民眾黨原擬將陸配徐春鶯納入不分區立委名單,引發了國籍問題,徐春鶯與民進黨官員各說各話,社會大眾也紛云四起,視聽混淆,莫衷一是。徐女士為避免無謂的爭議已婉拒民眾黨的提名,但該項爭議仍懸而未解,近日又得知有另一陸配湛秀英參選立委,為免再爆陸配國籍爭端,顯應將憲法與兩岸人民關係條例中,有關兩岸地位關係規定公諸社會,讓不諳法律的官民對海峽兩岸之地位關係有所認知。
筆者身為法律人,應為穩定社稷、調和官民盡一份心力,故特就陸配是否有放棄國籍問題,以法論法,說明中華民國憲法與《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(下稱兩岸人民關係條例)立法之沿革,與兩岸地位相關的明文規定,以期避免日後再爆無謂的爭執。
憲法沿革與兩岸明文規定
中華民國憲法係於1946年12月25日,經制憲國民大會議決通過,嗣經國民政府於1947年1月1日在南京頒布施行。憲法第四條明定:「中華民國領土,依其固有疆域,非經國民大會決議,不得變更之。」而大陸地區當係中華民國的固有疆域、固有領土顯勿需質疑。1991年,由於兩岸情勢改變,台灣地區第一次修憲時特增列憲法第十一條:「自由地區(指台灣地區)與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別規定之。」此清楚表達兩岸間相對的定位,一為自由地區(台灣地區)與一為大陸地區,視中華民國之現狀為一國兩區,殆無質疑。嗣後為便於台灣地區之管理,始有陸委會之設立,接著又有兩岸人民關係條例之立法。足證兩岸是區對區的關係,而非國對國的關係。
中共政權1949年雖占有大陸地區領土,但中華民國憲法從未承認其為一國。只是在國家尚未統一之前,兩岸呈現對立分治而已。
蔡英文、賴清德依據憲法當選總統、副總統後,宣示係遵照中華民國憲法與兩岸人民關係修例推行兩岸事務,並強調兩岸關係「互不隸屬、互不承認」,不承認大陸地區為一個國家。
台灣與大陸地區人民關係
基於兩岸情勢之變遷需要,台灣當局1987年11月開放台灣地區民眾可赴大陸地區探親。法務部參照憲法第十一條規定,擬定兩岸人民關係條例草本,並於1992年經立法院三讀通過頒布施行。兩岸人民關係條例第一條:「國家統一前,為確保台灣地區安全與民眾福祉,規範台灣地區與大陸地區人民之往來,並處理衍生之法律事件,特制定本條例。」此明顯認定兩岸為一國關係,只是國家尚未統一而已。
該條例第二條:「本條例用詞定義如左:(1)台灣地區指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區(如東沙島)。(2)大陸地區:指台灣地區以外之中華民國領土。該項即明定「大陸地區」即「中華民國領土」;只是位在台灣地區之外的領土,呈現對立分治狀態而已。
因兩岸非國與國關係,而是一國兩區,是區與區的關係,故特定兩岸人民關係條例,凡屬兩區事務均優先適用該條例。該條例第廿一條規定:「大陸地區人民經許可進入台灣地區者,除法律另有規定外,非在台灣地區設有戶籍滿十年,不得登記為公職候選人。」特為大陸地區人民來台登記公職候選人事宜,再立一條特別規定。而國籍法顯非為兩岸兩區制定之特別法,當無適用國籍法之餘地。
此外,2006年大法官釋字第618號解釋特指出,在中華民國憲法下的兩岸關係,為「分治與對立」之狀態,亦明顯肯定兩岸關係是「區對區」,是「分治對立」關係,是一國兩區的對立關係。
棄國籍乃無的放矢之言
依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例,大陸地區與台灣地區均為中華民國領土,來自大陸地區嫁來台灣地區,顯非從外國遷來,此均為中華民國國民在國內的事務活動,大陸地區人民入籍台灣地區,係依據兩岸人民關係條例,而非依據國籍法歸化,從未涉及國籍法,當然沒有「放棄國籍」的問題。
賴清德與陸委會主委邱太三一致主張,來自大陸地區陸配如選任公職立委,首需放棄國籍云云。但蔡英文係依據中華民國憲法施政,視兩岸為「台灣地區對大陸地區」,是「互不隸屬、互不承認」的關係。換言之,若蔡政府承認大陸地區是一個國家,兩岸是國與國的關係,就涉及放棄中華民國在大陸地區的領土,不僅違反中華民國憲法,也背叛了中華民國的領土主權,為國法所難容。而徐女係來自大陸地區,並非來自外國,令她放棄國籍,是要她放棄哪個國家的國籍?此乃無的放矢之言。
近在報端讀到戴世瑛律師大作「正視陸配參政指標意義」,本律師也頗有同感,大陸是娘家,台灣是婆家,兩岸都是陸配的家,可說是最心繫台海和平,最不願兩岸開戰的族群。如能讓陸配參政,為兩岸和平搭橋而努力,此乃台灣之福,歡迎尤恐不及,似不宜再藉詞阻止之。
(作者係執業律師)
北一女國文教師區桂芝12月4日在「蔡英文政府教育政策總體檢」記者會上,細數經典文言文篇章遭到大幅刪減,痛批「108課綱」乃「無恥課綱」,在兩岸引起極大波瀾。在有心人士及側翼的引導下,台灣輿論很快地又陷入文言文與白話文比例之爭,瀰漫著學習文言文「無用」之說。
課綱爭論不休的「真面目」
事實上,文言文「無用」論,除了替民進黨當局「擦脂抹粉」外,恐怕連在校學生都不會認同。短期來說,學測等大學入學考試依舊會考文言文,就算課本刪到只剩15篇,國文老師還是要額外補充,甚至迫使學生「自力救濟」到補習班補國文。長期來說,文言文對於語文表達與文章精鍊有絕對的助益,沒有人能夠否認。
從李登輝時代以降,國文與歷史課綱的修改爭議,莫過於集中在中國史與台灣史的比例,以及文言文與白話文的比例。但不管是比重的調整,還是宣稱重視「素養」能力的包裝,都遮掩不了台灣執政者的「新興國族」建構工程,課綱與教科書的修訂,只是這項將台灣人「改造」為「不是中國人」工程的一環。
為了褪去台灣人與生俱來的中國人身分,進行虛空的「抗中」、「反中」意識形態動員,「中國史」跟「文言文」都被樹立為象徵「中國」的箭靶,從義務教育階段就要將「中國」在台灣連根拔起。課綱的爭論,不過是政客讓民眾陷入思想泥淖的招式,實則要讓台灣人在無止盡的意識形態爭吵中,撕掉自己的臉龐,拔掉自己的根源,從而在認同虛無化的情況下,讓台灣人對大陸人「近親憎惡」,讓兩岸分裂「永久化」。這才是台美政客口中「維持現狀」的真面目。
台獨對台灣文史認識淺薄
筆者經常造訪府城台南,這個在台灣民主政治結構中,被視為「綠到出汁」的民進黨大票倉,其實恰恰是全台灣最為「中國」的所在。中國傳統思想與文化,自明鄭時期在府城落地生根,「全台首學」、「全台首邑」都在台南,即說明了一切。然而,台南在民進黨的執政下,將文化資源用於打造「台灣京都」,本身就是對台灣歷史的踐踏與諷刺。
文言文或古文在台灣的處境亦是如此。新課綱把文言文當成「黨國餘孽」,那位聲稱要把「中醫」改名為「台醫」的立法院長游錫堃,還致力宣揚「以台語吟漢詩」,以「展現台灣文化主體性」。以上種種,皆反映出所謂「台灣本土意識」抬頭、「台灣史」強調加重至今,台灣官民對於歷史的認識依然非常淺薄與無知。
台灣所使用的閩南語,可說是保留最多唐音的漢語方言,還保留了一些唐代以前的詞彙。因此中學國文必考的「唐詩重組」,只要會講台語/閩南語的學生,都幾乎能答對,因為用閩南語來判斷平仄最為精準。此外,呂正惠教授為鄭鴻生《重新認識台灣話》所寫的長篇序文裡,就提到「閩南語是古漢語的活化石」,並舉例「鼎」(鍋子)、「箸」(筷子)、「走」(跑)、「冊」(書)等閩南語生活用語,都是古漢語的體現。
這些「基本常識」,至少在日本殖民統治時期,仍為台灣知識分子所仰賴和敬重,甚至以中國傳統經典作為「反殖」運動的思想武器。例如1921年成立的台灣文化協會,其《主旨書》即以「文言文」明言:「合理的運動,穩健的宣傳,有何危險呢,孔子曰『德之不修,學之不講,聞義不能徙,不善不能改』,如此,才是危險而為世道人心所深憂者;反之,如講學,修德,聞義而能從之,不善而能改之,相信寧為社會國家所不可或缺者。」
蔣渭水也在其著名的〈臨床講義〉一文,為台灣人「診斷」:「遺傳─有黃帝、周公、孔子、孟子等的血統,遺傳性很明顯」、「因為是前記聖賢的後裔,故有強健天資聰明的素質」。
台灣文化就是中國文化
台灣人在中國傳統文化的「遺傳」與「素質」,雖經過日殖當局「皇民化」的破壞,但1945年台灣光復後,從大陸到台灣推行「國語運動」的專家如魏建功、何容等人,咸認為須從恢復方言(台灣話)來學國語,是最為有效直接的途徑。原因為何?1945年11月8日《新生報》一篇名為〈國語問題〉的社論,即做出了回答:「台灣話是中國話的一種,完全是中國語,比中國國語所帶漢族的古音更多,訕笑『南蠻鴃舌之人』是錯誤的……台灣話也是一種有國魂的中國話。」
換言之,台灣本保有的中國文化體質,自漢人開拓台灣伊始即有之,絕非從1949年國府敗退台灣,或蔣介石推動的「中華文化復興運動」才開始,台灣文化就是中國文化,中國文化蘊藏於台灣文化。台獨對此完全不懂,刪掉文言文、縮減中國史,等於在刨台灣的根;自以為推廣「台語」以區別「國語」,反而是在為保藏中國文化而努力。
簡言之,「台灣化」就是「中國化」,而「去中國化」的盡頭就是「去台灣化」。台獨政客在課綱和教科書所做的種種「小動作」,除了貽害下一代、致使認同面目全非之外,到頭來終究會是一場空。
(作者係《香港01》駐台首席記者、廣州暨南大學講座教授)
2023年12月10日,民眾黨在彰化員林興賢書院廟口開講,總統候選人柯文哲在大進場時,除與支持者握手外,頻頻拭淚,好幾台攝影機都拍到了,只是,電視前的觀眾不知道他在哭什麼?其實,當天在柯文哲哭之前,柯母已率柯妻、柯妹哭了一輪了。全家人哭成一團,效果似乎未如預期,反被嘲諷柯有戀母情結。
柯文哲的哭,比不上民進黨總統候選人賴清德,因新北萬里老家違建,當著媒體擠出不少眼淚。雖然賴被柯調侃「那乾脆直接去賴清德家違建前面辦個直播好了,安排一下,讓賴哭得更大聲」,名嘴也譏諷賴不用擔心未來工作沒著落,可以去應徵作孝女白琴。
這兩位總統候選人哭什麼?台灣選舉如此多,哭最多只能騙騙少數愚夫愚婦外,大多數人都覺噁心。選舉不搞政見,搞「哭票」,更早有人搞「跪票」,在造勢會場眾目睽睽下,說著說著就啪一聲,矮半個身子,這種候選人竟然也當選,被稱作「跪出江山」。
但「跪票」搞多了,後面再搞就不靈了,現在搞「哭票」,但「哭票」有用?既然有兩個人搞了,我們就看看到底有沒有用?哭出的江山能不能保得住?歷史上,「哭出江山」最有名的人,莫過於三國時期蜀國的劉備。
劉備三顧茅廬,諸葛亮還是不肯答應,於是劉備雙膝跪地泣曰:「先生不出,如蒼生何?」淚沾袍袖,衣襟盡濕,孔明見其意甚誠,乃曰:「將軍既不相棄,願效犬馬之勞」。終於哭出了諸葛亮,為其鞠躬盡瘁,死而後已。
大將趙雲原在公孫瓚的帳下,劉備一見趙雲對其垂愛有加,離去時「執手垂淚,不忍相離」,於是借將於公孫瓚,約定戰後奉還,趙雲在解了徐州之圍,應還雲給公孫瓚,備又「執手揮淚而別」,最後成功打動了趙雲,讓趙雲為自己心甘情願,戰死沙場。
備借荊州不還,東吳憤怒,孫權與周瑜用娶親計,準備扣留備作人質,早已識破的劉備,連忙站起來跪在國太面前說:「國太要殺劉備,就請動手」,說著,眼淚如泉湧,老夫人很是心軟,也心疼女兒,大怒孫權、周瑜,讓計謀宣告失敗,孫劉結親弄假成真,真個是「周郎妙計安天下,賠了夫人又折兵」。
劉備於白帝城病危,將諸葛亮召到白帝城,撫其背:「朕自得丞相,幸成帝業; 何期智識淺陋,不納丞相之言,自取其敗。悔恨成疾,死在旦夕。嗣子孱弱,不得不以大事相托」。講完淚流滿面:「君才十倍曹丕,必能安邦定國,終定大事。若嗣子可輔,則輔之; 如其不才,君可自為成都之主」。使得諸葛亮手足失措,叩拜於地,為一個阿斗繼續賣命。
21世紀,台灣選舉又見有人想哭出江山,但以史為鑑,劉備哭出的蜀國在交給劉禪不久後即亡國。國家領導人要有魄力、毅力、擔當,哭絕對不能解決問題。話說到此,總統是要選愛哭的人,還是不愛哭的人,已不需太多著墨。
(作者係聯勤留守署政戰部前主任)
美國近年經常指控俄羅斯介入美國的選舉,民進黨近來為了恐嚇台灣民眾,也模仿美國的指控招數,炒作北京介入台灣選舉,例如里長去大陸旅遊,馬上遭到檢察官以涉嫌違反《反滲透法》偵訊,一來營造大陸影響台灣選舉的印象,二來恐嚇里長不可以幫國民黨候選人輔選,至於未來法院是否能判這些里長有罪,根本不是民進黨在意的事。
美國干預他國的內政是常態,台灣各政黨也毫不遮掩地表明與華府親近,三位主要候選人在選前都去了美國。
而美國習於創造一種跟著我走,就有糖吃的氣氛,這是美國介入台灣選舉的高招,它不指名支持誰,但擺明要你接受它的一切,當大家都迎合美國的價值,而不是兩岸應有的和平發展,台灣的選舉就已經變質了。這是美國拐了個彎地介入台灣選舉,無論誰當選,都必須提出美國認可的主張,若美國不認可,則一切免談。
南韓李承晚、南越吳廷琰、智利阿葉德,都是因為不符合美國的利益,就被美國幕後發動的政變推翻。美國不只是介入各國的選舉,更介入各國政府的組成。二戰後,日本過去飽受打壓的左派勢力獲得了解放,右派因為發動戰爭失敗而式微,日本政界開始有左傾的現象,美國政府馬上動用秘密經費,暗中支持扶植日本政界的右派勢力,收買媒體,介入日本大選,排擠左派勢力,創造出親美友好的政治環境。美國在冷戰前,杜魯門總統為了美國的外交利益而放棄中華民國,甚至默許共軍攻打台灣,也允許美國外交官在台灣密謀政變,從國府手中奪取台灣的控制權。
韓戰爆發後,美國為了避免與共產集團擴大衝突,用艦隊控制台灣海峽,台海中立化,表面上是防止共軍入侵台灣,實際上是限制國府趁機反攻大陸。當國際局勢轉變,第三世界支持北京的力量日漸增強,而北京與莫斯科的政治矛盾自1960年代以來不斷加劇,美國盱衡局勢,又再次放棄中華民國,拉攏北京以對抗蘇聯,最後發展到與台北斷交,與北京關係正常化。
現在華府與北京的競爭情況,類似冷戰時的美蘇關係,美國就是要在台灣鼓動戰爭,暗中鼓勵台灣挑釁北京,用台灣的犧牲牽制北京,換取美國的巨大利益。對美國來說,這遠比戰事發生在夏威夷或加州好得多,美國如要自兩岸紛爭中脫身也較方便。
北京不放棄兩岸統一,但暫時不想武統,自然希望台灣出現對大陸友善的領導人,以便推進兩岸統一的進程,這種想法合情合理。相比之下,美國介入台灣選舉既沒有正當性,而且早自國府遷台就開始了。台灣施行地方自治以來,美國駐台外交官便不斷地與本省籍的菁英接觸,鼓吹這些地方勢力結成政治團體,來對抗國民黨當局,美其名是為爭取台灣的民主開放,讓台籍更多地參與政治,其實是為了塑造一個符合美國利益的台灣,讓美國有更大的影響力。總之,美國早就介入了台灣選舉,也從未停過。
(作者係資深媒體人)
民進黨蔡英文政府全面執政已近8年,期間盡顯言行不一、貪贓枉法、人才匱乏、紀律廢弛之罄竹難書事跡;台灣人民將於1月13日投票選舉總統、副總統及立法委員,選民除須於當日做好所有應有的防範及監督工作,也應在投票前,回憶一下蔡政府的種種作為,以作為客觀判斷的參考。
概缺德、缺能力的政府
人人皆知,萊豬牛及日本核污染等農漁業產品,對人體健康的危害,但蔡政府罔顧民意,進口不符食品安全標準的食材。政府為扶持高端疫苗的開發,而刻意地拖延及阻擾進口BNT及Moderna疫苗。蔡英文擬以教育方式改造國家民族幼苗的思想,滋生可動搖國本的禍害,形同叛國賣國行為。蔡政府成立口罩、疫苗、快篩、雞蛋等國家隊,其間充斥著匪夷所思的政商關係及利益輸送問題。
蔡政府許多國策是順服美國的意志,如兵役役期從4個月增加成一年;為強化防禦工事,花費比其他國家更昂貴的價錢採購美國舊武器,甚至是我方不願意採購的火山布雷系統;已與美簽約並付款的武器,美國卻遲延不發貨。美國為抑制中國大陸的科技發展,迫使蔡英文將台積電遷到美國亞利桑納州設廠。
缺誠信、缺人才的政府
蔡政府選前提出的政見選後多無法兌現,形同詐騙行為;諸如選前嚴正抗議開放有違食品安全的食材進口,選後大開方便之門;選前要居住正義,選後房舍沒落成幾棟;選前保證最低工資破3萬元、選後8年尚未達標;選前說不缺電,選後屢屢大斷電;選前體認到人民對詐騙集團的深惡痛絕,選後成立的數位部卻未表現出半點防詐欺的功效;其他如主張廢除考試及監察兩院、重視財政紀律、革除政府浪費等,無一項有具體成果;耗資8,800億元的前瞻計畫,至今尚未呈現任何顯著績效;編列各種特別預算,豈非破壞財政紀律?
蔡政府至今已舉債6.3兆元,居然還自吹是最會還債的總統;蔡英文2016年6月出席巴拿馬運河擴建竣工儀式時,居然自稱是「台灣總統」,卻恬不知恥地領取中華民國的薪俸及各種待遇;「土地正義」是蔡英文選舉時的口號,2018年9月「台灣土地爭議行動聯盟偕同各地迫遷個案之自救會」卻跑到民進黨總部前抗議;「太陽花學運」抗議政府與大陸簽訂ECFA,如今台灣被判定對中國設立貿易壁壘,大陸若中斷與台灣的ECFA關係,台灣貿易逆差每年將達3兆元。
蔡英文最引人詬病的誠信,就是倫敦大學政經學院的論文及博士學位,以及政府採購疫苗、雞蛋的合約,均被列為須封存30年的機密檔案,這真是世界奇譚啊!
蔡政府完全執政近八年以來,其政績屈指可數,主要是因為缺乏人才,政府各部門充斥無學識、缺乏國際觀,又貪婪好色之徒。賴清德任台南市長期間,曾在市議會中三喊「我主張台灣獨立」,擔任行政院長時自稱是「務實的台獨工作者」;所以葛來儀、白潔曦、柯慶生三位美國的兩岸關係權威學者,聯名撰文希望賴清德能明白宣示凍結台獨黨綱。
賴清德11月20日宣布由蕭美琴擔任其副手,但蕭參選資格遭人抨擊,因她曾在臉書上說,她持有不能放棄的美國籍身分,因為AIT告訴她,根據美國法律,她現在持有的中華民國證件會被美國視為「無國籍人」,而根據The Weekly Standard期刊報導,蕭美琴於2003年擔任民進黨國際事務部主任時說,「我們不再認同自己是中華民國國民」,中選會居然宣布三組總統、副總統候選人均符合參選資格。
浪費公帑、論文抄襲、能力不足或品行不良的有前新竹市長林智堅、前桃園市長鄭文燦、前農委會主委陳吉仲、經濟部長王美花、數位部長唐鳳。不重視部屬操守的有衛福部長薛瑞元、衛福部前部長陳時中,有外遇有的衛福部王必勝政次、會車震的衛福部許朝程處長。柯建銘不但娶細姨,而且既賭又嫖。丁允恭和女記者在辦公室內「辦事」;王定宇住在顏若芳發言人住處。續趙天麟熱戀陸女,鄭文燦疑似在澳門也帶陸女進出旅館。民進黨組織部主任林正鴻多次在酒家飲酒作樂,賴清德家臣陳宗彥接受性招待。另外,南市經發局長陳凱凌不僅接受性招待,尚涉及向廠商收賄;總統府發言人谷辣斯(Kolas)與有家室的隨扈有染。哇,民進黨簡直是色情集團嘛!
第28屆國際氣候高峰會(COP28)倡言,擬於2050年達到淨零排放的效果,勢必要有核能的參與方可奏效。反觀蔡英文幾乎讓台灣核電停擺,發展的綠能造成農田及魚塘毀壞、生態破壞、黑金滋生,這是些蔡英文及林義雄所樂見的嗎?
毫無法紀的政府
蔡英文甫上任立即廢除特偵組。陳歐珀擬競選立委的服務處由詐騙集團免費借用;潘孟安入駐「力能能源科技」董事長的豪宅-「力麒御品」;鄭文燦走攤跑趴,到澳門的所有開銷均由商人付費。至於與綠能電商有關的88槍擊案、議長賄選案、爐渣案等,檢調偵辦效率拖延馬虎;但徐巧芯分送20元麵線,竟導致里長被調查局帶走;相對地,「全台牙醫工會」幫陳時中競選台北市長時,每人發500元,士林地方法院確認無惡意行為而判無罪;賴清德造勢時發放100元便當,是「功德便當」,所以無事;北檢署對藍白合共商籌組聯合政府,指控為「搓湯圓仔」案;蔡英文不也倡議過聯合政府嗎?
NCC函約趙少康談他的身分背景,實乃故意混淆公私營媒體不盡相同的屬性與權責。政府所設的中選會、NCC、檢調、司法,幾已成為民進黨的1450;在全省流通的1450和網軍經常散布假信息,嚴重破壞社會和諧,相關單位怎麼不去偵辦?
蔡英文上任後的「年金改革」,源於以往政府與公務人員有約在先,1996年前退休,而且工作滿25年者,退休後可將「公保養老給付」當作18%優利的本金,這項約定受到憲法的保障。刪除公務人員的優利政策,據說是因公教退休基金已瀕臨破產,破產與否是政府的責任,為何要將責任推到退休的公教人員身上?不合邏輯的是,蔡政府為何同意政務官於2004年後服務滿2年者,所有退休金都可以18%計息。既然財政困難,蔡英文為何不率政務官共體時艱?
蔡英文上任後設立若干委員會,破壞了既定的文官體系;放任保外就醫的陳水扁到處趴趴走。蔡政府成立的國家隊衍生諸多弊端,為何不見檢調單位有任何動作?是政治在指導司法辦案嗎?
用選票終結民進黨
總之,民進黨滿口仁義道德,不論是陳水扁或蔡英文主政,所作所為盡都與其政見背道而馳;蔡英文近8年全面執政表現的盡是「缺」,主要是人民缺乏區分良莠善惡的智慧,易受民粹蠱惑;民進黨倡言的「勤政、清廉、愛鄉土」,如今是否已變調成「貪污、腐敗、好財色」了?
台灣的建設與發展已停滯太久,早該振衰起敝了;端視三組總統候選人,柯文哲與國民黨商談合作的過程中,在藍綠之間玩弄槓桿把戲,其人格可定位為投機狡詐型。
賴清德在萬里的老家經檢舉是一處既存違建,他從未交過房屋及土地稅,如今只會狡辯、哭哭啼啼地裝委曲,自以為可騙得一些同情票,可悲的是總統候選人怎麼可以無誠信、缺擔當、欠魄力?其副手蕭美琴的國籍問題連她自己都無法自圓其說。
侯友宜半輩子擔任警務工作,為人正直,甚得同儕及社會人士肯定,副手趙少康反應敏銳、見多識廣,是位適當的副總統人選;國民黨可用之才,絕不會如民進黨現今充斥在政府各部門裡的庸才一般,一定可推動並維持兩岸和平發展,因此,大學生可以完整地讀完四年書,不必擔心服完一年兵役,還得準備去戰場;政府也不必浪費巨資購買美國即將淘汰的武器,而可好好地用於建設教育、交通、城市、環境上,並可充實公教勞工退休及健保基金的經費,也至少可建造些公寓出租予年青人吧!
總之,民進黨已將台灣空轉了16年,選民既體驗到咎由自取的慘痛教訓,就應痛定思痛,千萬不能再輕信民進黨,否則台灣必墜入萬丈深淵、萬劫不復!慎哉!慎哉!
(台灣大學名譽教授、台大學術發展基金會監察人)
台灣民眾對總統候選人的私德比較關心,對其所提政見則不太重視,這與西方先進國家有所不同。但是,近年來全球經濟情勢大變,政見應該要能應對此後的變局才是;而且,未來的施政仍可能被競爭政黨拿來檢驗攻防,所以提出政見的政黨必須有把握能兌現。這次總統大選三組候選人提出的產業政策,相當程度會影響到台灣未來的經濟發展,以及應對未來國際和兩岸情勢的能力,是值得觀察的重點。
民進黨賴清德的經濟政策
民進黨去年9月6日公布了「國家希望工程」,由綠營三大智庫(青平台、新境界、台灣智庫)的200位專家和朱敬一院士背書,提出對台灣三大願景(民主和平、創新繁榮、公義永續)。其中在財經政策以「創新經濟、智慧國家」為主軸,提出七大主張,首先是提升產業國際競爭力與韌性;要持續推動蔡總統的「六大核心產業」,再發展「五大信賴產業」(半導體、人工智慧、軍工、安控及通訊);將透過國際合作,於印太及東南亞設置產業園區,並在歐美日及東南亞設立「海外創業中心」分據點,提供海外市場落地服務,以分散供應鏈和市場風險、強化經濟韌性。持續推動與歐美日等國簽訂經貿協定、推動加入CPTPP、印太經濟框架(IPEF)、深化新南向政策。
其次是打造台灣為「智慧科技島」,包括推動IC設計製造戰略基地、促進產業「AI產業化、產業AI化」、打造四大平台(前瞻科技研發、淨零創新科技、軟體研發、人文社會科學及跨領域科技研究)。第三個主張是建構智慧新社會,消除數位落差、優化政府數位公共服務、創造數位社會公共福祉、強化個資保護、個資維護、推動資料流通信任。
其他主張包括:推動金融創新、打造創新創業雨林生態、發展護國群山、發展綠色成長新戰略。綠色新戰略則包含了發展能科技(光電、風能、地熱能、氫能、生質能、海洋能和碳捕捉技術),達成2050淨零轉型目標。淨零科技包括運用資通訊、數位化、結合人工智慧物聯網,協助耗能及碳排產業進行綠色轉型;擴大循環經濟,建立本土綠色金融,推動「公正轉型」。在「創新創業雨林生態」中,要在5年內創造2萬個新創就業;新創投資額每年達1,500億元,10年內台灣成為創新解決方案淨輸出國。在住宅方面,提到8年要新增30萬戶社會住宅,推出囤房稅2.0,要以全國範圍來進行總歸戶。
11月24日,賴清德在台北國際金融國際博覽會上又提出6大金融目標:推動台灣成為「亞洲資產管理中心」;打造台灣為「亞洲金融科技發展中心」;以金融協助零碳轉型讓台灣成為「區域永續金融典範」;協助中小企業進行綠色轉型和包容成長;推動普惠金融;解決金融資安問題。
國民黨侯友宜的經濟政策
國民黨的經濟政策集中在能源、住宅、育兒、長照、觀光、醫療等方面。在能源方面,提出要發展再生能源;延役現有核電廠;「以核減煤」以有序轉型;2040年停止燃煤發電;天然氣不過半、部分機組加裝除碳設備後轉為備援;投資節能、儲能和智慧電網。
在住宅方面,將推動「可負擔住宅與租金」,包括租屋市場透明化、租屋時價登錄、租金「列舉扣除額」改為「特別扣除額」、推動空屋稅或囤房稅。幼保方面,6歲以前一律免月費、私幼和私托每人每月補助1萬元。長照方面,80歲以上可直接申請看護(取消巴氏量表),70-79歲罹癌者亦取消巴氏量表,以就業安定基金補助聘用本國看護。召開觀光國是會議、行政院定期召開觀光會議、觀光預算逐年提高15-20%,獎勵國外組團來台觀光、全面開放陸客觀光並恢復原有航點、結合AI發展智慧導遊。
在醫療方面,優先投資健保預算支出、優先照顧兒童及婦幼、推動高風險癌症預防、推動國民心理健康計畫、疫苗及醫藥採購透明化。65歲以上民眾及55-64歲原住民,享有(綜所稅20%以上排富)全額健保補助。
以上是國民黨在官方網站上公布的政見,9月8日侯友宜在公布經濟政策的記者會上又提出一些政見;包括逐步提高基本工資到3.3萬元;課徵(所得淨額1千萬元以上,且薪資所得不到3成者的)富人稅(可多徵150億元);股利所得從28%提高為32%;中小企業為員工加薪之薪資費用抵減率由130%提高為200%。媒體另報導,侯將推動公共住宅多元化、獎勵民間提供社會住宅。8月31日在醫療衛生政策記者會上提出,健保支出將提高到GDP的8%,為醫護人員加薪、設置百億元新藥基金、放寬公費篩檢五項癌症條件、擴大兒童疫苗補助。
11月28日,侯友宜在九大工商團體舉辦的「台灣經濟發展論壇」上,又提出要重啟兩岸ECFA協議(包括服貿和貨貿)諮商、4年內加入CPTPP兩項政策,引發媒體關注。
民眾黨柯文哲的經濟政策
民眾黨除了在相關活動中提出要強化財政紀律、召開全國賦稅改革會議、修正財劃法外,也提出要大力蓋社會宅、占比達標前減少國有地標售、加重囤房稅率、降低自住宅稅率。在11月8日的「韌性產業永續台灣」記者會上,柯文哲正式提出要解決台灣「五缺」問題的對策政見,以及要通過「國家經濟安全保障法」、在「國家安全會議」下設立跨部會的「經濟安全保障會議」,來掌握重要物資(食物、交通、金融、網路等基礎設施、適度管制高科技產業對外投資),以應對國際經濟風險急遽升高的環境,是其他兩黨沒有的特色。
在五缺方面,五缺中的缺水,要徹底執行「珍珠計畫」,將南北部的水資源聯通、相互支援;解決水管13%的漏水問題;缺電要靠核電作為再生能源的過渡能源,「以核養綠」,強化輸電、建立「智慧電網」;友善開放外勞,讓長者重回職場;推動產業自動化;投資高等教育,提供優秀人才;區域經濟方面,不能輕忽兩岸ECFA,另外,除了要加入CPTPP外,還要克服政治困難,加入占台灣貿易更重要的RCEP;無法加入之前學習「瑞士模式」、恢復技職教育、縮小學用落差、協助企業升級;培養隱形冠軍以外,獎勵新創投資和天使基金,讓傳統產業升級;以減稅促進企業加薪;協助台商擴展國際市場。
在其他不同場合,三黨候選人都應主辦單位的要求,陸續提出了額外的政策,包括對勞退基金的看法,但多半大同小異,此處不再贅述。
三黨經濟政策比較分析
比較三黨的大選政見,可以歸納出下列的特色。
民進黨的政策最為完整,觸及了目前和未來產業發展的方方面面。但是,它的優點剛好也是缺點,因為政府的資源是有限的,不可能所有的政見都能投注大量的資源,所以許多政見只是應景式地推出,不能期待太高。而且,多數的政見都只提出施政方向,未提出具體目標,將來難以檢驗其政見是否真的兌現。少數有具體目標的政見卻顯出外行的現象;例如,5年內要創造2萬個新創工作,其實過於保守,因為目前每年新創工作早就是該數字了。而8年內要增加30萬個社會住宅,根本就是打高空,因為就目前的狀況看來,那根本是不可能的任務。
國民黨的政見比民進黨的務實許多,比較有重點,也務實地做了初步研究;可惜,在解決產業面臨的「五缺」(缺水、缺地、缺電、缺工、缺人才)問題仍有待加強。
民眾黨有意從體制調整來處理高度經濟風險問題,確實是一大亮點,而針對「五缺」問題,也有系統地思考、解決企業的投資和經營難題,也值得讚許。
綜言之,各黨的政見都有優點,未來無論是哪個政黨執政,都可以相互參考、納入推動,以彰顯民主政治的精義和優勢。
(作者係華梵大學兼任特聘教授、亞太綜合研究院高級顧問)
離選舉只剩下二周,雖然各家主流媒體民調都指出,民進黨的「賴蕭配」仍然領先在野兩黨的「侯康配」與「柯盈配」,但第二名「侯康配」與「賴蕭配」的差距正在慢慢縮小,而過去一向被視為綠營鐵票區的嘉南與高屏地區,選情氛圍卻正在悄悄改變。
近20年台灣大選中一直有個共同的概念:「藍天、綠地、決戰中台灣」,意思就是說,北台灣是國民黨的票倉,南台灣是民進黨的根據地,而勝負的關鍵在中台灣。但這次選舉已略有變化,原因之一是加入了第三勢力白營柯文哲的因素,其二是從2022年九合一選舉後期,南台灣的版圖已開始悄悄改變。以下僅就1月13日總統大選及區域立委選舉部分,分析一下南台灣的選情。
三腳督變成兩大一小
在最近美麗島電子報與聯合報的民調中,「侯康配」與「賴蕭配」的差距已明顯拉近,而「柯吳配」已呈現邊緣化。12月19日聯合報公布的民調,侯康配支持度較11月底的民調攀升2%,「賴蕭配」維持不變,藍綠雙方目前以31%的支持度戰成平手,「柯盈配」支持度沒有變化,仍是21%,落後藍綠10%。另一方面,觀望選民由11月底的20%,降至這次調查的17%,而「賴蕭配」與「侯康配」當時分獲31%及29%選民支持,「柯盈配」則以21%支持度殿後。
從地區來看,「侯康配」在北北基的支持率由34%降為29%,「賴蕭配」則有斬獲,北北基支持率上升7%。不過,「侯康配」在桃竹苗地區支持度由29%增加到42%,領先「賴蕭配」的幅度擴大,賴蕭配在雲嘉南和高屏澎地區雖仍較獲青睞,但侯康配落後的幅度明顯縮小。中彰投地區「侯康配」和「賴蕭配」持續膠著,支持度都在28%左右。
而美麗島電子報的調查也有類似的結果。拿12月20日公布的民調與上次民調結果相比,領先的「賴蕭配」來到35.2%,「侯康配」為30.6%,下滑了0.9個百分點,另外「柯盈配」為19.6%,上升了1.4個百分點。「侯康配」與「賴蕭配」的差距從原本的3.3個百分點,擴大到為4.6個百分點。
至於從地區上來看,「侯康配」在台北市、新北市、兩地領先,中彰投以1.2個百分點落後「賴蕭配」、桃竹苗以0.1個百分點落後給「柯盈配」,嘉南與高屏地區與「賴蕭配」的差距縮小。
以上兩份民調的結果顯示三個趨勢:(一)「賴蕭配」與「侯康配」的差距確實在逐漸縮小;(二)「賴蕭配」的南部優勢不再明顯;(三)「柯盈配」確實逐漸邊緣化,選情變成「兩大一小」。
南部政治版圖在改變中
其實南部的政治版圖,在2022年縣市長選舉中,已悄悄發生變化。比較作者自製的表一和表二可以發現,2022年縣市長選舉較2020年總統選舉,南部各縣市民進黨候選人的得票率均下降,這雖然與當時的政治氛圍及候選人的特質有關,但2022年選前,被認為執政黨會大勝的台南市、高雄市與屏東縣,結果民進黨都僅以小勝收場,尤其是屏東縣的周春米,僅小贏國民黨的蘇清泉1.1萬票,差點慘遭滑鐵盧,這已經看出兩黨消長的端倪。甚至面對倉促上陣的柯志恩,高雄現任市長陳其邁曾發出豪語,要突破2021年補選時70%的選票,但結果只拿到58.10%選票,遠不如2020年總統大選蔡英文在高雄得到的62.23%。
這兩年陸續爆發的光電案、88槍案,都讓綠營選票失血,近日在野的國民黨和民眾黨在台南市舉辦造勢活動,居然分別有3萬人、1萬人走出來支持,這在過去台南市是相當少見的。因此,長期被綠營視為票倉或禁臠的南台灣,是否會在這次選戰中翻盤,或許是這次選戰的關鍵。
南部區域立委將有變化
其次,這次選戰的區域立委在南台灣也可能發生變化。在2020年區域立委選舉中,南台灣從嘉義縣市到屏東縣共19個選區,清一色都是民進黨當選,國民黨或其他政黨一席都沒有,2024年民進黨希望能力保不失,而國民黨則希望能有所突破,筆者對各區域立委選情評估如下。
一、嘉義縣:嘉義縣分成兩個選區,傳統上稱為山線與海線,海線為前立委蔡啟芳之子蔡易餘競選連任,山線為英系立委陳明文交棒給兒子陳冠廷。一般認為,新人詹琬蓁與原為民進黨的無黨籍林國慶,要挑戰兩人還有段差距,只能期盼將不分區選票拉高。
二、嘉義市:民進黨的王美惠雖是連任,但現任縣長是國民黨籍的黃敏惠,相信會全力支持國民黨籍的張秀華,同時王美惠被視為支持萊豬進口的立委,施政表現也不見凸出,目前地方評估選情相當膠著,最後國民黨可能勝出。
三、台南市:在台南市6個選區中,第5選區的國民黨提名人王家貞,因刑案過期未上訴,已經被中選會刪除其參選資格,而民進黨的6位候選人賴惠員、郭國文、陳亭妃、林宜瑾、林俊憲與王定宇都尋求連任,這6位地方經營不錯,過去選情也都相當穩定,國民黨要突破不容易。其中第6選區的國民黨籍候選人陳以信,在擔任不分區立委期間努力經營地方,王定宇又有「房東房客」問題,加上最強里長陳永和在搶民進黨的票,如果風向改變,陳以信或有突破的機會,但目前評估機率不高。
四、高雄市:執政的民進黨在高雄市8個選區中原本提的都是現任立委,但選前發生趙天麟外遇事件,臨時找了黃婕跨區參選;第3選區的劉世芳,因身體狀況退出參選,改由當地議員李伯毅參選。高雄本來綠油油一片,但過去被視為藍營鐵票區的第3選區(左營、楠梓),2020年因無黨籍郭新政出來專打黃昭順搶票,以致民進黨的劉世芳以43.75%的得票率勝選,這次國民黨推出補選市長失利的李眉蓁參選。李眉蓁家族本有一定勢力,加上她的論文案已獲得教訓,同時又努力再取得碩士學位,加上第3選區為傳統眷村選區,李眉蓁或有機會為國民黨突破一席。
第6選區,本區趙天麟因小三事件棄選,黃婕從鳳山區轉到本區參選,地方綠營本就有微詞,但陳其邁力挺黃,反對聲音走到台面下,郭倍宏的深綠背景拉到不少支持者,但也有藍營地方派系協助,讓本區選情撲朔迷離,國民黨籍陳美雅在這個地區連任議員多年形象不差,目前民調是黃婕小勝,但筆者評估陳、黃兩人應該是五五波,呈現膠著狀態。
第7選區國民黨的鍾易仲與第8選區的李明璇二人非常努力,勤跑基層,如果大環境有所變化,或許可能讓人跌破眼鏡。因此,筆者評估高雄地區國民黨有很大機會突破0席次,少則一席,多則可能有3席區域立委的機會。
五、屏東縣:屏東縣選情在2022年縣市長中周春米險勝1.1萬票,就已經感受到風向變了,在屏北第一選區鍾佳濱連任應該不成問題,挑戰的黃明賢雖很努力,但要突破並不容易;但屏南第2選區的徐富癸就面臨極大挑戰,因案判刑的前民進黨立委蘇震清推出第二代蘇孟淳參選,蘇孟淳學歷與形象都不錯,加上國民黨蘇清泉放棄參選,禮讓蘇孟淳,促成在野大聯盟,確實有在國境之南突破民進黨長期控制的局面。筆者認為,屏東第2選區呈現膠著狀態,而無黨籍的蘇孟淳有機會獲勝。
侯康配勝選關鍵在南部
最後,筆者評估在總統三黨鼎足而立的情勢下,民進黨的「賴蕭配」得票率較2020年會大幅下降,甚至掉到40-42%左右,而國民黨的「侯康配」也會略微下降,只能維持在30-32%左右,民眾黨的「柯盈配」則有機會取得16-18%上下,「侯康配」要想在總統大選上勝出,就不能在南部地區輸太多。至於立委部分,國民黨應該會突破0席次,再次在南台灣建立灘頭堡。
(作者係崑山科技大學兼任副教授)
國民黨與侯友宜抓錯或根本沒有競選主軸,使得這一場選戰打得異常艱辛,綠營贏面居大。即使藍白合破局了,但藍、白各別支持度的總合遠超過綠營,若要穩當下架貪腐的民進黨,只有開啟藍白第二回合的合作,這考驗著柯文哲的智慧。
國民黨自去年就一直以「下架民進黨」為選戰主軸,最初的辦法是「在野大聯盟」,卻經密室操作徵召了侯友宜,把郭董搞翻了,接著退而求其次,轉向喊了多年的「藍白合」,結果也搞翻了。三腳督成形後,縱然侯友宜與趙少康的支持度穩定躍居第二名,緊追賴清德與蕭美琴,並穩定領先柯文哲與吳欣盈一段差距,但情勢若不出現重大變化,「賴蕭配」當選的機率還是最高。
「抗中保台」捲土重來
2022年地方選舉民進黨大敗後,大家以為「抗中保台」耍不起來了,應該會偃旗息鼓。依據賴清德提出的論述看,「抗中保台」是重整旗鼓,捲土重來,勢頭更猛。賴蕭配拿著「九二共識」、「一國兩制」、「中華民國台灣」等概念,以逸待勞,會在辯論會上狠狠修理或引誘侯友宜與趙少康犯錯。
兩岸對峙,軍事是重要的一環,只要大陸不放棄武統,站在台灣人民的立場,一定希望優先「保台」。簡言之,兩岸對抗與保台,是台灣內部在可預見的未來不會變的大形勢。
侯友宜也搬出了美國人愛聽的「嚇阻」,顯然「抗」與「保」的形勢無可迴避,國民黨基於憲法不能「抗中」或「抗陸」,只能「抗共」。在這樣的客觀情勢下,國民黨似無正當理由接受大陸對這次大選所定的兩個命題:是和平與戰爭,或繁榮與貧窮的抉擇。何況,近幾個月來,兩岸與中美之間及世界經濟情勢的發展,「兵凶戰危」及「繁榮與貧窮」不再是台灣人民最急迫的切膚之痛。
清廉政治、重整法治
令台灣人民感受最深的應該是,日常能夠看得到且感受得到的現象,這些應該是民進黨近八年完全執政後貪贓枉法、迫害媒體、箝制言論、傲慢獨裁、故意激化內部與兩岸對立、謊言欺騙人民、「綠能你不能」等,完全違反民主法治與公平正義的事。民進黨還以人頭成立企業,等同民進黨的黨營事業,獲取政府的各種大小標案,甚至權貴子女或代理人亦以標案方式,直接將國庫公帑搬入個人私囊。這些違法不當行為,讓民進黨屢屢見諸媒體報導,連綠營都有不少人士表示反感透頂。
據《ETtoday新聞雲》12月14日公布的最新民調,當問到「2024總統大選是清廉與貪腐的選擇」,結果顯示「非常認同」的占42.0%、「還算認同」的23.4%、「非常不認同」9.0%、「不太認同」則占16.9%。
民進黨貪污腐敗鐵證如山,但國民黨卻打不動弊案,始終停在簡單的論斷,沒有號召人心的深刻論述,如今只學會大撒幣-「青年侯康貸,購屋免頭款」,亂撒的結果非但買不到年輕人的心,反而招來各種批評與嘲諷,令人扼腕。
事實上,「清廉政治」的縱深很大,絕非只是反貪腐可盡其意。沒有清廉的政府與政治體系,就不可能有真正的法治;沒有健全的法治,就不會有真正的民主政治與責任政治。貪腐的政府與政治人物是社會中最大的剝削者,被剝削的一定是可憐的人民。
政治體系風氣敗壞,文官體系必然敗壞,政治是國家社會發展最大的發動機,官箴敗壞,該國社會豈能僥倖地走上健康發展之路?北歐與西歐各國的治理舉世稱道,常被我們標榜的美國卻呈現日趨下流的現象,最根本的原因就在於,北歐、西歐的政治人物與文官的清廉度,遠遠優於美國。
是故,總統最重要的工作就是建立廉政制度,讓政治人物不能貪污腐敗、不能政商勾結、不能國庫通黨庫或直通私庫,讓人民不被政治人物與財團剝削,保證國家的預算支出必須合理,並立法強制規定,除了少數的機密預算,一切都必須公開透明,透過網路讓人民能隨時監督政策的執行進度與情況。而機密的部分也應接受立法院的監督,不能隱瞞,否則,可對相關官員採取法律刑事追訴。
此外,政治清廉度高,社會資源才能更加有效地被配置,發揮更大的社會效益。侯友宜與國民黨應強調,當選後,會盡快參考北歐國家的作法與香港廉政公署的制度,全力補強台灣在清廉政治制度建設上的不足,不是只恢復特偵組就可圓滿完事的。
承此思路,應詳細列舉事證,呈現民進黨為貪腐政權的事實,因為要貪腐,一掌握立法權就急著廢特偵組,怕人揭穿黑幕,常常用專制的手法,阻撓新聞媒體與人民揭露見不得人的真相,傷害台灣的自由民主。可以用民進黨的「民主與專制的選擇」,倒打他們一耙,再引用游錫堃日前的發言-「廉恥是君主政治的產物」,加以延伸發揮,提出此次大選是「乾淨的台灣vs.貪腐的台灣」、「進步vs.落後」、「有廉恥vs.沒廉恥」的一系列論斷。甚至,應勇敢地告訴台灣人民,搞好清廉政治,讓大陸人民看到台灣的政治發展成果,是台灣在兩岸關係中的重大資產之一,但民進黨恰恰是嚴重破壞這份資產的惡黨。
這麼明顯的事實,侯友宜或國民黨若掌握不住,如這樣的話都說不出來,那還選什麼?
藍白第二次合是唯一選擇
現在侯趙配與柯吳配的支持度總合仍大幅超過賴蕭配,下屆立法院極可能藍、白、綠三黨不過半;因此,「下架民進黨」的客觀情勢並未完全絕望,應該可以採取另一回合或形式的「藍白合」。11月23日以前的藍白合關鍵在柯文哲,破局也在他,如今的藍白合契機由於柯吳配距第二名的侯趙配有一段距離,是否願意開展第二次回合的決定權,還是在柯。
再續藍白合,必須要有可以對選民交代與號召人心的正當性,這個客觀氛圍應該已經存在,亦即「反對贏者全拿,一黨通吃」、「反對一黨獨大專政」、「下架貪腐政府」、「共同聯合執政」等主張,再配合國民黨繼續喊出與柯文哲當初想法接近的聯合政府,以及推動內閣制修憲,柯應該可以在最後關頭提出系統性的說帖,努力說服支持者主動棄保,棄小我(柯吳配),保大局(台灣的民主前途),在總統選票與民眾黨未提名的區域立委上,支持侯趙配與國民黨的立委候選人,但同時力爭擴大民眾黨的不分區政黨票。
這樣可以營造出一種有約束力的客觀形勢,一旦總統與不分區立委分離投票,侯趙配當選後,必須接受民眾黨推薦的一些政務官,共同聯合執政,甚至為柯文哲安排適當位置,例如國安會秘書長。否則,在立法院三黨不過半的情勢下,藍營意圖一黨通吃獨大,必遭普遍性的譴責杯葛,無法正常執政。
藍白勝是民眾黨最佳出路
藍白合第二章戰略若能操作成功,國民黨固然是大贏家,民眾黨人與柯文哲可以進到中央政府參與執政,培養人才與聲望,整體改變與提升民眾黨的體質,是千金不換的寶貴資產,亦是小贏家,依客觀情勢而言,這應該是該黨最佳的出路,確實比只上幾席立委,又可能被民進黨新潮流追殺好太多了?
上回藍白合已被黨內主戰派無理糟蹋了,柯文哲錯失了出任副總統的機會,在第二回合當然難以拿到第一回合時的有利條件,但若能操作成功,還是將有極為不同的成果,柯文哲不該意氣用事,再錯失可能贏的機會。
這個主動權在柯文哲的手上,不在國民黨,柯在2023年2月侯友宜民調勢頭猶高之時,曾很有信心地對友人說,「2024誰當選,由我來決定」,言外之意就是自己不會當選,但可決定藍綠誰當選,目前似乎頗有一語成讖的跡象。這是上天給柯的再一次機會,也是柯有幸能在藍白合破局後,再有戰略抉擇的機會,如果不謙卑把握,謹慎將事,以慰天心,就是執意暴殄天物,和老天對著幹。
11月23日,柯文哲想與郭台銘在密室搞盡人算,結果鬥得贏天算嗎?柯這次應總結教訓,回歸正途,才對得起自己與民眾黨。
(作者係政治評論員)
經過一年的鏖戰,2024總統大選和第11屆立委選舉即將揭曉結果。不過,在本文刊出之際,因為尚未到投票日,因此結果還是不明的。但從選情觀察和預測的角度出發,還是可以大膽地做出結果的預估。
政治學到底是不是科學這個問題,不僅是學科之外的朋友經常談論的話題,即便是學科內的同行,其實意見也不完全一致。但在學科內,大家總是比較可以形成局部性一致的看法。從1960年起,投票行為在美國政治學界裡大致形成了共同意見,也就是某些主題可以量化觀察。換言之,有部分政治學研究應該具有科學性,也就是具有可預測性。當然,自然科學研究者對這樣的說法始終持質疑態度。
侯、柯換了名次卻仍輸賴
我之所以要拉雜地說上前面一段學理,實在是因為必須為接下來要說明的民調結果做個鋪陳,特別是侯友宜的支持者極不能接受前幾個月侯遭到民調襲擊,支持率和看好度一直上不來,但在君悅酒店藍白合破局後,侯的支持度明顯抬升,但在媒體上看不到對侯有明顯的優勢報導,反倒是柯陣營的新聞聲量不小,尤其是在網路世界,柯文哲的聲量依舊領先,賴清德方面則表現出老神在在的西線無戰事狀,這就把藍軍支持者搞得非常焦躁,總希望在民調上看出藍軍已將柯文哲遠遠拋在後頭,然後呼籲想「下架民進黨」的選民發揮棄保行動,轉而支持侯友宜,一舉拿下總統大位。
藍營朋友的焦躁是可以理解的,「呼群保義」的行動也合乎藍軍的思維邏輯,可是我也必須殘忍地說,這樣的期待不完全符合現實。這無關我個人的喜好,而是基於我對現實的了解。要說明這些就必須回到民調。
首先,我確認一個事實。君悅酒店的「五漢廢言」後,民調顯示侯友宜的支持度確實有提升,有趕上柯文哲在過去幾個月裡穩定居於領先的趨勢。11月24日趙少康出任侯的副手之後,民調再度些微提升,大致已穩定領先柯盈配1-3%,但並沒有達到將柯盈配「遠遠拋在後頭」的效果。
換句話說,綜合過去大半個月各家民調的結果,過去大半年賴清德穩定領先群雄的結構並未改變,只是居於二、三位的侯、柯兩組互換了位置,但差距並沒有想像中的大。因此二、三兩組之間的拉扯,只是更加鞏固了賴清德的領先局面。這就難怪觀察台灣選舉具有相當知名度的日本學者小笠原欣幸,不只一次地預估賴清德將勝出。客觀地說,小笠原的預估,不是無的放矢。
會有棄保效應但棄誰保誰
既然侯康配的民調已經超越柯盈配,那接下來,依照藍營的思維邏輯,應該就是展開「棄柯保侯」、「下架民進黨」的行動,以期在最後關頭一舉擊敗賴清德,拿下總統寶座。不僅如此,因為藍軍是憑自己的本事擊敗柯、賴的,當然就沒有與柯文哲搞聯合政府的必要,更何況國民黨今年立委席次形勢大好,大有單獨過半的期待,如果這個期待也成真,那豈不是再造漢唐盛世,天下太平了嗎?但遺憾的是,這種期待必須寄託於「棄柯保侯」的前提下,也就是說必須「棄柯」的選民,基於「下架民進黨」或「討厭民進黨」的心理,而把選票集中給侯康配。這有可能嗎?
如果民眾黨是親民黨,柯文哲是宋楚瑜,那前頭的期待絕對有實現的可能,事實上2004年就曾實現過。不過,眼前的事實並非如此,民眾黨在本質上不是源出於藍營,它是原生於街頭運動的新世代政黨,其領導人是出身於228受難者後代的綠色家庭成員,流淌著反國民黨的血脈、基因。這種政黨的支持者,你能期待他們棄柯保侯,加入重建國民黨政權嗎?
也許有人會說,他們不是要「下架民進黨」嗎?是的,沒錯!不過他們是要國民黨幫民眾黨下架民進黨,不是要幫國民黨重新執政。這一點,大家一定要搞清楚主客之間的差別。歸根結底,棄保效應應該會發生,但棄誰保誰?能棄保得乾淨徹底嗎?這就不好說了。
國民黨會增加立委席次
至於立法委員選舉,因為在總統大選的強勢壓制下,選情異常冷清,不但未獲主流媒體的青睞,就連自媒體的訊息也不太多。最多的是,候選人自己的露出平台,如臉書、LINE、IG或候選人直播,但這些訊息缺少第三者的意見,因此頂多是在同溫層裡做小眾傳播,偶爾被主流媒體所引用,很少成為大眾媒體關注的焦點。所以整體來說,相關訊息不僅稀缺而且主觀,難以引起共鳴,自然也就很難做整體評估。
然而,有部分選區因其特殊性或競爭性,還是引起了關注。目前看起來,大致上有10-15個選區具有競爭性,其選舉結果會影響整體席次的分配。根據我個人的歸納,由於民進黨聲勢不高,又背負著執政的包袱,因此席次肯定會下滑。該黨現有63席,很可能會掉10席左右。另外,屬於小綠陣營的黃國昌投奔了民眾黨,時代力量的現有3席極可能會被釋出。兩者相加大概有13席釋出,這13席如何分配給國民黨、民眾黨及其他小黨或無黨,自然是大家關注的重點。
如果國民黨從這13席當中取得一半以上,約6席,加上它現有的37席,應該可達到43席左右,這個席次數雖無法讓國民黨單獨過半,但只要能在選後與其他小黨合作,絕對可以強力制衡執政當局或穩定政局。
本文脫稿時距離投票日還有三周,選局還在變化中,因此只能提供看倌們參考,畢竟您才是民主政治的主體,主權在您自己!
(作者係師大政治學系兼任教授)
1月13日大選即將揭曉結果。過去一年來,國民黨因為內部分裂、郭台銘執意參選,以及一開始就喊出「藍白不合就無法勝選」的基調,讓國民黨作繭自縛,而柯文哲、郭台銘看準了國民黨不敢撕破臉的心態,不斷攻擊侯友宜,導致侯友宜的支持率一度掉到第三。侯友宜一次又一次地忍辱負重,反而讓選民認為侯友宜太過軟弱。但大選峰迴路轉,民進黨看著「藍白合」的鬧劇,早已提早喝了勝利的香檳,但萬萬沒想到,竟然在投票前一個月被國民黨追平,這對民進黨的士氣打擊很大。
「分裂投票」影響有限?
有一份指標要提出來分享給大家,1月13日台灣民眾總共有三張選票要投,分別是:總統副總統、區域立法委員,以及政黨票(也就是不分區立法委員)。
從11月24日登記截止日以來,幾乎所有主流民調都顯示,不管是在政黨票或區域立委的支持度,國民黨都位居第一。相較於侯康配與賴蕭配一直處於誤差範圍內的糾纏,在總統支持度方面,的確沒有明顯的勝負。台灣民眾過去有沒有顯著的分裂投票習慣呢?也就是政黨票與總統票分別投給不同的政黨,畢竟柯文哲的支持者對這次選舉有足夠影響選舉結果的實力。分裂投票這樣的行為當然一直存在,但畢竟是少數。政黨票與總統票之間的因果關係究竟為何,深受大家關注。
2008年台灣第一次實施立委單一選區兩票制,到目前為止,已歷經4次大選,經比對確認,總統獲勝的政黨,其政黨票或區域立委的得票率都同步得到第一,從未發生過總統贏、區域立委或政黨票輸給對手的前例。所以,儘管目前侯康配與賴蕭配的支持度,已有將近一個月的時間呈現在誤差範圍內,但從政黨票及區域立委的支持度,國民黨始終保持第一的現象來看,這個魔咒恐怕是民進黨必須擔心的。
「棄保效應」是否會發生?
此次大選「非綠陣營」的分裂,與2016年「換柱風波」有點類似,但即便2016年宋楚瑜參選總統、打死不退,最後僅瓜分了12.83%的選票(157萬票),但在政黨票方面,大約有一半,也就是6.3%的支持者,改投其他政黨。
根據中時媒體12月16日所公布的調查,柯文哲的支持者當中,有37%-40%會選擇棄保。其中有50%流向侯康配,27%流向賴蕭配,另外23%選擇不投。假設柯文哲有15%的支持度、每1%相當於13萬票計算,則在78萬票的棄保效應中,侯康配將得到39萬票,賴蕭配將得到21萬票,侯康配可以多拿到約18萬票。所以藍綠雙方陣營一直都不去觸怒柯粉,盼能極大化地接收柯粉的棄保選票。
柯文哲一直希望從辯論會得分,獲得翻盤的機會。但股市有句名言「利空出盡」,侯友宜的口才不如柯文哲的印象已深植人心,但根據個人的觀察,實際上侯友宜口才並沒有那麼差,而且侯友宜在辯論會上如大家預期、口才平平,會讓選票流失嗎?我想影響不大,因為原本就沒有期待,所以自然就不會有失望。但如果表現比預期好、甚至讓人眼睛為之一亮,會不會加分?一定會!
況且1月13日選舉在即,而辯論會在12月30日登場,根據總統副總統選舉罷免法規定,投票日前10天起不得公布民調,因此這次辯論會與民調封關日1月4日,僅僅相差4天。即使柯文哲在辯論會上舌燦蓮花,他想要以此拿民調數字的變化做宣傳,恐怕也無法如願。
北趙、中盧、南侯+韓流
郭台銘可以說是國民黨勝選的最後一塊拼圖,畢竟郭台銘在民調最低的時候也有5%,相當於65萬票,即使打個對折也有32萬票。郭台銘是否會如傳聞、在元旦之後,現身為國民黨站台,我想依照目前國民黨鬥志越來越旺盛的態勢,郭台銘沒有置身事外的道理。
國民黨只要守住上述幾個優勢,再加上目前的選戰分工「北趙、中盧、南侯」、韓流及王金平等協同作戰,並提出打動選民的政見,最後很可能是總統險勝、立院席次過半、完全執政的政治生態。
侯康配贏會改善兩岸關係
過去八年在民進黨主政下,兩岸對立不斷升高,而中國國民黨是台灣目前反對台獨,並且能夠下架民進黨的主要力量,當然也是大陸要團結的對象。
如果國民黨上台,將立即緩和兩岸關係,為兩岸贏得和平發展、經濟發展的時間與空間。侯友宜、趙少康也多次重申:認同「九二共識」,堅決反對台獨,當選後全面啟動兩岸對話。雖然他們不談統一,但至少不會搞台獨。馬英九最近也多次公開強調:「台灣是一個省」。洪秀柱也不斷呼籲:「統一是台灣未來唯一可以走的路」。當兩岸不斷累積善意,兩岸人民才能心靈契合,統一就能自然水到渠成。期盼國民黨重回執政,讓兩岸關係得以正常發展。
(作者係台灣藍綠紅節目主持人)