一、

水頭位於金門西南隅,古代即稱為水頭,後因金門北方也有個聚落叫水頭,故後來分別改稱為「前水頭」和「後水頭」,前水頭又叫「金水」,指的就是今之水頭,而後水頭亦叫「汶水」,即現在的後水頭。

水頭聚落的開基主為黃氏族長黃輔,字仲卿,是元朝廷祐二年乙卯科進士,因避元亂,由同安金柄遷浯而定居於水頭,綿延至明代時已具備聚落的雛型,依山而建,呈長形分布,大致分為頂界、中界、下界及後界四甲頭。但清朝頒遷界令之後,村人四散,村廓盡毀,一切又得重頭開始,主要的開發仍在乾隆以降。

二、

乾隆初年,黃氏長房和二房,分別在杭州及錦州經商營布莊,累積致富後,乃有餘力服務鄉里。黃家在聚落裡建宗祠、蓋房舍、辦教育。三房汝試公除出資建大宗祠外,還在中界蓋書齋「酉堂」,此為金門唯一建有池台亭榭的庭園。

當時設立的書院尚有伯合公的「四維堂」、楚公的「怡齋」、冀公的「懋齋」和依言公的「卓齋」等四個私墊,教育宗族子弟,可見當時族人對教育的重視。

水頭民居的興建,以頂界處的建築型態最具代表性,不僅反應當時社會的生活型態,更是財富的具體展現。二房在頂界有一大塊土地,因族人大多經營南北貨,手上不乏銀兩,乃各自集資在此興建房舍,所蓋的房屋都是石基磚牆的兩進大厝,整齊排列於最繁華的頂界。這就是鼎鼎大名的「十八間」的梳式配置建物,至今已有200多年,仍為金門傳統建築的瑰寶。

由於黃氏家族家大業大,為了方便經營事業,還投入船舶運輸,擁有自己的碼頭以停泊船隻,地點即在西北邊往後豐港的路邊,距水頭碼頭亦不遠。由於鴉片戰爭迫使清庭開放廈門對外通商,使得內陸的商業行為及南洋移民更為便捷,掀起了金門人移民南洋的高潮,水頭一躍成為著名的僑鄉,盛名歷久不衰。

三、

民國初年,由於印尼麻里巴板石油的開發,吸引了黃氏族人大舉下南洋,造成另一波的移民潮。十年之後,早期的移民致富之後,陸續回到故鄉,興建洋樓供族人居住,是水頭聚落出現洋樓最密集的時期。

比較有代表性的,像金水小學、得月樓黃輝煌洋樓、黃永遷黃永鑿兄弟洋樓、黃乃甫番仔厝、僑鄉文化館等,都是此一時期的產物。其中又以金水小學的籌辦與興建,最為族人所重視,也是水頭聚落的盛事。

在黃氏族人的奔走下,金水小學於1921年成立,最初以黃氏大宗祠為校舍。但因學生人數日增,宗祠不敷使用,乃發動南洋僑鄉捐獻,擇定中界南邊一處空地興建校舍。周邊剛好有一些洋樓正要興建,使得中界南邊自成一洋樓區,充滿濃濃的僑鄉味。

四、

1932年金水小學落成,由聚落中較有名望者組成董事會管理校務,並在麻里巴板開了20家校產店,收取月租作為小學的經費。其中又以商業交易的稅收,作為學校經費的主要來源,匯款則透過海外商會自組的「信匯局」匯回。

兩年後,金水小學創辦了「塔峰月刊」,專供鄉僑通訊使用,以便他們得知鄉里的消息。可見水頭公共事務的運作,仍有賴鄉僑的經費資助,而僑匯更是支持地方發展的主要動力。

在這樣的運作下,金水小學的董事會,儼然成為地方的文化工作團體,也是公共事務推動的中心。這一切都要歸功於與鄉僑的密切聯繫,以及僑匯源源不絕的供應,使得水頭成為金門最有組織、最富有,也是人口眾多的聚落。連當年的全縣運動大會,都委由水頭來統籌辦理,使水頭聚落的發展可謂極一時之盛。

日軍進駐金門前夕,鄉僑紛紛回歸僑居地,洋樓多委託親友代管,地方事務的運作逐漸停擺,僑匯在日軍嚴密的管制下也告斷炊,金水小學也因此而停辦,校舍淪為日軍的野戰醫院。物資缺乏,盜賊四起,造成人口大量出走與經濟萎縮,日據時期明顯是水頭聚落由盛而衰的轉捩點。

1949年國軍進駐後,水頭再度歷經一場巨變,軍隊進駐民宅、各村莊成立自衛隊、八二三砲戰後建築物毀壞、聚落多人舉家遷台。以後十年兩岸關係逐漸穩定,被戰火損毀的建築物改建為透天厝,也有別墅出現。

五、

1986年金水分校廢校,在旁另建長排型教室,作為幼稚園班使用,聚落中的公共事務改由村里辦公室來執行。而宗族組織則納入行政體系運作,水頭的僑鄉味已漸漸走味、消失。

1995年,金門國家公園成立,水頭聚落被納入園區,在國家公園管理處的規劃下,啟動全方位的古厝整建和聚落保存工作,水頭的古厝和洋樓,再度凸顯出其在文化資產上的價值。

2005年推出的古厝活化,開放供民間經營民宿的委託案,即是一個成功的案例。使得水頭的古厝恢復了昔日的生機,吸引了無數的觀光客前來住宿,體會古厝靜謐、幽雅的生活。

至於洋樓更是觀光的新亮點,為了重現僑鄉的風情和魅力,破損的洋樓經過重新規劃、整修,營造出觀光一條街的氣勢。在金門國家公園出版的「水頭觀光地圖」中,規劃了一條觀光路線,連接起11座精選的古厝和洋樓,大多分布在頂界和中界的精華區,供觀光客參訪。

它們依序是黃廷參三落大厝、金水小學、得月樓黃輝煌洋樓、黃永遷黃永鑿兄弟洋樓、黃廷宙銃樓、水頭18支樑、黃乃甫番仔厝、黃天露宅、黃氏家廟、僑鄉文化館、蔡開盛宅。全程步行約2小時40分鐘。

水頭聚落的珍貴,即在這些不同時期建造的古厝群,以及它們所形成的獨特風格。清乾隆年間建造的古厝,屋宇氣派,藻飾華麗;民初僑匯興建的洋樓群,古典的迴廊列柱、優美的山牆裝飾、牆面磚雕、泥雕彩磁,洋溢著浪漫的巴洛克風格和異國情調,幾乎匯集了金門洋樓之大全,足以與傳統的閩南建築分庭抗禮。只要循線走完這一條大街,遊客必可一目瞭然,深覺不虛此行。

六、

其中最特別的是得月樓、黃廷宙銃樓和黃永遷黃永鑿兄弟洋樓,因它們都設有防禦盜匪所建的銃樓或高牆,在諸多古厝和洋樓中顯得非常特殊。

得月樓占地遼闊,位居洋樓建築群中心,主人黃輝煌早年在印尼經營百貨批發,致富後匯銀13,000銀元興建。樓高四層,四面外牆有圓形槍孔與槍架,屋頂的女兒牆還有垛口,可供火槍防禦之用,另有地下坑道可以通往鄰棟洋樓。但造形優雅,外牆的雕飾精美,整體外觀極富美感,加上得月樓的名字,充滿詩意,是遊客心目中的最愛。

而黃廷宙銃樓的主人黃廷宙,更具傳奇性。他因臉色黝黑,而有「黑面宙」的綽號。早年下南洋經商致富,又有「半山富」的稱號。1933年,內地土匪「強槓仔」覬覦其財富,闖入他的住家搶劫。黃廷宙本人因外出僥倖逃過一劫,但兒子等四人卻被綁往內地,遭勒索巨額贖金,損失不貲。案發後黃家連忙加建一座銃樓,四周遍布27個槍眼,是這棟建築最大的特色。

至於黃永遷、黃永鑿兄弟洋樓,主人同樣是在印尼發跡,返鄉後蓋了此樓,為二落大厝加二櫸,為水頭規模最大的洋樓。水頭發生搶案後,為了防禦盜匪而加深院落,加高外牆,更顯得宏偉壯觀,與得月樓同為水頭的地標。現已轉型為風獅爺文物館,專賣風獅爺文創商品,頗受觀光客喜愛。

(作者係作家)

週三, 19 十月 2022

隸屬瑞芳的金九地區,曾有不少來自大陸的浙江人在此參與抗日,也有不少淘金客來到此異鄉打拼,這裡有包括金瓜石線鐵路在內豐富的歷史文化,值得當局重視。

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金九地區指的是新北市瑞芳區的金瓜石、九份。清代時,瑞芳僅是淡蘭古道的一個小驛站─瑞芳店,屬基隆廳管轄。自近兩甲子以前,在金瓜石、九份發現砂金後,成為台灣著名的產金礦區,吸引不少人前往淘金。連1895年侵台前日軍所使用的50萬分之1地圖,也不忘將這個金山標示出來。

近日,筆者因看到某電視節目到金瓜石採訪來自浙江溫州的礦工第二代,保留過節時以古法製作的溫州年糕、紅麴及副產品『紅糟』,以及講述許多溫州人來金瓜石開礦所居住的溫州寮,乃心嚮往之,便從台北一路顛簸的親往採訪,感覺當地有很豐富的歷史文化值得記錄下來,遂以《江蘇人在台灣》這本書為師,把這近兩甲子以來,包括溫州人在內的「浙江人在瑞芳」寫出來。

浙江人的抗日

出身浙江的俞明震(1860-1918,大陸全國政協前主席俞正聲的曾祖父)曾任乙未戰爭時的基隆前敵指揮官。他著述的《台灣八日記》,為其領導抗日親歷之事。1894年甲午戰爭爆發後,因日本時刻不忘台灣這覬覦已久的土地,包括溫州、台州、寧波等在內的浙江人,遂應國家的招募,穿著華麗的軍服,首次踏上台灣這塊土地。隨後,台灣巡撫唐景崧派人以10萬餘兩購到挖金砂的採礦機器,計畫開採作為軍費。但不幸碰到隔年台灣割讓給日本,許多外省來的軍隊奉命內渡,但仍有一些浙江籍的軍人願意留下來保衛台灣。

而在日軍即將登島入侵的前夕,唐景崧也緊急招募瑞芳、雙溪(今新北市雙溪區)一帶的當地鄉勇,以彌補基隆方面的防務空虛。包括不願讓金礦礦山落入日本人之手的九份、金瓜石的礦工,也加入了抗日的行列。

1895年5月,日軍從基隆後方的澳底登陸,當日軍沿著淡蘭古道越過三貂嶺準備往瑞芳前進時,因澳底沿著海岸可達基隆,中隔基隆山,過山即無路,行亂石中,必由海邊社寮島(今和平島)砲台前經過,防守最易。所以,基隆前敵指揮官俞明震乃以瑞芳直抵三貂嶺這一路作為正兵(擺開陣勢正面作戰的軍隊);另一路為伏兵,由社寮砲台至八斗子、焿子寮、基隆山直達澳底,截其歸路。此段路,即今日的濱海公路所經之處。據1912年元月來台考查的施景琛從基隆坐轎前往九份時,所提到的路況是:「崇山峻嶺,林木陰翳,兼之雨絲風片,如在畫圖中行。」、「前面瀕海,驚濤駭浪,聲如洪鐘。」

5月底,占領三貂嶺的日軍派出不到百人的斥侯隊前往九份、金瓜石偵查地形時,和抗日部隊的正兵遭遇,突然的肉搏近戰,加上側面有本地鄉勇的夾擊,於是,帶隊的日本軍官被擊斃,其部下乃棄槍械越嶺逃走,百姓觀戰者均拍手歡呼。但抗日軍因互相爭功內鬨,三貂嶺遂又淪於敵手。日軍乃進占九份、金瓜石,其分布期間的礦工小屋,大半被日軍燒燼或毀壞。6月2日,俞明震所領導的千餘名浙江部隊,在瑞芳打了一次壯烈的戰役,最後僅百人歸鄉。

溫州人來礦山擔任苦力

日據中期,台灣礦業會社買下金瓜石礦區,為了將金銅等礦砂運送至基隆的八尺門(社寮島與台灣本島間一寬約不到百公尺的海峽或水道)漁港,計畫建造一條為762公厘(俗稱五分車)的輕便鐵道,從八尺門經焿子寮繞基隆山麓到金瓜石礦山山下的水湳洞,遭到八尺門漁夫的強烈反對,因起落礦石時,常有喧噪聲及礦毒,魚類恐被驚走。鐵道部遂與該會社商議擇址由瑞芳經八斗子到水湳洞。

後因基隆市政府以在八尺門漁港對岸設置礦砂裝船工廠(今阿根納造船廠遺址),以不阻擾漁港的作業,及除了搬運礦石,還可兼以載客為由,同意最初的建造計畫,金瓜石往八尺門的鐵道遂於1936年春竣工。

此時,有數千的浙江溫州人應募到金瓜石礦山擔任苦力的工作,造就了金瓜石的黃金時代。當時九份有酒家19家,一到華燈初上,山上繁華的情形較其他市鎮猶有過之,故有小香港之稱。但溫州人的到來,因排擠到台灣本地人的工作,加上受到歧視,不時有和本地人鬥毆的事件發生。加上來台數年後罹患了職業病,多不治死亡,歸鄉者無多。而當時日方不斷運用便捷的鐵路將金、銅運回日本,以供應戰爭資金,可以說是用中國人的血淚堆積成的。當時的詩人蕭水秀有詩提到:

祇愁機械加精巧,裁去勤勞食力人。運輪改用五分車,鐵道延長出海涯。

八尺門通水南(湳)洞,工程浩大足堪誇。雜役坑夫不一流,十分之二混溫州。做工亦要查身分,抄本須交苦力頭。浮油選鑛日紛紜,內外人夫數十群。時有女工勞過刻,要求賞賜給加分。

太平洋戰爭爆發後,日本人已不需要黃金,金九地區的金礦產量為之降低。加上國民政府播遷來台後,帶來大量的大陸黃金用作國際貨幣幣值的存底基金。到了1950年代,該區的產量僅日據全盛時期的17分之1。

光復後深澳鐵路的興建

為了因應深澳及八斗子火力發電廠(今海科館所在)的煤源,台鐵利用金瓜石線鐵路的路基,建設了一條從瑞芳到深澳軌距1062公厘的鐵路,後為因應客運需要,延長到水湳洞。位於深澳灣的「瑞濱海水浴場」,也於1963年6月1日開放營業,成為深澳線最有名的景點。後來為興建深澳油港以進口原油及天然氣,瑞濱海水浴場被迫關閉,並將浴場餐廁部改為建港施工所。加上濱海公路的闢建,北部地區品質最好的沙灘就這麼不見了。

未來的展望

如果照蔡政府原本的建深澳火力發電廠,且將深澳灣作為卸煤碼頭的據點,那將會給當地環境帶來更大的衝擊和生態浩劫。當局應體察民意,並善用金九地區的歷史文化以發展當地經濟。或許以瑞芳當地人士所提議將金瓜石申請為世界文化遺產,並重新活化從八斗子到水湳洞的這條鐵路作為觀光,才是給當地帶來經濟活水之道。

(作者係歷史研究工作者)

週三, 19 十月 2022

2010年6月,大陸自製的殲20型戰術轟炸機的照片曝光了,它兼具鴨式布局(Canard)、兩側蚌式進氣口(DSI)和內置彈艙(武器艙),匿蹤效果極佳。該機是由成都飛機製造公司研發,經過8年的測試量產,即將成軍服役。

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殲20型的氣動力布局

  為求最佳的機動性能,殲20型一反過去傳統氣動力布局,改用小前翼配合三角翼的鴨式布局(Canard),並增設腹鰭翼以增加穩定性,此和殲10型相同。

殲20型簡化機身外觀以利匿蹤,並配合雙發動機和內置彈艙(武器艙),延長機身、改為兩側蚌式進氣口(Diverterless Supersonic Inlet-DSI)和內縮進氣道。由凸包(鼓包)配合一體成型的大型整流罩,可遮蔽發動機葉片以增進匿蹤效果,並改善超音速性能。而腹鰭翼的位置也稍有改變,改置於雙發動機的噴嘴旁邊而非機腹下方,以降低雷達反射值(RCS)。殲20型的原型機採用黑色塗料和紅色國徽,量產型則換用銀灰色匿蹤(吸波)塗料和低視度國徽,此和美國F-22A/F-35戰機相同。

中方宣稱,殲20型的匿蹤效果優異。2016年珠海航展時,首秀2架殲20型的機腹後方還吊掛訊號放大器,便於機場雷達追蹤。部分媒體質疑殲20型為戰術轟炸機,體積龐大且不利於空戰纏鬥。但是,殲20型具有全動式雙垂尾,若配合全動式小前翼,可提供極佳的俯仰操控。從首秀的飛行表演,即可看出殲20型仍具備靈活的操控,而非一般笨重的轟炸機。

殲20型的航電系統

由於殲20型是中國下一代戰轟機,航電系統當然是最高規格。主動相陣雷達(AESA)、整合式頭盔系統、全幅觸控顯示器和語音系統,是殲20型的標準配備。此外,殲20型還增設光電追蹤瞄準系統(EOTS)、光電分布孔徑系統(EODAS)等先進裝備,大幅增進轟炸目標和自身防衛能力。

目前,EOTS和EODAS僅有美國F-35和俄羅斯T-50(Su-57)戰機配備,甚至美國F-22A戰機也未裝設。由此可見,中方極為重視殲20型的作戰性能。

殲20型的發動機

目前,殲20型使用2具俄製AL-31FN發動機或中國自製渦扇10型(WS-10)發動機,最大後燃推力約在120~130千牛頓(kN)之間。一般認為,殲20型的空重約25噸,最大起飛重量超過35噸,為戰術轟炸機。因此,上述2款發動機的總推力明顯不足,也造成殲20型的性能下降。

據媒體報導,中國已進行渦扇15型(WS-15)發動機的研發作業,後燃推力將增為180千牛頓(kN),此數據為歐洲颱風戰機(Euro Fighter Typhoon)使用EJ-200型發動機(90kN)的2倍。未來,若殲20型換裝2具渦扇15型,將大幅提升推重比。由於換用銀灰色匿蹤(吸波)塗料後,和空氣劇烈摩擦時容易產生高熱而毀損。因此,殲20型的最大航速限制在2.2馬赫左右。

殲20型的武裝配備

殲20型有3個內置彈艙(武器艙)。機腹中央的大型彈艙,寬度和深度可裝填多枚精準導引彈藥或先進中程/長程空對空飛彈;進氣道外側的小型彈艙,可裝填1枚短程空對空飛彈(如霹靂10E型),具有偏軸(離軸)發射能力。飛行員使用整合式頭盔系統,可發射這類短程空對空飛彈。此有2種發射模式:(1)預射模式:打開艙門、伸出飛彈並開啟尋標器,鎖定目標後發射。(2)盲射模式:打開艙門、發射飛彈後,再開啟尋標器鎖定目標。其中,盲射模式可避免敵機提早預警飛彈來襲,大幅增加將之擊落的機率。

此外,殲20型的翼下掛點可攜帶4具副油箱,或其他武器彈藥。據媒體推測,若殲20型攜帶4具副油箱再加上內置油箱存量時,單趟的最大航程將超過6,000km,超過中國空軍其他各型戰機。此亦表示,殲20型從華北/東北機場起飛,最遠可抵達北極圈/日本列島再返回。這對中國對外的戰略主權宣示,有重大意義。

殲20型的服役狀況

隨著殲20型即將服役,未來也有可能成為空防高低配:殲20型負責長程高空巡航、殲10型負責短程中低空巡航。近來,大陸屢次進行機艦繞台等演訓行為,甚至宣稱將進行殲20型的繞台飛行任務。由此可見,殲20型的研發進度超前,提早服役是理所當然的。

除了殲20型之外,大陸也多次透露下一代次音速匿蹤轟炸機(Stealth Bomber)的研發進度,不排除近期會公開。據模擬照片顯示,中國空軍下一代次音速匿蹤轟炸機,極類似美國的B-2轟炸機。未來,將取代現役的轟6K,成為中國空軍戰略打擊的重要角色。

(作者係全球新武器大觀網站版主)

週三, 19 十月 2022

建立一支立體化的直升機部隊有利於部隊的運送、攻擊乃至掩護。早年中國大陸陸軍的直升機皆為外購,近年在航太科技的努力下,大陸自製武裝直升機的成果備受國際矚目。

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武直10研發及飛機性能

  21世紀後,大陸解放軍無論是在戰機、坦克、軍艦乃至飛彈的發展成果皆備受各國矚目,相形之下,武裝直升機的發展進度遠落後於其他裝備,在取得技術性突破前,現役機種均為模仿外國的產品,例如,大陸生產直8、直9直升機就獲得法國的授權。嚴格來說,在武直10成功服役前,大陸並沒有一架真正自主研發的武裝直升機,為突破限制,大陸自1995年開始研究如何研發、生產自製的直升機(命名為武直10),這就是著名的「九五計畫」,由「昌河公司中國直升機設計研究所」進行研發,並交由哈爾濱飛機公司生產。

武直10採用一般傳統直升機的構型設計,主旋翼由五葉片構成,其旋轉方式迥異於西方國家所設計的順時針方向,尾旋翼則以四葉片組成。直升機座艙一樣由兩位機組人員組成,由於其座位方向為縱列式,前座為砲手,後座為飛行員,機首安裝一挺固定的23mm機砲,與西方國家的30mm口徑不同。

機翼武裝部分,武直10最多能裝載16枚反坦克飛彈,其火力與西方國家不相上下,而號稱武直10的頭號假想敵─美軍的AH-64,兩款直升機在反坦克飛彈的掛載數量一致,因此被視為同一火力機種。

然而,武直10在座艙設計不同於一般西方國家所設計的直升機,為強調機組人員的作戰能力,座艙設計採取階梯狀的設計,不但使後座擁有良好視野,面對戰場上複雜的環境,獨立的座艙反而可提高人員的存活率。

此外,對空作戰上,傳統的直升機除執行對地攻擊任務外,所掛載飛彈的射程也相當重要,由於武直10最多能搭配16枚「天燕-90空對空飛彈」,6公里的射程遠超過美軍直升機掛載的「刺針空對空飛彈」,在直升機的制空作戰上,中國大陸享有一定程度的優勢。

武直19研發及飛機性能

為持續提升中國大陸解放軍直升機部隊的實力,大陸直接從現役的直九運輸/反潛直升機進行研發改良,該機亦由經驗豐富的哈爾濱直升機公司研發、生產,並命名為「黑旋風」(Black Whirlwind)直升機。

由於大陸先前已有武直10作為主力機種,因此,後繼機種武直19的出現令外界頗為好奇,武直19在研發的過程中較為順利,原因在於該機的構型與基本性能是由現役直9直升機的基礎而來,面對大陸武裝直升機較為缺乏,武直19恰好與武直10形成低/高搭配,成為大陸陸軍航空兵現役直升機的攻擊主力之一。

武直19採用4片旋葉作為其主旋翼,後機身採用與法國AS365直升機相同的「涵道式尾槳」,所謂的涵道式尾槳,在於涵道內的旋翼在飛行運轉時,其「半封閉」的空間能夠通過控制氣流的運動方式,來提供直升機額外的飛行推力,另外,半封閉的結構更直接降低直升機尾部人員的安全威脅,戰場上由於涵道式的旋翼,其紅外線訊號較傳統直升機薄弱,面對敵軍的雷達偵測、防空飛彈反而更能獲得隱形的效果。

由於武直19是一款中型武裝偵察直升機,在設計上特別重視直升機的「抗墜毀」能力,座艙四周具有基本的裝甲來保護機組人員的安全,並配備了抗墜毀座椅以及防彈油箱,同時後三點的跪式設計起落架,對於直升機的安全性有很大的幫助。

機翼武裝部分,最大的外掛飛彈也是由16枚反坦克飛彈所組成,機首有一挺23mm機砲,其火力與武直10不相上下,但由於武直19在原始設計中,仍被定位成一款偵察功能的輕型武裝直升機,因此在最大起飛重量略小於武直10的6,400公斤。即便如此,武直19的大部分技術源自於直9,在生產速度上明顯的快於武直10的服役數量。

武裝直升機不再受制於人

早年大陸的直升機多數由前蘇聯提供,或是仿製前蘇聯的機種而來,隨著大陸軍事工業實力的增強,模仿西方國家的武裝直升機已成為研發基礎,透過模仿美國、義大利、法國等國後,大陸建構出一條屬於中國式的直升機風格,近期能看見大陸直升機在自主研發上已大幅躍進。雖然現階段直升機在發動機的部分零件仍須向外採購,但對直升機的部隊來說,大陸已能自行研發、生產、外銷,打破過去受制於人的困境。

武裝直升機無論是協助陸軍進行立體化作戰、特種作戰、登陸作戰等任務,中國大陸陸軍航空兵的質/數量已足以稱霸亞太地區,成為不容忽視的力量。

(作者係軍事評論員)

週三, 19 十月 2022

理論上愈有錢的人應繳納愈多的稅,然而,較高稅率會妨礙企業家的新創,使富人減少經濟活動,進而造成經濟成長下降。因此,台灣當局有必要檢討、修訂現行所得稅課稅級距稅率及納稅人逃稅追徵期限。

20180631129

建議改為遞減式累進稅

財政理論有關累進稅的課徵主要是針對直接稅的稅目,例如個人所得稅或企業所得稅等,多數人普遍認為,所得愈高,應該要繳納較多的稅負,這樣才符合量能課稅的租稅原則,但台灣財政部所訂個人綜合所得稅的課稅級距,並不完全符合租稅公平正義精神。主要理由如下。

首先,對個人所得課徵比例稅,由於每個不同所得階層的相對關係並不會因此而改變,所以比較公平,但是課徵累進稅會改變不同所得階層的相對關係,對於經濟社會的分工,將會產生不利的負面影響,破壞社會分工機制。

再者,按照一般投資理財理論,高報酬與高風險往往成正比,企業家的創新與積極進取精神,是一國提升產業競爭力,促進經濟成長力的重要動能。惟全額累進稅與遞增式超額累進稅的設計,等於是所得愈高者,需要繳納的稅負愈多,如此對於長期且可能產生風險的投資活動將有不利的影響,打擊了企業家的創新精神與創造利潤的意願,造成勞動供給後彎曲線效應。面對累進稅,多數高所得者寧可增加更多休閒,也不願意再投入更多工時,加班時數減少,人們用於提高科研生產技術的時數相對減少,這樣將不利於競爭力與生產力的升級。

從台灣財政部所訂的107年度個人綜合所得稅速算公式表可發現,其稅制設計內容雖然非針對納稅人全額所得,按不同所得高低差別,課徵不同稅率的全額累進稅率。但是,由表1可知,當年所得54萬元適用稅率為5%;年所得121萬元,其中54萬元徵稅5%,超出的67萬,適用稅率為12%;年所得242萬元,其中第一檔次的54萬元徵稅5%,第二檔次的67萬,適用稅率為12%,第三檔次的121萬,適用稅率為20%。依此類推,可發現台灣現行的綜合所得稅制,第二檔次適用的所得稅率,比第一檔次適用的所得稅率提高7%;第三檔次適用的所得稅率,比第二檔次適用的所得稅率提高8%;第四檔次適用的所得稅率,比第三檔次適用的所得稅率提高10%;第五檔次適用的所得稅率,比第四檔次適用的所得稅率提高10%,呈現遞增累進趨勢。

筆者以為,台灣現行「遞增的累進稅」,與諾貝爾經濟學家海耶克所主張,直接稅應採行「遞減的累進稅」的觀點相悖。它將造成台灣許多優秀企業家為了避稅,而選擇將企業總部移至海外或是整廠輸出,長期而言,恐不利台灣競爭力與生產力的發展。

納保法應考量公平正義

財政部日前表示,研擬年底前修改「納稅者權利保護法施行細則」,將目前「基本生活費總額」、「免稅額標準或列舉扣除額+薪資所得扣除額」公式加以修改,把其中的薪資所得特別扣除額排除,而考慮新增身心障礙扣除額、教育學費、幼兒學前教育和「儲蓄投資」四項特別扣除額。

以上新增四個項目是一大進步。可惜,財政部未將財產交易損失特別扣除額,納入基本生活費用計算,這顯然未考慮到當颱風、地震天災等不可抗力事件發生時,所造成納稅人的財產交易損失,將影響其基本生活。筆者建議,政府應將不可抗力事件所造成納稅人的財產交易損失,也納入基本生活費用的總額計算,以符合租稅公平正義原則。

建議追徵期間改為無期限

台灣稅捐稽徵法第2條規定,如無故意以詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者,核課期間為五年;如未於規定期間內申報,或故意以詐欺或其他不正當方法逃漏稅捐者;核課期間為七年,台灣對於個人以及企業欠稅的追繳期最長為七年。換言之,個人及企業欠政府的稅款,依照台灣現行稅捐稽徵法規定,只要拖過七年便可以永遠免繳,這樣很容易變相鼓勵平日誠實申報繳稅的納稅人,紛紛想盡辦法隱匿真實所得,逃漏應納稅負,造成稅基侵蝕。

反觀中國大陸對於逃漏稅的追徵期間比台灣更嚴格。依大陸稅收徵收管理法第52條規定:如果是因為計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款,追徵期間3年;有特殊情況,追徵期間可以延長到5年。值得注意的是,如果是以偷稅、抗稅、騙稅等方式逃漏稅款者,追徵期間為「無期限」。換言之,在大陸,只要是納稅人蓄意逃稅,政府有效的核課期間是一輩子,對於企業以及個人假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅的行為,嚴重破壞經濟的犯罪者甚至判處徒刑、死刑,並沒收財產。

面對台灣長期以來稅收短徵嚴重的現象,建議政府考慮大陸的作法,對故意以詐術方式偷稅、抗稅、騙稅等逃漏稅款者,將台灣稅捐稽徵法現行追徵期間由最多七年改為「無期限」,並對逃稅行為加重刑罰,讓想要逃漏人的個人及企業有所忌憚,不敢貿然輕易逃稅,如此才能避免台灣稅基侵蝕繼續擴大惡化。

(作者係台北商業大學應用商學系副教授)

週三, 19 十月 2022

中美貿易對峙已白熱化,兩國領袖都表現出自信及堅定的態度,為自己國家的未來前途打拼。由最近發生的幾個事件不難看出,兩國博弈最大的目標在於科技競爭。

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美國自二戰以來即在科技領域全方位的領先,除了軍事、太空穩居龍頭外,在其他商用高科技,生化,醫療及工程方面也都是佼佼者,直到冷戰後,美國外交上趨向以武力解決糾紛,經濟上著重金融服務,退出勞力密集的工商業,並疏忽了製造工業。相反的,歐日等國填入空擋,中國也加入競爭後來居上,成為世界第二大經濟體,一方面得利於中國人埋頭苦幹、分步分區分層地做長程經濟開發計畫,另一方面則是得利於國內巨大的市場及改革開放成功。

如今美國醒悟,要改變趨勢,甚至採取不為國際貿易認同的政策,用打壓的方法阻止中國繼續發展,特別是針對中國的「2025中國製造」計畫。本文由最近發生的幾個事件,來研判一下中國高科技的未來前景。

中興被美商務部罰款事件

中興是中國的國營企業、跨國電信通訊設備和系統製造公司,總部設在深圳;其營業分為三大部分,網絡(64%)、終端(26%)及通信(17%),年營業額1,088億元人民幣。2017年3月,中興因違反「伊朗禁運」被美國商務部罰款11.92億美元,並處罰高層職員。2018年4月,美國商務部禁止美國公司高科技零件外銷給中興,包括芯片(如Qualcomm processor),徹底癱瘓了中興。7月11日,中興同意付出10億美元罰款,4億美元抵押金亦被扣留,並同意設立監控部門,禁售令才於兩天後取消。8月14日,川普仍然頒令禁止美國政府機關購買中興與華為的產品。

中興事件不僅對中興造成打擊,也刺激了中國製造業了解到,所謂的國際自由貿易是多麼的脆弱,隨時會受到國際政治的影響。所以,要提升高科技、實現「2025中國製造」,必須要有獨立自主的高科技,不能依靠美國或任何其他國家。

華為推出「麒麟980」

華為也是成立於深圳的通訊電信公司,但它是員工擁有的民營公司。於1987年創立,比中興晚兩年,但年業績為6,036億元人民幣,幾乎比中興大六倍。華為注重研發,2017年研發經費達897億元,近9萬名員工中有45%都投入研發工作。

華為今年進入Fortune 500強的第72名,在智能手機等產品上居世界龍頭地位。8月31日,華為在德國IFA 2018工商展會上,正式揭曉了新一代移動SoC處理器「麒麟980」。

麒麟980有六個世界第一:第一個7奈米工藝SoC、第一個ARM A76架構CPU、第一個雙NPU、第一個Mali-G76 GPU、第一個1.4 Gbps Cat.21基帶、第一個支持LPDDR4X-2133內存。這些專有名詞合起來說明一件事,那就是華為可以自主、獨立領導5G手機革命。在通訊電信上,華為站住了,不會被高通(Qualcomm)打壓了。

iPhone XS vs. Mate 20

另有第三個事件值得一提,蘋果9月13發布新XS智慧型手機,以及華為Mate 20系列新產品在倫敦發布後的消息。

在眾多新聞報導中,最引人注目的標題和討論是價錢(華為$925,蘋果$1,000),以及功能(華為顯像螢幕大,首供指紋辨識,三鏡頭相機等),彭博新聞稱Mate 20為新旗艦智慧型手機。另有分析報導說,買蘋果股票,不要買蘋果高價手機,這當然是矛盾的話,只是反應了兩家新產品發布後,蘋果股票大跌。

華為今年第二季已成為全球第二大的手機供應商。它在大陸手機市場占有比率從去年6月的21%,增加到今年6月的27%。國內外雙重的增長率,已經奠定了華為的品牌基礎。

彼此有競爭但不值得打仗

美國對華為打壓和發起貿易關稅戰,力道可能太小或太遲了。美國用關稅壓力想把零件製造和供應商從大陸移出去,自然會打亂一些中國製造的供應鏈,但願意為了短期關稅不定的冒險,放棄在大陸市場中鏈條和裙帶關係的企業不會太多,主要是因為會得不償失。尤其是中小型企業,短時間束緊褲腰帶,要比脫掉褲子換條新的容易得多。從兩個經濟大國互有依賴來看,持久的貿易戰不大可能。中國不可能放棄技術提升,美國無理也無力強迫中國放棄。

由以上幾件事情可以推論, 中美貿易戰或科技競爭不會引起當今擁核大國的直接交戰,間接戰爭靠的是國民多寡和國民的鬥志、資金多少,以及工業的實力。以當今中國的人力、人才、技術和工業製造力的基礎,應付美國挑釁應該問題不大。

美國在許多方面的技術仍然領先全球,但中國技術已經不容小看,美國要盡速調整,而中國要和平崛起,這就是中美博弈的本質,彼此有競爭,但不值得真的打仗。美國跨國企業領先已久,現在要等著看「2025中國製造」計畫能創造出多少與亞馬遜、阿發百、特斯拉、波音競爭的科技企業?

(作者係美國專欄作家)