無論主張「台灣問題國際化」，還是刻意將其「單純化」，出發點看似都是希望台灣人民能不受壓迫，在民主自由的體制下安身立命。但歷史早已證明：尚未發生的事難以預測，已經發生的事才是最殷切的警鐘。

有人以為，把兩岸矛盾推上國際舞台，就能維持「現狀」。但誰能給台灣這樣的保證？歷史上，美國多次在關鍵時刻拋棄盟友。

越南戰爭中，美軍1975年倉皇撤離，南越政權瞬間崩解，民眾血流成河；烏克蘭危機中，美國口頭承諾支持，但在俄烏交鋒後，烏克蘭被推上火線，土地與人民遭受巨大犧牲。更別忘了，中華民國自身的經驗：1971年被迫退出聯合國，1979年美國與中共建交，台灣一次次成了大國角力下的犧牲品。

既然如此，為何仍要把命運寄託在「多次背叛過中華民國」的美國身上？反而不願相信，1958年八二三炮戰後就與我方停火的北京當局？真正的勇氣，不是喊「抗中保台」的口號，而是敢於坐下來談，保障台灣百姓的安居樂業。

歷史已經提供了實例。2008年至2016年，國民黨執政時推動兩岸交流，簽署了23項協議：包含經濟合作架構協議（ECFA）、共同打擊犯罪與司法互助協議、兩岸直航、陸客來台觀光等等。這些協議為台灣帶來實質利益，也降低了敵意螺旋。即使今日民進黨執政，ECFA仍在發揮作用。這充分說明：對話不是投降，對話是讓人民過得更好。一邊吃著ECFA的果實，一邊砍斷兩岸對話的樹幹，這不是護台，而是掏空台灣。

反觀民進黨上台後，選擇了妖魔化對岸的策略，不與北京交流，卻靠製造恐懼換取選票。民進黨執政期間台灣內耗不斷：綠能政策淪為掏空台電的工具，導致能源危機；政治力滲入土地市場，炒地皮牟利；推行無差別式大罷免，撕裂社會共識；甚至民進黨高官的核心幕僚竟涉及共諜案，卻仍對外高喊「抗中保台」。歷史不是演講稿，而是人民的血與淚；真正的好壞，取決於百姓是否活得下去。

政治沒有絕對正確的答案，執政者若真心為民，沒有一日能輕鬆。歷史上的對比告訴我們：劉禪雖被罵昏君，但投降後保全蜀地百姓，避免生靈塗炭；崇禎皇帝自縊煤山卻導致明室被屠，百姓陷入慘劇。何者為善，何者為惡？標準不在口號，而在百姓是否安居。

如果民進黨真的相信「台灣問題國際化」能維持現狀，就應坦白告訴人民：要準備打一場台海戰爭。不要一邊承諾和平，一邊鼓吹對抗。如果清楚知道這條路走不通，就該承認現實，尋求朝野共識，與對岸談判，簽署和平協議，結束內戰。談判不是投降，而是讓孩子不用在防空洞裡長大。

台灣需要的不是空洞的口號，而是冷靜的智慧。幻想靠國際化能換來永久保障，只是把命運交給別人。務實地保持平衡，才是真正護台、愛台的道路。

（作者係中山大學政治學博士）

2025年國民黨主席選舉塵埃落定，鄭麗文以黑馬之姿擊敗黨內資深人物郝龍斌，正式接下黨魁重任，為國民黨2026地方選舉及2028總統大選的布局揭開序幕。鄭麗文的當選不僅象徵黨內世代與路線的轉變，更為藍白合作帶來新契機。尤其在2024總統大選中藍白整合失敗後，雙方關係一度陷入低谷，如今換上敢於突破的鄭麗文，無疑為重新接軌民眾黨留下了操作空間。

然而，藍白合絕非易事，從過往經驗來看，國民黨與民眾黨的理念與組織仍是雙方最大的鴻溝；加上白營核心柯文哲仍深陷京華城案的司法風險，鄭麗文能否穩住黨內，重建白營的信任，仍是一場硬仗。

鄭上位為藍白合作鋪路

首先必須指出，郝龍斌的參選雖有其黨內基礎與歷練，但在藍白合的操作上，恐是絆腳石。郝一向代表國民黨的傳統路線，其對民眾黨、尤其對柯文哲的不信任，在2024大選期間表露無遺。他曾公開質疑柯文哲的誠信，並強調國民黨不能讓位給「來路不明的小黨」，這種立場雖能獲得深藍基本盤的支持，卻也幾乎斷絕了與白營整合的可能。鄭麗文則具備更強烈的合作意願與行動動機。從她的政治歷程來看，曾橫跨藍綠光譜，對各陣營都有一定的了解，加上她在立法院期間經常與不同黨派立委合作、主張務實政治，這使得她在國民黨內被視為「開放派」。

鄭麗文當選後即表態，願與所有在野力量對話，強調「不能再犯2024的錯誤」，此番發言已為藍白重啟合作鋪路。鄭的務實態度也為雙方再度協商提供空間，尤其在面對2026的選戰壓力下，她勢必希望透過資源整合，提升國民黨與整個泛藍陣營的競爭力。

柯案是藍白合的「風向球」

不過，藍白是否能真正合作，還得看白營「總舵手」柯文哲的命運。京華城案預計最快將於今年底或2026年初完成一審宣判。柯一審若被判處十年以上有期徒刑，即使全案未定讞，依《公職人員選舉罷免法》第26條規定，也將失去參選權，形同「政治斷頭」。

這一判決結果，將直接影響藍白未來的合作模式。若柯文哲被判十年以上，他將無法投入2028總統大選，白營領袖地位出現真空，可能迫使民眾黨在2026選舉中尋求更多與國民黨的合作與資源整合，以維持自身的影響力。鄭麗文若能抓住機會、擴大談判籌碼，藍白合作反而較可行。若柯文哲被判少於十年，他就有資格2028再戰總統大位。此種情形下，柯可能更傾向維持民眾黨的獨立操作，以保留聲量與議價空間。藍白合恐將再度陷入「合作未成，互鬥內傷」的困局。因此，京華城案的結果，無異於一場關鍵的「風向球」，將影響未來三年台灣在野陣營的整合走向。

2026新北市卡位戰

鄭麗文若真心推動藍白合作，2026年的新北市長選舉無疑是首個實質考驗。侯友宜即將任滿，藍營需另尋強棒出戰，而黃國昌已表態對新北市長有高度興趣，他的參選勢將撼動藍營的傳統優勢區。

鄭麗文是否願在新北市與黃國昌妥協，將是判斷其藍白合的誠意與策略眼光的指標。這將開啟雙方「區域交換、策略分進」的全新合作模型。然而，黃國昌在藍營眼中仍具高度爭議性，他對國民黨的貪腐與地方派系的猛烈批判仍歷歷在目。鄭麗文若欲推動與黃合作，勢必要先在黨內進行「消毒」與溝通，同時建立一套藍白合作的提名機制，這將是鄭麗文最大的挑戰。

從攻城略地到資源交換

更廣泛地看，2026的縣市長與地方議員選舉，將是藍白合能否落地的「壓力測試」。目前國民黨仍有14個執政縣市，占有明顯優勢，但部分選區如新竹市、台中市、台北市等地，民眾黨聲量逐漸成形，兩黨若能理性分工、互補短長，確實有機會大幅壯大在野的版圖。例如：國民黨在花東、南投、雲林等深藍地區主導提名；民眾黨則可爭取新竹市議員席次、台北市中山、大同區議員合作提名；在雙方勢均力敵的區域（如嘉義市、宜蘭縣），則可啟動「初選民調整合機制」，建立標準化協商流程。

關鍵在於國民黨是否願意打破「一黨獨大、地方自提」的傳統文化，並建立制度化協商平台，避免2024年最後「臨門一腳」又崩盤的局面再度上演。

關鍵在於鄭能否穩住黨內

不容忽視的一點是，鄭麗文雖勝選，卻未必能完全接收國民黨既有的黨務系統與資源分配權。朱立倫執政時期所建立的黨務架構、提名機制與人事布局，仍掌握不少地方派系與中常委資源。若鄭麗文無法順利整合朱系人馬、掌握提名主導權，將難以推動與民眾黨的地方合作計畫。尤其，若基層與地方主委系統仍聽命於舊體制，任何對白營的禮讓與協商，都可能遭到內部杯葛。

因此，鄭麗文上任後的首要任務之一，即是透過人事與制度改革，逐步建立屬於自己的黨中央核心團隊，真正落實「決策集中、行動一致」的戰略目標，否則即便她有藍白合的意圖，也難以落實。鄭麗文若能穩住黨內，與白營建立穩定的協商平台，對於柯文哲的變數與黃國昌的地方動能，採取彈性策略、務實交換意見，藍白合作未必不能重啟。而如果各走極端、繼續內鬥互傷，最後得利的依然是穩坐中央的綠營。

（作者係崑山科技大學兼任副教授）

在世代交替與反老醬缸建制派的浪潮中，鄭麗文脫穎而出，當選國民黨主席，是天賜該黨一次重新更始，開創新局的良機，落伍多年的百餘年老店要除舊布新，跟上時代，再起風雲，引領時代，必須從扎實的「黨的建設」入手，除此而外皆是空談。

此次國民黨主席選舉真正的主軸是「世代交替」與「反老醬缸的建制派」，兩者高度重疊，分別以鄭麗文與郝龍斌為兩種陣營的代表，競選歷程為歷來最激烈與結果最出乎意料的一次。

由於老醬缸作風與組織結構已令國民黨陷入困境，令老少黨員厭煩甚至反感，激起世代交替夾雜反建制派的浪潮，郝龍斌以建制派代表之姿逆世代交替，不敵年輕世代、作風素來潑辣、善於以清晰口條激盪人心的鄭麗文，應不冤枉。鄭的當選當然給了建制派一記重拳，也敲響了老醬缸作風的警鐘，還意外地打臉了透過各種方式挺郝的黨內大咖，特別是已被黨內多人指名2028不二人選的盧秀燕。盧看不清政治形勢，抓不住社會脈動，判斷力將會逐漸遭受質疑，面臨尷尬的處境。

「黨的建設」比什麼都重要

此次選戰中，每個人都反覆提到「藍白合」，誓言落實藍白合，爭取2026與2028勝選，言下之意，都以為藍白合是藍營振衰起敝，重返執政的不二法門。須知「打鐵還需自身硬」，任何政黨的強弱在於自己的實力，要與人合作也必須建立在實力的基礎上，否則，難以產生積極性的成果，可能還會受到傷害。自身硬不硬是自己決定的，這是做不做或能否搞好「黨的建設」決定的。如果只寄望與他人合作，而忽略了「黨的建設」，就是沒抓到重點，肯定抓空或瞎抓，被一心屬意合作的對象耍弄的風險很高。

可惜沒有參選人深入論述「黨的建設」，只有張亞中多次提到黨德與黨魂。然而，若無「黨的建設」有效訓練黨員的思維能力、思想內涵與實踐的行動力，並樹立堅實服人的黨紀，何來黨魂與黨德？

鄭麗文為國民黨開創了一個歷史機遇，自己也因此站上風口浪尖，無法閃躲橫在眼前的客觀挑戰。鄭必須大膽迎向且抓住歷史機遇，革除壞制度，創立好制度，建立制度的穩定性與權威性，改變黨的形象。中常委連記法是反民主的選舉方式，必須廢除。主席指定中常委也是長年的積習惡規，要當中常委，就必須自己選上才符合民主原則。一言以蔽之，國民黨必須應合民主時代的要求，讓該黨站上民主正當性的戰略制高點，才能高屋建瓴，號召人民，引領風潮。

國民黨目前有碎裂成幾十個類似割據之藩鎮的地方派系山頭，皆為一己之地方利益汲汲營營，各唱各的調，難於統籌結合。鄭麗文應鼓勵黨內發展幾個全台性派系，好比昔日的黃復興黨部一般，有實力在各縣市駐點扎根發展，這些派系自然會透過黨內選舉把成員送到中央，成為各地方與中央聯繫商量的橋樑與紐帶，徹底改變派系的體質與性質，有利於提調整合全黨的力量。

兩岸路線依然困在泥淖

這次選舉各個參選人都說要反台獨，強調爭取兩岸和平與恢復交流，多人重新搬出「九二共識、一中各表」或「九二共識」，結果被張亞中多次打槍，指責其他人不清楚「九二共識」的內涵，亦有人另提「一中內涵」與「二五共識」新口號，張亞中仍執著於「兩岸和平協議」。

國民黨自2014年從「九二共識，一中各表」或「九二共識」維持現狀一路潰敗，迄今未能翻身，而且找不到兩岸論述的出路。從這次候選人之間分歧的程度可看見，兩岸論述依然陷在泥坑，都在重複空話與幻想。鄭麗文提到「兩岸不可能只停留在九二共識，要與時並進」，確實點到了別人沒說到的要害，鄭應系統性地論述該如何「與時並進」。

要集體領導、要年輕化

國民黨主席一言堂為人詬病已久。這次很多參選人都提到集體領導與擴大決策圈，但未申論。趙孟之所貴，趙孟能賤之，如果集體領導只建築在主席的主觀需求或判斷的授權上難以服眾，因主席可以隨時改變授權，本質還是主席一言堂。集體領導必須建立在明確穩定的制度上，參與者的職權與權力寫在黨章，地位受到一定程度的保護，形成非主席個人意志可剝奪的制度，大家都對制度負責，才名副其實。由於國民黨從來沒有集體領導的經驗，集體領導恐怕是鄭麗文與國民黨推動「黨的建設」中最重大的課題，沒有之一。

許多國民黨人不斷吹擂國民黨近年已大量啟用年輕人，本屆立委平均52.83歲，而40歲以下的有12位，其中9位是國民黨籍，民眾黨也意外地成為平均年齡最高的政黨。然而，ETToday10月的民調仍顯示，國民黨最為人詬病的問題就是「年輕族群支持度偏低」。從一年半多的實際表現來看，國民黨依然是不具活力的政黨，問題出在醬缸文化依然發揮強大力量，年輕人只是黨領導的樣板工具。鄭麗文必須做到黨文化的新生換代才會有效，若換人不換文化，世代交替必將一場空。

國民黨應給予年輕黨員常規訓練，培養其分析判斷的能力，令其養成隨時分析、判斷、總結新情勢與新經驗，以及自我鍛鍊新思維的習慣。黨人的年輕與否不在生理年齡，而在思維素質。美國民主黨參議員Bernie Sanders已84歲了，卻能說出年輕人想說卻不知如何表達的論述。國民黨若把重點置於青春的肉體，忽視新生力量的思維能力，是搞錯事物之本質，會誤導年輕人，國民黨也難以振衰起敝。

鄭麗文當選主席是國民黨重新更始，跟上時代，引領時代的契機，凝聚黨內各種意見、除舊布新特別重要。欲達此，必須先讓各種意見有機會在正式場合與平台公開表達。鄭應舉辦黨內路線大辯論，讓黨內基層有發聲表達意見的機會，若能適度向社會群眾開放效果更好。辯論的事項除兩岸路線外，還應針對社會經濟與黨務發展等，這樣的辯論有利於整合意見與抓住黨內外脈動。

（作者係政治評論員）

「九二共識」是維繫兩岸和平交流的政治互信基礎，並是中國國民黨對兩岸關係的重大貢獻，而鄭麗文當選黨主席為兩岸關係重返和平發展帶來了新契機。其實，照道理講，誰當選國民黨主席不是都應該承認自己是中國人嗎？在台灣，「中國人」的認同消失殆盡和中國國民黨的「台灣化」密切相關。

鄭麗文戰勝朱立倫路線

國民黨、民進黨和民眾黨三個主要政黨間的差異，就在於處理兩岸關係的政策。國民黨黨章前言揭示「追求國家富強統一之目標，始終如一」及「反對分裂國土」，這是其他兩黨之所無。而民進黨現階段的「中國政策」，則是依《台灣前途決議文》所張舉的「兩國互不隸屬」務實台獨政策。至於民眾黨以其全名為「台灣民眾黨」來看，可知並無明確的兩岸政策。

這次國民黨主席選舉雖有六人參選，實質則是郝龍斌和鄭麗文兩強之爭。同時，郝龍斌可謂代表朱立倫兩岸政策路線的延續，而鄭麗文則高舉國民黨本應有的理念與政策主張。

質言之，郝龍斌的兩岸政策以迴避和模糊化為原則，選舉時則盡量朝民進黨塑造出的主流民意靠攏。鄭麗文的兩岸政策則可表述為「重返兩岸中國人的九二共識」，並強調要將此引領為主流民意，贏得執政權。選舉結果顯示，黨員已不耐國民黨的兩岸政策路線繼續「民進黨化」。

郝龍斌的兩岸主張有問題

國民黨主席選舉過程中，發生了支持郝龍斌的媒體人趙少康指控中共介入選舉，並要求國安單位調查此涉及國家安全的事件。為什麼國民黨自家主席的選舉，也學民進黨慣用的「潑紅漆」和「戴紅帽」伎倆呢？其實，此現象意味著國民黨的兩岸政策向民進黨靠攏。

例如，郝龍斌提出「和中不舔共」的兩岸政策基本立場，「舔共」是民進黨醜化國民黨與大陸交流的用詞，他主張「不舔共」，意指之前的交流確實是「舔共」。而郝龍斌之所以說「和中」，表示他認為只有「中華人民共和國」才是「中國」，否則依據中華民國憲法，應主張中華民國代表「中國」，又何來「和中」之謂？

郝龍斌在投票前以召開記者會的方式，詳細說明其五項兩岸政見。然而，郝龍斌不開記者會還好，在記者會所說明的兩岸政策，更加證實了他是向民進黨靠攏。例如，郝龍斌雖指出兩岸不是「國與國的關係」，但仍「要求」大陸當局應「正視而且承認中華民國存在的事實」。而當中的「正視」說，可追溯至李登輝於1999年的雙十文告中，表述其「特殊兩國論」的簡化版。

李登輝雖推出兩岸關係為「特殊的國與國關係」，但他仍主張以此來追求兩岸的和平統一，且這是總統宣示追求和平統一的最後一次。民進黨自蔡英文執政後，就曾把「正視」說用來對抗台灣和大陸同屬「一個中國」的原則，而國民黨從吳敦義主席開始，也將之納入國民黨的兩岸論述中。

事實上，「九二共識」核心內涵是承認只有「一個中國」，但擱置誰代表那個「中國」的爭議。賴清德上任後強化務實台獨路線，甚至承認「中華人民共和國」才是「中國」。沒想到郝龍斌不僅追隨賴的違憲政策，甚至還加碼「要求」大陸當局「承認」中華民國存在的事實，無異於即是主張台獨化中華民國的「華獨」。

值得留意的是，郝龍斌主張舉行黨內兩岸政策大辯論，說明他不知道國民黨應有的兩岸政策和立場外，其他政見若要能實現，皆決定於中共是否應其要求。然而，郝龍斌若堅持以一個中國原則為核心內涵的「九二共識」，或許和中共還有得談，但他卻又要求中共接受他的「華獨」政策，凸顯其兩岸政策只是傾獨的選舉話術而已。

鄭應引領而非跟隨民進黨

鄭麗文宣布參選後，不僅經常提到「中華民國」，更高喊要以「中國人」認同贏得執政權，主張堅持「九二共識」作為兩岸和平發展的政治互信基礎，進而使台灣能「站在巨人的肩膀上傲視全球」等。評論者認為這樣有悖於主流民意的「紅統」政策，必會使選舉時遭受挫敗。但鄭麗文強調，要積極引領國民黨原本的理念和政策成為主流民意，才能贏得政權、讓兩岸關係重返和平發展的道路。

例如，「台灣人不是中國人」是民進黨以「抹紅」產生「沉默螺旋」效應所形成的認同，要打破此效應，只有靠高聲量者的引領。此多年來形成的新認同，固然難以在短期間內導正，但現在不做就永遠不可能改變。事實上，台灣民間普遍信仰的媽祖和王爺千歲等，這些神明哪尊不是「中國人」呢？可見沉默螺旋也未必那麼難以打破，就看願不願意做而已。

（作者係民主文教基金會董事長）

中國國民黨主席選舉出爐，一如事前各家民調機構調查，前立法委員鄭麗文殺出重圍，拿下黨主席寶座，這個結果創下國民黨史的紀錄，因為鄭麗文不僅是國民黨執政時期發生的野百合學運領袖，後來還成為民進黨公職，同時還是民進黨外圍團體「外獨會」的成員，這種背景居然能高票當選國民黨主席，表示國民黨基層黨員不僅已「輸」怕了，而且還對黨的改革充滿急切期待。

一如馬英九在選前送給鄭麗文的8個字－「世代接棒、同行致遠」，國民黨基層熱切期待黨內世代交替的熱情，在這次選戰中全方位爆發。

基層要世代交替、黨務改革

分析鄭麗文能順利勝出的原因，說穿了就是「世代交替、黨務改革」，這一句在2016年後就在黨內流傳的口號，經過十年還只是停留在口號階段。其間，2018年底的地方選舉，韓國瑜在高雄市一度點燃國民黨基層的熱情，可惜韓國瑜的揠苗助長選擇，不僅輸掉了2020年總統大選，還在不久後連帶丟掉了高雄市長寶座。這個損失不僅是兩個職務而已，同時還澆熄了黨員的希望。2024年侯友宜在新北市長任內的傑出表現，也未能阻止民進黨的繼續執政，這導致國民黨內士氣更加低迷。

今年夏天，由民進黨發起的「大罷免」居然弄了一鼻子灰，這下子國民黨員士氣大振，又看見鄭麗文這樣民進黨出身的戰將，自然是驚為天人，所以全力支持。剛好投票日當天遇上秋老虎發威，天氣晴朗，這有助於拉高「散戶」的投票率，也使得鄭麗文輕騎過關。

鄭麗文將面對四大考驗

鄭麗文即將在11月1日走馬上任，她立刻要面對以下四大考驗。

一、黨務經費。根據媒體的披露，朱立倫任內每月要負責籌措近3千萬元的經費，一年算下來幾乎要三至四億元，而這只能供正常黨務營運，2026還有地方選舉，就算所有提名人都自籌糧草，黨中央也不能袖手旁觀。這天文數字要從哪裡來？鄭麗文從政已近30年，沒有企業及家族背景，她指望政黨補助費和企業黨員捐款，恐怕是緣木求魚。這筆巨大經費恐非鄭麗文個人所能承擔。

二、地方派系的整合。國民黨內地方派系一向是自成體系的勢力，他們不但與都會區的外省掛勢力分隔，同時自身也是大小勢力割裂，從北到南都有大小不一的非正式組織，很難有人可以完全整合統領。過去在威權時代，地方派系多少還配合黨部的指揮，因為黨部不僅有中央執政的合法權威，而且也有全國資源的分配權，派系為了生存發展不得不俯首聽命。即便如此，部分派系還是會藉機搞小動作或滋生事端，尤其是1980年後，民主化呼聲漸高，黨部權威呈現下滑趨勢。李登輝執政時期，地方派系基於支持「本土派」的認知，維繫了跟黨中央的配合，更何況當時黨產尚未被處理，黨中央很有資源來做分配工作，所以派系有意願配合黨中央。

2000年李登輝下台，而且首度政黨輪替，民進黨籍的陳水扁結束了國民黨一黨獨大和長期執政的局面。國民黨中央權威瓦解，此時久任立法院長的王金平成為地方派系非正式的共主，雖然不能像過去黨中央那樣一言九鼎，但在王金平柔軟調和鼎鼐的功力下，大體上還能整合地方派系，不過各縣市的派系各自為政的情形十分明顯。因此，要在未來由鄭麗文主持派系整合，老實說這有點不切實際。筆者之所以這麼說，不是故意唱衰新任黨主席，實在是因為鄭一缺糧草，二缺威望，三缺人脈，當這些籌碼都缺乏時，只靠道德呼籲和黨中央的命令，那是無濟於事的。

三、2026地方選舉提名。將軍的功業在戰功，沒有戰功的支撐，連皇位都會坐不穩，何況是黨員直選的主席。2018和2022年兩次地方選舉國民黨戰績都不錯，尤其是在朱立倫主持下的2022年拿下15個縣市的執政權，如果再加上苗栗縣的話，等於是拿下七成多的地方執政權。這種戰功都沒能讓朱立倫保住主席大位，這就是說2026地方大選，鄭麗文必須交出一張足可堪比朱立倫在2022創下的佳績，否則主席的位子難穩。

放眼2026地方選戰選局，基本上國民黨選情不差，可是這一次的黨內選舉讓黨的形象受傷，尤其是選戰過程中重傷對手的舉動激化了黨內對立，這對黨內和諧是負面的，亟待新任主席去彌合裂痕。更困難的是部分現任地方首長任期屆滿，而繼任人選有爭議性的選區必須協調得很好，否則戰力會大打折扣。所以整合力量找出最強候選人，成為鄭麗文接下來的大考驗。

四、與民眾黨協商、聯合參選。這又是一樁極其重要但偏偏毫無經驗可資借鏡的新鮮事。2024年藍白兩黨一度協商合作競選，可惜功虧一簣，未能完成，以致讓賴清德撿了個大便宜。現在鄭要如何處理與民眾黨的合作甚至是聯合競選事宜，這可不是一句「該讓就讓」，就能輕易解決的大事。茲事體大，此處暫時不表，待子彈飛過一陣子後，我再為文請讀者指教。

最後，一如前文所說，鄭麗文能順利選上國民黨主席，是很難得的一件黨史大事，誠心祝福她！

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）

10月24日，中國大陸全國人大常委會通過設立10月25日為「台灣光復紀念日」的決定。25日，全國政協主席王滬寧在「紀念台灣光復八十周年大會」上表示，兩岸同胞應共同守護家園、實現中華民族偉大復興，並列舉統一後台灣在經濟發展、能源資源保障、基礎設施建設、安全保障、對外交往、民生福祉、精神文化生活等七個方面「會更好」。中央台辦主任宋濤在之後的招待會上表示，設立「台灣光復紀念日」是維護一個中國原則、反對「台獨」分裂和外來干涉的有力行動，也是堅定支持愛國統一力量的具體體現。二人的講話，均引起台灣社會高度關注。

其實，「台灣光復紀念日」的設立，是台灣不少人的夙願以償。猶記得，在2014年2月27日，全國人大常委會通過9月3日為「中國人民抗日戰爭勝利紀念日」、12月13日為「國家公祭日」之後，台灣就有人在不同場合，以不同形式，提議將10月25日列為國家紀念日，以肯定台灣民眾在日據50年間義不臣倭，以各種形式反抗日本殖民者，對抗戰勝利做出重大貢獻。今年9月初，更有數十人正式送交書面提議。

「台灣光復紀念日」的適時設立是一件大事，它不僅鼓舞兩岸全體中國人，特別是台灣民眾，重溫台灣光復的重大歷史意義，更具有法律意義和現實意義。

其一，美國近年來為達「以台制華」目的，重提「台灣地位未定論」，這種依自身需求違反「禁反言原則」的行徑，加上強逼台積電等「護國群山」遠走美國，台灣當局必須提高國防預算等無理要求，已導致台灣的「疑美論」大幅升高。依據台灣現行法制，民進黨當局確實不能推翻1945年台灣就重回中國版圖的歷史事實，更不能否認「兩岸同屬一個中國」的法理事實。

其二，陸委會批評大陸設立「台灣光復紀念日」，是企圖加大宣傳「兩岸一中」、「國際一中」的歷史敘事與政治框架，更重申「兩岸關係的本質在於體制之爭」、「中共統一後發展前景對台灣人民毫無吸引力」。其實，中國的主權與領土從未分裂，而制度不同改變不了兩岸同屬一個國家、一個民族的客觀事實。何況，台灣人民為避免台海兵凶戰危、鎮日擔心美國會「棄台」，更希望台灣能長治久安，沒有任何理由反對兩岸坐下來談，談出合理的「兩制」台灣方案，在統一後繼續維持現行社會制度和生活方式。民進黨當局若頑固抵擋、嚇阻這種民意的發展，絕非台灣人民之福，也不利於其繼續執政。

其三，台灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而解決。「台灣光復紀念日」的設立，以及其後每年的紀念活動，必能喚起兩岸中國人的共同記憶，激勵台灣民眾銘記歷史，繼承愛國主義傳統，在實現國家統一、促進中華民族復興的大業上，扮演重要角色、發揮積極作用。

2014年9月18日蘇格蘭公投一時成為全球矚目的焦點。圍繞著蘇格蘭公投問題，世人懷著不同的心情，對這次公投褒貶不一。公投雖已過去，但覆蓋於此次公投外表的許多迷障並未消失，故需撥雲見日，以便更深刻地看待這次蘇格蘭的公投。

是分離公投而非獨立公投

要正確認識蘇格蘭公投的性質，需要區分「分離」（secession）與「獨立」（independence）的不同。從表面上看，分離和獨立均是一個國家的一部分，從整體中脫離出去而實現獨立建國。但通過分離而脫離母國的部分領土，在分離前是原母國的組成部分。國際法雖不支持分離主義，但也不完全禁止分離主義，因為是否禁止，那是國家主權範圍內的管轄事項，受國內法調整，一般不被允許。而獨立則指殖民地（包括非自治領土、託管地領土及其附屬領土）脫離原來的宗主（殖民）國家而獨立建國，與分離不同的是，要求獨立的實體原本就不是宗主國的一部分，只是後來因殖民統治，而將其納入了被脫離的國家；「獨立」通常受國際法的調整，是受國際法保護的權利或行為，是正義的、合法的。由於這兩個概念具有某些相似性，故人們很容易將它們混淆。

蘇格蘭公投其實是分離公投，而非獨立公投。因為蘇格蘭是英國領土的一部分，其意欲從英國脫離出去的行為應為分離，是英國內部的事務（即內政）。人們所說的蘇格蘭「鬧獨立」，實際上是「鬧分離」。從法理上說，「蘇格蘭獨立公投」的說法並不準確。這一區分的意義有二：一則有助於認清蘇格蘭公投的合法性，並非基於國際法上的獨立理論；二則要求我們在分析和評價蘇格蘭公投時，應採用的理論工具應是分離（而非獨立）理論，否則容易得出錯誤的結論。

是民主性公投而非自決性公投

根據公民投票所依照的法律規範是國際法還是國內法，將公民投票劃分為自決性公投（plebiscite）和民主性公投（referendum）兩種類型。前者是國際法意義上作為領土變更方式的公投，後者是國內法意義上作為直接民主手段的公投。自決性公投通常是指殖民地擺脫殖民統治，以實現獨立建國或決定領土歸屬以合併到他國的公投；民主性公投通常是指在一個主權國家的既定疆域內，人民對全國性或地方性重大事務進行集體表決的公投。

蘇格蘭不是英國的殖民地，而是英國的組成部分，因此不存在「自決」問題，其所進行的公投是經過英國中央政府批准的地區民主性公投。混淆蘇格蘭公投的性質，將蘇格蘭公投說成是基於自決權而進行的自決性公投是錯誤的，這種說法很容易被分離主義者所利用。在現實中，有些分離主義勢力常常打著行使「自決」的旗號，試圖通過公投方式來達到其分離的目的。從國際實踐來看，一個主權國家內部的某個地區，欲通過公投的形式來獲取分離，中央政府有最終權力決定是否允許其脫離出去。

一般來說，一個地區要完成分離、實現獨立建國往往要經歷兩次同意，第一次是全體人民的同意（通常採用全國民主性公民投票的形式），或者至少是代表全體人民的中央政府的同意；第二次是地區居民的同意（通常採用地區民主性公民投票的形式）。前者的重要性和決定意義往往大於後者。這是因為，領土主權只能屬於一個國家的全體人民，該國家的部分人民是不能單獨擁有領土主權的。蘇格蘭的領土主權不僅僅屬於蘇格蘭當地居民，而是屬於包括蘇格蘭居民在內的全體英國人民。蘇格蘭地區的居民沒有權利單方面宣布「獨立」 。此次蘇格蘭之所以進行公投，是因為其獲得了英國中央政府的「同意」，該「同意」也可以視為蘇格蘭領土主權的另一部分共有者的「同意」。倘若未經英國中央政府的批准或另一部分領土主權共有者，蘇格蘭單方面宣布「公投」或宣佈「獨立」，是非法的、無效的。

是協議式公投而非單方面公投

對於一個地區或族群來說，「分離」不是簡單的單方面的基本權利，而應該是一種共識權利，即分離只有在有關各方達成共識的情況下，才具有合法性。蘇格蘭公投即是如此，其是在取得了英國中央政府的同意，且雙方（即蘇格蘭地方政府和英國政府）於2012年10月簽署了「愛丁堡公投協定」的情況下舉辦的，此亦即蘇格蘭公投的民主合法性基礎。

實踐表明，單方面分離通常不被主權國家所允許，成功的概率非常小。即便成功，一般也不為當事國中央政府接受。從國際實踐觀之，當事國中央政府對待分離問題的態度至關重要，甚至是決定性的。因此，分離主義都面臨著一個難以逾越的阻礙：當事國中央政府的堅決反對。即便是在少數族群或地區通過地區性民主公投的方式，表達出了集體分離的願望，當事國中央政府也沒有法律上的義務，承認或接受分離主義的訴求，因為當事國中央政府代表和考慮的是國家的整體利益。

事實上，國際上沒有一個族群或地區在未能獲得中央政府「批准」的情況下，輕易地從主權國家中分離出去。所有主權國家對自己內部的任何「單方面的分離」行為都不會容忍。國家的整體利益高於國家局部地區的利益，國家主權和領土完整不容許「民族分離」或「地區分離」，否則，主權國家有權採取一切方式對「分離」行為採取必要的制止。

反思與啟示

就蘇格蘭公投來說，英國政府之所以能夠同意，除了對「蘇獨」的嚴重性估計不足以外，還有一個重要原因，就是英國政府受西方民主主義傳統的影響，過分地看重民主的價值，而忽視了民主本身所固有的局限性，以致於當「蘇獨」勢力打著「自決」、「民主」的旗號進行分離活動時，它不能採取果斷而有力的措施。試想，如果英國政府一開始即不對「蘇獨」勢力遷就讓步，還會虛驚一場嗎？英國政府之所以在「蘇獨」問題上遷就讓步，固然原因是多方面的，但其中之一就是它過分地看重了「自決」、「民主」等人權價值觀念。

其實，「蘇獨」勢力正看清了英國政府的這一弱點，才迫使其不斷地做出讓步（即允許蘇格蘭人民就「分離」問題舉行公投）。英國政府在處理「蘇獨」問題上的作法，不禁使人們想起1995年的加拿大魁北克公投，當時也是以微弱的優勢保住了加拿大的完整和統一，在幸運地避免了這場「分裂危機」之後，時任加拿大政府總理的克雷蒂安在總結教訓時堅定地說：「百分之五十加一票就可以分裂一個國家？這不是民主！」讓英國政府和人民虛驚一場的蘇格蘭公投儘管已經過去，但留給人們的反思卻才剛開始。

（作者係本刊主筆、中國人民大學國際關係學院教授）

應中共中央台辦邀請，「台灣和平統一團體聯合參訪團」於9月24日至29日赴北京、南京參訪。26日，中共中央總書記習近平在北京人民大會堂東大廳會見聯合參訪團一行55人。

習近平首先高度肯定參訪團各位成員為推動兩岸關係發展、推進國家和平統一進程做出的積極貢獻。他指出，當前兩岸關係雖面臨一些新情況、新問題，但和平發展的大趨勢沒有改變。兩岸同胞應堅定信心、攜手努力，繼續推動兩岸關係和平發展，共同開創中華民族偉大復興的前景。

習近平指出，國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。「統則強、分必亂」是一條歷史規律。台灣的前途繫於國家統一，台灣同胞的福祉離不開中華民族的強盛。當前，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，都更有信心、有能力實現這個目標。對台灣來說，這是歷史機遇。希望兩岸同胞，在推進中華民族復興和實現國家和平統一的進程中，把握住機遇，相互扶持，緊密合作，為過上和平安寧、幸福美好生活，為在世界上共用中華民族尊嚴和榮耀而攜手奮鬥。

習近平表示，在涉及國家統一和中華民族長遠發展的重大問題上，我們旗幟鮮明、立場堅定，不會有任何妥協和動搖。1949年以來，兩岸雖然尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變。兩岸復歸統一，是結束政治對立，不是領土和主權再造。「和平統一、一國兩制」是我們解決台灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。「一國兩制」在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到台灣同胞利益的安排。

習近平指出，我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。我們理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態，尊重台灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式，願意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離。同時，台灣同胞也需要更多瞭解和理解大陸13億同胞的感受和心態，尊重大陸同胞的選擇和追求。

習近平表示，兩岸和平發展是通向和平統一的正確道路。我們將堅持兩岸關係和平發展，堅持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動兩岸關係不斷取得新進展。

習近平強調，「台獨」分裂勢力仍在竭力煽動兩岸敵意和對立，阻撓兩岸交流合作，仍然是最大的現實威脅；歷史已經並將繼續證明，「台獨」之路走不通。我願再次重申，我們對台灣同胞一視同仁，無論是誰，不管以前有過什麼主張，只要現在願意參與推動兩岸關係和平發展，我們都歡迎。

26日下午，全國政協主席俞正聲在釣魚臺國賓館會見了參訪團一行。俞正聲表示，我們要不斷增進兩岸政治互信，堅決遏制「台獨」分裂圖謀，讓兩岸在和平發展的進程中實現共同發展，兩岸同胞越走越近、越走越親，和平統一的基礎越來越牢固。

聯合參訪團由新黨、新同盟會、中國統一聯盟、勞動黨、兩岸統合學會、夏潮聯合會、政治受難人互助會、中華統一促進黨、中華民族團結協會等20多個黨派和團體組成。

11月是個選舉月；但對喜愛京劇的戲迷來說，卻是個看戲的大好時節，上海京劇院與台灣國光劇團即將接力尬戲。先登場的上京院演出海派藝術代表作《狸貓換太子》（上、下本）、改編雨果《巴黎聖母院》的創新京劇《情殤鐘樓》，及經典老戲《群英會．借東風．華容道》；國光則集結京劇首席老生唐文華與崑曲藝術家溫宇航，推出清宮大戲《康熙與鰲拜》。聽厭選戰話題的民眾，不妨進劇場看表演藝術家如何用戲曲詮釋歷史故事。

上京院《狸貓換太子》曾在1990年代來台演出。台灣大學戲劇系教授、國光劇團藝術總監王安祈表示當時就曾看過。她回憶，那時全套演來長達十幾本，「劇情曲折離奇、過癮至極」，不過以現在的眼光來看，「難免拖沓」。

時隔20年，上京院深知當代觀眾喜歡情節緊湊，已將十幾本的《狸貓換太子》精修為上、下兩本演出。王安祈認為，新編劇本更精鍊、好看，人性刻畫更深刻，眼看壞人就要遭到報應了，劇情卻突然大逆轉，難怪可以成為海派代表作，傳唱不歇。

用京劇演《鐘樓怪人》

雨果《巴黎聖母院》曾被改編成音樂劇《鐘樓怪人》，上京院則創新改成京劇版《情殤鐘樓》。著名旦角史依弘在《狸貓換太子》裡飾演寇珠，到了《情殤鐘樓》，搖身一變為「異國的歌唱精靈」。

王安祈說，史依弘原本攻刀馬旦，以武戲《火鳳凰》走紅，因身手矯健、敏捷，有「彩色旋風」封號。她說：《情殤鐘樓》裡的史依弘「不是安靜的青衣」，戲裡不只有京劇的唱念與身段，還融合了民族舞蹈，轉起圈來，真是名不虛傳的「彩色旋風」。

王安祈表示，看過音樂劇《鐘樓怪人》的觀眾，可在《情殤鐘樓》看到不同於西方，取材無顧忌的海派風格。「海派藝術的特點在於勇於追求創新，劇情高潮迭起，演員表演生動，情感淋漓，不管是老戲迷或是年輕觀眾，都能得到不同的看戲樂趣。」王安祈說，相較於北京的京朝派規範嚴謹，講究「不食人間煙火氣」的意境及演員的氣度；海派藝術更接近現代的戲劇觀，一定能滿足戲迷的聽覺及視覺。

康熙、鰲拜人物立體化

國光大戲《康熙與鰲拜》，則一改國光過去幽微細膩的女性主題，展現豪強的雄性風格。王安祈特選原由大陸編劇家毛鵬所創作的清裝時事京劇《康熙出政》作為原創藍本，但是交由劇團助理研究員林建華，進行大幅度的重新修編。

一般史書記述康熙與鰲拜的故事，多描寫少年天子康熙親政後，與權臣鰲拜展開的君臣之爭。這兩位歷史人物在史書記載下各有形象。康熙，曾被譽為史上四位「千古一帝」之一；而鰲拜有說是「老臣謀國」，迫於形勢逼人而謀篡；也有說鰲拜就是傳統形象中結黨營私的跋扈之輩。不過，林建華認為，若以這種角度詮釋此兩位具爭議性的歷史人物「太過平板化、窠臼化了。」

林建華指出，才14歲的康熙，面對老臣鰲拜有意謀反，政局陷入驚濤駭浪，堪稱「沉著以對」，在心機方面屬「天縱英明」型。康熙吸收鰲拜安排的「間諜」虎爾哈，一路操弄臥底、反臥底於掌中；並假遊戲之名組織「布庫戲」、暗中備武，均出自其心機算計，最終得以如願扳倒權臣鰲拜。

女人的心機常用在感情控制，男人的心機多用在爭取外在權勢。」林建華觀察表示，男人耍心機最常用的兩招，一招是如香港黑幫電影《無間道》，深入刻畫了臥底及反臥底；另一招是聯合次要敵人、打擊主要敵人。他以康熙、鰲拜為例，「兩人都想扳倒對方，表面客客氣氣，甚至互相請罪，就像馬王一樣。」

「朕知道了」添趣味性

導演李小平強調，鰲拜不是一開始就想謀朝篡位，而是在周遭眾人慫恿下，才踰越君臣界線。因而特別要求林建華為鰲拜加寫一段｢勇士歌」，呈現其戰功彪炳、被封為「滿洲第一巴圖魯（勇士）」，身為三朝元老、最終英雄末路的悲劇感。

王安祈也表示，林建華除寫透男人心機，也深度體現出歷史人物的心路歷程，例如描寫鰲拜奪權的出發點，其實心存穩住滿人的政局，也有其不得已的苦處，跳脫傳統奸臣「壞到底」的一貫窠臼。

康熙、鰲拜分別由小生溫宇航、當家老生唐文華詮釋。唐文華在表演上揉合老生與花臉行當的特色，呈現出更為立體的角色情感。溫宇航為戲瘦身，以求內外在皆能表現少年有志的天子。

康熙與鰲拜相鬥故事，曾被金庸改寫為小說《鹿鼎記》，後更改編為電影。林建華除加深鰲拜的戲分與心理變化層次，還特地增加一名小太監「小桂子」角色，讓丑角上場插科打諢，連電視劇經典台詞「朕知道了」都將在戲中出現，沖淡全劇的嚴肅感、悲劇性。 

（作者係文化工作者）

上海京劇院《狸貓換太子》（上、下本）、《情殤鐘樓》、《群英會．借東風．華容道》：

11月3日至7日（台北國家劇院）

國光劇團《康熙與鰲拜》：

11月28日至30日（台北城市舞台）

104年1月3日（台中市中山堂）

104年1月10日（台南文化中心演藝廳）