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週四, 28 十二月 2023

2023年11月30日,美國《外交事務》雜誌網站刊登了三位知名的「中國通」:葛來儀(Bonnie Glaser)、白潔曦(Jessica Chen Weiss)和柯慶生(Thomas Christensen)聯名的文章-《台灣和威懾的真正來源》(Taiwan and the True Sources of Deterrence)、副標題為《為何美國應安撫,而不只是威脅中國》(Why America Must Reassure, Not Just Threaten China),指出美國對中國發出軍事威脅信號的同時,應保證「不支持台灣獨立」,以免發生不必要的衝突。

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美國不該誤導台海兩岸

文章開宗明義指出,中國軍事實力的增長及對台灣日益強硬的態度,使得美國在台海進行威懾面臨前所未有的挑戰。作者認為,美國有責任支持台灣發展防禦性的「豪豬戰略」(porcupine strategy)來應對中國的威脅,但發出軍事威脅信號只是威懾戰略的一部分,同樣重要的是向潛在對手提供保證,以免和他們發生不必要的衝突。事實上,軍事威脅越強大、可信,向潛在對手提供可信度高的保證就越重要、也越困難。目前台灣海峽的三方當事人並未向彼此提供足夠的保證,例如,為了增強威懾,華盛頓必須明確表示,它反對任何單方面改變現狀,不僅反對北京武統,也反對台北追求獨立。而且,美國在與台灣加強安全合作時,必須避免讓北京以為美國準備恢復與台灣的正式外交關係。

三位作者認為,美國現任和前任官員宣導美國應正式承認台灣為主權國家,或恢復美台軍事聯盟的承諾實屬下策;如果該想法被政府採納,將削弱美國所做保證的可信度,並減弱其威懾力。如果中國領導人相信美國會利用中方的克制,推動台灣獨立,或在任何情況下阻止統一(即使是通過和平的、非強迫式的談判方式實現統一),美國的軍事威脅將會立刻失去效力。北京可能會判斷,不發動戰爭,意味著將永遠失去統一的可能性,或將導致美國與台灣軍事同盟關係死灰復燃;那麼即便美國在台海地區增加軍力,可能仍然無法避免戰爭。

12月7日,美國聯邦參眾兩院軍事委員會發布《2024年度國防授權法》共識,內容包含《強化台灣韌性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act),要求為應對中國競爭,國防部長應與台灣國防官員協調,為台灣擴大或建立全面的訓練、諮詢與制度化的戰力建構計畫,追蹤列管對台灣安全援助延宕的問題。《強化台灣韌性法》如果落實,是否象徵著美台軍事同盟關係死灰復燃?這必將引起北京的高度關注。

美方重申「不支持台獨」

2023年11月15日,習近平在舊金山與拜登舉行了會晤,深入闡述了中國在台灣問題上的原則立場。習近平指出,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題,中方重視美方在峇里島做出的積極表態,但美方不支持台獨的表態應該體現在具體行動上,應停止武裝台灣,支持中國和平統一。拜登則重申「不支持台灣獨立」的承諾。

拜登政府一再重申「不支持台灣獨立」,但反對任何一方單方面改變現狀。這些聲明與美國傳統的「戰略模糊」政策一致,即美國避免具體說明在何種條件下會介入台海衝突,從而不會向台獨宣導者開綠燈,或通過看似恢復對台灣的盟國承諾激怒北京。但這些聲明的可信性不斷遭到質疑。依據1979年美中正式建交的三個原則(同台灣當局斷交、終止美台共同防禦條約、從台灣撤出美國軍隊),美國並無義務保衛台灣。可是,拜登近期卻四次提及,美國會在台灣受到攻擊時保護台灣。

令人關注的是,拜登政府的官員也沒有澄清說,美國接受通過談判和非強制手段,實現台海解決方案。拜登政府的缺失增加了北京的懷疑,認為華盛頓永遠不會接受任何形式的兩岸統一。2021年12月8日,拜登的長期助手、印太事務助理國防部長拉特納(Ely Ratner),在參議院外交委員會聽證會上,鼓吹台灣地處第一島鏈關鍵節點,且支撐美國盟友和夥伴網路,呼籲國會進一步協助提升台灣「不對稱戰力」的聲明,其實暗示該島嶼對於保衛美國盟友戰略上不可或缺,因此美國不會接受任何形式的統一。

民進黨應凍結「台獨黨綱」

文章作者認為,美國不應排除最終兩岸和平統一的可能性(只要統一得到台灣人民的同意),台北也不應採取永久封閉的態度。為了防止戰爭,台灣必須讓北京的領導人相信,只要解放軍不攻擊台灣,台北就不會追求獨立或永久分離,和平統一仍然是可能的。而中國應該保證,只要台灣不追求正式獨立,北京就不會使用武力。

與此同時,台灣應避免潛在的挑釁行動,如舉行公投改變中華民國的名號,或修改領土以排除中國大陸,因為這些變化等於正式宣布獨立。台灣將於1月13日大選,無論誰當選下一任領導人,都需要讓北京確信,它無意從根本上改變現狀。但如果是民進黨候選人賴清德獲勝,這種保證需要再增強,因為賴曾自稱是「務實的台獨工作者」,北京對他不信任。作者呼籲賴清德若勝選,應考慮凍結民進黨的「台獨黨綱」,讓維持現狀的承諾更有分量和可信度。

作者認為,中國希望未來在不訴諸武力的情況下解決與台灣的政治分歧,而中國這種行為符合美國的利益。中國須說服台灣民眾接受某種形式的和平整合,這雖是一項艱難的任務,但鑒於中國的經濟影響力,以及北京可能會出現更具吸引力的政策,這並非完全不可能。在這個關鍵問題上,華盛頓應嘗試影響中國國家領導人的想法。另一方面,美國應該避免發表不當聲明或採取過激行動,從而導致北京得出統一只能通過武力實現的結論。

美方應認真執行「一中政策」

美國的「一中政策」即不支持台灣獨立,或尋求恢復與台北的正式同盟關係。據此,美國政府不應在其官方通信中引用任何台灣主權的象徵,如青天白日滿地紅旗、或像川普政府2019年國防部報告中稱呼台灣為國家或盟友。如果美國官員無意中這樣做,就應立即發布更正聲明。例如,白宮曾在推特上發布有關美國向台灣提供COVID-19疫苗的資訊時,包括了青天白日滿地紅旗的圖片,後承認是一個「誠實的錯誤」。由於北京擔心台灣可能是美國遏制中國的一顆棋子,美國官員不應暗示,台灣是美國國安不可或缺的戰略資產。

拜登政府堅稱其未對「一中政策」做出任何改變,但其言論已多次打破戰略模糊,並導致台海兩方對美國政策有所誤解。例如,2021年8月拜登在接受ABC採訪時錯誤地表示,美國有條約承諾保衛台灣,並將美國對台灣的「神聖承諾」,與其對日本和韓國所做的承諾相提並論。2021年11月拜登又告訴記者,台灣「是獨立的」並可「自己做決定」,這與長期以來美國不承認台灣為獨立國家的政策相矛盾,是迄今為止美國對台政策最嚴重的錯誤陳述。

作者認為,美國不需要對台灣的承諾做進一步的澄清或加強,但任何官員不應暗示或建議恢復美台正式聯盟,這種對台灣的無條件承諾可能會被視為對獨立派尋求與中國分離開綠燈。美國行政部門不應派遣四位前高官到台灣,國會也不應允許參眾兩院的議長出訪台灣,這些都造成台海緊張局勢。作者最後建議,美國政府應提供一份全面且高層次的聲明,闡述其「一中政策」,而不僅僅是機械地重複美國的「一中政策」,包括《台灣關係法》、三個美中聯合公報,以及雷根政府1982年對台北所做出的「六項保證」。

結語

依筆者看,其實,只要美國認真確實執行三個聯合公報,就不需要公布另外一份更完整、更高層次的聲明。如今的問題是,美國要將台灣作為遏制中國的棋子,因此屢屢走偏鋒,掏空「一中政策」的實質內涵。因此,問題不是三個公報沒有明確界定美中台三方關係,而是美國不願認真誠實執行其「一中政策」。如果不執行,則再多一份公報也是枉然。

(作者係旅美政治評論員)

週四, 28 十二月 2023

2023年7月,季辛吉以百歲高齡佝僂之軀,僕僕風塵,萬里飛行,從紐約直達北京,大陸給予高規格接待,安排他住釣魚台賓館5號樓,就是1971年他與周恩來會談之處,設想極其細膩。習近平與季辛吉並座交談,溫語對話,祝賀其期頤之壽,以及訪問中國百餘次的雙百之慶,更享之以豪華的壽宴,充滿松鶴延年的中國文化氛圍。

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北京如此盛情接待季辛吉,視他為老朋友,主要不是因為他為了美國的戰略利益開啟中國的門戶,而是他自稱愛中國人民、敬重中國文化,歷久不衰,以半生的時間關切中美關係,認知到中美和平相處互蒙其利,惠及世界;中美衝突則互相毀滅,禍及世界,正是不要雙輸的思維。

習近平重美國的前國務卿,而輕現任國務卿,注重與地方、商界來往,乃有鑒於華府執政者毫無信義,何莫寄望於民間,以民糾政也。

尼克森是季辛吉的伯樂

如果說季辛吉是千里馬,則尼克森就是識千里馬的伯樂。尼克森1968年當上總統,燃眉之急是要解決越戰難題,北越屹立不敗,要因是背後有中蘇兩大國支撐。美蘇冷戰正酣,中蘇有矛盾,但華府不信共產集團會分裂,直至中蘇珍寶島之戰爆發,血染烏蘇里江,方知北京與莫斯科仇讎敵對之甚,美國豈有不見縫插針之理?聯華抗蘇不僅可弱化蘇聯,而且有助於越戰之解決。然而,當時華府與北京自韓戰交惡已20年,既無外交關係,恐共意識形態又充斥美國政界,如何著手?

季辛吉曾說尼克森是罕見的「現實主義」總統,所謂現實即以國家實際利益為重,不受意識形態與價值觀念的左右,也就是講現實,不講理想,取理性思考,而不取浪漫情懷。而季辛吉正是由19世紀奧地利外交家梅特涅(Klemens von Metternich)一脈相承的現實主義者。尼克森得同黨洛克菲勒的介紹認識季辛吉,一見傾心,於當選候任時即已請季博士出山。

季辛吉出任尼克森的總統安全顧問,以他的能耐與霸氣,主掌外交的角色猶重於國務卿,而其學識超群,受總統特達之知,言聽計從,風光更強壓國務卿。被認為「燙手山芋」(hot potato)的中國問題,更由季辛吉一手秘密進行,連國務卿也被蒙在鼓裡。季辛吉固然是通華的操手,但他執行的仍是尼克森的既定政策。與中國「恢復和睦關係」(rapprochment)並非季辛吉的創見。大約在尼克森選上總統四、五年前,他與法國總統戴高樂談話時就有共識,認為儘管意識形態不同,美國不宜繼續孤立中國,應在中國更加強大前恢復友好關係,對美國較為有利。戴高樂1964年率先承認了中華人民共和國。所以通往中國之路絕非老季一人的手筆。

季辛吉在留給中國朋友的一封信中說:他為中美建交鋪路搭橋,不要歸功於他一人,最主要還是由於兩國領導人尼克森、毛澤東與周恩來的勇氣與高瞻遠矚。沒有伯樂,何來千里馬?

「聯中抗蘇」策略成功

或云英雄造時勢,或云時勢造英雄,多云季辛吉造就了時勢,吾謂最主要的是,時勢造就了尼克森與季辛吉。時勢云何?越戰騎虎難下,中蘇交惡有利可圖,尼克森以反共聞名,更可以減輕和中的疑慮。有此三大時勢,尼與季方得接燙山芋而不燙手。尼克森素來反共而願與老共打交道,就是他現實主義的展現,與北京關係正常化既符合當時美國的戰略利益與需要,意識形態在他看來又何足掛齒?

季辛吉被稱為中國通是後來的事,他初不知中國,更不是學院派的漢學家,他對中國的理解僅止於英文書與大英百科全書,只是淺層的知識。難得的是,他能與北京高層有第一手的接觸,從毛澤東到習近平都曾深入交談,他對中國的認識殊非一般研究中國的學者所能有。更何況他訪華百餘次,敏銳覺察到中國改革開放後,許多知識分子的西化傾向,甚至楚才晉用,輕視自己5千年寶貴的文化。他認為國家的衰亡源自文化的消亡,珍惜並傳承祖宗的文化,才值得世人尊敬。於此可見,他通曉當代中國殊非一般蛋頭可及。

季辛吉比起尼克森的現實主義更有一套理論,他欣賞梅特涅於拿破倫戰爭後合縱連橫,建立均勢,恢復了歐洲的秩序,維持了長期的和平。他最初設想的和平是美、蘇、中、日與歐洲五大勢力的均衡,但日本軍事與外交均受制於美國,而歐洲又非一統之國,獨立自主的強權惟美蘇中三家而已。他認知到三國關係舉足輕重,任何一方的聯合都會受到另一方的關注。當美國想要聯中抗蘇之際,蘇聯有鑒於中蘇關係的劇烈惡化,亦想要聯美制中,但季辛吉的縱橫術絕不會允許聯合較強的蘇聯,來對抗當時較弱的中國,自然是聯中抗蘇,於美國利益最大。

果然中美破冰後,莫斯科發覺東西兩面遭遇勁敵,因此對美大為收斂,減輕了美蘇之間的緊張與衝突,無論議事或限武,華府都較順手,而後有美蘇之間的「低盪」(détente)。華府「和中」暗助了北京面對蘇聯的威脅,亦有助於北京較配合美國在亞洲的戰略利益。這就是季辛吉使美國在三強之中,占優勢的縱橫捭闔之術。

季辛吉在尼克森的授權下,一路引導中美關係正常化的進程。1971年7月9日他從巴基斯坦秘密飛往北京,與周恩來杯酒交歡,回到加州與尼克森共同宣布,尼克森將於1972年2月訪問中國的計畫,震驚世界。季辛吉1972年陪同尼克森訪華,與毛澤東、周恩來晤談,再由北京到滬杭,最後確定中美正常化進程的《上海公報》。談判的難中之難就是台灣問題,季辛吉最初想要的方案是「兩個中國」、「一中一台」;無法得逞後接受周恩來的「一中」底線,可見美國當時的聯中之切。

季辛吉認為,美國人不必喜歡共產黨統治的中國,但必須認知中國大陸才是真正的中國,台灣雖是盟友,但在國際上已失去政治地位;美國必須接納真正重要的戰略,而不能浪漫地設想台灣還代表中國人民。這就是他現實主義主張之一例。尼克森因水門案,未能完成中美關係的正常化,更因案辭職,由副總統福特繼任,然而福特太弱勢,季辛吉雖兼任國務卿,賦予更大的外交權力,也不得不等到民主黨的卡特上任後,華府才能與北京於1979年建交。卡特承認中華人民共和國是唯一合法的中國政府,台灣是中國的一部分,就是尼克森與季辛吉確立「一中」底線的結果。

毀譽參半,唯北京親切接待

季辛吉辭世後,有人說「季辛吉之後再無季辛吉」;其實,他能揮灑自如不過是從1969到1975年的7年。美國1976年總統大選福特落選,季辛吉從此離開了權力中心。之後,有不少美國人大肆抨擊季辛吉不講道德,其大國政策導致中南半島與中南美洲的災難,認為他的行徑極其醜惡;更有人控訴他是「戰犯」,要審判他,所以他退出官場之後,在美國成為極具爭議性的人物。他為了結束越戰,轟炸柬埔寨邊境,導致柬國動亂,人口減半;他又曾於1973年策劃智利政變,推翻民選出來的左派總統阿葉德(Salvador Allende),建立皮諾契特(Augusto Pinochet)將軍的右翼獨裁政權,被視為「道德卑鄙」。

現實主義的外交固有其殘酷的一面,然而,在尼克森與季辛吉掌權前後,美國在中東、東南亞、中南美所犯下的戰爭罪與道德卑鄙還少嗎?這些以道德高度抨擊季辛吉的自由派人士,未免明察秋毫之末,而不見輿薪也。

季辛吉晚年,以一介書生不時苦口婆心,出謀獻策,但主政者敬而不重,多不見聽,尤其有關中國議題對他置若罔聞,在在顯示「浪漫主義」(Romanticism)的意識形態與「現實政治」(Realpolitik)的矛盾,季辛吉猶如朱熹老夫子筆下的秦、李之流,煽縱橫捭闔之辯,不知禮義廉恥之為何物,為士類所不齒!所以,他晚年及身後在美國毀譽參半!然而,北京不因季辛吉無官而輕之,中國領導人自鄧小平以來,江澤民、胡錦濤到習近平,都感其重視中美關係,傳達友誼,故莫不親切接待,展示中華文化的人情味。

季辛吉不僅與中國領導人接觸,且多與民間交流,他曾於2013年到訪貴州,與鄉民握手交談。華府也因季辛吉與中國剪不斷的友善關係,以及對中國有常人不易得到的理解,不能不時而有所諮詢,但僅備詢而已。季辛吉更成為美國商界的寵兒,不惜以重金聘他為顧問,收入不菲。北京的加持使季辛吉漫長的晚年不僅未隱沒人間,而且不時成為新聞人物,直到辭世。

季辛吉晚年難挽狂瀾

美國自從素人川普當上總統,在國內極力煽動民粹、激化民族矛盾,胡搞新冠疫情,國會被暴民攻陷;在國際上毀約背盟、亂打貿易戰、損人害己。拜登繼川普登上大位,非理性作為不減反增,狂印美鈔、債台高築、通貨高度膨脹、政府有關門之虞、無家可歸的遊民數以百萬計、校園槍擊事件屢見不鮮、為解決監獄人滿為患搶劫不到千元不罰,種族仇恨變本加厲。在國際上,鼓勵集團對抗、激化民主與集權的意識形態之爭,為抑制中國崛起無所不用其極,擾亂世界經濟秩序。更無端引誘烏克蘭打代理人戰爭,意圖弱化俄羅斯,反而促使中俄背靠背,大大不利美國的戰略,迎來中、俄、伊朗共同對抗美國的「單邊主義」。

季辛吉深刻體會到華府對華的焦慮,以及外交領導人不成熟的傲慢,引來北京反彈。但他總認為美國仍居於不容挑戰的優勢地位,還說美國的詞典裡沒有「雙贏」兩個字,言下之意,任何國家都不應挑戰美國獨一無二的霸權。他沒有看到美國無底線地打壓中國,難道中國人連憤怒的權利都不能有嗎?他認為美國的外交團隊比中國的更瞭解對方,筆者也不以為然。

拜登於季辛吉死後,悼念他有「敏銳的智慧和深遠的戰略定力」,拜登如能借重季博士的「敏銳智慧」與「戰略定力」,俄烏戰爭就不會發生,季在事前以白紙黑字警告,不能讓烏克蘭進入北約,因會威脅到俄羅斯的安全,後患無窮,果然不出其所料。他也曾勸拜登,不要無休無止地與北京對抗,直言「美國應該與中國和解」,顯未見聽,以至於中美關係螺旋式地惡化,幾乎瀕臨軍事衝突邊緣。

至於拜登力邀習近平到舊金山會談,減輕兩國之間的緊張,是否聽從季辛吉的建議,不得而知。不過,從川普到拜登,美國的執政者胡作非為,拜登內外危急尤其沒有方向,舉止失措,國勢日蹙,不正合了「東升西降」之說。季辛吉素以美國利益為尚,以均勢求和平共存為要,曾在留言簿上認真寫道:「願中美兩國永不兵戎相見」。眼見布林肯輩的荒腔走板,激化中美緊張關係,豈能瞑目?聊以七律記慨:

七月京師雙百慶,豪華壽宴喜洋洋;縱橫捭闔平生業,穿往梭來舉世忙;一代風流成絕響,八年寥落話淒涼;東升西降難瞑目,新墓如何對夕陽?

(作者係退休歷史教授)

週四, 28 十二月 2023

兩岸關係經濟層面的緊密交流合作,一向是台海形勢穩定發展的重要基石之一,儘管近年來民進黨不承認「九二共識」,國民黨內部對此也有所保留,讓政治層面互動面臨瓶頸。但不容否認的是,台灣對大陸的高額出超,讓台灣對全球不至於出現入超,因此連民進黨也不敢廢止ECFA,還希望大陸能繼續維持。

面臨中美經貿「脫鉤」或「去風險化」的陰影,兩岸經貿呈現低潮。大陸的統計數據顯示,2023年前11月,兩岸貿易額為2,444.87億美元;大陸從台灣進口1,820.18億美元,同比下降16.1%;大陸向台灣出口624.69億美元,同比下降17.1%。加上大陸商務部認定台灣對大陸貿易措施構成貿易壁壘,兩岸經貿雪上加霜。

不過,危機就是轉機。大陸經濟工作會議指出,堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力,發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,使國內大循環建立在內需主動力的基礎上,提升國際迴圈品質和水準;堅持依靠改革開放增強發展內生動力,統籌推進深層次改革和高水準開放。所以,台灣正可藉由重新調整與大陸的健康公平貿易關係,充分利用歷史文化與地緣經濟等優勢,開創兩岸經貿發展的新榮景。

兩岸經貿現況與實際

表面上看,台灣公布數據顯示,2023年1至11月台灣對大陸累計出口額為1,388.9億美元,較上年同期減少327.1億美元,減幅達19.1%;1至11月自大陸累計進口額同比減少17.3%。不過,由於大陸仍是台灣最主要的經貿對象,所以台灣1至11月累計全球出口額為3,925.6億美元,較上年同期減少11.5%;1至11月累計進口額為3,231億美元,較上年同期減少18.7%。

事實上,台灣1至11月對日本出口額為286億美元,同比減少7.8%;對東盟出口額為693.1億美元,同比減少7.4%;對美國出口額為677.5億美元,同比減少2.3%;僅有對歐洲出口額為386.3億美元,同比增加1.8%。自中東地區進口額同比減少27.2%,自東盟進口額同比減少24.9%,自日本進口額同比減少19.3%,自美國進口額同比減少11.9%,自歐洲進口額同比減少7.2%。所以台灣對大陸經貿額的降低不是單一情況,而是普遍性存在,代表台灣經貿競爭力出現問題。

同時,2023年的前三季,台商投資大陸的項目數同比增長23.9%,實際使用台資金額同比增長7.5%,兩岸貿易額近2,000億美元,仍保持高位運行。尤其是大陸前三季度的國內生產總值GDP同比增長5.2%,社會消費品零售總額同比增長6.8%,工業增加值同比增長4.0%,服務業增加值同比增長6.0%,居民人均可支配實際收入同比增長5.9%。國際資本和境外資本看好大陸的經濟前景,不斷加碼投資布局,台資也不例外,顯示兩岸經貿關係仍然熱絡。

經濟工作會議釋放利多

大陸的中央經濟工作會議2023年12月中旬在北京舉行,會中反思進一步推動經濟回升向好,需要克服一些困難和挑戰;主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升,因此要增強憂患意識,有效應對和解決這些問題。

會議認為,大陸發展面臨的有利條件強於不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變;堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高品質發展,全面深化改革開放,推動高水準科技自立自強,加大宏觀調控力度,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高品質發展和安全。

會議強調,2024年要圍繞推動高品質發展,突出重點,把握關鍵,扎實做好經濟工作,包括以科技創新引領現代化產業體系建設,著力擴大國內需求,深化重點領域改革,擴大高水準對外開放,持續有效防範化解重點領域風險,堅持不懈抓好三農工作,推動城鄉融合、區域協調發展,深入推進生態文明建設和綠色低碳發展,切實保障和改善民生。

對兩岸經貿而言,這次會議讓台資有更多投注方向,例如台灣可在大陸發展數字經濟、人工智慧、生物製造、商業航太、低空經濟等戰略性新興產業,搭上擴大國內需求的列車,破除各種形式的地方保護和市場分割時增加市場份額,以及大陸認真解决數據跨境流動、平等參與政府採購等問題後,會讓營商更具優勢。

兩岸公平經貿應有作為

大陸商務部認定台灣對大陸貿易措施存在貿易壁壘,台灣禁止大陸進口的2,509項產品,約44.8億美元,包括了初級農產品、卑金屬與製品、紡織原料與製品。若大陸據此終止ECFA早收清單539項的全部或部分,台灣將損失約205億美元,對紡織、機械、石化等傳統產業造成重大衝擊。

即使台灣主張會透過世界貿易組織(WTO)機制解決爭議,但台灣長期禁止大陸上述產品進口,早就違反WTO的規範;況且台灣還想加入高標準開放的CPTPP,限制大陸產品也將成為被質疑的問題,因此台灣若能藉此檢視自己的不當貿易措施,何嘗不是建立自身公平經貿環境的契機?

總而言之,在大陸願意關愛、造福台灣同胞,繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作,深化兩岸融合發展,完善增進台胞福祉的制度和政策,台灣應該好好把握,將經貿競爭力出現問題的危機化為轉機,則台灣不僅可以維持經濟水平,還能穩定兩岸和平與發展,這才是真正的愛台灣。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)

週四, 28 十二月 2023

2023年12月13日,外交部長吳釗燮接受外媒《華爾街日報》訪問時表示,1月大選後他將去職,他也形容自己的職位「可能是全世界最難當的外交部長」。

該報說吳任職6年,台灣邦交國從20國掉到13國,但該報也說,吳是一位經驗豐富的外交部長。

台灣人民及政客看了《華爾街日報》這篇專訪,可能有兩樣情。因為在台灣,總統管轄外交、國防、大陸事務,也就是說,吳釗燮能擔任外長一職長達6年,一定是他的表現受到蔡英文和執政黨的肯定,但民進黨及蔡英文並不能代表台灣全體人民的利益。

而且,在吳釗燮任內,外交部的管理也和斷交一樣熱鬧,不久前駐泰國代表莊碩漢正事不幹卻性騷女性職員,當下吳釗燮還裝糊塗,直到火燒破燈籠,國人才知道#MeToo原來早就從民進黨傳染到外交部。

此外,2023年8月,自稱最難當的外交部長,在接受外媒訪問時,居然冒出對台海戰爭的看法,他稱中國大陸可能因為經濟衰退,會引發兩岸開戰。吳難道是希望對岸經濟實力更強大嗎?說穿了,台海會不會發生戰爭,一是取決台灣當家的兩岸政策會不會踩紅線,再來就是中美兩國的角力和利益盤算。

而且面對台灣的外交處境,外交人員為了維護國家利益,許多事只能做不能說,要奉行將秘密帶進棺材裡,但吳釗燮可不是如此,而是和前駐美代表蕭美琴一樣,專門耍個性,以出征中國大陸為榮為樂,這等於在對外事務上,把可能創造私底下的默契全盤打破,當然其目的很明顯,也就是為了貫徹蔡英文的戰略,到處放火,在美中之間西瓜靠大邊,但最後總是小兒科對上老謀深算的高手,敗陣下來,怪不得在數饅頭的日子中,對外媒說,這位子不好幹,但一做就做了6年,要下台時才捫心自問,會不會太遲?

蕭美琴奉蔡英文之命回台參選副手,這當然符合美方的構想和企圖,希望在兩岸和外交上能拉住賴清德,不讓他脫離美國的手掌心。但10月18日吳釗燮在立院諮詢蕭美琴是否會回台,擔任賴清德的副手時表示「不回答假設問題」,豈不是睜眼說瞎話?

他又稱影響台美關係的是美豬,但在換了包裝後,台灣人也都吞下肚了,卻什麼東西都沒換到。掏錢去買美國軍火,特定媒體還自誇拜登對台一年出售了12次軍火,但忘了提美國軍火商賺了多少利益,以及拜登是為了個人選票考量,這真可謂是一個願打,一個願挨的交易罷了。

此外,2019年10月,日本駐台代表沼田幹夫卸任時,授勳給他的吳釗燮用「我最敬愛的大哥哥」稱呼之,極盡逢迎拍馬之能事。對比下,2018年駐大阪辦事處處長蘇啟誠,因關西機場事件被網軍楊蕙如惡鬥,又被駐日代表謝長廷甩鍋羞辱,當時的長官吳釗燮卻沒有為蘇抱屈聲援。或許這將是吳下台後,留給台灣人印象最深刻的一件事。

(作者係文字工作者)

週四, 28 十二月 2023

這次大選,民進黨推出的總統、副總統候選人都是「鐵桿台獨」,這還不夠,民進黨還提名了主張巷戰血拚的領頭人沈伯洋為不分區立委第二名。

至今有些台灣選民還迷信美國有實力挺台灣,維持實質獨立的現狀,殊不知著名的現實主義派大師海默(John Mearsheimer)早在十年前就預測,美國2023年就沒有實力阻遏大陸武統台灣了。況且,美國正深陷歐洲和中東的兩場戰爭泥沼中,難以自拔。難怪親台灣的葛來儀等三位美國學者,最近也出面規勸民進黨如欲繼續執政,就要「凍結台獨黨綱」,兩岸走向「和平融合」的正途。

戰爭是殘酷無情的,「以哈戰爭」爆發兩個多月以來,過去天天上西方媒體的「俄烏戰爭」報導頓時不見了,烏克蘭死了多少人秘而不宣,沈教授能告訴我們嗎?

美國為了維持霸權,以維護民主人權為藉口,成天找假想敵,到處推銷軍火,拱他國打代理人戰爭。在馬英九執政八年期間,台海十分平靜,太平洋也很太平。近年來美國鼓吹「中國威脅」,又宣傳大陸會武統台灣,台灣竟也有人呼應,倡組「黑熊部隊」,想與共軍打巷戰拚個死活,聽起來很勇敢,殊不知2022年8月裴洛西訪台後的「圍台軍演」顯示,大陸已有實力達到不戰而收復台灣的目標。

古人云「以小事大以智,以大事小以仁」。台灣小,大陸大,我們不能硬碰硬逞血氣之勇,視蒼生為芻狗,而必須有智慧與世界第二大經濟體的中國大陸和平相處。

美國學者總愛以古希臘「修昔底德陷阱」,誇大中共想取代美國稱霸世界,想利用台灣打代理人戰爭,來削弱中國的實力,但却很少有西方學者引用修昔底德「米洛斯對話」來勸誡小國自處的智慧。

修昔底德這位歷史學家、思想家,透過雅典「帝國」的使者,向弱小的米洛斯「島國」使者所說的一番話,說明了大國可為所欲為,小國只能適應的道理。雅典的使者向米洛斯的使者說:「你們只有一個國家,你們國家的興亡有賴你們現在所做的決定。向希臘最大城邦低頭絕不是一件不光榮的事,因為該決定事關選擇。以獨立的態度對待地位相等的人;以恭順的態度對待地位較高的人;以溫和的態度對待地位較低的人。常情就是如此,請你們要牢記,你們是在討論國家命運的問題。」

米洛斯使者仗著島上有斯巴達後裔,以為雅典不敢輕舉妄動。沒料到卻遭到圍島攻擊,男人被屠殺,女人及兒童做了奴隸。這是西方歷史的教訓,盼望「黑熊部隊」諸先生引以為鑒,早日懸崖勒馬!

大力支持「黑熊部隊」的曹興誠說,中國統一之日就是中華民國滅亡之時。兩岸還未開始政治談判,曹先生怎麼就失去信心,退縮了呢?習近平5年前就提出兩岸應共同探索「一國兩制」台灣方案,大陸也一再表示只要台灣接受「一中原則」,什麼都可以談,我們為什麼拒不開啟對話呢?

(作者係退休大使、全球和平志工)

週四, 28 十二月 2023

民眾黨原擬將陸配徐春鶯納入不分區立委名單,引發了國籍問題,徐春鶯與民進黨官員各說各話,社會大眾也紛云四起,視聽混淆,莫衷一是。徐女士為避免無謂的爭議已婉拒民眾黨的提名,但該項爭議仍懸而未解,近日又得知有另一陸配湛秀英參選立委,為免再爆陸配國籍爭端,顯應將憲法與兩岸人民關係條例中,有關兩岸地位關係規定公諸社會,讓不諳法律的官民對海峽兩岸之地位關係有所認知。

筆者身為法律人,應為穩定社稷、調和官民盡一份心力,故特就陸配是否有放棄國籍問題,以法論法,說明中華民國憲法與《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(下稱兩岸人民關係條例)立法之沿革,與兩岸地位相關的明文規定,以期避免日後再爆無謂的爭執。

憲法沿革與兩岸明文規定

中華民國憲法係於1946年12月25日,經制憲國民大會議決通過,嗣經國民政府於1947年1月1日在南京頒布施行。憲法第四條明定:「中華民國領土,依其固有疆域,非經國民大會決議,不得變更之。」而大陸地區當係中華民國的固有疆域、固有領土顯勿需質疑。1991年,由於兩岸情勢改變,台灣地區第一次修憲時特增列憲法第十一條:「自由地區(指台灣地區)與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別規定之。」此清楚表達兩岸間相對的定位,一為自由地區(台灣地區)與一為大陸地區,視中華民國之現狀為一國兩區,殆無質疑。嗣後為便於台灣地區之管理,始有陸委會之設立,接著又有兩岸人民關係條例之立法。足證兩岸是區對區的關係,而非國對國的關係。

中共政權1949年雖占有大陸地區領土,但中華民國憲法從未承認其為一國。只是在國家尚未統一之前,兩岸呈現對立分治而已。

蔡英文、賴清德依據憲法當選總統、副總統後,宣示係遵照中華民國憲法與兩岸人民關係修例推行兩岸事務,並強調兩岸關係「互不隸屬、互不承認」,不承認大陸地區為一個國家。

台灣與大陸地區人民關係

基於兩岸情勢之變遷需要,台灣當局1987年11月開放台灣地區民眾可赴大陸地區探親。法務部參照憲法第十一條規定,擬定兩岸人民關係條例草本,並於1992年經立法院三讀通過頒布施行。兩岸人民關係條例第一條:「國家統一前,為確保台灣地區安全與民眾福祉,規範台灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。」此明顯認定兩岸為一國關係,只是國家尚未統一而已。

該條例第二條:「本條例用詞定義如左:(1)台灣地區指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區(如東沙島)。(2)大陸地區:指台灣地區以外之中華民國領土。該項即明定「大陸地區」即「中華民國領土」;只是位在台灣地區之外的領土,呈現對立分治狀態而已。

因兩岸非國與國關係,而是一國兩區,是區與區的關係,故特定兩岸人民關係條例,凡屬兩區事務均優先適用該條例。該條例第廿一條規定:「大陸地區人民經許可進入台灣地區者,除法律另有規定外,非在台灣地區設有戶籍滿十年,不得登記為公職候選人。」特為大陸地區人民來台登記公職候選人事宜,再立一條特別規定。而國籍法顯非為兩岸兩區制定之特別法,當無適用國籍法之餘地。

此外,2006年大法官釋字第618號解釋特指出,在中華民國憲法下的兩岸關係,為「分治與對立」之狀態,亦明顯肯定兩岸關係是「區對區」,是「分治對立」關係,是一國兩區的對立關係。

棄國籍乃無的放矢之言

依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例,大陸地區與台灣地區均為中華民國領土,來自大陸地區嫁來台灣地區,顯非從外國遷來,此均為中華民國國民在國內的事務活動,大陸地區人民入籍台灣地區,係依據兩岸人民關係條例,而非依據國籍法歸化,從未涉及國籍法,當然沒有「放棄國籍」的問題。

賴清德與陸委會主委邱太三一致主張,來自大陸地區陸配如選任公職立委,首需放棄國籍云云。但蔡英文係依據中華民國憲法施政,視兩岸為「台灣地區對大陸地區」,是「互不隸屬、互不承認」的關係。換言之,若蔡政府承認大陸地區是一個國家,兩岸是國與國的關係,就涉及放棄中華民國在大陸地區的領土,不僅違反中華民國憲法,也背叛了中華民國的領土主權,為國法所難容。而徐女係來自大陸地區,並非來自外國,令她放棄國籍,是要她放棄哪個國家的國籍?此乃無的放矢之言。

近在報端讀到戴世瑛律師大作「正視陸配參政指標意義」,本律師也頗有同感,大陸是娘家,台灣是婆家,兩岸都是陸配的家,可說是最心繫台海和平,最不願兩岸開戰的族群。如能讓陸配參政,為兩岸和平搭橋而努力,此乃台灣之福,歡迎尤恐不及,似不宜再藉詞阻止之。

(作者係執業律師)

週四, 28 十二月 2023

北一女國文教師區桂芝12月4日在「蔡英文政府教育政策總體檢」記者會上,細數經典文言文篇章遭到大幅刪減,痛批「108課綱」乃「無恥課綱」,在兩岸引起極大波瀾。在有心人士及側翼的引導下,台灣輿論很快地又陷入文言文與白話文比例之爭,瀰漫著學習文言文「無用」之說。

課綱爭論不休的「真面目」

事實上,文言文「無用」論,除了替民進黨當局「擦脂抹粉」外,恐怕連在校學生都不會認同。短期來說,學測等大學入學考試依舊會考文言文,就算課本刪到只剩15篇,國文老師還是要額外補充,甚至迫使學生「自力救濟」到補習班補國文。長期來說,文言文對於語文表達與文章精鍊有絕對的助益,沒有人能夠否認。

從李登輝時代以降,國文與歷史課綱的修改爭議,莫過於集中在中國史與台灣史的比例,以及文言文與白話文的比例。但不管是比重的調整,還是宣稱重視「素養」能力的包裝,都遮掩不了台灣執政者的「新興國族」建構工程,課綱與教科書的修訂,只是這項將台灣人「改造」為「不是中國人」工程的一環。

為了褪去台灣人與生俱來的中國人身分,進行虛空的「抗中」、「反中」意識形態動員,「中國史」跟「文言文」都被樹立為象徵「中國」的箭靶,從義務教育階段就要將「中國」在台灣連根拔起。課綱的爭論,不過是政客讓民眾陷入思想泥淖的招式,實則要讓台灣人在無止盡的意識形態爭吵中,撕掉自己的臉龐,拔掉自己的根源,從而在認同虛無化的情況下,讓台灣人對大陸人「近親憎惡」,讓兩岸分裂「永久化」。這才是台美政客口中「維持現狀」的真面目。

台獨對台灣文史認識淺薄

筆者經常造訪府城台南,這個在台灣民主政治結構中,被視為「綠到出汁」的民進黨大票倉,其實恰恰是全台灣最為「中國」的所在。中國傳統思想與文化,自明鄭時期在府城落地生根,「全台首學」、「全台首邑」都在台南,即說明了一切。然而,台南在民進黨的執政下,將文化資源用於打造「台灣京都」,本身就是對台灣歷史的踐踏與諷刺。

文言文或古文在台灣的處境亦是如此。新課綱把文言文當成「黨國餘孽」,那位聲稱要把「中醫」改名為「台醫」的立法院長游錫堃,還致力宣揚「以台語吟漢詩」,以「展現台灣文化主體性」。以上種種,皆反映出所謂「台灣本土意識」抬頭、「台灣史」強調加重至今,台灣官民對於歷史的認識依然非常淺薄與無知。

台灣所使用的閩南語,可說是保留最多唐音的漢語方言,還保留了一些唐代以前的詞彙。因此中學國文必考的「唐詩重組」,只要會講台語/閩南語的學生,都幾乎能答對,因為用閩南語來判斷平仄最為精準。此外,呂正惠教授為鄭鴻生《重新認識台灣話》所寫的長篇序文裡,就提到「閩南語是古漢語的活化石」,並舉例「鼎」(鍋子)、「箸」(筷子)、「走」(跑)、「冊」(書)等閩南語生活用語,都是古漢語的體現。

這些「基本常識」,至少在日本殖民統治時期,仍為台灣知識分子所仰賴和敬重,甚至以中國傳統經典作為「反殖」運動的思想武器。例如1921年成立的台灣文化協會,其《主旨書》即以「文言文」明言:「合理的運動,穩健的宣傳,有何危險呢,孔子曰『德之不修,學之不講,聞義不能徙,不善不能改』,如此,才是危險而為世道人心所深憂者;反之,如講學,修德,聞義而能從之,不善而能改之,相信寧為社會國家所不可或缺者。」

蔣渭水也在其著名的〈臨床講義〉一文,為台灣人「診斷」:「遺傳─有黃帝、周公、孔子、孟子等的血統,遺傳性很明顯」、「因為是前記聖賢的後裔,故有強健天資聰明的素質」。

台灣文化就是中國文化

台灣人在中國傳統文化的「遺傳」與「素質」,雖經過日殖當局「皇民化」的破壞,但1945年台灣光復後,從大陸到台灣推行「國語運動」的專家如魏建功、何容等人,咸認為須從恢復方言(台灣話)來學國語,是最為有效直接的途徑。原因為何?1945年11月8日《新生報》一篇名為〈國語問題〉的社論,即做出了回答:「台灣話是中國話的一種,完全是中國語,比中國國語所帶漢族的古音更多,訕笑『南蠻鴃舌之人』是錯誤的……台灣話也是一種有國魂的中國話。」

換言之,台灣本保有的中國文化體質,自漢人開拓台灣伊始即有之,絕非從1949年國府敗退台灣,或蔣介石推動的「中華文化復興運動」才開始,台灣文化就是中國文化,中國文化蘊藏於台灣文化。台獨對此完全不懂,刪掉文言文、縮減中國史,等於在刨台灣的根;自以為推廣「台語」以區別「國語」,反而是在為保藏中國文化而努力。

簡言之,「台灣化」就是「中國化」,而「去中國化」的盡頭就是「去台灣化」。台獨政客在課綱和教科書所做的種種「小動作」,除了貽害下一代、致使認同面目全非之外,到頭來終究會是一場空。

(作者係《香港01》駐台首席記者、廣州暨南大學講座教授)

週四, 28 十二月 2023

2023年12月10日,民眾黨在彰化員林興賢書院廟口開講,總統候選人柯文哲在大進場時,除與支持者握手外,頻頻拭淚,好幾台攝影機都拍到了,只是,電視前的觀眾不知道他在哭什麼?其實,當天在柯文哲哭之前,柯母已率柯妻、柯妹哭了一輪了。全家人哭成一團,效果似乎未如預期,反被嘲諷柯有戀母情結。

柯文哲的哭,比不上民進黨總統候選人賴清德,因新北萬里老家違建,當著媒體擠出不少眼淚。雖然賴被柯調侃「那乾脆直接去賴清德家違建前面辦個直播好了,安排一下,讓賴哭得更大聲」,名嘴也譏諷賴不用擔心未來工作沒著落,可以去應徵作孝女白琴。

這兩位總統候選人哭什麼?台灣選舉如此多,哭最多只能騙騙少數愚夫愚婦外,大多數人都覺噁心。選舉不搞政見,搞「哭票」,更早有人搞「跪票」,在造勢會場眾目睽睽下,說著說著就啪一聲,矮半個身子,這種候選人竟然也當選,被稱作「跪出江山」。

但「跪票」搞多了,後面再搞就不靈了,現在搞「哭票」,但「哭票」有用?既然有兩個人搞了,我們就看看到底有沒有用?哭出的江山能不能保得住?歷史上,「哭出江山」最有名的人,莫過於三國時期蜀國的劉備。

劉備三顧茅廬,諸葛亮還是不肯答應,於是劉備雙膝跪地泣曰:「先生不出,如蒼生何?」淚沾袍袖,衣襟盡濕,孔明見其意甚誠,乃曰:「將軍既不相棄,願效犬馬之勞」。終於哭出了諸葛亮,為其鞠躬盡瘁,死而後已。

大將趙雲原在公孫瓚的帳下,劉備一見趙雲對其垂愛有加,離去時「執手垂淚,不忍相離」,於是借將於公孫瓚,約定戰後奉還,趙雲在解了徐州之圍,應還雲給公孫瓚,備又「執手揮淚而別」,最後成功打動了趙雲,讓趙雲為自己心甘情願,戰死沙場。

備借荊州不還,東吳憤怒,孫權與周瑜用娶親計,準備扣留備作人質,早已識破的劉備,連忙站起來跪在國太面前說:「國太要殺劉備,就請動手」,說著,眼淚如泉湧,老夫人很是心軟,也心疼女兒,大怒孫權、周瑜,讓計謀宣告失敗,孫劉結親弄假成真,真個是「周郎妙計安天下,賠了夫人又折兵」。

劉備於白帝城病危,將諸葛亮召到白帝城,撫其背:「朕自得丞相,幸成帝業; 何期智識淺陋,不納丞相之言,自取其敗。悔恨成疾,死在旦夕。嗣子孱弱,不得不以大事相托」。講完淚流滿面:「君才十倍曹丕,必能安邦定國,終定大事。若嗣子可輔,則輔之; 如其不才,君可自為成都之主」。使得諸葛亮手足失措,叩拜於地,為一個阿斗繼續賣命。

21世紀,台灣選舉又見有人想哭出江山,但以史為鑑,劉備哭出的蜀國在交給劉禪不久後即亡國。國家領導人要有魄力、毅力、擔當,哭絕對不能解決問題。話說到此,總統是要選愛哭的人,還是不愛哭的人,已不需太多著墨。

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)

                        

週四, 28 十二月 2023

美國近年經常指控俄羅斯介入美國的選舉,民進黨近來為了恐嚇台灣民眾,也模仿美國的指控招數,炒作北京介入台灣選舉,例如里長去大陸旅遊,馬上遭到檢察官以涉嫌違反《反滲透法》偵訊,一來營造大陸影響台灣選舉的印象,二來恐嚇里長不可以幫國民黨候選人輔選,至於未來法院是否能判這些里長有罪,根本不是民進黨在意的事。

美國干預他國的內政是常態,台灣各政黨也毫不遮掩地表明與華府親近,三位主要候選人在選前都去了美國。

而美國習於創造一種跟著我走,就有糖吃的氣氛,這是美國介入台灣選舉的高招,它不指名支持誰,但擺明要你接受它的一切,當大家都迎合美國的價值,而不是兩岸應有的和平發展,台灣的選舉就已經變質了。這是美國拐了個彎地介入台灣選舉,無論誰當選,都必須提出美國認可的主張,若美國不認可,則一切免談。

南韓李承晚、南越吳廷琰、智利阿葉德,都是因為不符合美國的利益,就被美國幕後發動的政變推翻。美國不只是介入各國的選舉,更介入各國政府的組成。二戰後,日本過去飽受打壓的左派勢力獲得了解放,右派因為發動戰爭失敗而式微,日本政界開始有左傾的現象,美國政府馬上動用秘密經費,暗中支持扶植日本政界的右派勢力,收買媒體,介入日本大選,排擠左派勢力,創造出親美友好的政治環境。美國在冷戰前,杜魯門總統為了美國的外交利益而放棄中華民國,甚至默許共軍攻打台灣,也允許美國外交官在台灣密謀政變,從國府手中奪取台灣的控制權。

韓戰爆發後,美國為了避免與共產集團擴大衝突,用艦隊控制台灣海峽,台海中立化,表面上是防止共軍入侵台灣,實際上是限制國府趁機反攻大陸。當國際局勢轉變,第三世界支持北京的力量日漸增強,而北京與莫斯科的政治矛盾自1960年代以來不斷加劇,美國盱衡局勢,又再次放棄中華民國,拉攏北京以對抗蘇聯,最後發展到與台北斷交,與北京關係正常化。

現在華府與北京的競爭情況,類似冷戰時的美蘇關係,美國就是要在台灣鼓動戰爭,暗中鼓勵台灣挑釁北京,用台灣的犧牲牽制北京,換取美國的巨大利益。對美國來說,這遠比戰事發生在夏威夷或加州好得多,美國如要自兩岸紛爭中脫身也較方便。

北京不放棄兩岸統一,但暫時不想武統,自然希望台灣出現對大陸友善的領導人,以便推進兩岸統一的進程,這種想法合情合理。相比之下,美國介入台灣選舉既沒有正當性,而且早自國府遷台就開始了。台灣施行地方自治以來,美國駐台外交官便不斷地與本省籍的菁英接觸,鼓吹這些地方勢力結成政治團體,來對抗國民黨當局,美其名是為爭取台灣的民主開放,讓台籍更多地參與政治,其實是為了塑造一個符合美國利益的台灣,讓美國有更大的影響力。總之,美國早就介入了台灣選舉,也從未停過。

(作者係資深媒體人)

週四, 28 十二月 2023

民進黨蔡英文政府全面執政已近8年,期間盡顯言行不一、貪贓枉法、人才匱乏、紀律廢弛之罄竹難書事跡;台灣人民將於1月13日投票選舉總統、副總統及立法委員,選民除須於當日做好所有應有的防範及監督工作,也應在投票前,回憶一下蔡政府的種種作為,以作為客觀判斷的參考。

概缺德、缺能力的政府

人人皆知,萊豬牛及日本核污染等農漁業產品,對人體健康的危害,但蔡政府罔顧民意,進口不符食品安全標準的食材。政府為扶持高端疫苗的開發,而刻意地拖延及阻擾進口BNT及Moderna疫苗。蔡英文擬以教育方式改造國家民族幼苗的思想,滋生可動搖國本的禍害,形同叛國賣國行為。蔡政府成立口罩、疫苗、快篩、雞蛋等國家隊,其間充斥著匪夷所思的政商關係及利益輸送問題。

蔡政府許多國策是順服美國的意志,如兵役役期從4個月增加成一年;為強化防禦工事,花費比其他國家更昂貴的價錢採購美國舊武器,甚至是我方不願意採購的火山布雷系統;已與美簽約並付款的武器,美國卻遲延不發貨。美國為抑制中國大陸的科技發展,迫使蔡英文將台積電遷到美國亞利桑納州設廠。

缺誠信、缺人才的政府

蔡政府選前提出的政見選後多無法兌現,形同詐騙行為;諸如選前嚴正抗議開放有違食品安全的食材進口,選後大開方便之門;選前要居住正義,選後房舍沒落成幾棟;選前保證最低工資破3萬元、選後8年尚未達標;選前說不缺電,選後屢屢大斷電;選前體認到人民對詐騙集團的深惡痛絕,選後成立的數位部卻未表現出半點防詐欺的功效;其他如主張廢除考試及監察兩院、重視財政紀律、革除政府浪費等,無一項有具體成果;耗資8,800億元的前瞻計畫,至今尚未呈現任何顯著績效;編列各種特別預算,豈非破壞財政紀律?

蔡政府至今已舉債6.3兆元,居然還自吹是最會還債的總統;蔡英文2016年6月出席巴拿馬運河擴建竣工儀式時,居然自稱是「台灣總統」,卻恬不知恥地領取中華民國的薪俸及各種待遇;「土地正義」是蔡英文選舉時的口號,2018年9月「台灣土地爭議行動聯盟偕同各地迫遷個案之自救會」卻跑到民進黨總部前抗議;「太陽花學運」抗議政府與大陸簽訂ECFA,如今台灣被判定對中國設立貿易壁壘,大陸若中斷與台灣的ECFA關係,台灣貿易逆差每年將達3兆元。

蔡英文最引人詬病的誠信,就是倫敦大學政經學院的論文及博士學位,以及政府採購疫苗、雞蛋的合約,均被列為須封存30年的機密檔案,這真是世界奇譚啊!

蔡政府完全執政近八年以來,其政績屈指可數,主要是因為缺乏人才,政府各部門充斥無學識、缺乏國際觀,又貪婪好色之徒。賴清德任台南市長期間,曾在市議會中三喊「我主張台灣獨立」,擔任行政院長時自稱是「務實的台獨工作者」;所以葛來儀、白潔曦、柯慶生三位美國的兩岸關係權威學者,聯名撰文希望賴清德能明白宣示凍結台獨黨綱。

賴清德11月20日宣布由蕭美琴擔任其副手,但蕭參選資格遭人抨擊,因她曾在臉書上說,她持有不能放棄的美國籍身分,因為AIT告訴她,根據美國法律,她現在持有的中華民國證件會被美國視為「無國籍人」,而根據The Weekly Standard期刊報導,蕭美琴於2003年擔任民進黨國際事務部主任時說,「我們不再認同自己是中華民國國民」,中選會居然宣布三組總統、副總統候選人均符合參選資格。

浪費公帑、論文抄襲、能力不足或品行不良的有前新竹市長林智堅、前桃園市長鄭文燦、前農委會主委陳吉仲、經濟部長王美花、數位部長唐鳳。不重視部屬操守的有衛福部長薛瑞元、衛福部前部長陳時中,有外遇有的衛福部王必勝政次、會車震的衛福部許朝程處長。柯建銘不但娶細姨,而且既賭又嫖。丁允恭和女記者在辦公室內「辦事」;王定宇住在顏若芳發言人住處。續趙天麟熱戀陸女,鄭文燦疑似在澳門也帶陸女進出旅館。民進黨組織部主任林正鴻多次在酒家飲酒作樂,賴清德家臣陳宗彥接受性招待。另外,南市經發局長陳凱凌不僅接受性招待,尚涉及向廠商收賄;總統府發言人谷辣斯(Kolas)與有家室的隨扈有染。哇,民進黨簡直是色情集團嘛!

第28屆國際氣候高峰會(COP28)倡言,擬於2050年達到淨零排放的效果,勢必要有核能的參與方可奏效。反觀蔡英文幾乎讓台灣核電停擺,發展的綠能造成農田及魚塘毀壞、生態破壞、黑金滋生,這是些蔡英文及林義雄所樂見的嗎?

毫無法紀的政府

蔡英文甫上任立即廢除特偵組。陳歐珀擬競選立委的服務處由詐騙集團免費借用;潘孟安入駐「力能能源科技」董事長的豪宅-「力麒御品」;鄭文燦走攤跑趴,到澳門的所有開銷均由商人付費。至於與綠能電商有關的88槍擊案、議長賄選案、爐渣案等,檢調偵辦效率拖延馬虎;但徐巧芯分送20元麵線,竟導致里長被調查局帶走;相對地,「全台牙醫工會」幫陳時中競選台北市長時,每人發500元,士林地方法院確認無惡意行為而判無罪;賴清德造勢時發放100元便當,是「功德便當」,所以無事;北檢署對藍白合共商籌組聯合政府,指控為「搓湯圓仔」案;蔡英文不也倡議過聯合政府嗎?

NCC函約趙少康談他的身分背景,實乃故意混淆公私營媒體不盡相同的屬性與權責。政府所設的中選會、NCC、檢調、司法,幾已成為民進黨的1450;在全省流通的1450和網軍經常散布假信息,嚴重破壞社會和諧,相關單位怎麼不去偵辦?

蔡英文上任後的「年金改革」,源於以往政府與公務人員有約在先,1996年前退休,而且工作滿25年者,退休後可將「公保養老給付」當作18%優利的本金,這項約定受到憲法的保障。刪除公務人員的優利政策,據說是因公教退休基金已瀕臨破產,破產與否是政府的責任,為何要將責任推到退休的公教人員身上?不合邏輯的是,蔡政府為何同意政務官於2004年後服務滿2年者,所有退休金都可以18%計息。既然財政困難,蔡英文為何不率政務官共體時艱?

蔡英文上任後設立若干委員會,破壞了既定的文官體系;放任保外就醫的陳水扁到處趴趴走。蔡政府成立的國家隊衍生諸多弊端,為何不見檢調單位有任何動作?是政治在指導司法辦案嗎?

用選票終結民進黨

總之,民進黨滿口仁義道德,不論是陳水扁或蔡英文主政,所作所為盡都與其政見背道而馳;蔡英文近8年全面執政表現的盡是「缺」,主要是人民缺乏區分良莠善惡的智慧,易受民粹蠱惑;民進黨倡言的「勤政、清廉、愛鄉土」,如今是否已變調成「貪污、腐敗、好財色」了?

台灣的建設與發展已停滯太久,早該振衰起敝了;端視三組總統候選人,柯文哲與國民黨商談合作的過程中,在藍綠之間玩弄槓桿把戲,其人格可定位為投機狡詐型。

賴清德在萬里的老家經檢舉是一處既存違建,他從未交過房屋及土地稅,如今只會狡辯、哭哭啼啼地裝委曲,自以為可騙得一些同情票,可悲的是總統候選人怎麼可以無誠信、缺擔當、欠魄力?其副手蕭美琴的國籍問題連她自己都無法自圓其說。

侯友宜半輩子擔任警務工作,為人正直,甚得同儕及社會人士肯定,副手趙少康反應敏銳、見多識廣,是位適當的副總統人選;國民黨可用之才,絕不會如民進黨現今充斥在政府各部門裡的庸才一般,一定可推動並維持兩岸和平發展,因此,大學生可以完整地讀完四年書,不必擔心服完一年兵役,還得準備去戰場;政府也不必浪費巨資購買美國即將淘汰的武器,而可好好地用於建設教育、交通、城市、環境上,並可充實公教勞工退休及健保基金的經費,也至少可建造些公寓出租予年青人吧!

總之,民進黨已將台灣空轉了16年,選民既體驗到咎由自取的慘痛教訓,就應痛定思痛,千萬不能再輕信民進黨,否則台灣必墜入萬丈深淵、萬劫不復!慎哉!慎哉!

(台灣大學名譽教授、台大學術發展基金會監察人)