manager
週四, 01 六月 2023

美中對抗正在從國際政治、世界經濟和軍事競爭,蔓延到文化、媒體和社會層面的鬥爭,這不僅影響兩個大國,而且影響整個世界。這場鬥爭的動力,來自霸權思維(美國)和反霸權哲學(中國悠久的歷史文化),根深蒂固的反共和冷戰思維及融和性的社會主義。在涉及國家安全的問題上,美國一直在有計畫地制定戰略計畫(其白皮書可見)和盤算準備。

202203015840834738

國際社會怎麼看印太戰略

美國的國際戰略反映在它的歷史上:19世紀以來的門羅主義(導致美國擴張和擴大了世界影響力),一戰、二戰和冷戰期間的戰略聯盟(為美國帶來勝利和利益),以及美國政府推出以北約(針對俄羅斯)為樣本的印太戰略,轉而針對中國,先後組成了AUKUS(澳洲、英、美的聯盟)、Quad+(美、澳、日、印度希望擴大)、JUSK(日、美、韓)的軍盟加碼,並拉攏菲律賓擴建軍事基地,示好東南亞國家,大力武裝台灣等連續動作。

印太戰略是美國對抗崛起中國的中心計畫。但中國不像蘇聯那樣,靠霸權崛起,最終因經濟失敗而垮台。中國經過艱苦奮鬥,在短短幾十年內,躍升為世界第二大經濟體,還成為全球140多個國家的第一大貿易夥伴。因此,印太戰略未必會像歐盟和北約,可以打垮蘇聯和華沙集團般地打垮中國。中國也不會結盟其他國家打第二次冷戰。

中國經濟之所以蓬勃發展,是因為它通過合作,與其他國家實現共同繁榮發展,例如倡議「一帶一路」。在新冠疫情結束後,美國正努力以低於1%的增長率恢復經濟時,中國經濟成長率已回復到3-4%。因此,國際社會對美國的印太戰略有不同的看法,一是從政治領袖的角度,另一個是從人民或工業領袖的角度來看。前者是一種「政治性的」觀點,政客有選舉動機,其國際觀點也通常是短視的;而後一種則是「經濟性的」,基於人民的現實生活、對生活水平及就業的期待和工業績效方面的考量。

從政治面分析印太戰略

拜登政府沿襲了美國反華(和反俄羅斯)的戰略。美國前幾屆政府的「重返亞太」、「力量平衡」戰略,到當前將中國視為「競爭對手」和印太戰略,是一脈相承的。拜登受到二戰後美國霸權外交、冷戰思維的灌輸,並看到中國快速崛起,推出了超前的、全面的反華戰略,在貿易戰上加倍下注、在技術上加大制裁、在軍事上組成印太戰略。美國一廂情願的想法是,它與所有盟友聯合起來,不僅可以阻止中國的發展,還可以讓它崩潰。

然而,現實的情況是,美國的盟友並不比非聯盟的貿易夥伴團結。以AUKUS為例,英國是一個衰落中的國家;澳洲希望獲得美國的軍事技術和保護傘,但在經貿上非常依賴中國,因此現任總理艾班尼斯不得不改變對華政策而趨向中和;加拿大雖未加入AUKUS,但也一味地跟著美國反中,這只會讓世人看到盎格魯撒克遜具有種族偏見。印度反中是美國一廂情願的想法,其立場已很明確,本質上奉行不結盟原則;願意與美國聯合軍演,但指望印度會為美國打代理人戰爭是不可能的。美國緊抓住與日本、韓國的盟友關係,但韓國對日本併吞並殖民統治朝鮮36年的民族仇恨,遠遠超過他們對獲得美國軍事(核)技術和合作(保護)的願望。

相比之下,中國與東盟國家培養了良好關係,調解了沙烏地阿拉伯和伊朗的關係,促進了中亞經濟鏈的快速發展。美國也想在亞洲效仿中國的「一帶一路」,但可能為時已晚。美國不可能為沙烏地建造一個連接印度的鐵路網,因為它至今連一條連接波士頓、紐約、華盛頓和芝加哥的高鐵網絡都沒建成。

從經濟及外交看印太戰略

另一方面,從經濟視角來看印太戰略,問題更嚴重。首先,與中國的關稅或貿易戰,對美國來說肯定是失敗的。中美貿易不僅沒有遭受損失,而且還獲得了增長的收益。半導體制裁看起來更像是一場白日夢。希望台、日、韓犧牲與中國大陸的有利貿易,來建立美國主導的供應鏈,這完全違反經濟原則,並損害了它們的自身經濟利益及工作機會。不出所料,美國投資大師,92歲的沃倫巴菲特和99歲的查理芒格,在他們的股東大會上說:「愚蠢,愚蠢,愚蠢,與中國脫鉤愚蠢,……蘋果就是一個活生生的例子。」

Apple的成功取決於其全球供應鏈和市場,破壞它就像拆開一個巨大的Lego積木,而想在沒有藍圖的情況下,各懷鬼胎地重建一個更好的結構。

在外交事務上,美國人民是追隨者多於挑戰者。於是,在大眾傳媒的洗腦下,反華戰略成了美國的主流觀點。真相雖需很長時間才能浮出水面,但最終還是會浮出水面。在美中關係上,美國媒體用幾個虛假的故事情節,建立了強烈的反華情緒:像「中國竊取了我們的技術」、「傳播冠狀病毒」和「侵略其他國家」。但事實上,中國在技術發展上,經歷了虛心學習、努力工作、創造貢獻的階段,中國現在是世界上擁有最多專利持有者和申請者的國家;而且,中國從未傳播病毒,但在挽救生命方面做得最好;中國在新疆沒有集中營,也沒有侵略過任何國家。

結語

抹黑中國的謊言最終一定會被識破。中國不僅成功地讓沙烏地阿拉伯與伊朗建立了外交關係,也對俄、烏提出12點和平倡議,顯示中國尋求和平的誠意。目前歐洲大多數國家及第三世界國家已開始了解真相,其領導人也已意識到,中國是維護世界秩序和繁榮的積極力量。這一轉變,勢將影響包括美國人在內的全世界人民。

坦言之,美國最大的問題是政府無法有效處理國內問題,導致其影響力下降,這不能怪罪其他國家,尤其是中國大陸。

(作者係中美論壇專欄作者)

週四, 01 六月 2023

4月25日,美國總統拜登在社交媒體推特上,發布了一段3分鐘的視頻,正式宣布競選2024年連任。到目前為止,民主黨內,除了甘迺迪家族中的小羅伯甘迺迪(Robert Kennedy)有點看頭外,拜登幾乎不會遇到任何強有力的對手。而共和黨方面,川普已表明再戰,他若能在初選中打敗剛宣布參選的佛州州長德桑蒂斯(Ron DeSantis),2024年將是拜登再戰川普。

202203015840834736

川普早於2022年11月15日在海湖莊園宣布他將捲土重來。儘管他官司纏身,但4月4日他被紐約曼哈頓南區刑事法庭起訴後,民調不降反升。根據雅虎新聞和民調機構YouGov的成人民調,川普的支持度達57%,而其最強的競爭者德桑蒂斯僅獲得31%。德桑蒂斯已於5月24日宣布角逐共和黨提名,但他的民調若不能快速上升,川普被提名的可能性依然很高。那也就是說,2024年總統大選很可能是2020年的續集,拜登再戰川普。

美史上最老的兩個候選人

2024年大選時,拜登將達82歲,川普則是78歲,他們是美國有史以來最老的總統候選人。根據雅虎新聞與民調機構YouGov的聯合民調,對拜登再戰川普的續集,受訪民眾38%感到疲憊、28%感到恐懼、23%感到悲哀與恐懼。NBC最新民調顯示,70%的民眾認為拜登不應該尋求連任,51%的民主黨選民也如此認為。不贊成拜登拼連任的原因,48% 的受訪者認為高齡是最大問題。該項民調也顯示,60%的民眾認為川普不應再出來選總統,其中接近三分之一的共和黨人也持同樣看法。另外,有30%的共和黨受訪者認為,川普法律問題纏身是他們不贊成川普再度競選的主因。

半世紀以來,美國從未有在位總統放棄尋求連任;卡特、老布希、川普三人只幹了一任,因為競選連任失敗,拜登不想步他們的後塵,所以遲遲不宣布參選,主要是在觀察時局、評估選情。

民主黨中期選舉成績不差

拜登2021年初上任以來,在對抗新冠疫情、通過基建法案、晶片法案、對抗氣候變化法案之外,團結了盟國援助烏克蘭對抗俄羅斯,繼承了川普遏制中國的政策,極想在內政、外交方面有所作為與建樹,但民調卻總在40%上下徘徊。

總統所屬的政黨在中期選舉失掉國會席,幾乎是美國政治的鐵律。如果在任總統的支持率低於50%,其所屬政黨平均會在中期選舉失去3席參議員和40席眾議員。1994年柯林頓第一任期的第一次中期選舉,民主黨在眾議院失去54席次,在參議院失去8席次;2010年歐巴馬執政的第二年,民主黨在眾議院失去63席次,在參議院失去6席次。

2022年中期選舉前,拜登的支持率僅有40%,又逢40年來最嚴重的通貨膨脹,一般媒體預測,共和黨將掀起「紅潮」,FiveThirtyEight選前綜合分析推算,共和黨眾議院勝出機會達84%,贏得參議院控制權的機會為59%。沒料到,最終民主黨不僅保住了參議院,就連眾議院也僅丟掉10席次。這給拜登極大鼓舞,加強了他競選連任的念頭。

經濟走勢是另一個原因     

美國的經濟走勢是讓拜登決定競選連任的另一重要原因。民調顯示,選民雖然認為拜登不善於處理經濟,也對目前的物價高漲不滿,但經濟學者卻普遍認為他的經濟政策相當成功。美國目前的失業率只有3.5%,是1969年以來的最低水準;物價已從去年6月的9%高通膨,回落到現在的5%;去年6月每加侖汽油飆升至5美元,如今已回降了28%。

聯準會預測,今年底前可能會出現輕度經濟衰退,原因是3月爆發的銀行危機可能造成借貸緊縮;聯準會的升息行動也可能將經濟推向衰退。但另一方面,聯準會很快就會結束升息,加上就業強勁、消費旺盛,美國很可能逃過經濟衰退。最重要的是,經濟學者預測,高通膨和高物價將在明年大選前的四、五個月消失,這將對拜登大大有利。

川普官司纏身讓拜登得利

反觀川普,儘管他的鐵粉認為他被刑訴是民主黨的政治迫害,這使他的民調不降反升,但川普卸任後,國會、司法部和多個州都在調查他任內種種行為,包括強暴、逃稅、私藏機密文件、陰謀推翻大選結果,以及煽動支持者攻擊國會等。若川普在官司纏身的情況下仍獲共和黨提名,甚至勝選,那並不表示多數選民對川普造成的種種混亂無動於衷?

根據美國憲法,參選總統的條件僅規定「美國出生的公民、年滿35歲、居於美國15年或以上」,所以川普不會因被起訴、甚至定罪而被禁止競選總統。理論上,他若當選,甚至可以在監獄內行使總統職務。果真如此,將是美國民主法治上最大的諷刺,也將成為美國人的噩夢。

從美國的選民結構來分析,自認為是中間選民的占42%,民主黨占29%,共和黨占26%。70%支持拜登的選民認為,拜登的立場和政策是適當的,其中包括73%的自由派、78%的溫和派和68%的保守派,他們希望拜登能「撥亂反正」。因此,拜登再戰川普,被看成是「穩健、正派vs. 混亂、極端」。

川普固有不少死忠鐵粉,但大多數選民肯定不願意看到一個正在接受審訊的嫌疑犯入主白宮。因此在最後關頭可能會轉投拜登。拜登也以川普的剋星自許,對他來說,川普深陷訴訟是好事,因為審訊期間會讓川普無法全心全意投入競選活動。同時,川普投入共和黨初選將使選情變得激烈,甚至造成共和黨分裂,從而削弱它與民主黨的競爭。

《牛津經濟》預測2024拜登可得到55%的普選票。2020年拜登得到普選票的51.3%(8,128萬票),選舉人票306張。如果該預測準確,拜登2024可能會得到超過306張選舉人票,將可輕易擊敗川普。拜登宣布競選時說四年前他為美國靈魂而戰,如今仍然如是,他希望選民能給他機會讓他完成未竟之志。美國選民會做出什麼樣的選擇,只能拭目以待。

(作者係旅美政治評論員)

週四, 01 六月 2023

韓國總統尹錫悅最近勤出國,博取國際知名度,但5月10日上任滿1周年,他卻未舉行任何慶祝活動,也沒有找記者們聊一聊,這是因為韓國內部發生太多讓民眾不滿的事情,尹錫悅不得不低調。

202203015840834734

依據5月份南韓各家民意調查的數據顯示,尹錫悅的支持率在18%至42%之間,進步派與保守派民眾對他的評價大不相同。不僅如此,還不及他當選總統時的48%支持率。因此,一般認為,尹錫悅此時宜採低姿態勝於過度炫耀自己。

尹錫悅受制於政爭不斷

擁有169席次在野的民主黨,在國會壓制執政的國民力量黨,自行通過了《糧食法》、《護理師法》、《大學生貸款免利息法》等法案,但由於尹錫悅政府無法接受,而退回國會重議。近一年來,立法與行政機關鬥爭不斷,看在人民眼裡,當然會對尹錫悅的無能興師問罪。

尤其,尹錫悅大力推動的三大改革:勞動、年金及教育,在民主黨和勞工組織的強力杯葛下,無法順利推動。近日來,有成千上萬的韓國人霸占首爾的主要道路,他們不僅在街上露宿,還喝酒、隨地灑尿,讓首爾市民每天在吵鬧聲與髒亂中無奈度日。

尹錫悅召見了各部會首長,暗示內閣近期即將改組。兼職的外交部長朴振和統一部長權寧世,已確定要回到國會議員的原職。法務部長韓東勳民意支持度很高,但因手上的大案要處哩,尹錫悅傾向將他留在身邊。國土交通部長元喜龍勤跑建設現場,敢做敢當,去留受到注目。

尹錫悅當前的第一要務是打贏明年4月舉行的國會議員改選。誠如尹錫悅自己所說,如果執政黨無法改變國會「朝小野大」的局面,往後三年,他將成為「半身不遂的總統」,奢談順利施政。

近日,民主黨現任國會議員金南局涉嫌違法交易比特幣,獲利多達百億韓元。檢方正在擴大調查,不法資金是否有流入該黨主席李在明手中,作為去年競選總統時的資金。金南局是李在明的左右手,他不僅保護李在明有功,並且是砲轟尹錫悅的有力戰將之一。看來,民主黨和李在明都捨不得丟棄這位年輕議員,但最終結果還是要看檢方的調查結果和人民的選票了。

尹錫悅馬不停蹄往外跑

國內的政爭雖不斷,但尹錫悅的外交馬不停蹄。繼3月與4月分別訪問日本和美國後,5月尹錫悅應日本首相岸田文雄之邀,以觀察員身分,訪問日本廣島,出席G7領袖會議,另在場外與美、日舉行三國高峰會議,尹錫悅不放過任何機會在國際場合露臉。尹錫悅口口聲聲說,與美日同盟,是為了南韓的安全,但如同台灣無法避免兩岸問題,南韓也脫離不了兩韓問題。

趁尹錫悅從事外交之際,北韓國務委員長金正恩埋頭研發各式新型洲際飛彈,隨時向東海(日本海)或西海發射,讓南韓防不勝防。北韓威脅一天無法排除,南韓就一天得不到安寧,這是南韓歷屆總統的共同宿命。值得注意的是,5月17日,現年99歲高齡的美國前國務卿季辛吉,接受英國《經濟學人》記者採訪時警告指出:中美兩國若不好好處理兩岸問題,10年內很可能發生第三次世界大戰。季辛吉似乎已看到兩岸與兩韓的不穩定。

73年前的韓戰,美國和中國等國都有介入,因此,未來無論兩韓或兩岸一旦發生戰火,勢必會相互牽連,美國不會隔岸觀火。尹錫悅對文在寅前政府的「文金會」不滿,也認為大陸反而助長了北韓對南韓的武嚇力量。所以,尹錫悅轉而投靠美、日的核傘保護,企圖遏阻北韓動武。但是,到目前為止,尹錫悅想解決北核問題的目標,似乎遙不可及。

尹錫悅加入圍堵中國大陸的行列,顯然是受到美國總統拜登的影響,然而,如同民主黨和政治元老所憂慮的,尹錫悅得罪北韓、中國大陸及俄羅斯,對朝鮮半島的和平與穩定現實環境是不利的。

202203015840834735

南韓經濟一蹶不振

據統計,南韓連13個月貿易呈現赤字,尤其,中韓雙邊貿易走向下坡,在大陸設廠的三星等半導體工廠損失嚴重。尹錫悅構想美日市場可以取代中國,但能做到嗎?尹錫悅為了抑制北韓核武而投向美、日,此舉很可能得不償失。

另外,南韓物價飆漲,韓國餐食吹「份量減半」風潮,老百姓叫苦連天,這對尹錫悅政府的民意支持度極為不利。

距離明年國會議員選舉還有10個月,尹錫悅的檢察體系夜以繼日地偵辦圍繞文在寅的各種弊案,尤其,檢方如火如荼地調查前任、現任民主黨主席宋永吉和李在明的選舉舞弊案,希望讓人民感受到尹錫悅有魄力,也重視司法正義。

最後,尹錫悅雖完成了政黨輪替,但明年選舉,執政黨候選人是否能戰勝反對黨,而檢方的偵辦成果,能對執政黨的選情發生多大助益,尚待進一步觀察。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

週四, 01 六月 2023

英國前首相特拉斯(Liz Truss)應民進黨政府邀請,於5月16至20日來台訪問。這是睽違27年之後,再度有英國卸任首相前來台灣。特拉斯此行訪問意義何在,值得探究。

202203015840834733

台灣邀訪特拉斯緣由

外交部於5月9日發布新聞稿稱,英國前首相特拉斯下議員將來台訪問,在台期間將見府院高層、拜會相關部會首長、參訪台灣文經設施。特拉斯並應遠景基金會邀請於5月17日發表演講,也將與政、商、學等各界人士交流互動,強化台英友好關係。

外交部同時表示,特拉斯為台灣長期的堅定友人,擔任外相期間多次個別或與其他G7國家表達,維持台海和平穩定的重要性,並在去年6月北約峰會期間表示,台灣的安全不僅攸關軍事安全,也關乎經濟安全,號召民主陣營支持台灣。

表面看來,民進黨政府邀請特拉斯來訪,是因為特拉斯對台灣友好。其實民進黨真正的著眼點,是特拉斯的反中立場。

特拉斯何許人也

特拉斯是英國鷹派的反中大將,自2010年從政以來,歷任司法大臣、國際貿易大臣、外交大臣。2022年9月6日,獲已故女王正式任命出任首相,但執政後,執意提出激進的經濟改革政策,宣布大幅減稅,以增加數百億英鎊借款支應政府開支,結果導致市場恐慌,英鎊大跌。民眾擔心物價與通膨將進一步攀升,大舉反彈,迫使特拉斯不得不收回成命,取消為最高所得者減稅和提升企業所得稅的計畫,並撤換財政大臣。

儘管特拉斯因遭到民意強烈反彈,已不得不取消她的改革措施,但她仍然被迫於10月20日辭去首相職位,在位僅僅6周,成為英國史上任期最短的首相。利物浦大學政治學教授喬恩湯格(Jon Tonge)曾向媒體指出:特拉斯一旦做了180度大轉彎,政治信譽就此告終。

英國評論員們曾在特拉斯出任首相後,就猜測她的首相生涯能否比一顆生菜存活得更久。結果特拉斯輸了。失去政治舞台後,她遊走各國,繼續順應美國製造的反中浪潮,發出反中言論,也因此得到民進黨政府的青睞,特意邀請來台訪問。

這次邀訪達不到雙重效果

政府邀請外國政要來訪,通常希望達到兩個效果。一是向外國政要展現台灣的進步實況,除介紹台灣早年創造經濟奇蹟的經過,更想展現台灣近年來民主化的成就,以及順應世界潮流,在氣候變遷、節能減碳、永續發展等方面所做的努力。希望獲得外國政要的肯定,待其回國後發揮影響力,促進該國與台灣的交流與合作。二是藉由來台訪問政要的國際聲望,引起世人關注,吸引國際媒體報導台灣,強化台灣正面的國際形象,以提升台灣的國際地位。

由於邀訪工作攸關到國家利益,因此必須慎選邀請對象。一般而言,以邀請國際知名人士,或具有發展潛力的青壯人士為主。這樣一來可以吸引國際關注,二來可以為將來的雙邊關係種下善根。

舉例而言,有「鐵娘子」之稱的英國前首相柴契爾夫人(Margaret Thatcher),卸任後,曾於1992年8月30日訪問台灣。柴契爾當時表示,她很高興以第一位英國前首相的身分訪台,並能親眼目睹台灣創造的經濟奇蹟。柴契爾於1996年再度來訪。由於柴契爾的國際聲望極高,她來台訪問不僅有助台英強化關係,也可同時提升台灣的國際能見度。

特拉斯與柴契爾天差地別

柴契爾是英國第一位女性首相,也是20世紀英國在任時間最長的首相。1982年領導英國贏得福克蘭戰爭。1984年與中國大陸完成香港回歸談判,與鄧小平共同簽署《中英聯合聲明》。

在內政方面,柴契爾推動總體經濟改革,成功地使英國擺脫了自1970年代以來的經濟困境,被譽為挽救了英國。儘管也有人對柴契爾的作為不以為然,但大多數英國人依然緬懷這位領袖。2011年,柴契爾的生平事蹟被拍成一部傳記電影《鐵娘子》,充分顯示,柴契爾具有崇高的國際地位。

特拉斯雖曾任英國司法大臣、國際貿易大臣、外交大臣,但擔任首相僅僅45天就被迫辭職,堪稱是英國有史以來最不光彩的首相。特拉斯一向以柴契爾為榜樣,但兩人的成就可說是雲泥之別。

特拉斯來台受到民進黨政府高度禮遇。然而同為保守黨,曾於2022年來台訪問的英國下議院外交委員會主席柯恩詩(Alicia Kearns)卻批評,特拉斯此舉只是為了拉抬個人聲勢,缺乏實質意義,是「最糟糕的IG外交」(指作秀)。

根據英媒《衛報》報導,柯恩詩援引去年美國眾議院議長裴洛西訪台期間,中國解放軍發動環台演習為例,稱特拉斯此行,對台灣人民「毫無益處,反而讓情勢趨於緊張」。

特拉斯來台只有負面效應

特拉斯5月17日在遠景基金會發表演講,呼籲所有自由國家團結致力維護自由的台灣,支持台灣儘速加入CPTPP,並且禁止中國大陸加入。她建議現任英國首相蘇納克將中國大陸列為戰略威脅。特拉斯在台灣發出大陸為戰略威脅,禁止中國大陸加入CPTPP等反中言論,極為不當。誠如柯恩詩議員所稱,特拉斯此行對台灣人民「毫無益處,反而讓情勢趨於緊張」。

台灣當局固應在國際上廣結善緣,但兩岸關係更直接影響台灣人民的福祉。破壞兩岸關係,對台灣而言,只見其弊而不見其利。民進黨政府邀請不受英國民意歡迎,對大陸又充滿敵意的特拉斯來台,除了相互取暖,還有什麼實質意義呢?

(作者係退休大使)

週四, 01 六月 2023

在中國強烈反對「脫鉤斷鏈」後,歐美對華政策的口徑近來出現重要變化。歐盟委員會主席馮德萊恩及美國白宮國安顧問蘇利文都明確表態,不尋求與中國「脫鉤」(decoupling),但又強調將在對華關係上,致力於「去風險化」(de-risking)

202203015840834731

「去風險化」字面意思是降低對中國過度依賴造成的風險,聽起來無可厚非,相較於簡單粗暴的「脫鉤」二字顯得理性溫和,但實質上,「去風險化」與「脫鉤」,只不過是從全面脫鉤轉向選擇性脫鉤,從泛安全化轉向精準安全化而已。「去風險化」的背後是,歐美等西方國家與中國信任的缺失與競爭的演進。

表面要降低對華過度依賴

2023年3月30日,馮德萊恩訪華前,在布魯塞爾首次就歐盟對華關係「去風險化」做了較系統的闡述。她指出,歐中之間不是非黑即白的關係,與中國脫鉤不符合歐洲的利益。在她看來,雙方大部分商品和服務貿易是互利和「非風險性」的,但在貿易和投資的某些領域,中國對歐盟的經濟安全與國家安全構成風險,因此,歐盟處理對華關係將聚焦「去風險化」。馮德萊恩重點羅列了四個方面的內容。

首先,歐盟要讓自己在健康、數位、清潔(淨零)技術等產業部門,變得更有競爭力和韌性,為此必須在一些關鍵原材料領域,降低對中國的過度依賴。目前,歐盟90%以上的稀土、鎂和鋰的供應來自中國市場。

其次,歐盟要更好地運用現有的貿易工具箱來應對經濟扭曲與經濟脅迫,包括境外直接投資、出口管制措施、反補貼條例等。再者,歐盟需在一些關鍵部門開發新的防禦工具,這些敏感的高科技領域包括微電子、量子計算、機器人、人工智慧、生物技術等。最後,歐盟將與日本、印度等來自G7或G20的夥伴,共同維護經濟安全。

總之,歐盟經濟「去風險化」的核心是,增強供應鏈的韌性與分散對外貿易市場。

4月13日,因染疫推遲訪華的歐盟委員會副主席、外交與安全政策高級代表博雷利,在歐盟對外行動署網站,發表了《我對中國和歐中關係的看法》文章。他認為,「新冠大流行和俄羅斯能源訛詐告訴我們,不能依賴單一國家。我們知道,在某些原材料方面,如鈷、錳或鎂,我們現在是過度依賴包括中國在內的某些國家,…因此有必要多元化我們的價值鏈」。

4月27日,蘇利文在布魯金斯學會發表講話時表示,「我們與歐洲主要領導人一致認為,我們支持去風險化,而不是脫鉤。」他還宣稱,「從根本上說,去風險意味著擁有彈性、有效的供應鏈,並確保不會受到任何其他國家的脅迫。」

5月9日,彭博社刊出美國眾議院中國問題委員會的民主黨成員克里希納莫爾(Raja Krishnamoorthy)的訪談,他說:「和中國經濟脫鉤是不可能的,更重要的是,尋求在我們非常依賴中國,或因某些原因而無法獲取的供應鏈領域上降低風險。」

選擇性脫鉤與精準安全化

從表面上看,「去風險化」是確保經濟安全的必要之舉。相互依賴理論表明,依賴較少的一方,在相互依賴關係中往往占優勢。馮德萊恩在演講中提到,十多年前日本因雙邊關係惡化,而受制於中國「稀土牌」的前車之鑒。博雷利更申明,「我們採取的這些(去風險化)措施並不是針對某個國家,而且是與WTO規則相容的」。然而,透過現象看實質,「去風險化」是在歐美認識到全面脫鉤與泛安全化不可行後的調整措施,也就是轉向選擇性脫鉤與精準安全化。

根據歐盟統計局發布的資料,2022年歐盟27國對華貿易額為8,563億歐元,較上年增長22.8%。中國為歐盟的第二大交易夥伴、第一大進口來源地、第三大出口市場,占比分別為15.4%、20.8%和9.0%。根據中國商務部披露的資料,2022年,中國與歐盟貿易額達8,473億美元,同比增長2.4%。

另外,截至2022年底,中歐雙向投資存量已逾2,300億美元;2022年歐洲對華投資121億美元,同比大幅增長70%。同期中國對歐投資111億美元,同比增長21%。面對如此體量的相互依賴,脫鉤必然會造成兩敗俱傷。

前不久一家歐洲智庫估算了歐盟第一大經濟體,也是中國在歐盟最大的交易夥伴─德國對華脫鉤的成本,結論是如德國選擇脫鉤,GDP將下降2%,相當於損失600億歐元。無怪乎德國總理蕭茲5月9日「歐洲日」的演講中,表示贊成馮德萊恩的觀點,即歐盟不應當與中國脫鉤。

無獨有偶,根據中國海關總署統計,2022年中美兩國貨物貿易總額為7,594 億美元,其中中國對美出口5,818億美元,自美進口1,776億美元。根據美方統計,兩國貨物貿易總額為6,906億美元,美國對華出口1,538億美元,自華進口5,368億美元。無論中方還是美方的資料都顯示,中美貨物貿易額創下歷史新高。

換言之,市場力量在當前中美經貿關係中仍發揮重要作用。美國商會的報告也顯示,如果中美脫鉤,美國投資者可能每年損失250億美元資本收益,美國GDP損失可能最多高達5,000億美元。4月20日,美國財政部長葉倫在約翰霍普金斯大學演講時坦承,中美這兩個世界上最大的經濟體應當建立「建設性和公平」的經濟關係,美國做出與中國「脫鉤」的努力都將是「災難性的」。

顯然,全面脫鉤與泛安全化,只會導致歐美因小失大與作繭自縛,將在中國市場份額與商業利益上拱手讓人。但中國的競爭對手身分,早就被歐盟(「體系性競爭對手」)和美國(「主要戰略競爭對手」)鎖定,歐美不可能滿足於與中國經濟相互依賴的現狀,於是便以「去風險化」的名義,執行選擇性脫鉤與精準安全化。

所謂選擇性脫鉤,就是不再鼓吹或尋求全面切斷與中國的經貿聯繫,而是在攸關未來產業發展的某些關鍵領域,阻斷與中國的合作。所謂精準安全化,就是不再揮舞國家安全的大棒,而是瞄準雙方競爭最激烈的某些部門,精準地展開政治干預。

202203015840834732

在高科技產業「去風險化」

目前,歐美對華關係「去風險化」,集中在與軍事或戰略競爭相關的高科技領域和前沿產業部門。馮德萊恩就聲稱,如果投資與出口不能排除軍民兩用性質,那麼其是否符合歐洲的安全利益,就值得商榷。「我們要確保歐洲公司的資本、技術與知識不能被用來增強體系性競爭對手的軍事和情報能力。」不僅如此,馮德萊恩還要求堵上透過在其他國家投資造成的新興和敏感技術洩露的漏洞。

相較歐盟,美國對華採取的選擇性脫鉤與精準安全化更加露骨。近年來,美國尋求在高科技領域與中國脫鉤,並將經貿科技問題政治化、工具化甚至武器化。拜登政府簽署的「晶片法案」,向在美晶片製造企業提供巨額補貼的同時,也要求這些企業必須同意「不在中國發展精密晶片的製造」,近期還試圖以行政命令限制美國企業對中國半導體、人工智慧、量子計算等關鍵領域的投資。不僅如此,美國還到處拉攏盟友,在重點產業加緊打造「排華供應鏈」,比如美國與韓、日和台組建「晶片四方聯盟」(Chip 4),與荷蘭和日本達成限制向中國出口先進晶片製造設備的協定等。

5月初,美國駐華大使伯恩斯直言不諱地表示:「在某些先進技術領域,我們已經宣布了一些限制性措施,將兩個經濟體分隔開來,因為這顯然符合美國的國家安全利益」、「我們沒有任何理由去幫助中國增強軍事實力,因為美國正在跟中國進行一場全方位的重要競爭。」

小結

中國國務委員兼外長秦剛最近訪問歐洲時,對歐方聲稱的「去風險」表達了關切。秦剛指出,如果以「去風險」之名行去中國化之實,那就是在去機遇、去合作、去穩定、去發展。這句話說得非常好。無論歐美實行脫鉤,還是「去風險化」,中國都將繼續走開放共贏的道路。頑固奉行單邊主義與保護主義的歐美,是時候反思一下了。

(作者係上海對外經貿大學法學院副教授)

週四, 01 六月 2023

從今年1月起,日相岸田所有外訪行程都在鋪陳5月的G7峰會,其戰略目標是要抬轎美國,並夥同西方及「全球南方」國家,對抗中國大陸與俄羅斯,只是與會國家、組織各有各的立場及盤算,致使廣島峰會頗像個大秀場。

202203015840834728

5月19-21日,2023年七大工業國集團(G7)峰會在日本廣島舉行,正如預期,日、美聯手將峰會操作成反俄援烏、反中「經濟脅迫」的秀場,表面上說要營造「和平、穩定、繁榮的世界」,實際上卻在阻礙國際和平、搞陣營對抗、破壞地區穩定、壓制特定國家的發展。但作為峰會主人的日本首相岸田,因擔綱了一系列主秀,個人政治聲勢再起。

岸田親自謀畫G7布局

G7於1970年代中期成立,原先一直是處理全球經貿問題的舞台,成員國的經濟排名亦皆名列前茅。但進入21世紀以來,除美國仍獨占鰲頭外,其他成員的經濟規模都相對大幅下滑;國際貨幣基金今年4月的數據顯示,「金磚5國」2020年對世界經濟增長的總貢獻,超過了G7國家。而這20多年,G7插手國際政治、軍事也逐漸增多,今年特別顯著。

岸田曾說,這次是日本最重要的一次G7。1月上、中旬他連續訪法、義、英,然後轉往北美的加、美,為G7打底。唯一沒去的是德國,因為蕭茲2022年4月上任不久曾訪日,今年3月又去了一趟東京。

3月,岸田先跑到今年G20的輪值主席國印度,在新德里會晤印度總理莫迪,邀他參加G7,申明兩人皆認同「基於法治的國際秩序至關重要」,意即要遵守美日所主導的國際秩序。岸田聲稱,日本欲與亞洲、非洲和拉美的開發中國家、新興國家,這些「全球南方」建立更深厚的連結。岸田隨後秘密由波蘭潛入基輔,親邀烏克蘭總統澤倫斯基與會。返日後,又緊接著招待來訪的南韓總統尹錫悅,兩國恢復「日韓軍事情報保護協定」,日本解除對南韓晶片製造原料的出口限制。

訪非、拉美與陸爭影響力

4月29日,岸田走訪埃及、迦納、肯亞、莫三鼻克4個非洲國家,回程時訪問新加坡。同一天,外相林芳正也出訪中南美洲5國。岸田表示,希望與非洲領袖們就烏克蘭局勢和國際議題交換意見,確認合作,他想把訪問非洲的成果與5月的G7廣島峰會連結,努力形成服膺於美日西方意識的「國際輿論」。

岸田訪非,擺明是要跟中俄爭奪影響力。他曾對身邊幕僚說,習近平與大陸高層官員走遍非洲和拉丁美洲,如此下去,日本將輸給他們。大陸經營非洲和拉美地區的「全球南方」數十年,跟美英日集團帶有種族歧視、經濟資源剝削的態度截然不同,在大陸的銳意援助下,非洲、中南美洲的經濟頗有起色,日本想分化它們與中國的關係並不容易。

北約將在日設聯絡辦事處

5月7-8日,岸田回訪首爾會見尹錫悅,就日本殖民統治朝鮮半島及日企強徵韓籍勞工等歷史問題,表示「痛心」,但沒有公開道歉。5月10日,外相林芳正證實,北約即將在日本開設聯絡辦事處;北約可透過此辦事處與南韓、澳、紐討論各地區地緣政治的問題。

不過,這期間有件事讓岸田不悅,美國《時代》周刊把岸田作為封面人物,刊登了他的專訪,標題為「日本的選擇:岸田文雄首相欲摒棄數十年來的和平主義,讓他的國家成為真正的軍事強國。」外務省立刻向《時代》抗議,之後雜誌的封面和報導內容沒有改變,但網站上的封面導言則改為:「岸田文雄首相讓曾經是和平主義者的日本,在全球舞台上扮演更自信的角色。」

202203015840834729

組成亞美歐半導體產業聯盟

岸田確實很拚。G7開幕前一天的5月18日,岸田邀全球半導體產業7位CEO,包括台積電董事長劉德音、英特爾執行長基辛格、三星電子半導體部門負責人慶桂顯、美光科技執行長梅羅塔、IBM資深副總裁兼研究主管吉爾、美國應用材料半導體產品事業群總裁拉賈,以及比利時半導體IMEC世界戰略合作執行副總裁米爾葛利,由經產相西村康稔作陪,在官邸開會,猶如一場「半導體峰會」。這搭建了日、台、韓、美歐半導體產業聯盟,反襯出對集團之外、尤其是中國大陸的斷鏈脫鉤。岸田也請各公司增加投資日本,獲三星等各廠的積極回應,凸顯日本要重振半導體產業。

同一天,岸田與英國首相蘇納克簽署了《廣島協議》,除加強日英的經濟、科技、國防軍事合作,最受矚目的是建立「半導體夥伴關係」,以求晶片供應鏈多元化,減輕地緣政治風險威脅。實際上,英國是要降低對台灣晶片供應的依賴。岸田內閣與拜登、布林肯、沙利文也召開了會前會。

G7領袖齊訪廣島紀念公園

一進入會期,岸田的精心算計更立刻浮現。這是日本第7次主辦G7,廣島是岸田的故鄉和選區,上一次2016年日本主辦時,地點在三重縣伊勢志摩市,日方在會後只單獨邀請歐巴馬到廣島和平紀念公園,但這次岸田是領著拜登、蘇納克、法國總統馬克宏、德國總理蕭茲、義大利總理梅洛尼、加拿大總理杜魯多及歐盟理事會主席米歇爾、執委會主席馮德萊恩等核心成員,到廣島和平紀念公園簽名、向原子彈受害者獻花,展現岸田希望全球無核武的願景。

日方此舉應該是有意塑造自己是原子彈受害者,並抹掉戰前曾是侵略者、三個軸心國成員的歷史包袱。不過,當年投彈、現今擁核彈最多的是美國,美國日前又承諾要讓核潛艦巡航鄰居南韓,日本自身近期也在增強武力,難怪連廣島民眾對無核願景沒有任何信心,也引來大批民眾抗議。

日本這次除邀請G7成員外,還特別邀了澳大利亞、巴西、南韓、越南、非洲聯盟輪值主席國葛摩、太平洋輪值主席國庫克群島、印度、東協輪值主席國印尼等國領袖及澤倫斯基,以觀察員身分出席。這可知,日本刻意在拉攏印太地區、「全球南方」的發展中國家,亟欲要它們選邊站,重新加入西方的懷抱。

202203015840834730

歐陸國家與美有轉彎跡象

由於澤倫斯基5月20日抵達廣島,日方怕新聞被蓋過,便提前公布早已擬好的G7聯合公報,其內容包括諸多政治,且與經濟議題和安全勾連,矛頭針對中俄,如「抑制並對抗經濟脅迫」,要與發展中國家共建半導體、稀土供應鏈等;軍事上要繼續堅定支持烏克蘭。在關於中國的部分透露出,日本不是被動地追隨美國,還想藉著美國的盟友夥伴及印太國家,增加自己的抗中籌碼。當中,還涉及香港、新疆、西藏及「台海和平穩定的重要性」等中國的內政議題,惹來大陸外交部提出嚴正交涉。

不過,公報也提到:「要與中國在全球挑戰及共同感興趣的領域進行合作」、「與中國建立建設性和穩定的關系」,並強調G7的政策不是為了傷害中國或阻撓其經濟進步和發展,也「不是在脫鉤、向內轉」。這是因法、德等國早已表明,要與中國「去風險」,但絕不能脫鉤;而5月11-12日美國國安顧問沙利文與中共外事辦主任王毅在維也納長談,拜登被美債等國內問題弄得焦頭爛額,美方一堆高官都急著要與中方會談,尋求緩和關係及合作。這些變化都牽制了岸田抗中的力道。

岸田可能是唯一的贏家

本屆G7在澤倫斯基抵達廣島後,鎂光燈更多了,會議轉而聚焦在給烏克蘭軍、經支援續戰的議題上。整體來看,由於各國有各自的立場與問題,相互間存在溫差,看不出究竟能有多少成效。唯一贏家大概就是岸田,經過主辦G7,他的民調從三成出頭回升超過四成六,在自民黨內已沒有挑戰者了,岸田或許又可考慮解散國會,以延長首相的任期。然而,岸田這樣一味押寶在美國身上,卻與全球最大經貿引擎的中國大陸對抗,恐怕只會進一步減損日本的國際空間及其戰略迴旋的餘地。

週四, 01 六月 2023

5月9日,鴻海創辦人郭台銘爆料,在疫情嚴重之際,李大維電告他:「大小姐說你還是不要買了」,沸騰了台灣政壇。

202203015840834727

總統府發言人林聿禪在第一時間趕緊出面否認這件事,其實總統府這樣賴帳只是畫蛇添足,此地無銀三百兩。因為當時蔡政府不僅擋下了東洋製藥公司已到手的BNT疫苗,後續更要求鴻海、慈濟不要買BNT,佛光山不要買莫德納疫苗。之後高端疫苗來不及研發生產,疫情又十分險峻,最後才在郭台銘要求會見蔡英文,問題才得到解決,但這期間已浪費了一個多月的黃金救援時間,也就是說,蔡的冷血讓台灣白白多死了800多人。

這件事就算郭台銘不爆料,絕大多數台灣人都還記得,郭的爆料只是讓這件骯髒事更加確認而已。總統府否認,徒然造成人民反感,也讓人知道民進黨根本沒有反省能力。

一個說謊成性的政府是無法獲得人民信任的。秦國能統一天下的原因,就是建立了人民對國家的信任,秦孝公用商鞅變法,「徙木立信」,也是因為獲得秦人信任,自然而然團結一心,造成秦國統一的大業。

府方攔阻的粗糙過程讓人看了拍案驚奇。而這其中最讓人民感嘆的是,當時總統府秘書長李大維竟採用封建用語對郭台銘下達懿旨:「大小姐說你還是不要買了」。只是,我們奇怪的是,孫中山革命成功已112年,「大小姐」這種封建產物、帝王時代的餘孽,為何仍會在台灣政壇上出現?不過,李大維不用「蔡英文總統」,而用「大小姐」,市井倒認為,這非常貼切蔡英文的脾氣,可說是襯托得入木三分,恰當無比,十足到位。

 清朝官場上,在慈禧太后跟前,太監為表忠心,稱慈禧為「主子」,自己為「奴才」,主子一生氣,奴才就會嚇得魂不附體,跪地磕頭如搗蒜。難道現在在朝為官的民進黨高官,看到主子生氣,也要跪地磕頭?

時代的飛輪不斷地向前奔馳,許多不合時宜的封建產物,如「大小姐」這種稱謂,早應遠遠地被拋在歷史的灰燼中。我們感謝先烈們拋頭顱灑熱血,好不容易換來民主,但顯然在民進黨的政客眼裡,只有個人及政黨利益,沒有人民及國家利益,政客們的貪婪可以逆時代潮流,將封建時代的產物,在民主的台灣復辟。對他們而言,先烈革命只換來了民主的身體,沒有換來民主的腦袋。

蕩婦卡門唱著「男人有什麼了不起?」,民進黨則唱「台灣人民的命有什麼了不起?」郭台銘這一戳,戳破了蔡英文內心的齷齪世界。

其實,民進黨上下交征利,人民早已看透。若明年大選,民進黨仍因選舉話術及國民黨分裂而持續執政,貪腐必然更形嚴重。要讓政治人物反省,只能用手中的選票唾棄他們,否則,人民的痛苦將不知伊於胡底?

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)

週四, 01 六月 2023

5月召開的中共年度對台工作會議,新接手的全國政協主席王滬寧表示,要「逐步恢復擴大兩岸交流,與台灣各階層人士交朋友」,令聽者無不感到大陸對疫後開展兩岸工作,傳達了某種軟調子的善意。

202203015840834726

中共今年度對台工作的原則和方向,在去年中共二十大已定調,這次對台工作會議召集了中共黨、政、軍、群有關部門和各地涉台事務負責人出席,傳達對台工作具體計畫,是屬於戰術層面的部署。

吾人若咀嚼王滬寧這番「與台灣各階層人士交朋友」的說法,大概可以理解為,大陸希望開展有意義的、具實務性的對話和交流;這就是說,交流的「質」比「量」重要。過去若干走過場的、大堆頭的、行禮如儀的形式上交流,可能已經完成階段性的目標,不再是未來交流的重心。換言之,新一屆對台工作的核心,看重具有相互理解、具有溝通價值的互動,在這樣的背景下,要成為朋友,則需要雙方有「誠意」與「相互理解」。

疫情三年以來,台灣不論過去和大陸多熟悉、交流多頻密的人士,都不能不承認,有一大段日子沒有踏上大陸,現在恢復交流,難免有興奮之情。惟日前全國人大常委會通過修正《反間諜法》,擴大了間諜行為的定義,這是否會對某些人產生「寒蟬效應」還有待觀察。

兩岸要大交流,要成為朋友,兩邊都得有容得下異音的雅量。既是面向社會各階層,就不適合只限於「同溫層」的人。換言之,如有人在台灣大鳴大放,到了大陸就統一口徑,這又算得上是「大交流」嗎?既是「朋友」,就應該講真心話。

《旺報》社長兼總主筆戎撫天此前在上海「紀念汪辜會談30周年學術研討會」上說,兩岸不僅要繼承汪、辜兩位先生的精神,求同存異,更重要的是,大陸的經濟和國際影響力都比台灣強,所以應當開闊胸襟,以大事小。加上,台灣每四年就有一次選舉,一張張選票決定誰是台灣的執政黨,因此,大陸應該做好爭取民心的工作。

要爭取台灣民心,最重要的是與台灣各階層人士交朋友時,應該有溝通的誠意與信任。台灣很多人都希望和大陸交朋友,但他們對大陸的體制缺乏完整的認知,以至於發言時可能會碰觸到大陸的敏感區,如大陸對此種現象能多包容些,可能在交朋友方面可以達到更好的效果。

今年是台灣總統大選的關鍵年,明年1月就投票,國民黨已正式提名侯友宜為國民黨的總統候選人,全黨也誓言要下架民進黨。我們都期待國民黨能重掌政權,恢復擴大兩岸全方位的交流與合作,迎來兩岸「實質的」、「相互有交情的」尊重與交往。

(作者係資深媒體人)

週四, 01 六月 2023

民進黨總統參選人賴清德自許為「務實的台獨工作者」,近來補充他的兩岸政策為「反共不反中」,雖不知其具體內容,但看得出來他想降低台獨色彩。相較於國民黨提名的侯友宜,雖公開表明「反台獨」、「反對一國兩制」及「捍衛中華民國主權」,卻怕沾上認同「一中原則」的「九二共識」,也讓人摸不清他對兩岸關係的政治定位,到底和民進黨有多大差異?

202203015840834724

從字義上看,賴清德的「反共不反中」,其實與蔣經國時代「中共非中國」論述的理路一致。但經國先生當時因中共推動改革開放,並和美國建交,同時還提出「三民主義統一中國」的政治口號。然而,賴清德的「反共不反中」不可能為兩岸帶來統一,他不僅不認同「一中原則」的「九二共識」,連「中華民國」也沒提出過。

「反共」要反什麼「共」?

日前,日本學者小笠原欣幸以〈曾經反共的國民黨為何被冠以「親中政黨」之名?〉為題投書《東洋經濟》,文章中對兩岸關係的起源和發展,做了歷史脈絡的回顧,並介紹了國民黨在不同歷史階段的兩岸政策。該文標題雖然提到「反共」和「親中」等關鍵詞,卻未進一步介紹何謂「共」,及其與「中」的關係。

易言之,國民黨當時所反的「共」,和現在的「共」還一樣嗎?而國民黨究竟如何看待文章中的「共」和「中」?若作者在這部分也能有所介紹,或許可幫助讀者了解兩岸問題的本質,並大致可看出,賴、侯二人目前的兩岸政策,為何讓人感覺「話總是只說一半」?

過去國民黨的「反共」,是反中國共產黨奪取政權後,在大陸推行共產主義,因反對共產主義必須反對中共政權,且反共的目的是要「解救大陸苦難同胞」。因此,國民黨的「反共」是「反對共產主義」,但這並非只是過去式,國民黨目前的《黨章》第二條仍明定「反對共產主義」,所以乃為現在進行式。只不過,目前中共還實施共產主義嗎?再說,台灣人現在幾乎已不把大陸人民當成「同胞」,縱使他們仍生活在「苦難」之中,但已無解救他們於「倒懸」的胸懷。

大多數台灣民眾不了解,中共從1958年推動第二個五年經濟計畫,亦即高舉「總路線、大躍進、人民公社」的「三面紅旗」,直到歷經十年文化大革命的浩劫,這段期間可視為邁向「共產主義的實驗」。但1978年底,鄧小平主導推動「改革、開放」的政策後,大陸實際上已放棄共產主義。而且,前蘇聯解體後迄今,世界上只剩古巴和北韓可歸為共產主義國家。

長期處於社會主義初級階段

現在許多台灣年輕人雖知道中國大陸是世界的第二大經濟體,有錢的人很多。但他們常會補上一句「在共產主義體制下,社會的貧富差距很大!」有這樣的認知,表示不少人不知道什麼是共產主義,不了解共產主義採取生產資料公有制,追求社會平等也採財產公有制,而資本主義所產生的貧富差距,正是共產主義所要泯除的不平等。

中國大陸為追求現代化,文革結束後逐漸改採「具有中國特色的社會主義市場經濟」,但這與從社會主義邁向共產主義的線性發展理論不符。為了在理論上正當化政策路線的改變,中共建構了「社會主義初級階段論」,作為社會主義市場經濟的理論基礎。簡單說,中共指出馬克思主義認為社會的發展,是在資本主義發達後要邁向社會主義,而社會主義發展到了最高階段,才再進入共產主義的理想社會。

然而,中國的國情不同於曾發生工業革命的歐洲,未經歷過資本主義發達的階段,故應先歷經資本主義和社會主義並存的社會主義初級階段。至於社會主義初級階段要成就哪些條件,才再前進到成熟的社會主義階段呢?中共的理論只表示,將「長期處於社會主義初級階段」。也因此,中共雖未明確否定共產主義,卻已無意再追求共產主義社會。

小笠原欣幸解說,國民黨為何被冠上「親中政黨」之名時,並未強調「親中」的說法違背了中華民國憲法,因為中華民國憲法仍宣示自己是唯一的中國,何來「親中」之說?從而,想必他也無法說明的是,若有人以提出違反憲法的政見當選總統,還能是以憲政主義為核心的自由民主體制嗎?

202203015840834725

不反中僅不反中華民國?

不久前,賴清德陣營指稱,侯友宜認同「一中原則」和「九二共識」,隨即遭侯陣營強力辯駁並無此事。此說明,侯友宜雖宣示遵守中華民國憲法及兩岸人民關係條例,但或許仍因選票考量而假裝不知道,也可能真的不了解「九二共識」的「一中原則」,就是出自基於「一中憲法」的架構,更是國民黨的政策綱領。

對台灣而言,大陸早就不實施共產主義,再談「反共」已無意義。而若真的「不反中」、追求和平及捍衛中華民國主權,那麼除了王建煊外,為何沒有候選人敢提出「和平統一」的政見呢?莫非「不反中」,只是「不反中華民國」?

(作者係民主文教基金會董事長)

週四, 01 六月 2023

2024年總統選舉,藍綠白三黨已推定人選,國民黨徵召侯友宜、民進黨推賴清德主席、民眾黨提柯文哲;他們都擁有高知名度,也各有支持者,極似去年的台北市市長選舉。但2024年的選舉,不僅要選出有能力又廉潔的候選人,關鍵更在於候選人是否可以抓住經濟規律與兩岸和睦這兩項大政策。

202203015840834722

2024年台灣需要能運籌得宜的領導人,因為一榮俱榮,否則一損俱損。

台灣的問題出在經濟

30年前美國總統大選,民主黨的柯林頓贏了尋求連任的共和黨老布希;柯林頓在選舉時有句常被引用的標題:It's the economy, stupid,譯成中文是:「問題出在經濟,笨蛋」。

老布希任內曾打贏波斯灣戰爭,但軍事上的勝利並未轉化成選票。柯林頓所提的政見包括職業訓練券、禁菸政策、反對強制婦女在產後48小時內離開病房、加強911緊急救難電話計畫、掃除文盲計畫等。這些攸關庶民生計的政見,看似與美國主導全球形勢的宏大理念無關;但這樣的治國主張,讓他贏得了民心,並點出率爾發動對外戰爭,讓美國財政虧空,出現龐大負債,是錯誤的。

百世至今,經濟不振是政治失敗、政權遞嬗的規律。兩岸專家觀察美國的興衰,恰成台灣的鏡子,映照出台灣經濟、政治均已失律。

台灣可以美國為借鑒

上海復旦大學中國研究院高級研究員陳平月前指出,美國以為在高科技、品牌通路、創新上有優勢,把製造外包給亞洲、墨西哥等生產成本較低的國家,美國就可坐享廉價商品。但高科技創新產業走向自動化,只能提供千分之一的就業機會,其他勞動人口的薪水不敵通貨膨膨的漲勢;工會勢力又強大,經常罷工爭取加薪,製造業因成本考量,根本沒有國際競爭力。所以,美國到各地挑動戰爭,販售過時的軍火,並對大陸產品提高關稅,打貿易戰。中國自救之道唯有創新商業模式,創造就業平台。

考試院前院長關中今年初出版《美國霸權的衰退和墮落》新書,他認為美國以利他主義包裝其自私自利,以自由民主人權、解救被壓迫人民為由,打擊弱小國家;但結果是,除損兵折將、耗費大把鈔票外,還落個不光榮撤退的結果。

美國財富被極少數人掌握,絕大多數人沒得到好處。8年前國際就估算過,美國的中產階級在消失中。據統計,新冠疫情期間,美國中產階級人口減少了5,400萬,這對一個3.3億人口的國家,比例非同小可。

關中指出,美國重個人主義,至2022年10月的統計,美國確診人數有9,857萬人,死亡人數超過108萬,證明政府治理已近失能。美國中產階級和藍領勞工找不到合適的工作,租不起房子,流浪街友粗估將近60萬人,多分布於大城市,洛杉磯大批街友在路邊搭帳篷棲身。

202203015840834723

台灣在經濟上可背靠大陸

台灣與美國不同質量,經濟規律卻比美國複雜。台陸間只隔一道淺窄的海峽,大陸是台灣的最大市場、最大貿易順差地、最重要商貿伙伴。台灣賺很多大陸錢,源於馬英九時代承認「九二共識」,大陸願意讓利台灣,農產品、紡織、機械、石化、運輸工具可免關稅銷陸。

如今民進黨政府不接受「九二共識」,又主張兩岸甚至兩國互不隸屬,還從國民教育去中國化著手,宣傳台灣人不是中國人;並倚美抗中,向美國購買大批軍火備戰。

俄國總統普丁說,大陸不必動武,光是打經濟戰就能解決台灣問題。大陸之前就限制了若干農漁產品、食品輸陸,4月又啟動了貿易壁壘調查。今年第一季大陸自台進口額大減27.5%,台灣限制大陸生產的蘋果、梨、水蜜桃等830項農產品不准入台,雙方顯非對等商貿,陸方自有理由不再讓利。

台灣目前的經濟有三大弱項,一是水、電供需不穩。自來水公司漏水率逾13%,一年漏水量超過2.3座石門水庫的蓄水量。台灣要廢核電,綠電卻起不來,台企和外商一再反映有缺電憂慮。二是年輕人學用不合,失業率高、待遇低。日本台灣交流協會徵官邸職員,負責清掃、洗衣、宴會布置、餐飲服務,月薪僅27,000元,只比台灣法定基本工資多600元,是不是太欺負人?三是貧富差距大且官富民窮。靠勢黨政官員能吃香喝辣,公務系統的主管職務加給(特支費)不必繳稅;民間的受薪階級主管加給卻須併入所得,一律扣稅。

台灣本有發展觀光的山海優勢,但因政治意識,無法撫順兩岸官民的感受,使最具消費力的大宗陸客被擋在門外;導致相關的服務業低薪、缺員,大多為月光族。如此經濟規律使社會瀰漫著不平之氣,政府治理失宜、經濟更沒有創新氣象。

2024年大選,依筆者看,哪一位候選人能走出恢宏的路線,拿出執行的方法,有決心改善兩岸關係,挽救台灣的經濟,他就是選民可以信賴的領導人。

(作者係資深媒體人)