這次台北市長選舉，若非民進黨虛晃一招，刻意營造棄保氛圍，柯文哲應該無法低空過關。享有在位優勢的柯文哲，雖擊敗對手丁守中，但也僅僅只贏3,254票，其得票率由上次的57%驟降至41%，讓柯著實嚇出一身冷汗。

柯與民進黨暗通款曲

  造成這樣的落差，並非由於對手實力的增強，事實上，前後兩位國民黨對手的得票率，均為40.82%。差別在於，上次選舉民進黨沒有提名候選人且號召挺柯，造成選戰形同兩強對決的局面。民進黨在這次選舉原也有意禮讓，柯在選前便公開表露，他與民進黨高層的關係甚篤，民進黨持續力挺不成問題。然而，柯「兩岸一家親」的談話，讓獨派勢力強烈不爽，迫使民進黨最後不得不提名自己的候選人，形成三方競爭的態勢。

民進黨雖然提了自己的候選人，選戰過程中卻未明顯動員及以文宣展開積極輔選，被提名的姚文智因此打得相當辛苦。民進黨祕書長在對外發言中，已明確表態，民進黨在台北市選戰的表現，並不納入輔選成敗的檢討，等於明示這個選戰是打假的。故選戰中不時傳出民進黨有意保柯，但直到投票日當天，黨政高層卻一直沒有公開駁斥，形同默認。尤其，柯陣營中有不少民進黨人士參與擘劃，不少基層黨員要求黨中央懲處，黨也都置之不理，司馬昭之心可謂路人皆知。

但儘管黨未真正動員支持，姚文智憑著「民進黨」這塊招牌，最後還是獲得17%的選票，造成柯得票率的大幅下滑。如果民進黨在過程中曾對自己的候選人多付出些關愛，哪怕只增加1%的選票，選戰結果必然會大不相同。民進黨的暗助，柯看在眼裡當然點滴在心頭，為未來的白綠合作，甚至柯文哲加入民進黨，創造了相當有利的條件。

加入民進黨的誘因不少

柯與民進黨的淵源向來不是秘密，當選台北市長前，柯便曾公開承認，自己的政治立場屬於「深綠」。甚至多次以實際行動，表態支持台獨教主李登輝與陳水扁。雖曾提出「兩岸一家親」，但擺明就是策略性運用，身邊的人已立即為他緩頰，表示柯「內心從來沒變過，但現在他在市長的位子上，就是法人代表，不是代表他自己。」選前民調也顯示，多數民進黨的支持者基本上能體諒柯的難處。故而柯若在選後與民進黨大談和解，相信並不會讓人覺得突兀。

選戰末期，曾有記者詢問柯文哲對選情的看法，柯表示政黨的組織規模與動員實力不容小覷，但對於自己所凝聚的「白色力量」，則略帶輕蔑地表示「這些都是小朋友，經驗還是差很多」，且年輕人都是「鍵盤革命家」，難以發揮選戰的關鍵角色。由此觀察，柯對既有的權力結構仍存敬畏之心，欠缺開創者睥睨傳統的格局。在這樣的心態下，柯更可能利用目前的聲勢，攀附權力台階，圖謀更上層樓，而不可能如柯粉的期待，獨樹一幟超越藍綠。

聰明的柯文哲應該很清楚，此次選舉若非民進黨刻意放水，他根本沒有機會。若不投入民進黨，任期結束後，他將只能落寞的下台。返回醫界或許是個選項，但離開專業長達八年，未來能否再重起爐灶，仍有不少變數。故而，最佳的發展應如同過往的高玉樹、黃石城、蘇南成、張博雅等人，藉著中立形象結合當道，謀取更上層樓的機會。深綠的色彩加上未與民進黨決裂，且民進黨在未來兩年仍是執政黨，尋求與民進黨合作，甚至加入民進黨，應該是最符合柯文哲利益的選擇。問題是，民進黨是否願意接納柯文哲？

民進黨將展開雙臂歡迎柯

遭逢選戰大敗後，各種跡象顯示，民進黨已開始思考調整兩岸關係。但長久以來奉台獨為神主牌，民進黨想改弦易轍並沒有那麼容易。柯文哲在市長任內，以「兩岸一家親」成功敲開對岸大門，民進黨若能接納柯入黨，便等同迂迴的宣示，民進黨將調整兩岸政策。一旦高雄積極地開拓兩岸市場，「黨員」柯文哲便更能放手行銷台北，如此一來，民進黨或有可能在中央的默許下，半遮半掩地造成兩岸實質的融冰。但柯文哲如果不是民進黨員，柯的兩岸穿梭便算不上是民進黨的政績，只會加大中央與地方的矛盾。

此外，在地方選舉大敗後，民進黨很難不憂心，如何布局準備2020年的總統大選。過去兩年，民進黨運用行政權全面打壓反對黨的作法，在國民黨取得地方民意的合法性後，必然也會有樣學樣。故而，失去地方行政權，黨的地方組織發展必然會遭逢比過去更多的阻力。尤其，這次民進黨的慘敗，也包括了許多資深議員的落馬，造成民進黨的基層組織近乎土崩瓦解。此時此刻，如果能將台灣第二大行政區的首長納編為黨員，不僅對低迷的民進黨士氣有提振的效果，也將使得民進黨可以結合台北與桃園，對抗新北、台中、與高雄的三都合體。

柯在民進黨最低迷的時候加入民進黨，聲勢當然與過往的投機政客不可同日而語，獨派勢力就算不滿，恐怕也不敢過度反彈。如果操作得宜，柯甚至有可能打破新潮流系的權力壟斷，讓包括陳水扁在內的舊勢力找到反撲的槓桿。利用民進黨的地方組織與基層實力，柯甚至有可能在2020年成為民進黨的新太陽，代表民進黨問鼎總統大位。柯的選擇或許會讓許多柯粉失望，但這就是政治的現實，在統獨對立的台灣，白色力量本來就難有空間。

(作者係中國文化大學政治研究所教授)

此次選舉「韓國瑜現象」不僅翻轉南台灣，也外溢至各縣市，但被影射有境外勢力介入。「兩岸議題」確實會牽動台灣選情，然這影響主要是在總統及立法委員選舉層次，對地方選舉的衝擊程度較小。

  由於這次台灣地方選舉，已被視為總統選舉的「期中選舉」、「前哨戰」，故難以僅局限在單純地方治理課題上，而上升至中央層次高度敏感的政治議題。民進黨當局指控大陸當局金援特定候選人，釋放假新聞、假訊息，大陸當局則宣稱從未干預台灣選舉，批評指控實屬「血口噴人、造謠污衊」，駁斥此說法「純屬捏造」。

另外，民進黨當局在選舉期間指控，大陸操作輿論歸責台灣、干擾台灣社會；尤其利用實施「同等待遇」措施拉攏民心、迴避台灣當局公權力監督；在政治外交軍事各領域，對台灣採取「極限施壓」，以威嚇與統戰、壓制與懷柔兩面手法分化台灣社會。這樣指控影射泛藍與大陸關係過從甚密，其實並不利於建立政黨政治互信的基礎，且強化了社會對立與認同的爭論。

利用大陸介入動員民粹

民進黨當局一再指控境外勢力不斷干預台灣民主選舉，例如運用境外帳號發出假新聞、假資訊及錯誤訊息；利用點閱人氣數拉抬聲勢，操作特定政治議題試圖影響選情；公開指出大陸境外資金，藉各種方式試圖影響台灣選舉等等。又說大陸當局運用網路戰、資訊戰、輿論戰威脅台灣民主，從而加強危機意識建構，利用選舉宣傳造勢以利民粹主義及台灣主體意識的集體動員，試圖扭轉不利於己的選情。

尤其，引述美國川普政府對大陸干涉期中選舉的指控，從而印證大陸介入台灣選舉的真實性，這種指控不僅加深兩岸嫌隙與衝突，最終更會惡化兩岸關係。從大陸的角度來看，民進黨當局不承認「九二共識」在先，且採取「聯美日以抗中」戰略，大陸民眾在中華民族主義下而有「武統台灣」的聲浪。民進黨當局為確保台灣成為美國印太戰略圍堵中國的「防護員」角色，宣稱大陸既會介入美國期中選舉，當然也會介入台灣地方選舉，藉此降低泛藍政黨的選情聲勢。這次地方選舉恰恰證明這樣指控是無效的，操作大陸介入的宣傳反引起民怨。

台灣政黨競爭，往往各黨都會操作「大陸因素」，無論是「親中牌」或「反中牌」皆可能衝擊選舉。當民進黨選情低迷時，更會訴諸「反中情結」，試圖將地方層次治理議題操作成統獨爭論，不僅可以藉此轉移中央執政績效不佳的觀感、銷蝕改革衍生的反彈力量；也可鞏固泛綠基本盤群眾支持。然地方選舉中，民眾所關心的是民生、交通、住房、教育及經濟、環保等具體議題。

民進黨當局在選戰中採取二分法，加劇政黨對立、省籍與族群分化，蔡英文總統呼籲民眾不要選擇「親中」的政黨，而要選擇堅持台灣民主與主權的政黨。選戰期間，馬英九提出「不排斥統一、不支持台獨、不使用武力」的「新三不」說法後，蔡英文、賴清德猛轟「新三不」說法，質疑泛藍政黨無法捍衛台灣價值及主權獨立。

抹紅國民黨惡化認同

民進黨的選舉訴求直接批判國民黨的兩岸政策、國民黨接受「九二共識」並以統一為前提。國民黨則質疑民進黨利用「反中」策略，挑撥台灣民眾對抗大陸當局；質疑民進黨是對國民黨「抹紅」，污衊其為大陸當局代理人，試圖在地方選舉中將「藍綠對抗」，轉化為「親中與反中」。

民進黨當局在選舉中影射泛藍陣營與大陸模糊不清的曖昧關係，實際上是企圖「標籤化」泛藍聯盟形象，以及「邊緣化」其政治角色；又想運用「危機意識」建構、動員台灣主體意識，轉移民眾對其中央執政績效不佳及地方治理困境的關注。簡言之，民進黨想將政治意識形態透過民粹動員，轉換成選票的支持。

凸顯台灣民主制度脆弱

此外，民進黨當局宣稱大陸當局金援特定候選人，不斷釋放假新聞、假消息干擾選舉，但選舉結果民進黨大敗顯示，打「中國牌」固然可以藉此選舉動員組織泛綠選民，但並無法取得中間選民的認同，足以證明這種選戰策略已失去作用。而且，民進黨在整個選舉過程中的表現，不僅凸顯台灣民主體制的脆弱性、台灣社會欠缺命運共同體意識，也預示著一個缺乏以信任為社會資本的政黨政治運作環境，正在不斷侵蝕台灣社會團結穩定的基礎。

大陸當局在這次選舉期間始終保持低調與克制的態度，避免了淪為「民進黨助選員」。台灣公民社會應在選後多做些理性的兩岸政策辯論。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

民進黨處心積慮想以新修公投法鼓動對其有利的政治風潮，不料，反被反對者利用，全盤皆輸，狠狠地被討厭民進黨者打了一記大耳光。

  此次公投共有10案，3案與能源相關（第7案反空污、第8案反深澳電廠、第16案以核養綠），3案與同性婚姻相關（第10案婚姻定義、第12案同性伴侶專法、第14案婚姻平權），2案涉及性別平等教育（第11、15案），還有東奧正名（第13案），進口日本福島核災地區食品（第9案），其中只有第16案是以法律條文為主文。

政治掛帥，法律效力堪虞

這次共有7案通過，國民黨所提出的反空污、反核食、反深澳電廠公投的同意票都達700萬以上；下一代幸福聯盟提出的愛家3公投獲得的同意票也在600萬以上；以核養綠的同意票近600萬。民進黨政治人物明顯支持或暗助的性別平等教育兩案、同婚與東奧正名三案皆未通過，其中東奧正名的否決還帶有否定台獨的意涵，只獲得1,104萬總投票數的476萬同意，占比43.1%。結果都對民進黨不利。

這次是公投法新修訂之後的第一次公投，究竟公投個案的結果是否具有法律效力，引起各方討論，正反意見都有。依據公投法第30條第一項第一款規定：「有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力。」如果提案主文是法律條文，應該是有法律效力。

這次的第16案「以核養綠」，提案主文就是主張廢除電業法第95條第1項，即廢除「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉。」

至少「公告之日算至第三日起」，該法該條規定就當然不再是法律。然而，11月25日行政院發言人明白表示：「2025非核家園的目標不變」。有人質疑，好像公投是投假的。其實，廢除了這項法律，只是讓廢核與否回到立此法前依賴政策執行，執政黨當然可以執行其政策，只是一旦下台，政策便失效，這與公投法的法律效力是兩碼事。

同婚議題引發爭議大

三個涉及同婚議題的公投案較為複雜。關於此方面議題，大法官已做出第748號解釋，判定現行「民法第4編親屬第2章婚姻規定，…與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違」，並主張：「有關機關應於本解釋公布之日起2年內，依本解釋意旨完成相關法律之修正或制定。至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。逾期未完成相關法律之修正或制定者，相同性別二人為成立上開永久結合關係，得依上開婚姻章規定，持二人以上證人簽名之書面，向戶政機關辦理結婚登記。」

依大法官解釋，第10案的主文已被判定違憲，難生法律效力。第14案「婚姻平權」雖沒通過公投，其主張的內容，依此解釋，有無實質法律效力，與第12案相關。

比較會有爭議的是，第12案同性婚姻專法。依大法官解釋文：「至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護，屬立法形成之範圍。」公投結果贊成應該訂立同性婚姻專法，依據公投法第一項第二款：「有關法律、自治條例立法原則之創制案，…政府應於三個月內研擬相關之法律、…並送立法院…立法院…應於下一會期休會前完成審議程序。」這是課責政府與立法院的法律義務。

然而，大法官給的期限是到2019年5月23日，若屆時專法闕如，則將準用現行民法相關規定。如果政府部門與立法院因自己的政治考量，故意拖延，令此法無法在期限內完成立法，此公投結果的法律效力當然就大打折扣。進一步的問題是，若是將來政黨輪替，是否還需依此大法官解釋的意旨訂立專法？若期間已準用現行民法又當如何處理？這都可能引起爭議，勢必又會有一場釋憲的爭執或政治對抗。

處心積慮卻全盤皆輸

至於其餘反空污、反深澳電廠、涉及性別平等教育、進口日本福島和災地區食品，應屬於「有關重大政策者」，「應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置」。問題是既然為政策，如何定義「必要處置」，肯定有分歧的看法，若是政治人物願意擔負政治責任，執意執行相反的意見，法律上如何阻擋，如何落實公投的結果，可能會是大問題。最令人笑話的是，東奧正名根本不在我國管轄範圍內，只有政治操作的意涵，連政策都沾不上邊。

綜合以上的分析，若依法論法，公投案的結果照理說應該有法律效力，但實際上能否落實或落實到什麼程度，則不一定，這涉及到公投主文內容的提法、政府的作為，以及各立法機關的作為。

這次公投提案的內容，充滿濃厚的政治氣息與黨派操作的痕跡，政治掛帥，法律效力似乎不是各方關切的主題與焦點，這是台灣民主素質有待提升之處。

這次公投原是民進黨處心積慮的設計，要以此團結獨派人士，豈料結果全面對民進黨不利，預示了台灣的民意已經再度轉彎，2020年民進黨前景極不樂觀，當然，台灣前途就多了一分希望。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

11月24日，台澎金馬的地方選舉和10項公投案，是民進黨執政兩年多來的一項期中考，而其結果顯然是不及格。此外，投票秩序大亂，甚至發生一面投票一面開票的情況，成為台灣選舉史上最大的笑話。

選民要民進黨下台一鞠躬

  在22個縣市長中，國民黨囊括15席，民進黨僅剩下6席，無黨籍一席。

選後蔡英文立即宣布辭去黨主席一職，賴清德也要辭行政院長，獲得慰留，但仍堅持辭職；陳菊則辭去了總統府秘書長。這是民進黨的大敗，也是台灣人民「討厭民進黨」的明確表徵。台灣的選民從經濟角度出發，不分藍綠，要求民進黨政府必須負起過去兩年多失德敗行、倒行逆施的政治責任，下台一鞠躬！

但是，得勝的國民黨諸選將卻沒有太多的喜悅，以韓國瑜為首的勝選縣市長都感覺到壓力沈重、責任十分艱鉅。他們深知，民進黨政府執政無能、盡失民心的下場，也正是對國民黨的鞭策與警惕。如果他們不能掌握有限的時機，努力展現政績、改善經濟、解決民生困頓的現狀，也可能會在下一次選舉就被淘汰出局。

在選戰中，選民表達的意向十分清楚，沒有誰是不能替換的，也沒有任何一個政黨是不能下台的。宜蘭、高雄、雲林和嘉義市的選舉結果都表明，民進黨的失敗不可原諒，也絕無所謂「民主聖地」、不可逆轉。對於國民黨而言，難道有可能免疫嗎？

這次選舉不但是對民進黨執政無能的強烈撻伐，也是對認真的女性候選人的積極肯定。7位國民黨提名的女市長和女縣長全數當選，這是讓人雀躍的歷史新紀錄，也是台灣選舉史上男女平權、女性當家的新紀元。

此次選舉的結果讓人耳目一新，也徹底改變了民進黨的執政氛圍，將台獨推向低谷，兩岸關係自此也將導向和平新局。韓國瑜提出的「讓人進來、把東西賣出去」，勢將帶動新的兩岸城市交流，而且勢不可擋。如果民進黨仍然全力阻撓，選民會在2020年的大選中，再一次將其淘汰！

民進黨支持的公投案大敗

另一方面，10項公投案的投票結果同樣令人感動。由於公民投票法在今年1月3日修正公布，通過的門檻大幅度降低，規定「有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。」因此，所謂的鳥籠公投已成歷史，新的公民運動和直接民主訴求將大擅勝場，迫使政府不得不正視真實的民意動向。

公民投票結果，編號第7案「反空汙」、第8案「反深澳電廠」、第9案「反核食」、下一代幸福聯盟提出的第10、11、12案以及第16案「以核養綠」，共有7案通過，這都是民進黨政府堅決反對的，卻得到了絕大部分民眾的積極肯定，足見民進黨的立場，確實與當前的主流民意逆向而行。

相對的，不通過的3案，卻都是民進黨支持或暗助的。其中第13案「東京奧運正名」，提案人為前國手紀政，總投票數1,104萬票，同意票476萬票（占總投票率43.1%），不同意票577萬票（占總投票率52.3%），無效票50萬票（占總投票率4.6%）。

第14案「婚姻平權」總投票數1,094萬票，同意票338萬票（占總投票率30.9%），不同意票694萬票（占總投票率63.5%），無效票60萬票(占總投票率5.6%)。

第15案「性平教育」，總投票數1,093萬票，同意票350萬票（占總投票率32%），不同意票680萬票（占總投票率62.3%），無效票61萬票（占總投票率5.7%）。

在上述10項公投案中，除了同婚議題與能源政策，最受矚目的是「東京奧運正名案」，要以台灣之名進奧運會。但民進黨政府卻在國際奧會的善意警告後，改口宣稱這不過是「諮詢性公投」，即使通過了也不必強制奧會將「中華台北」改名為「台灣」。

不過，根據公投法第二條規定，「本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。」其適用事項包括：「一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。」換言之，無法定強制力、具備大型民意測驗性質的諮詢性公投(consultative referendum)，不在我國法制的規範之列。這說明中選會並未依法行政，也未盡到盡責把關的任務，這不但違法失職，而且浪費公帑（公投一共花了新台幣15億元），還將嚴格的審核程序視同兒戲。

中選會違法亂政應被究責

投票結束次日，中央選舉委員會主委陳英鈐宣布辭職，行政院長立即批准。其主因是，中選會主管的立場不公正、主辦選務工作不力，多達10張公投票竟然只安排幾個有限的人力處理，而且預留空間不足，導致人流堵塞，在各地造成排隊人龍，嚴重耽誤大家的時間，甚至有老人家因此而辭世，這真是嚴重的缺失，應受譴責。

除此之外，中選會還讓自身成為政治滋擾的亂源，可說是違法亂政，賠盡了中選會過去的令譽，這絕不是陳英鈐個人辭職就可以了事的，行政院長也應就此事向國人道歉，並予究責。

（作者係金門大學教授）

其貌不揚的韓國瑜洗個頭的直播片段，竟然能夠吸引數萬人上網觀看，這種宛如廣告巨星的情節，再次證明網路的傳播力量，更重要的是，網際網路讓選民可以直接表達心聲，也讓政治人物把自己的理念傳達給選民。

  透過柯P與韓國瑜的驗證使用，網路政治已成為台灣未來選舉行銷通路的主軸，爭奪網路「話語權」的空軍效應，將成為政治人物宰制機先的首要任務，就像韓國瑜的「又老又窮」與「北漂」議題在網路上所引爆的原子彈效應，造成選情在三個月逆轉的驚人場面，證明誰能主宰網海，誰就能掌握勝選的節奏與契機。

歐巴馬、川普都善用網路

運用網路力量主導「話語權」始於美國前總統歐巴馬，他充分運用臉書的介面，在短時間聚集民眾的支持與讚聲，讓他這樣一位非民主黨大咖政治人物，能在選戰中一鳴驚人，尤其當時正當小布希總統因為入侵伊拉克事件逐漸引起美國選民不滿之時，歐巴馬引用改變(Change)這樣簡單易懂的字眼，切中美國人求變的心聲，創造新的風潮，又讓美國人不會因為膚色而否定他。韓國瑜以外省子弟又運用淺顯易懂的宣傳文字，能於短時間內在高雄帶動風潮，跟歐巴馬競選總統，頗有異曲同工之妙。

初始，人們還多視臉書這等社群媒體為社交娛樂之用，並未刻意運用在政治事務上，直至2010年臉書帶來「阿拉伯之春」，擾動了整個中東地區的政情與社會結構，這才讓人見識到社群媒體與網路的威力。尤其，現今主要的自媒體具有直播功能，能夠把千里之外的事物，經由影像在一瞬間分享給全世界，更讓這個世界的大小事情邁向了立即化、噴發式、爆料式，且無處不在的狀況發展，任何人在面對自媒體的洗禮時，所能應變的時間更短、更急，這也更考驗了政治人物的危機處理能力。

愛用社群媒體的代表人物當屬美國現任總統川普，他甚至公開表示自己愛用推特(Twitter)，當政後更常常在推特上品東論西，甚至在上面發表人事命令，由於社群網路可以直達選民，又可以直接了解選民的意見，這對政治人物來說，可以直接面對面選民，如此較不易受到第三者或媒體的「借道」傳播，而出現訊息失真的狀況，這樣可讓死忠支持者更死忠，也讓政治人物可以直接散發「民粹式」的訊息。

韓國瑜取代柯P成為網紅

柯P是台灣第一個主力放在社群媒體、運用網路聲量來競選與推展政務有成的政治人物。四年前，柯P就藉由網路的力量塑造自己「政治素人」的形象，並運用網路推展「白色力量」，今年的韓國瑜則是完全起家在網路社群中，這除了是社群媒體被接受度比四年前更高了，更重要的因素是韓國瑜在高雄發展初期沒有豐厚的資源，要藉由實體通路推銷自己的能力不足，只有透過網路這種低成本的宣傳方式，讓自己的聲量漸漸受到注意，甚至躍升為政治網紅。

網紅所帶來的效益更具體體現在這次選舉中，韓國瑜在與館長合作直播後，聲量暴增，支持度上升，也讓北漂議題正式受到大眾重視。相對於陳其邁陣營對館長的直播嗤之以鼻，韓國瑜借助網路瞬間吸納了大多數年輕人的支持度，也讓選情瞬間互換。同樣的，柯文哲在爆出小野事件受到藍綠兩黨夾殺後，聲勢一度下跌，也是借助與館長開直播重新開機，再次吸引年輕人的注目，最後則以險勝之姿連任市長。

現今，網路社群的使用度不僅受到年輕人關注，也拜手機之賜，在社會各階層蔓延開，重要原因就是網路直接面對面的性質，由於網路的立即性，加上傳播者多為自己認識的朋友，使得閱聽者認為做假成分較低，大家都比較相信其內容，造成以訛傳訛現象頗多。加上，社群媒體可以與偶像或目標觀眾直接、立即互動，這都讓網路社群越來越受重視。

然而，水可載舟，亦可覆舟。網紅的興起常常是在瞬間，當民眾還能接受時，怎麼說怎麼對，越做越受歡迎；但當流行潮流過去，如果不能有更新更好的材料來吸引支持者，支持度與網路聲量就會暴跌。柯文哲即是最明顯的例子，由於任內政績乏善可陳，網路的支持度萎靡不振，尤其當韓國瑜在網路中聲量暴起後，所有網路族的目光都集中在韓的一舉一動上，柯P的網路聲量就持續下跌。所以，網紅還是跟商品一樣，成為受注目的品牌後，仍須提出對網路族具吸引力的說法與作法，否則支持者的熱情冷卻後，就不易再受到重視與支持。

要得天下須先得網民支持

然而，網路上的支持度是可以操作的，尤其政治人物如果用煽惑性或假訊息來引導支持者時，即可能造成民粹興起，甚至出現失控的狀況，這有前例可循。例如，2010年的「阿拉伯之春」演變成埃及政府被推翻倒台；太陽花運動時，民眾運用媒體力量持續性的占領立法院、攻擊行政院等公署，都造成了社會動亂的現象。更由於網路具有立即性、隨時性與無邊界的特性，一呼百諾就會有很多支持者現身相挺，所以民粹化會是網路時代的一個問題。

然而，在大家愈益使用與相信網路的現代社會，網路力量顯然會成為主宰2020年總統大選的主要力量，尤其現在人手一機的情形，民眾又無時無刻的在滑動手機，這種立即性、隨時性的民意，有可能讓候選人在一瞬間改變決定或提出新的主張；當然，政治人物也可以隨時運用網路的民氣去推動政策與主張。

因此，2020年的總統大選領先者，將會是最早運用自媒體，也能與網路水乳交融者，所以未來將可能是得天下者，需先得民心；能得天下民心者，必須先得到網路族的支持。

(作者係政治評論人)

 一瓶礦泉水，一個禿子，一份堅持，改變了台灣，半年前誰會相信？

韓國瑜現象像是壓力鍋，以爆炸的威力，炸開了民進黨執政33年的高雄縣，這個由余登發在「橋仔頭」第一次用遊行抗議手段，讓余家班、橋仔頭名揚中外，成了民進黨的民主聖地。高雄市民進黨執政也長達20年了，當初是由號稱智多星的謝長廷，用一捲變造錄音帶，讓國民黨的吳敦義嘔了一輩子。

再由陳菊，配上當時正紅的陳其邁，選前一天，號稱「抓到了！走路工」栽贓事件，讓陳菊的老師─黃俊英以千票之差，鬱悶梗心，含恨於懷，英年早逝。

他們把高雄用美麗的包裝，掩飾了所有的不當施政、利益輸送、爭財奪富、驕奢縱逸，直白赤裸地改變了南台灣的政治生態。

所以：棒交陳其邁手上時，他們都認為高雄是囊中物，20年綠色執政，任誰來都沒有用。只要通過民進黨初選，高雄是躺著選也會贏的地方。

誰會想到一個60歲，當過軍人，專科畢業，少校退伍的眷村小孩，選過民意代表，三屆立法委員，問政犀利，反應機靈，毫不掩飾心存正義感的韓國瑜，在陳水扁立委在立法院辱罵照顧老榮民不如養豬時，韓國瑜一掌巴下去，換得被國民黨開除黨籍。好不容易把台北果菜公司經營地風生水起，在民進黨全面執政下，段宜康、王世堅又活生生地把他拔掉！

在國民黨被民進黨打到毫無招架之力時，他跳出來參選黨主席，在一片麻木不仁，醬缸、規矩、言重小慎微的國民黨文化中，根本沒人看得起他，甚至以「蘇武牧羊」，派去高雄一毛不給。

直到韓流成形，禿子透紅，人們重新檢視他參選黨主席的言論，才發現他的話字字珠璣，句句箴言，他講的都是人話、真話，不是政治語言，他是真正活在這塊土地上，和你我一樣，有喜怒哀樂，經歷許多人生挫折，他堅持自己真誠的信念，一個人、一瓶礦泉水、一碗滷肉飯，憑著自己的特性，開出一場場改變傳統政治思維、規矩的選戰。

韓流戳破了台獨的假象，人民要生活，要一個能夠安心養兒育女的地方，生活靠經濟，不靠政治，統獨是假議題。禿子跟著月亮走，因為他會教你賺錢，會幫你打開閉鎖的心，會讓北漂的孩子回到老家，回到父母身邊，找到工作機會，重現高雄光榮驕傲的景象，那才是人民當家作主，韓總句句話直叩人心，不拐彎抹角，說出最貼近民心的願景，「韓流」是這麼爆發起來的。

韓國瑜用軍歌「夜襲」喚醒所有人的記憶，一句結尾「鑽向敵人的心臟！」重唱兩次，居然把民進黨嚇破了胆，小題大做說他殺氣太重。這只證明一件事情，所謂的國防政策、募兵建軍、潛艦國造，全是假話當真。他們根本不瞭解軍人，不懂軍事，只是一群會叫別人去送死的膽小鬼，只會用嘴巴喊獨立，假的啦！

從李登輝開始，陳水扁、馬英九、蔡英文，30年當中，沒有一天不在政治漩渦中噴口水，夠了！

韓流出現，國旗飄揚時，我流下揪心、感動的眼淚，那是「希望」的淚水！

(作者係政治評論員)

沒有人預料到的「韓流」，不僅衝垮了民進黨的盤勢，遮蔽了柯文哲一枝獨秀的光彩，也衝擊了國民黨的政治文化與結構，最終是好是壞，關鍵在於韓自己的抉擇與實踐。

  這次九合一選戰最令人驚訝、最吸引新聞焦點的非韓國瑜莫屬。這次韓可說是倉促成軍出戰，然而，他的戰力，空手切入，強龍硬壓地頭蛇，打得陳其邁外加陳菊人等毫無招架之力，沒有人預期得到，但「韓流」就是以一次勝過一次的新鮮感，活生生地呈現在台灣人民的眼前，外溢效果帶動藍營氣勢大幅上漲，真頗有「一人救全黨」之勢。最後竟然以15萬票的差距擊敗陳其邁，創造了台灣選舉史上的奇蹟。

韓脫線發言與怪招頻頻

不可否認的，韓國瑜這次選戰失言甚多，包括：醫療觀光亂開價碼、投資陪睡說、將禁止與「意識形態」有關的請願或抗議等活動上街頭、希望10年後高雄成為500萬人超級都市、白玉苦瓜、太平島開採石油等等。造勢晚會上大唱軍歌《夜襲》，嚇壞一群民進黨人，當晚便引來猛烈撻伐。

不過，韓的這些失言或誤言以及怪異的招式，越被對方陣營攻擊，越獲得更多的同情與支持。鄭運鵬因《夜襲》一曲要韓與韓粉「吃屎」，招引來排山倒海的批判，次日便公開道歉。《夜襲》頓時洛陽紙貴，多處傳唱。人本基金會董事長史英，直言《夜襲》傷害民主及法治發展，又莫名其妙稱「樂見摸到女朋友床上」，隨後又當場改口道歉。白玉苦瓜也在高雄，則是民進黨台北市議員高嘉瑜率先指出，等於是對韓的一種聲援。

一言以蔽之，韓的失言誤言與怪異非但沒有減分，反而誘發反對者更大的言論錯誤，還反向為己加分不少，在此之前，這是柯文哲的專利。

此外，政見寥寥無幾，唯一一場與陳其邁的辯論會上，幾乎答不出來許多道提問，也提不出什麼能令對手語塞的好問題，依辯論的評判標準，就是表現不佳。

「韓流」力道遠超過柯文哲

雖從傳統的選舉評判標準而言，韓國瑜表現失誤連連，但綠營《台灣民意基金會》11月13日公布以韓國瑜為焦點的民調顯示，全台受訪者欣賞韓的比率總計55.2%。欣賞韓國瑜的比率，僅僅在台南市沒有過半，其他所有縣市都過半。對照同為綠營的《美麗島電子報》10月31日公布的10月國政調查，柯文哲獲得58.1%的信任，目前能與柯並駕齊驅的政治人物只有韓。

比較4年前柯出道前，因常常討論阿扁的相關議題，已有相當的知名度，綠營聲勢因馬英九的失政不斷走高；韓則是離開政壇十多年的政治圈外人，位居帶有爭議性的北農總經理職務，又是兩次潰敗的國民黨黨員。如今短短兩、三個月，一躍飛升，把原本大可躺著選的陳其邁打得動輒得咎，手足無措，無人能救。

「韓流」的瞬間爆發力、轟動程度與外溢效果，明顯大於4年前柯文哲的白色力量，大爆意外的程度應為台灣選戰空前的案例。這令柯文哲的光芒不再一枝獨秀，明顯黯淡不少，選前關頭還黯然落淚，最後以極少的3千多票驚險勝出。

根據《美麗島電子報》10月底公布的民調，對國民黨有好感的民眾陡升至4成，擠掉不少同時不支持藍綠的民眾；再根據《台灣民意基金會》11月13日公布的民調顯示，23.5%支持綠營，35.4%支持藍營，36%是獨立中間選民。中間選民已回落到3成6的水平，不再是近兩年持續超過4成的水位了。這將會影響2020年柯文哲的盤勢與當選機率，這可能也是柯始料未及的。

韓必須迅速務實轉軌

韓國瑜固然打法靈活，草根性十足，非常「不國民黨」，但在政見方面表現不佳，且頻頻失言，依然以超過15萬票的差距大勝陳其邁，顯然，「韓流」此次的主觀威力未必真有多少，根本的原因恐怕還是在於外在的客觀情勢，就是民進黨太爛，民怨太深，民心思變。「時日曷喪，予及汝皆亡」的現代版。

台灣近20年的主流是反腐敗權威，柯文哲是國民黨瞎搞爛政的產兒，韓國瑜則拜民進黨的邪行惡政所賜，兩人的爆紅都反映了台灣人民厭惡老套政治的虛偽、奸邪、腐敗與噁心，是台灣人民追求真正政治改革之心不死的明證。

韓國瑜呈現出比柯文哲當年還巨大的爆發力，出乎所有人的意料之外，正是由於他有一個陳腐老舊、僚氣濃重的國民黨背景，在百年醬缸中出現了這樣的人物，才讓人覺得彌足珍貴。至於是不是真的出汙泥而不染，或今是而昨非，要看韓日後的表現，現在言之過早。

韓頻頻失言是因為思考深度不夠，常常依賴興之所至的靈感表演，可以創造藝術的瞬間效果，對一時的選戰絕對是神兵利器，但不可持續，與需要長期穩定的施政方針背道。韓若要持續「韓流」效力，必須迅速務實轉軌，應以柯文哲剛上台一年多時民調迅速走低的情況為殷鑑。

韓一路口喊拚經濟，10月29日接受媒體專訪時表示，他當上高雄市長後，將以「經濟100分，政治0分」的理念前進。人類歷史上都是政治制約、領導經濟，如果政治0分，經濟怎麼可能100分？

11月14日凌晨發表的政見，其中的「南南合作」說到，要「讓高雄市成為台灣南部各縣市的領頭羊，務實推動與中國大陸東南各省及所有東南亞國家的合作」，這若不先通過內外的政治關口，做得到嗎？

他也說「貨賣得出去、人進得來、高雄發大財」。貨出去，人進來，固然不錯，如果這個貨只是農漁產品，對高雄的經濟是遠遠不夠的，如果想靠把高雄人口增加到500萬的方式繁榮經濟，恐怕有些天方夜譚，未蒙其利，先受其害。若人進來是針對觀光客而言，那根本是不夠的，投資進來才是關鍵重點，投資客未必需要人進來。世界旅行和旅遊理事會(The World Travel & Tourism Council)的資料顯示，2017年OECD國家的觀光產業就業人口占5.9%，但只創造了4.1%的GDP，觀光產業對推動經濟發展而言，顯然動能不足。韓要特別小心。

對國民黨的衝擊與再造

表面上，韓的表現衝擊民進黨與柯文哲，幫助了國民黨重整旗鼓。其實，對國民黨的衝擊與批判可能更重。如果遵從國民黨的政治思路與黨文化，純靠藍營群眾的支持，根本不可能有「韓流」。

韓的作風非常「不國民黨」，甚至隱含了對國民黨迄今猶存的黨文化極大的批判。如今大勝陳其邁，等於打敗蔡英文、賴清德與陳菊的權力三角結構，儼然已為國民黨的最大咖，且成為自今往後國民黨全局的重心與中心，令天王們與政二代們成為過時的累贅包袱，對2020年黨內布局投下了一顆超級震撼彈。

此外，「一瓶礦泉水，一碗滷肉飯」，韓國瑜單騎走高雄，創造了三山爆滿的人潮與聲勢，戳穿了歷來選戰靠黨產的神話，曝露了國民黨黨產的累贅、貪婪與欺騙性，等於揭露了歷來吃黨產、用黨產、維護黨產者，敗壞國民黨政治文化的罪行與欺騙群眾的惡劣無恥行徑。需要黨產才能搞選舉、從事政治活動的反民主大謊言應自此休矣，誰要再提，就是陷害國民黨。

如果國民黨有人在這次選舉後，還對黨產念念不忘，再度藉勢藉端，玩起政商勾結的老套，恐怕更慘的大敗還在後頭。韓市長未來的施政，若繼續走國民黨與地方派系深相結納的老路線，也勢必會被高雄市民唾棄，給民進黨捲土重來的大好機會。

韓國瑜這次一人救全黨，正處於歷史的關頭，鐵定牽引著國民黨的發展，也是國民黨的關頭，未來的好壞在於自己的選擇，國民黨是否能夠真正終結黑金、削弱派系，直接與民交心，回應民心清廉政治的要求，韓流是個機會，但不是最終保證。畢竟，國民黨百年老醬缸藏汙納垢的厚度可不一般，韓若隨勢跌入醬缸，自己就將變成國民黨老店的產品。

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

這次地方選舉，韓流效應席捲台灣。韓國瑜不僅翻轉了原本深綠的高雄，也帶動了整個台灣的選情，他「拚經濟」的主張和強調「包容」的宣示，對於台灣政壇有著清流般的洗滌作用。

這次地方選舉，選前就有許多跡象顯示，民進黨會敗選，但是，很少人能料到民進黨會敗得這麼慘。

韓國瑜民調一路走高

台灣競爭力論壇學會從今年初開始，陸續做了多次民意調查，探詢民眾對蔡政府施政的滿意度。結果顯示，蔡英文和賴清德的施政滿意度都不高，不滿意的比例都高過於滿意的比例不少，蔡英文的滿意度尤其低迷。

雖然社會氛圍普遍對蔡政府的施政表現不滿，但是，這種不滿會不會衝擊到地方選舉的選情，以及衝擊力道會有多大，在今年8月之前還拿不太準。同時，民進黨雖然出現了敗象，國民黨卻未曾出現明顯的勝選氣勢，許多縣市的選情仍然處在撲朔迷離的狀態。最少，高雄市並不在勝選的計算中。

當韓國瑜正式成為國民黨高雄市長的候選人之後，台灣競爭力論壇學會從8月下旬開始到11月13 日選舉民調封關之前，一共對高雄市的選情做過4次民意調查，分別在8月下旬、9月底、10月下旬、和11月上旬。調查結果告訴我們，韓國瑜和陳其邁的支持率出現了明顯的消長態勢。

韓國瑜開始躍登媒體版面，是823水災時，他捲起褲腳涉水勘災的畫面在網路大量流傳，聲勢初步展現。8月下旬的調查發現，他的支持率只落後陳其邁3%左右。

9月底的民調，韓國瑜還是輸陳其邁3%左右，但是對於他的政見反映相當正面，47%的高雄市民同意他說「高雄又老又窮」，多過不同意的38%；44%的人同意韓國瑜「南南合作」的主張，35%的人不同意。韓國瑜的訴求已經開始打動高雄人的心，只是，民進黨仍然沒把韓國瑜放在眼裡。

10月9日，韓國瑜接受網路紅人館長的直播訪問，創下了流覽人數的紀錄，韓國瑜的網紅魅力開始擴散。10月下旬的民調顯示，韓國瑜的支持率已經超越陳其邁達到6%。封關前的民調更呈現出韓國瑜領先超出10%。

同一時候，韓國瑜的造勢活動從鳳山到旗山再到岡山，一場比一場盛大，一場比一場熱情。韓流形成了席捲全台之勢，不僅撼動了民進黨在高雄的鐵桶江山，也發揮了強大的外溢效應，從台南、嘉義、雲林、彰化、到台中，一路狂飆，「韓風吹起」、「韓流來襲」成了媒體上頻繁出現的用詞。

選民擔心民進黨用奧步

不過，在韓流橫掃之際，也有許多人擔心兩件事情。

第一，民進黨兩次用奧步分別將國民黨的吳敦義和黃俊英，從原先應該當選的態勢，硬生生地拉了下來，這回又會出什麼奧步？第二，韓流鼎盛之際，民進黨的支持者轉為沉默，但還是會把票投給陳其邁，這些「沉默螺旋」下的票到底有多少？這兩個疑問還是讓人擔心。

在奧步方面，民進黨的主要作法就是抹紅。不只針對韓國瑜，民進黨對整個選戰的因應策略，就是打統獨意識形態牌，宣稱有境外勢力涉入，發布假消息，發動網路霸凌。然後，說韓國瑜曾赴大陸學習，是中共刻意培養的接班人；說他的競選經費有大陸方面的挹注；還說他主張的「東西賣得出去，人進得來，高雄發大財」，是向大陸搖尾乞憐。只是，效果不怎麼樣，因為高雄乃至於台灣大多數的民眾已經厭倦了抹紅的老招，要的是「拚經濟」。

在沉默的民進黨支持者方面，開票結果顯示，的確有一些高雄的綠營選民在民調時選擇沉默，然後，仍然出來投票給陳其邁。只是，這部分的選票畢竟有限，韓國瑜還是以89萬票贏了陳其邁的74萬票，相差15萬票。

是旋風，也是一股清流

韓國瑜不僅贏了高雄市長的選舉，也激發出了這次選戰中的一股清流。除了登高一呼「拚經濟」，打動了高雄乃至於全台灣的人心之外，他的造勢場合只給一瓶礦泉水和一面國旗，沒有便當和遊覽車。結果，卻掀起了一波波青天白日滿地紅的旗海，並帶動了其他國民黨縣市長候選人的場子也是旗海翻騰。

當民進黨不斷抹紅、抹黑韓國瑜的時候，他從頭到尾不做人身攻擊，沒有用「貪二代」或「官二代」的說法來攻訐陳其邁。當民進黨打族群牌的時候，韓國瑜強調高雄的價值與可愛之處是包容，包括接納他這個臨時空降的外地人來選市長。當民進黨無所不用其極地動員和綁樁的時候，他明白表示，未支持他的任何公務人員和企業界人士不必擔心秋後算帳。

韓國瑜的氣度贏得了他的對手陳其邁的尊敬。陳其邁感覺到大勢已去的時候，主動先打電話向韓國瑜祝賀，然後，在發表落選感言時，向支持者喊話，希望大家一起幫「韓國瑜市長」加油，並希望韓國瑜能夠「把他鄉變故鄉」。

韓國瑜掀起的不只是一陣旋風，也是一股清流，這股清流若能更加波瀾壯濶，或許能洗滌掉台灣政壇不少的污穢，讓台灣的政壇清明一些。

（作者係中國文化大學教授、台灣競爭力論壇學會理事長）

國民黨在九合一選舉氣勢如虹，結果更令人驚訝。剖析其中縣市議員席次，可以發現藍軍青年扮演了重要角色。

這次國民黨在各縣市議員提名了大量新人，其中40歲以下的青年參選人就有68位，是歷年來最高，當中順利當選的高達57位，當選機率之高，也反應了選民對世代交替的訴求。

進一步看得票數及名次，國民黨眾多議員，名次都排列到前段班，許多新人、青年更勇奪了該區的第一名或第二名，反倒是民進黨一些「政二代」的落選，這顯示大家對於國民黨青年的認同。

國民黨許多青年，過去都有在縣市議會、甚至縣市政府當中任職及歷練，再加上民進黨執政不力，這都影響到選民的投票意向，而民進黨許多候選人則僅擔任過「至親」的助理，在還沒有太多歷練的情況下，就直接出來參選，也導致了選舉成績不佳。

從另外一個面向看，這次選舉也重塑了台灣的選舉文化，從過去的跑攤、跑場，到現在運用新媒體闡述政見及表現自我，來爭取選民的認同。例如，許多新人及青年，平時會在社群平台闡述自己的政見，透過文字及影片，來讓選民了解自己，另外，也會在電視評論節目中展現自己對於公共議題的看法，好幾位這樣的候選人都高票當選。

這次除了國民黨，也有一些理念相近的青年順利當選，例如新黨的侯漢廷及無黨籍的牛煦庭，他們皆打破了傳統政治，以公共議題政策讓民眾有感。

其中，最具代表性的是新黨青年侯漢廷。他過去透過社群媒體經營，接觸到許多青年朋友、甚至長者，這大大地打開了他的知名度，尤其他透過拍攝影片，闡述各行各業的小市民心聲，又以清新形象，主張不跑紅白帖、專致力於市政，他的主張顯然受到市民的青睞及支持。

國民黨作為一個最大的在野黨，這次的表現好得令人出乎意料，不過就嚴格的標準來看，主要還是因為民進黨執政不力，轉而支持國民黨。因此，國民黨必須持續精進自己，才不會辜負選民的信任與認同。

其實，國民黨這次參選的年輕人不夠多，而且很多候選人原本就是在政治場域裡的青年。未來國民黨必須廣納各領域青年，匯集社會最多意見，並凝聚成最大共識，才有可能為台灣建立完整且健全的政治環境，以帶動整體台灣持續且全面地向前發展。

(作者係國民黨青年團總團長)

縣市長選舉結果揭曉，執政的民進黨僅守住不到三分之一的政治版圖，大敗，蔡英文請辭黨主席兼職。回顧四年前，同樣場景曾發生在國民黨身上，由馬英九前總統扮演請辭黨主席兼職的悲情角色。

 網路世代，翻轉執政的民意格外迅猛有威。選前各方雖預測民進黨選情困難，但輸到22縣市長中只保住6席，孰令致之？檢視這次選舉人民所做的選擇，可從三項觀察歸納為不讓藍軍倒，不讓綠獨大，讓台灣的政黨政治在選舉中持續演進，以警惕政黨、政治工作者。

人民厭惡民進黨放縱私慾

首先，過去四年，民進黨挾縣市長、總統和立委選舉先後大勝之威，完全執政，權勢燻天。承受人民如此重託的黨政團隊，推出一系列改革，犖犖大者如修電業法限期關閉核電開發綠能；修勞基法，推一例一休；修軍公教退撫規章，減退休人員優惠存款利息和退休金。另成立不當黨產處理委員會、促進轉型正義委員會，追討國民黨黨產、平復司法不公案件。

民進黨以為這些改革能救台灣，嘲諷前朝政府畏難，該改不改。可是，躁動式的棄核改綠動搖了基載電力穩定性，工商企業質疑生產條件劣化；蔡政府用煤電代替核電，引爆空污問題。這次新北市、台中市、彰化縣長選舉，國民黨候選人都主打改善空污政見，盧秀燕更一招用到底，大勝民進黨。桃園市也因擴建天然氣接收站，以氣代煤，會破壞藻礁生態，致尋求連任的市長鄭文燦遭到環團批評。

民進黨完全執政後，民意輿論清楚看見，這個黨以改革之名，卻窮盡洪荒之力，瓦解另一個政黨。操作手法包括組建不當黨產會，抄國民黨家底，且行政強制力及於救國團、婦聯會、中影等社會財。另又成立促轉會，以還原歷史真相為名，針對國民黨做翻案文章；結果還發生行政不公的東廠案，與違法搜索國民黨智庫未遂等事件，導致促轉會正副主委均請辭。

為保長久執政，民進黨放縱私欲。為拉抬自己人的選情，可非常態地把故宮國寶外借給台中花博當展品；故宮院長在選舉中不避諱與執政黨候選人同框，談如何讓典藏國寶移地展示，以開發候選人所屬嘉義縣的觀光財。但對與在野黨候選人一起發表新書的官辦雜誌負責人，則立刻認定行政不中立，要求辭職。

民進黨一路改革，二修勞基法，勞資都不滿意；逆反法理、法制推半套年金改革，遭軍公教激烈抗爭。台東、澎湖等軍公教選民多的地方，民進黨得票輸國民黨一大截。尤其台東縣，民進黨自誇提了最有希望當選的人選縣長，結果得票率輸國民黨兩成二。

民進黨不畏人言，有權就用，發生台大無校長、促轉會變東廠、250萬最貴實習生等怪現象。人民看見民進黨完全執政後，上下忙著搶權、搶錢、搶地、搶位子；對百姓低薪、高房價的痛苦，年輕一代必須北漂、西漂自求多福等現象，卻無解方。

台灣解嚴逾30年，民進黨兩度輪替政權，卻仍抄襲上世紀黨外時代的作法，藉歷史事件製造悲情意識；每年重覆指控國民黨是二二八元凶，曾用情治力量行白色恐怖威權統治，長期打壓民主活動。靠黨外與民進黨先進走過中壢事件、美麗島事件，不斷奮鬥打拚，才有今天的民主果實。直到今年高雄市長選舉投票前一晚，民進黨仍在召喚美麗島事件的英靈對抗「韓流」。

但人民衡諸史實，知道國民黨有過保衛台海拯救台灣，重建二戰後政經秩序，實施平等教育，推動土地改革、地方自治，開辦選舉政治，提升台灣躍登亞洲四小龍之首等成果。人民對民進黨一味咬定舊欠追債，無視於30年的選舉中已償還舊欠無數倍，並不以為然。結果韓國瑜一句高雄人已不欠民進黨了，民進黨用現代律法追債於歷史這招，破功了。

打恐中牌不再靠譜

其次，民進黨擅長從分歧對立的意識形態中尋找支持者，當「韓流」牽動雙北、台中、高雄的選情後，再度將地方選舉層級，上綱至國族認同；自黨主席蔡英文以下，一再提醒台灣人抗拒外力介入，用選票告訴全世界台灣不會屈服。對馬英九參加論壇時提出「不排斥統一」的說法，嚴詞譴責以深化統獨論戰。綠營側翼提出「東奧正名」公投，喜樂島聯盟舉辦「公民公投反併吞」遊行。

接著，金馬獎頒獎典禮上，得獎人傅榆說：「希望我們的國家可以被當成一個獨立的個體來看待。」綠媒跟進演義，催化台灣對抗中國意識，強調這次選舉，可以告訴全世界台灣不是中國台灣，並把民進黨包裝成遭中國網軍霸凌、假消息、中國干涉台灣選舉的受害者。

美國媒體及外交官與民進黨唱和。先是美國在台協會理事主席莫健談台灣選舉時說，有外在勢力企圖改變台灣風向，散播不實訊息。接著，美國在台協會前高雄處長杜維浩也在挺陳其邁的WeCARE高雄粉絲團貼文表示，自己是高雄最大的粉絲，高雄人應該以「新」高雄為傲，高雄已開始成為一個吸引商人、學生、高科技人士和老練旅行者的世界級國際城市。美國媒體也陸續報導，大陸像干涉美國期中選舉一樣，介入台灣選舉，企圖改變台海現狀。

自蔡英文政府上台後，大陸確實切斷了兩岸官方連絡管道，減少陸客入台觀光，機艦繞台演訓，挖走台灣的邦交國，阻擋台灣參加國際組織。但對操弄台灣選情的指控，則迄無具體證據與偵結的案件。金馬頒獎風波後，有報導指出，明年大陸影人影片將缺席金馬獎；大陸國台辦立即澄清，指這是假消息，兩岸影視交流只會加重，不會減輕。

大陸及美國對台灣選舉，一隱性低調，一明目張瞻做勢，引起台灣媒體評論，指美中正在鬧貿易糾紛，彼此是戰略競爭關係；美方在選舉期間與台灣抗中親美的執政黨唱和，顯然是為了自身的利益介入他國選舉，這對台灣是非常危險的事。

台灣科技產業、製造業置身國際產業鏈中，許多從業者豈會不察單邊依存路線的風險？國民黨政經路線一貫主張兩岸交流互惠，均衡發展美、日等國關係。國民黨所提名的縣市長候選人多期待與大陸交往合作，讓人流能進來，貨流能出去，地方產業能賺錢。投票結果，國民黨人在宜花東、南投、雲林等觀光或農業大縣勝選，反映選民接受國民黨執行的大陸、美國關係排序政策，視民進黨的抗中、恐中不靠譜。

打破藍綠、省籍的制約

第三，這次選舉結果，還打破了藍綠基本盤的想像，也解放了傳統省籍觀念對候選人的制約。民進黨在藍大於綠的基隆、桃園、新竹三市勝選，三名連任市長都有政績口碑。國民黨在宜蘭縣、嘉義市、雲林縣綠大於藍的選區翻轉成功，也是源於候選人長期耕耘地方事務，用心經營人際關係，得到選民信任，才結出好果。

國民黨提名的韓國瑜、盧秀燕在高雄、台中兩市大勝，解放了省籍制約。他們都是原生於台灣的外省二代，都在政治紅塵中歷練成長。韓國瑜從台北空降南都，提出沒有圍牆、只要通路，讓大家都賺錢等綱領式政見，得到四方響應。平面媒體分析「韓流」的文章幾乎逐日連載，電視談「韓流」的節目收視率高，拱韓、批韓都引熱議，創台灣選舉史上的紀錄。

「韓流」所向，與連任八次「公民監督國會聯盟」評鑑第一名優秀立委的盧秀燕、前警政署長有打擊犯罪英雄形象的侯友宜聯合造勢，三人中一名曾是軍人，一名當過電視台主播，加上肉販之子的警察，沒有省籍、出身等世俗障礙，均高票當選。

執政者須戒慎恐懼

綜合上述三項觀察，證明民進黨削弱國民黨，並不能保障長久執政。執政者得自選民的權勢愈大，愈須戒慎恐懼，節制私欲，本天下為公的胸襟操持政務，為全民生利。如果反其道，放縱私欲，只求自家人好，會讓選民擔心授權過多，致有不恤民命的霸政。這次民進黨的大敗，可看出人民選擇了不讓綠軍獨大，不讓藍軍倒地，以觀後效。

(作者係資深媒體人)