李登輝曾向日本右翼歷史作家司馬遼太郎自稱「22歲以前是日本人」,司馬遼太郎亦在其所著《台灣紀行》一書中稱「搭上由大阪飛往台北的飛機,是1993年正月初二那天。雖然天氣晴朗,但是遠處的冬樹在一片濃濃的煙霧中顯得朦朦朧朧的。飛機升空之際,忽覺一抹感慨湧上心頭。(48年了)在那之前,我們是和台灣的人民同屬一個國家的。1945年由於日本戰敗,這個島因而被中華民國以軍事佔領」,並云老台北蔡焜燦「他到18歲為止是日本人,並且還志願當了陸軍少年飛行兵」。
司馬遼太郎在渠為李登輝撰述〈場所的悲哀〉一文中,也提及「1895年起的50年間,台灣曾是日本的領土。梅棹忠夫說過,那期間,日本曾是『多民族的國家』。直到1945年分離,在此出生且受過教育的台灣人,曾當過十足的日本人之事,我們已逐漸淡忘」。至於台灣奇美集團董事長許文龍,在日據時期也以為自己是日本人(〈特寫許文龍的利潤池管理〉,遠見,1999/9,p. 76)。
司馬遼太郎如此用心良苦地,經由感性的描述,反覆強調日據時期台灣人也是日本人。然而,歷史與現實的真相是,在日本人的眼裡,台灣是殖民地,台灣人是殖民地人民。
日據前期
一、持地六三郎著《台灣殖民政策》,明治44年(1911),富山房。
二、東鄉實與佐藤四郎合著《台灣殖民發達史》,大正5年(1916),旻文館。
三、廣松良臣《帝國最初の植民地臺灣の現況》,台北,台灣圖書刊行會,大正8年(1919)12月修正再版發行。
日據後期
一、齋藤直基知編纂《輓近大日本拓殖史》,昭和9年(1934),日本行政學會,該書將台灣、朝鮮、關東州及滿鐵等地併列為殖民地。
戰敗迄今
一、農學博士淺田喬二著《日本帝國主義上舊殖民地(台灣、朝鮮、滿州)地主制》,1968年初版、1992年增補版第二刷,龍溪書舍。
二、台灣教育會《台灣教育沿革誌》,青史社於1982年5月發行(原刊於昭和14年),其版權頁明白標示其屬於「舊殖民地教育史資料集4」。
三、又吉盛清《日本殖民下的台灣與沖繩》,平成2年(1990),台北,前衛出版社,1997年12月中譯版。
四、山本有造《日本植民地經濟史研究》,名古屋,名古屋大學出版會,1993年5月初版第三版。
五、駒込武,《植民地帝國日本の文化統合》,東京,岩波書店株式會社,1997年12月,第三刷發行(內中將台灣與朝鮮、滿州國、華北占領地並列為日本殖民地)。
證諸前述著作,無論是昨天或今天,日本人黑字白紙,再三言明日據時期台灣是殖民地。因此,無論是過去、現在、甚或未來,在日本人的眼中,台灣在日據時期是日本的殖民地,台灣人則為日本的殖民地人民。所以,我們不宜自我矮化,存有錯誤的歷史記憶。
(作者係中國統一聯盟主席)
葉榮鐘所寫的〈臺灣民族運動的舖路人—蔡惠如〉,是台灣早期少數以蔡惠如(1881-1929.5.20)為主的文章。葉榮鐘之子繼承了父親的志業,致力於挖掘被遺忘的歷史,彰顯蔡惠如祖孫的志業與壯舉。
2016年11月,陳映真先生走完他人生的旅程,留下了許多讓我們思念與思考的問題。12月初,八寶山告別式,我注意到陳桑(陳明忠先生)並未出席,只見其夫人馮守娥女士參加。我不免納悶,以陳桑的身分理當親自出席。數日後,於一台北聚會的場合見到陳桑,陳桑隨即主動提起,因為蔡意誠先生也於日前過世,出殯日期撞期,所以,他不得不留在台灣參加蔡意誠的告別式。我心頭馬上浮起的疑問是,這蔡意誠是何方神聖?想必非等閒之輩!
經查證後知道,原來蔡意誠的父親蔡珍曜,是蔡惠如的三子,畢業於日本一橋大學,母親林小娟是霧峰林家林朝棟的孫女,林瑞騰之女,可算是家世顯赫。他又如何認識陳桑?據陳桑說50年代,他們曾共監6年,引發我更大的好奇心,希望能深入了解這段史實。拜讀完謝金蓉所寫的《蔡惠如和他的時代》一書後,仍覺得有層層的疑問。
蔡惠如、林季商是祖國派
父親葉榮鐘於1962年8月7日,寫了〈蔡惠如先生的素描—記一個臺灣民族運動的舖路人〉,發表於1964年《臺灣文藝》第二期。1975年父親應蘇慶黎與康寧祥的約稿,經增補修訂後,更名為〈臺灣民族運動的舖路人—蔡惠如〉發表於《臺灣政論》第一期,後收於《臺灣人物群像》(晨星出版社)。2015年,人間出版社《葉榮鐘選集》文學卷則收錄了前者。
就如謝金蓉在她編著的《蔡惠如和他的時代》序言所言:1929年迄今,近80年來,以蔡惠如為主的文章少得可憐,還好有葉榮鐘那篇影響久遠的〈臺灣民族運動的舖路人—蔡惠如〉。
父親於該文中描述蔡惠如在「治警事件」被判刑禁錮3個月,從清水搭火車到台中,由台中火車站步行至台中醫院,探望同案被判刑的林幼春,沿路隨行的民眾,萬人空巷,日本警察幾次驅散,皆無法得逞。可見他受民眾愛戴的程度。日本總督府在他刑期屆滿前,偷偷將他的專車送回清水,擔心入獄前難堪的那一幕再度重演。
蔡惠如與林季商(林朝棟嫡長子)除有姻親關係,更重要的是,父親指出兩人都是當時的「祖國派」,「他們以為台灣的問題,如果不是中國強盛起來,沒有法子解決的。」所以皆不願做日本帝國主義殖民下的順民,毅然決然地變賣家產,脫離日本國籍返回祖國,林季商更積極地組織民軍,響應孫中山的革命運動。蔡惠如在福州倉山雖有產業,卻如同父親所謂的「武士的商法」,意思是說武士改行經商,沒有不虧本的。
蔡惠如和林瑞騰也曾於1920年代去上海資助「平社」的活動。平社是當時在上海帶有左翼色彩的團體,因批評日本帝國殖民主義,受到日本特務的注意。蔡惠如的長子蔡炳曜,也是平社的活躍份子。蔡惠如奔波於東京、福州、台北、上海等地,支撐他反帝的活動力量,不僅來自他和林獻堂所領導東京台灣留學生的文化啟蒙運動,霧峰下厝的林季商、林瑞騰、林幼春都是極其關鍵的人物。1921年成立的「台灣文化協會」,推舉林獻堂為總理,總理先後指派楊吉臣、林幼春為協理。如果深入了解當時林家頂厝和下厝的關係,即可明白箇中的道理。
楊吉臣之姐楊水萍是林朝棟夫人、林季商的母親,當時林季商已脫籍返回祖國,但其母楊水萍仍在霧峰。這也是為何林獻堂日記提到定省晨昏楊太夫人的原因,可知,林獻堂名義上雖然是霧峰林家的族長,但無論財力、人力還是得仰仗著下厝的人脈。目前在台灣只要提到霧峰林家,馬上聯想到林獻堂,對於下厝林季商、林瑞騰、林幼春等「祖國派」的壯舉,除了在父親的文獻裡還可以略知一二,早已乏人問津。這不能不歸咎於戰後國民黨主政時期因聯合日本、與美軍協防對抗中共,導致日本統治台灣的歷史遭到扭曲,去殖民化思想還有待清理。
剜肉醫瘡創建台灣喉舌
惠如先生最為人津津樂道的事蹟是,1920年1月,東京的留學生們在東京惠如的寓所成立了「新民會」,會中彭華英、林呈祿等人倡議辦雜誌來宣揚立場,反抗日本殖民。問題是辦雜誌,資金從哪來?留學生個個都苦哈哈,哪來的錢辦雜誌?蔡惠如在自已並不是很優裕的情況下,慷慨解囊1,500元,於同年3月離開東京之前交給了林呈祿,才有《臺灣青年》的創刊,也才有日後台灣人唯一的喉舌《臺灣新民報》。父親用「剜肉醫瘡」的切膚之痛來形容惠如先生的義舉,但他從不居功,還「以數目之渺少引以為憾,以不能為同胞多出一點力量感到慚愧。」
蔡惠如的孫子蔡意誠可以說是繼承了祖父的志業。了解他的事蹟,無疑有助我們認識戰後兩岸民族分裂的悲劇。他一生兩度入獄,共服監23年7個月,第一次是1950年代參加郭琇琮讀書會而入獄,在綠島和陳桑同監了6年,因為兩人都是讓獄方頭痛的人物,所以被關在同房。蔡意誠第二次被關,竟只是因為閱讀、散布了陳桑從日本攜回的影印資料,就被判「為匪宣傳」,判刑10年(參看人間出版社陳明忠回憶錄《無悔》,頁202)。除此之外,蔡意誠對台灣文化的貢獻,過去因牽涉到人身安危,陳桑守口如瓶40多年。今年8月初,我特地拜訪陳桑,除想進一步了解這一段歷史外,更希望得到他的允許,將下面的這段史實重天見日。
蔡意誠與戰後左翼再出發
1976年7月3日,蔡意誠拿10萬元交給陳明忠,當晚陳明忠將這筆款項如數交給了陳映真,7月4日清晨,陳明忠就被捕了。據陳桑口述:當時的黨外抗爭活動是統一戰線,所以,以康寧祥為首的黨外份子,籌辦了《臺灣政論》這本雜誌。包括陳映真、蘇慶黎、陳鼓應等都投入這本黨外雜誌的工作,無論編輯、撰稿皆不遺餘力。辦到第三期(總共也只辦了五期),就開始發生路線分歧,陳映真很明確地告訴陳明忠,無法繼續合作下去了,如要另外辦一本雜誌,並不是沒有人力,而是欠缺資金。陳桑問需要多少資金,陳映真回說要60萬。陳桑回憶,60萬當時在台北市可以買一棟透天樓房。
蔡意誠這10萬元就是頭款,有了這筆資金,才開展了《夏潮》雜誌的人馬。順帶一提,《夏潮》本來是蘇慶黎的前夫(精神科醫師鄭泰安)辦的,辦了三期,第四期由蘇慶黎接手主編,直到1979年,因刊登「江南案」文章而被迫停刊。但是,也開啟了日後的《人間》雜誌、人間出版社等左翼文化陣地,《夏潮》雜誌的開辦可以說是台灣左翼勢力重新出發的源頭。
蔡惠如的祖國意識讓他在台灣民族運動史上,留下了不可抹滅之功,在反殖民、反帝國主義鬥爭的長史中,他和林季商、林幼春一樣,站在統治者的對立面,抗爭到底,毫無妥協的餘地。今日我們對蔡惠如一生的事蹟重新肯定之際,對於他的孫子蔡意誠的義舉,也要給予正面的歷史定位,希望能發掘更多史料,來彰顯這一門忠烈—祖孫為台灣反殖民、反專政奉獻了他們可貴的青春,拋磚引玉地起了帶頭作用。祖孫兩人真不愧是台灣民族與社會運動的舖路人。
(作者係葉榮鐘次子)
國民黨第20屆中央委員選舉有39名青年當選,較上屆多13人,占總席次的18.57%。年輕中央委員比例的提升,對暮氣沉沉的國民黨來說固然是個機會,但國民黨長期執政並未獲得年輕人的廣泛認可,背後原因值得深思。
從2008年大選囊括近90%青年票,到2012年首投族得票率輸給民進黨,再到2016年大選僅獲不到10%青年票,青年對國民黨的認同危機愈益嚴峻。
(一)黨內青年出頭無望。國民黨從建黨至今,形成了排資論輩的大佬文化和家長制作風,被青年貼上守舊、老人黨等標籤。少數能在較短時間內進入政治資源分享圈的年輕世代,多是擁有深厚家族政治背景的政二代、富二代。在青年眼裡,這些年輕世代當權派阻斷了出身草根的優秀青年從政管道,這無疑又進一步固化了青年對國民黨的負面印象。
(二)難與青年產生共鳴。國民黨中常委的人選結構無法代表整體的聲音,而黨代表、中央委員等其他選舉結果,更無法擴大到廣大民意裡。大多數黨內菁英,往往一參選公職就落選,凸顯黨意與民意的巨大差距。從政策本身來看,馬英九執政時期推出的多項施政措施,由於出台時機不當、配套措施不足等原因,引發反彈。同時,受全球經濟復甦遲緩拖累,台灣經濟低迷不振,社會貧富差距持續擴大,青年世代的相對剝奪感尤為強烈,「國民黨不倒,台灣不會好」成為年輕人間的流行語。
(三)理念喪失、內鬥嚴重。近幾任黨主席參選人都強調重振中心思想,但很少能明確說出中心思想的內涵。從「一中各表」到「一中同表」,再回到「一中各表的兩岸共識」,國民黨政黨理念近乎全盤淪喪,從而喪失了對社會思潮的引導,對年輕人則更沒有吸引力。況且,核心理念的混亂加劇了路線之爭。各大山頭表面和諧,暗地裡卻各開小灶、權謀精算。如2013年的馬王鬥、2015年的換柱風波等,背後都是大佬們的精心算計,以及深藍與本土藍的重重矛盾。既沒有核心理念,又沒有團結氛圍,青年凝聚力自然持續下降。
(四)兩岸政策未獲認可。在綠色政黨及媒體的煽動下,台灣反國民黨、反中的社會運動大行其道,並廣受年輕人支持。青年不僅不認可國民黨長期堅持的「九二共識」、維護兩岸關係和平發展的努力和成果,反而將高失業率、低薪資、分配正義等問題歸結為兩岸大交流帶來的衝擊,指責馬當局親中賣台、並創造出「兩岸政商權貴聯盟」等標籤,進而將對國民黨的不滿,折射到對兩岸和平統一的抗拒。
青年工作效果有限
自2005年馬英九任黨主席以來,已意識到爭取青年認同的重要性,推動開展了一系列青年工作,但受主客觀因素影響,效果並不明顯。
(一)未能推動國民黨年輕化。2005年馬英九為爭取更多青年認同,成立青年團,招募15到40歲的在校學生。青年團推出體驗式政治實踐營、宣導公益服務等,並在各地設立分團。同時,在選舉中大量使用青年軍和青春派元素,如動員學生作為競選助理、利用卡通玩偶包裝候選人等,塑造候選人有活力的形象。然而,由於青年團缺乏中下層組織建制,人事和工作方向隨每年總團長改選而異動,因此,這些舉措未能真正推動國民黨的年輕化。
(二)缺乏系統性選拔培養管道。在反服貿運動後,國民黨開始注重擴大青年的政治參與。一是對青年的代表權給予保障,如黨代會代表和中央委員中青年代表不得少於10%、各級黨組織幹部裡40歲以下者不少於25%。二是鼓勵40歲以下的青年參加各類競選或參與競選團隊。然而,黨籍立委助理通常份量不足,前景又多因立委卸任而中斷。在缺乏系統性人才培養機制的情況下,年輕人很難獲得發展機會。
(三)青年政策執行率低。馬英九曾推出「一日首長見習」項目,保障青年就業及進修權利,為青年爭取無息購房貸款,推動社會住宅建設,並為青年父母發放育兒津貼。在整合青年工作方面,設立青年發展委員會,將青年部與青年團併入國發院,並在大陸事務部內成立兩岸青年交流推動小組等。不過,這些政策在實踐中往往大打折扣,使得國民黨青年政策始終處於「口號勝於行動」的尷尬境地。
須找到正確的切入點
民進黨執政一年多來,年輕人的滿意度一路走低,卻未見年輕人轉向支持國民黨。未來,在爭取青年認同方面,國民黨還需找到正確的切入點和方向。
(一)找回核心理念是重中之重。自李登輝時代起,國民黨已逐漸放棄核心理念,特別是反服貿運動後,面對由民進黨惡意煽動形成的民粹氛圍,黨內不少人立場搖擺。而核心理念的缺失和路線的分歧,加劇了國民黨的衰頹。因此,若國民黨能找回以中國意識為核心的政黨理念、提出一套積極務實的兩岸和平論述,牢牢掌握兩岸政治的話語權,自然就有吸引年輕人的理由。
(二)紮根向下是正確方向。民進黨內的新世代多出身基層,從助理做起一路經選戰歷練選上議員、立委,靠的是選民認可而非長官厚愛。如林佳龍、鄭文燦、林右昌、林智堅等,都是在綠營艱困區深耕多年後翻轉藍天;又如蕭美琴在花蓮縣蹲守多年終於當選立委。反觀國民黨,一到選舉就由黨內高層指定人選,再結合當地派系打選戰,選輸後更少有人留下來深耕基層。因此,國民黨必須鼓勵年輕人在基層長期布局經營,以戰績說話,才能贏得青年的信任。
(三)奪回新媒體話語權。相較於民進黨積極招募青年在臉書及PTT論壇,以激烈言論充當「輿論主攻手」、擴展「綠色網路能見度」,當前的國民黨在引導青年網路輿論方面近乎潰敗。若要扭轉不利局面,國民黨必須積極經營新媒體等網路陣地、直擊年輕人、重新奪回新媒體話語權。
(作者係中國社科院台灣研究所助理研究員)
「決戰中台灣」是近年來總統、國會及縣市長選舉,各主要政黨必喊的口號,但國民黨從2014年輸掉台中市長選舉後,2016年總統大選在台中市更狂輸36萬票,國民黨該如何才能從「全面失手」的谷底翻身?
民進黨31年前(1986年)成立,在2014年縣市長選舉大勝之前,也曾經在1997年的縣市長選舉重挫過國民黨。那一年國民黨在台灣本島僅剩五個執政縣市,中台灣只有彰化縣插藍旗,當時台中市還未升格為直轄市,在原台中市及台中縣,民進黨都是首次贏得選舉,果然三年後的2000年總統大選,讓國民黨首次丟掉中央執政權。
台中縣市長選舉回顧
不過,國民黨很快地找出失掉中台灣的原因,「派系分裂及人選不夠亮眼」。2001年縣市長選舉,在原台中縣部分,派系整合成功,由時任梧棲鎮農會總幹事黃仲生出馬,踢掉了民進黨籍縣長廖永來;原台中市部分,胡志強頂著曾任駐美代表、外交部長的光環,戰勝民進黨的張溫鷹。胡志強與黃仲生也因此攜手,讓國民黨站穩中台灣長達13年。
2001年那種「有著雄心壯志,勢必收復失土」的氛圍,已經不見了。一名藍營的支持者說,2001年時國民黨在中央與地方都同樣是在野黨,當時大家的目標非常明確,就是要贏回執政權。他說,在原台中縣,一定要尊重當地的政治生態,派系大老先有共識;在原台中市,胡志強挾著曾任政務官的高知名度,果然讓藍旗重新插上中台灣。
針對2018縣市長選舉的提名作業,民進黨與國民黨都緊鑼密鼓地在進行中。民進黨的提名完全尊重有資格連任者,所以台中市長林佳龍穩獲提名;但國民黨可能在11月初才會先公布選情較單純縣市的提名名單,例如南投縣及台中市,國民黨內一直沒有「一軍」敢大聲說「我就是要選」,真正的A咖─立委江啟臣及盧秀燕,話都說得很保守,「無論參選或輔選都會全力以赴」,讓基層摸不著頭緒,「到底是要派誰,挑戰林佳龍?」
2014國民黨大輸原因
分析2014年國民黨胡志強會大輸的原因,除了馬英九執政不力外,胡志強已連任三屆(共13年),讓選民感到厭煩,可能才是最大關鍵。所以,2018年國民黨要推誰才能撼動得了林佳龍?推出人選在原縣區能否獲得派系支持,以及人選的基本條件,都是考量的重點。
回顧最近兩屆台中市長選舉,2010年胡志強在原縣區還輸給才經營半年不到的蘇嘉全,2014年更是全面慘敗,只剩原住民居多的和平區能小贏,因為在派系還很有影響力的原縣區,對國民黨連兩屆都推出胡志強不能接受,甚有派系要角說「我們含淚支持林佳龍。」
原縣區派系大老說白了,就是2018年如果國民黨的提名人選還是只考慮原台中市區可以接受的人選,「那就讓林佳龍連任吧!」
原縣區的紅黑兩派目前仍持續運作,以台中市議會為例,升格直轄市後的第一屆,議長張清堂為紅派,副議長就是黑派的林士昌。而後張清堂因案解職,林士昌得以扶正。到2014年的第二屆,林士昌理所當然連任,副議長就由張清堂胞弟張清照接棒,繼續維持「紅黑共治」。
江啟臣 VS. 盧秀燕
國民黨目前在台中市有三席立委,顏寬恒代表黑派,江啟臣與紅派走得較近,不過黑派這邊已確定要支持江啟臣選市長;另一席立委盧秀燕出身原市區,也被歸為胡志強派,如果國民黨最後提名盧秀燕,能否說服原縣區的派系大老,會是個大問號。
相對來說,以原台中市的選民結構,江啟臣的個人條件似乎較能被接受,他的參選經驗雖不及林佳龍豐富,但若論學歷、經歷,與林佳龍都不相上下,而且江啟臣是六年級生,較能被年輕選民接受,亦可彌補國民黨在這方面的不足,的確較被看好。
台中市的人口在今年7月底已成為台灣人口數第二大城,林佳龍團隊據此大力宣傳,加上台中市明年即將舉辦世界花卉博覽會,今年雙十晚會首次走出台北市,選在台中市舉辦,提升台中的能見度。蔡英文更在晚會上大大稱讚林佳龍是「模範生」,這些都是中央給的利多。
不過,讓林佳龍困擾的有台中的空汙問題,儘管市府團隊一再用數據來說明台中的空氣品質有改善,但能否真的讓市民感受到?尚待驗證。
其次,林佳龍廢掉BRT,另推優化公車,加上在前瞻基礎建設計畫中爭取到捷運藍線、大台中山手線等軌道建設,帳面上的成績很亮眼,卻卡在BRT仲裁案結果不利於市府,被國民黨的民代當成話題大作文章,當選戰進入白熱化時,藍綠勢必再次攻防。
在世大運之後,加上《中國新歌聲》在台灣大學引發衝突事件,台北市長柯文哲處理兩岸事務的能力被放大檢視,類似議題勢必延燒到2018的縣市長選戰中,台中市民都在等著看林佳龍及國民黨的提名人選,誰能夠在兩岸議題占到上風。
(作者係資深媒體人)
從1990年代以後,民進黨即在雲嘉南四縣市長期執政。不過,物極必反,月盈則虧,從政治形勢與現實分析,明年嘉南四縣市長之爭,有二比二平盤的基底,民進黨未必能穩拿。
李登輝上任後集黨政軍大權於一身,在意識形態上著墨最深者厥為地域悲情意識,譬如總結出北部繁榮南部落後、外省鴨霸本省受屈,進而激動選民情緒催發選票,遂當選而出頭天的願望。
整體政治形勢有變化
通過李登輝、民進黨和之前黨外從政者的努力,台灣的地域意識(主要是省籍意識)已超越民族意識(中華民族)。如今民進黨在中央完全執政,在地方逾半數縣市執政;加上最大在野黨國民黨主席的選舉結果,也是本土派大勝,所謂本土、地域意識,在台灣已發揚至高點,悲情也已用濫。接下來的選舉,選民會檢視本土、地域意識能當飯吃嗎?倚之為政,有益於人民生計嗎?
民進黨完全執政至今已逾一年,在收繳國民黨與相關社團錢財方面頗有收穫,但其他施政成績就不敢恭維。論發展工業,水電、土地、法制跟不上;論第三產業,陸客減少,觀光產業鏈顯遭打擊;高等教育在國際排名落後,中學課綱紛擾加劇,禍延下代;激進式改革軍公教警年金制度,嚴重挫傷政府威信,動搖社會中堅社群的忠誠度。
地域悲情意識在選舉時確實管用,但悲情招式已老,完全執政也讓選民看見自稱民主的政黨,正用極權政治的手段逐一黨私利。所以,形勢大好的表象裡,正埋藏著向下滑坡的基因。
四縣市選情不一
在這樣的大形勢下,務實分析雲嘉南四縣市長選情,國民黨在雲林縣、嘉義市有贏的可能;民進黨在嘉義縣、台南市相對樂觀許多。
1.雲林縣
2005年是雲林縣政黨輪政的分水嶺,之前,由國民黨長期執政;這一年國民黨籍縣長張榮味因過去選議長的賄選官司入獄遭解職。之後,民進黨陳水扁政府派李進勇代理,輔選蘇治芬當選並連任,2014年再由蘇為李抬轎,擊敗張榮味的妹妹張麗善,接班至今。
雲林縣是農產業重鎮,每逢選舉,農會、水利會總扮演重要角色。復因國民黨長期執政年代,所提攜栽培的對象有別而分出派系,以致論者常批評雲林被地方派系把持、運作不透明、壟斷利益等。其實,政黨專斷自肥的程度遠超過派系,只因雲林派系扛國民黨招牌而長期遭汙名。張榮味任縣長時,禮敬文化人任一級主管,解決地方久懸未解的沉疴,施政滿意度名列其他縣市之上,若非公正、勤政、親民,豈能如此?
2014年選舉,雲林縣投票率七成四,比2009年多一成,換算選票,約相當於張麗善輸給李進勇的票數。2014年之所以投票率高,是拜太陽花學運鼓舞青年返鄉投票,加上柯文哲參選台北市長,帶動全台激情所致。明年改選,柯P效應已降,民進黨當家即露饀;且蘇治芬與李進勇彼此嫌隙,甚至有蘇會回鍋參選的說法,所以國民黨雖在野缺資源,但勝出機會並不小。
目前藍營可能上陣者,有雲林縣農田水利會長林文瑞,也有地方人士認為張麗善勝算大,無論誰出馬,都有張榮味的支持。不過雲林藍營山頭多,須吳敦義調理得當,形成藍綠對陣之勢才能提高勝選的機率。
2.嘉義市
嘉義市改制省轄市後,歷任市長許世賢、張博雅、張文英、陳麗貞、黃敏惠都是女性市長。許世賢母女三人為無黨籍,陳麗貞以無黨籍當選,加入民進黨選連任,卻敗給國民黨提名的黃敏惠。黃敏惠出身政治世家,勤政親民,很受國民黨器重,地方人望也好;但市長任內,府會關係不洽,與市議長蕭淑麗之間各行其是。
2014年國民黨提名陳以真,對陣民進黨提名的涂醒哲;陳落敗後地方媒體分析原因,認為是藍營的黃、蕭兩股力量未整合。陳以真想左右逢源,不單邊靠攏,堵盤、地下電台則傳出乾脆「蓋給查埔」。再次印證,不團結的國民黨會輸給團結的民進黨。
明年不論黃敏惠復出,或蕭淑麗進階,兩人都有贏面;因為涂醒哲在一向由女市長當家的嘉義市表現不佳,民調成績墊底。但前提是黃敏惠與蕭家班必須合作,地方人士預言,黃蕭合可拿回嘉義市,否則仍是涂醒哲連任成功。
3.嘉義縣
嘉義縣選舉類似雲林縣,派系、農會、樁腳扮演關鍵角色,2000年以前,派系都掛國民黨招牌,所以國民黨在嘉縣一直是執政黨。2001年林派掌門陳明文領著林派一掛退出國民黨,加入民進黨,擊敗了國民黨提名的黃派候選人翁重鈞。國民黨從那時起,迄今未站起來。
目前林派為底的民進黨在嘉義縣完全執政,縣轄鄉鎮市長逾半數屬民進黨,農會系統也倒向民進黨;連國民黨副秘書長杜建德,在派任縣黨部主委王啟澧交接典禮上,也感慨地說,國民黨在嘉義縣已四大皆空。
可能就是因為對手太弱,民進黨內鬥檯面化,陳明文與現任縣長張花冠對明年縣長提名人選各有主張。張花冠狀告陳明文性騷擾,還透露陳「會讓我死得很難看。」儘管民進黨兩太陽鬧到如此地步,地方媒體仍認為,縣長選舉是民進黨的囊中物,原因是國民黨尚沒有人出陣。
吳敦義就任黨主席後,新派任的縣黨部主委王啟澧,成大會計系畢業,當過鄉長、縣議員從政口碑佳;但他說未規劃自己選,會找優秀同志參選。原本由前立委翁重鈞領導的黃派,幾乎不再運作,也推派不出人選。國民黨籍縣議員甚至建議,明年選舉的部署重點應在議會而非縣長。
張花冠支持子弟兵副縣長吳芳銘或議長張明達接棒,但英派欽點農委會副主委翁章梁,陳明文及立委蔡易餘都挺翁參選。吳、張、翁未來不論誰選,民進黨的贏面都大。
4.台南市
1951年台南市首任民選市長葉廷珪是無黨籍,當選後加入國民黨,但選連任時未獲提名,隔四年後再以無黨籍為號召,選上市長。葉廷珪曾五選市長,三次勝選,反映台南市民有自主意識,非政黨、派系所能掌控。葉之後,1977年蘇南成也是以無黨籍身分選上台南市長,後加入國民黨,轉赴高雄市擔任官派市長。
60多年來,國民黨在台南市一直和黨外輪流執政;1997年留美台獨張燦鍙回歸參選並當選,自此即由民進黨長期當家。併入台南直轄市前的台南縣,情況略有不同,1993年前由國民黨執政,之後美歸獨派陳唐山當選縣長,換民進黨長期坐莊17年。
台南市本土獨派意識占上風,是深綠選區,被認為只要得到民進黨提名就穩當選。所以綠營競爭激烈;目前以黃偉哲、陳亭妃較被看好,追在後面的有葉宜津、顏純左、李俊毅、王定宇等人。
國民黨方面情勢比四年前略好,因為已有人表態要選了,台南市議會國民黨團也呼籲黨中央盡早決定提名辦法,幫助有志人選布局。目前人選有台南大學校長黃秀霜、無黨籍前台南市警察局長陳子敬、前立委高思博。綠營較忌憚的對手是高思博,其父高育仁、姊夫朱立倫都有政聲;他也擔任過立委、行政院政務委員,可爆發的能量亦強。
國民黨團結才能翻盤
月盈則虧雖是明年選舉的大形勢,但兩軍對陣,勇氣、戰技仍是勝敗關鍵。民進黨選舉擅長宣傳,嘉南選區賣藥廣播電台和地下電台,對農村、中老年聽眾有相當的影響力。譬如賴清德就聘〈府城之聲〉老闆康銀壽為市府顧問,康有製藥廠,化名志明主持節目,且擔任賴後援會的總會長;賴也捧場接受志明的專訪。這座電台有八座相關電台,放送特種消息的威力非同小可。
地下賭盤、網路鍵盤手,各擁社群,有一定影響力。民進黨候選人對各類社群的反應較敏銳,操作網路、各式各樣民調的技巧也較高明。國民黨文宣一向遲鈍,長期倚為後盾的軍公教警團體,有的已灰心離心;眷村改建後,鐵票組織力不如從前,國民黨已不能再視外省軍眷及二、三代為當然的支持者。
國民黨如想在嘉南四縣市長選舉中扳回兩城,威脅另兩城,首重提名人選的團結力,次要有足夠吸引選民的施政願景,還要有挑戰艱鉅的勇氣。嘉南經濟活動、家戶所得均不如雙北、桃竹,民進黨在此區長期執政,改善卻有限,換黨執政自有邏輯基礎,但如何實踐,就事在人為了。
(作者係資深媒體人)
一
國寶級作家黃春明三年前自爆罹患淋巴癌,消息傳出之後,關心他的朋友都嚇壞了。我因為已遷居桃園,生活和工作都已遠離台北文化界,消息較為隔閡,且擔心干擾他休養,故並未前往探視。
去年退休後,我幾次與他長公子國珍聯繫,想去探望,約了幾次都沒約成。一直到半個月前,我趁去華興中學演講之便,順道造訪他的天母寓所,這才和他見了面。我們都有一點激動,畢竟這不是一般的疾病,相互擁抱之後,才平靜地坐下來喝茶長談。
他在和信醫院開刀後,奇蹟式地渡過難關,連他都覺得不可思議。休養了三年,如今除了臉色較為蒼白,已看不出病容,不僅身體日漸康復,也恢復他心愛的戲劇工作。平日獨自開車往返台北、宜蘭之間,去照顧他的「百果樹咖啡屋」和「黃大魚兒童劇團」,又變成一尾活龍,讓我放了一百個心。
說他是一尾活龍,確是最貼切的寫照,他是一個身體健壯魁梧,渾身充滿生命力的人。在師範學校唸書時,他是橄欖球的校隊,身手矯捷,永遠在第一線衝鋒陷陣。之後不管換什麼工作,永遠秉持運動員的精神,精神抖擻,勇敢地迎接各種挑戰。所以乍聞他罹患惡疾時,我便有此預感,他一定可以戰勝病魔,堅強的站立起來。證之三年後的發展,果不其然,可見他雖已年逾八旬,依然活力充沛,是一位可敬的不老戰士。
二
我認識黃春明是在1975年,回想起來已是42年前的往事了。那年我「被延畢」,眼看同學都在準備考預官或研究所,只有我必須多讀一年才能畢業。走在校園裡連頭都抬不起來,惶惶然若喪家之犬,那真是我最落魄潦倒的時刻。
直到6月中旬某天晚上,黃春明應邀到學校演講,他是我極喜愛的作家之一,熟讀他所有的作品,便打起精神去聽他演講。他的口才極佳,很會講故事,他讀師範學校時差點被開除,轉學三、四次才畢業,類似我當時的遭遇。那股面對挑戰、永不氣餒的精神,令我深受感動。演講結束後便鼓起勇氣去找他,希望能約個時間見面,請教他人生和寫作上的問題。
他那時正在為中視拍攝《芬芳寶島》的紀錄影集,百忙之中抽空和我見了一面。二人一見如故,幾乎無所不談,最後談到這一代年輕人應有的覺醒,他鼓勵我投身鄉土寫作和報導。一下午的長談,竟然改變了我的命運。受他影響,我到新竹縣秀巒村住了一個月,下山後無處可棲身,又到他北投奇岩住家住了一陣子,因此和他家人都十分熟悉。
之後我即返鄉閉門寫作,長達半年,精神仍十分苦悶。此時陸續收到他的來信和照片,不斷為我加油打氣,其中一張是他在拍攝《芬芳寶島》時所攝。受此激勵,我終於克服低潮,完成《黑色的部落》,於1978年得到第一屆「時報文學獎」的推薦獎,從此踏上文壇。假如沒有黃春明,就沒有日後的古蒙仁。
三
1975年我退伍後,受高信疆之邀,進入中國時報工作。我是個不抽煙的人,早年新聞界喜歡抽煙,遇到抽煙的場合,我只好「抽假煙」,絕不吞下肚。我真正抽完的第一根煙,還是黃春明請的。
1979年秋天,他約我一起吃飯。那時他在台灣愛迪達當業務經理,我連獲第一、二屆「時報文學獎」推薦獎,備受文壇矚目。他在籌劃出版一本文學雜誌,以補《文學季刊》停刊後的空窗期,取名「香火」,他要我邀幾個年輕作家供稿。我一聽大喜過望,兩人愈談愈興奮,他便拿出煙來,慫恿我也抽一根。我卻笨拙地連煙都點不著,還是他幫我點上的。後來「香火」雖沒辦成,卻促成文季復刊,我吸下的第一根煙也算值得了。
1980年,《時報周刊》策畫了一個專輯「作家之旅」,由我陪同作家回到作品中的場景,由他們親自述說故事的背景和故事。我曾寫過楊逵、白先勇、林懷民和黃春明四人,後收錄在《作家之旅》一書中。
其中最有趣的是在黃春明的陪同下,回到他的故鄉宜蘭,逐一到訪小說中的場景,也見識了他小說中的人物。比如打鑼的「憨欽仔」、身披廣告看板的「坤樹」、小木匠「阿蒼」、從良的妓女「白梅」、乃至老一輩的「甘庚伯」、老貓「阿盛」和「青蕃公」等膾炙人口的小說主角。
看完這些場景時天已黑了,我們剛從「憨欽仔」棲身的羅東公園出來,他請我和攝影家謝春德在附近一家日本料理店吃飯。等上菜的當兒,大家的興致正濃,他又掏出一包煙來,遞給我一支,這下我更沒理由「抽假煙」了。三人吞雲吐霧,一邊挾著鮮紅的沙西米,佐以香醇的生啤酒,吃喝得極為盡興愉快,三人出料理店時步履闌珊,望著滿天的星斗,都有微醺的感覺,那真是我畢生難忘的一次美味之旅。
四
1997年我到「國家文化藝術基金會」任職,擔任獎助處處長,負責藝文界的補助和獎助業務,獎助業務便是舉辦「國家文藝獎」,獎金60萬元,是當時國內榮譽最高的文藝獎項。
1998年舉辦第二屆時,黃春明即獲得文學類獎項,得獎的理由是「作品風格獨特,深具創意、作品關懷社會,對當代文壇深具影響、作品具累積性成就。」當時我即在評審會議現場,內心真是為他感到高興,第一時間便將得獎的消息告訴他,他也十分興奮。那時他剛搬到天母不久,與我算是鄰居,頒獎之後那個周末,便邀我們全家到他的新居作客,品嚐他拿手的炒米粉,逗得我的二個小孩樂開懷,十足是個「兒子的大玩偶」。
此後二人經常在文化界聚會的場合見面,彼此一直維持很好的互動,直到我搬到桃園為止。此次再見面,他幸運地躲過淋巴癌的肆虐,喜獲重生,我則從漫長的職場退休,恢復自由之身。同時,我的小孩已踏入社會工作,他也當了阿公,和美音嫂含飴弄孫,生活十分愜意。比起文壇同輩友人,我們二人都算幸運,因為退休之後還有事可忙,只是步調放慢了。
五
黃春明除了大家熟悉的小說、兒童戲劇、撕畫和油畫外,還拍過紀錄片,他所拍攝的「芬芳寶島」系列,允為台灣紀錄片的先河。為了尋找題材,他曾到屏東魯凱族部落採訪,將過程寫成「戰士,乾杯」一文,仿佛是為自己的一生發出的豪語。
在我的心目中,他是個生命的勇者,1935年出生於宜蘭羅東,八歲時母親逝世,在動盪的環境中完成師範學院教育。當過小學教員、電器行學徒、通信兵、電台編輯、拍記錄片、廣告企劃、愛迪達公司經理等。
豐富的人生經驗,使黃春明的作品充滿人道的關懷,也是小人物的最佳代言人,享譽文壇,一生獲獎無數。年逾八旬,依舊堅守在文化的崗位,確是個永不服老的戰士。
(作者係作家)
梅克爾領導的聯盟黨得票率創歷史最低,但仍領先其他黨派,梅克爾也第四次連任德國總理。9月大選中,最大黑馬是「德國另類選擇黨」,其首次進入國會,對德國未來的政治生態有何影響,受到關注。
梅克爾將組聯合政府
梅克爾總理代表的基督民主聯盟(Christian Democratic Union, CDU)與基督社會聯盟(Christian Social Union, CSU),在德國國會裡是理念相同的一個派,也稱聯盟派(Union Faction),他們因理念相同,雙方同意在聯邦國會裡不互相競爭。在巴維瑞亞省(Bavaria)只有CSU競爭,因爲CSU是在巴維瑞亞省成立的。但因聯盟派在國會裡沒能占有過半數的席次,所以必須與其他政黨聯合,才能組成政府來執政。自2013年以來,工會派都是與社會民主黨(Social Democratic Party, SPD)合作組聯合政府。
聯合政府制代表了大多數,因此有合法執政的權利。聯合政府雖有反對黨,但聯合的黨不會像有些假民主的地方,要嘛不能組織聯合政府,要嘛組成之後,無法真誠合作,暗地背後插刀。德國經濟一直領先歐洲各國,政治也相當穩定,這要歸功於德國人民對少數服從多數的認同、政治人物的素質,以及民主素養。
梅克爾組織聯合政府的技巧和執政能力,得到德國人民的認可,也得到國際間,包括中、美、俄、英對她本人的尊重。德國的選舉,一般民調都很平穩準確。但這次選舉,難民和移民問題掀起很大風波。
現任執政黨派大都接受中東難民,並對移民比較寬容,但以「德國另類選擇」為名的新政黨 (Alternative for Germany, AFD),2013年成立後,專門吸收德國中產階級、有不少博士級的高級知識分子為黨員,故有「教授黨」的別名。第一年參選,僅得4.7%選票,沒能超過5%進入國會的門檻,但AFD在以後幾年的地方選舉都能成長,2014年得到7.1%,到今年9月25日大選,達到13%,僅次於CDU/CSU (33%) 及SPD(20.5%),成為德國第三大黨。
AFD代表右傾勢力抬頭
在AFD的崛起過程中,它的政治立場更加右傾,現已達到極為右傾(far-right)的程度。從現有的黨章看來,AFD主要的主張是直接民主制度、解除歐盟經濟區、反對移民、反對同性婚姻、提倡德國特性、不承認氣候變化、要求社會福利和國有企業民營化。在難民問題上,它主張零移民、關邊界,反對讓難民、移民家屬來德團圓。
AFD的成長代表德國的國家主義和保守主義抬頭。而梅克爾代表的主流比較溫和,可是她的主流派只贏得33%的選票,這是從二戰後(1949)以來,得票率最低的一次。她的聯盟政黨SPD今年的損失很大,也是二戰以來最低的成績。
SPD候選人馬丁舒茲聲望極高,曾任歐盟國會總裁,此次輸給AFD,對德國未來的歐盟政策可能會產生很大的變數。舒茲已經表示要做在野黨,這就表示梅克爾可能要邀請兩個小黨組織聯合政府。她當然不會選政見完全相左的AFD,那她就很可能選自由民主黨(Free Democratic Party,FDP)和綠黨(Green Party),形成所謂牙買加聯盟(三黨顏色黑黃綠,與牙買加國旗同)。這個聯盟在國會的席次少,要對付一直在增長的AFD恐怕不容易。但梅克爾有包容用才的能力,應該可以組成聯合政府。
德國的右傾和國家主義抬頭是有跡可尋的。近年來反對全球化和狹隘的國家主義一直膨脹,AFD打擊梅克爾的口號就就出現了川普曾用在希拉蕊身上的口號「把她關起來」(lock her up)。AFD 雖然最終未能把梅克爾拉下馬,但其路線不會改變。
比較歐美的民主政治
旅歐政論家俞力工最近為文,漫談「左」與「右」,他感慨地說,幾十年前左與右在歐洲很好理解,口口聲聲競爭、自由,以求「提高國家的競爭力」的是右派。至於左派,指的是那一批著眼於促進更多社會正義、平等、保護弱勢群體的政治家。他還說那時的政客都有其理念,素質很高,對比之下,美國的政客比歐洲的差。我同意他的觀察。
美國入黨毫無門檻,也無培訓,如今左與右的定義隨著時代演變已經交叉複雜了,資本主義國家實行社會主義的人民福利,入不敷出,再搞回民營競爭,而社會主義國家也實行資本主義的財經政策,財富不均,又得走回社會主義來平均財富。所以,政治體制沒有左右好壞那麼簡單了,而是執政的人必須有歷練,而老百姓則要有知人的本事,選賢與能。不管世局時事怎麼變化,德國人民愛國心不變,東西德統一後,德國變得更強,整個歐盟都靠德國撐著。也因此,梅克爾雖有挑戰,但前景應該不至於太差。
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
今年8月以來,北韓領導人金正恩一再發射洲際導彈、進行氫彈試爆,使東北亞緊張情勢不斷升高,聯合國安理會成員遂一致同意,對北韓祭出制裁,中國在川普的施壓下,增加了對平壤的制裁力道,這使得北韓倒向莫斯科。
普丁採「穩南就北」政策
1990年代初,俄羅斯獨立以來,其對朝鮮半島的政策,曾歷經了曲折的變化過程。獨立之初,基於意識形態和經濟利益考量,俄羅斯採取的是向南韓「一面倒」的外交政策,以致莫斯科對平壤的影響力全失,也使其在東北亞處於不利的地位,甚至有出局之虞。
1990年代中期後,俄羅斯轉而實施「南北等距」的外交政策。普丁上台,更在「南北等距」的框架基礎上,採取了「穩南就北」的新政策,先後與南北韓分別簽署合作協定,致使俄羅斯在朝鮮半島的影響力回升,並扭轉了多年來俄羅斯在東北亞的不利形勢。
普丁在2000年11月8日「新東方政策之前景」中明白指出,俄羅斯在東北亞有兩大任務。一是平等參與朝鮮半島問題的解決。二是避免被擠出該地區安全體系的建構過程,因此主張以「六方會談」取代「四方會談」機制,確保俄羅斯在朝鮮問題上具有影響力,並使其變化朝有利於莫斯科的方向發展。
承認北韓為核武國家?
2014年普丁有意邀請南北韓雙方領導人出席莫斯科二戰勝利的慶典活動,惜金正恩因「國內問題」未克與會。最近普丁雖也指責北韓的核武「挑釁」,但認為對平壤的任何制裁都無成效,更有引發全球災難之虞,因此主張朝核問題應透過政治對話解決。莫斯科不僅堅持向平壤提供能源,今年5月還核准北韓「萬景峰號」貨輪,定期行駛北韓元山與海參崴之間。9月28日俄副外長更在接見北韓外交代表後宣稱,俄羅斯願以和平、政治、外交手段介入朝核危機,並調解東北亞紛爭。
為解決北韓危機,最近美日輿論經常出現可承認北韓為核武國家的言論,日本前外相岸田文雄表示,北韓試爆氫彈的威力為當年投擲在廣島原子彈的10倍,並謂北韓已擁有核武器。美國學者瑞尼(Keit Reiny)則表示,既然美國對北韓的武力威嚇和制裁均告無效,現在只有承認其為核武國家一途。不過俄羅斯駐聯合國代表聶邊嘉(Василий Небензя)表示,承認北韓核武國家地位不切實際,顯示莫斯科並不同意此種論調。
俄羅斯國際法專家、莫斯科國際關係學院(МГИМО)屠茲莫合麥德夫(Бахтияр Тузмухамедов)教授認為,如果讓北韓取得核武國家地位,那麼就必須重新修改核武不擴散條約,目前只有聯合國安理會5個常任理事國符合該約條件;它是國際安全和裁軍條約的基礎,況且國際法院很多案例也都引用該條約來判案,所以不可輕言改變。
美國刻意排斥俄羅斯
9月26日,美國商務部宣布,對25名北韓官員、9家北韓銀行進行制裁,而其中有若干家銀行與中國大陸的銀行往來密切。俄國科學院遠東研究所研究員卡申(Василий Кашин)認為,提勒森9月底的北京行,主要討論的課題有二,一是安排川普的大陸行,二是要求中國進一步支持安理會的制裁案。
北京一直反對以武力處理北韓危機,並主張通過多元談判來解決朝鮮半島問題,但由中、俄、日、美及南北韓共同參與的「六方會談」近年已消失。美國現在似乎希望由華府及其盟邦直接與北京進行對話,至於對莫斯科的態度則根本不像對話夥伴。
事實上,俄羅斯與北韓的貿易量不大,莫斯科國際關係學院亞洲經濟戰略中心主任托洛拉雅(Георгий Толорая)指出,俄羅斯與北韓貿易規模很小,不過是一些海產、機械和化學產品交易。如果美方一定要堅持制裁,遭殃的只是曾與北韓進行過一、二次貿易的小公司。俄專家認為,儘管中國是北韓的主要貿易夥伴,但美國無法停止與中國的貿易往來,華府只敢拿東南亞、伊朗、拉美、非洲一些小國和小公司來開刀。
莫斯科高等經濟學院東亞問題專家馬斯洛夫(Александр Маслов)則表示,川普必須分辨貿易是進口或出口,美國是希望不讓北韓經由貿易賺取外匯發展核武,目前北京已停止從北韓進口稀土、金屬礦砂,這類外匯來源已被切斷,此外,北韓的海外帳戶也被凍結。馬斯洛夫認為,在北韓問題上,俄羅斯最好採取中立的態度,而且應盡力說服平壤重返談判桌。由於北韓希望與美國直接對話,並取得核武國家的地位,所以莫斯科似可以中立和第三者的姿態,向北韓當局說明核武國家的責任及其應承受的義務所在。
結語
重返國際舞台核心,恢復俄羅斯在東北亞的主導地位,一直是普丁外交戰略的最終目標,而這就是俄羅斯一再強調重啟「六方會談」,並主張應透過政治對話解決的主要原因所在。最近俄國副外長在接見北韓代表團後表示,莫斯科願以外交對話方式來調解朝核危機,毫無疑問,俄羅斯在東北亞戰略地位已再度凸顯。
就莫斯科而言,透過北韓導彈及核武威脅,中國的戰略重心不得不向東北亞轉移,可能造成「一帶一路」的西進政策被迫放緩,而俄羅斯在中亞、東歐所面臨的壓力就可降低。
而華府持續對中國企業制裁,以及要求北京加強對平壤的制裁力道,則使得北京和北韓之間的嫌隙和矛盾不斷擴大。日前金正恩拒絕接見中國特使孔鉉佑即可見一斑。
(作者係前駐俄羅斯資深外交官)
加泰隆尼亞要從西班牙獨立出去,事出有因,也成敗未定,但它不僅是西班牙國內的大事,也是國際上的一件大事,值得吾人思考。
10月1日,西班牙加泰隆尼亞自治區(Catalonia)的獨立公投,雖號稱有92%投贊成票,但只有43%的選民出來投票,無法代表大多數。同時,加泰隆尼亞自治區內也有反對獨立的人上街抗議,以致加泰隆尼亞主席普第蒙特(Carles Puigdement),兩度暫緩獨立, 要求與中央政府談判。而西班牙首相拉霍依 (Marion Rajoy) 則採取強硬立場,不承認該公投的有效性,更於19日表明,若加泰隆尼亞自治政府不撤回獨立宣言,則中央政府將根據1978年憲法第155條,收回加泰隆尼亞的自治權。此條憲法沒明說中央政府可以如何行動,但中央政府不排除派軍,拿下加泰隆尼亞政府。西班牙高級法院也下令,逮捕各獨立運動的領導人。
語言及稅制導致獨立運動
加泰隆尼亞雖然有它自己的語言,但自12世紀它就在西班牙皇權的統治之下。加泰隆尼亞位於西班牙的東北角,是西班牙最富有和最工業化的區域。該地區人口占西班牙總人口的16%,但GDP占19%,出口占全國總額的四分之一以上。加泰隆尼亞也是西班牙境內的旅遊勝地,首府巴塞隆納,以舉辦1992年奧運會、足球比賽享譽世界。
加泰隆尼亞人對自己的歷史和文化很驕傲,但此次獨立公投應該是政客多年炒作出來的。
自從西班牙獨裁者佛朗哥去世(1975)後,加泰隆尼亞重回自治區,由保守國家主義派(CIU)統治達23年之久。西班牙的政黨很多,社會民主主義派為最大的反對黨(PSC-PSOE),2003 年CIU被三個左派政黨聯合取代了。加泰隆尼亞由於工業化,吸引了許多外來移民,而他們及下層階級大多說西班牙語,而中產和上層階級則說加泰隆尼亞語。加泰隆尼亞的獨立運動,除了語言問題,也起因於不滿中央政府的貪腐和稅收問題。
不像西班牙其他兩個自治區,加泰隆尼亞沒有獨立的稅收制度,政府經費靠中央政府由國稅中分配,2014年他們繳了100億歐元的國稅,拿回來的政府經費卻比較少,所以加泰隆尼亞人不服,這是獨立運動上升的一個重大因素。但他們忽略了憲法中各區對國家的義務,不能只用錢算的。為什麼美國加州不能獨立,因為美國其他州和聯邦憲法不允許,即使加州再有錢,再多亞洲人,也不可能作獨立夢。
普第蒙特知道加泰隆尼亞的獨立要靠國際支持,但國際社會,尤其歐美國家,都不支持。最近有警察用警棍、橡皮子彈對付抗議民眾的影片上傳媒體,得到國際間少許的同情,但警察是奉命維持秩序,只要不過分暴力,外界是不會干預的。所以,普第蒙特也只能要求談判,希望能爭取到較有利的稅制改革。
要求獨立必須有正當理由
加泰隆尼亞獨立事件如何發展下去,現在還不能下定論,可是以局外人觀之,此獨立事件遲早會過去。我們可以用這次獨立事件,引申談談獨立這個理念。
從國家觀念和政治理論來看,獨立多半經由革命達成,而革命的理由多半是統治的政府腐敗、無能、壓制人民,使人民在民生經濟上無法生存。也可能是政府過分違背人權,使百姓完全失去自由。在這種情況下,獨立運動是為求生存,人民會不惜犧牲性命來達成獨立,也可能得到外國的援助。但加泰隆尼亞的獨立是為了錢,認為稅繳多了,給別人用不甘心, 這豈不是自私?如果這是合理的理由,那不是每個富裕的城市、州和省都該搞獨立?那不是天下大亂嗎?所以加泰隆尼亞的獨立不被看好。
再從維持它的獨特語言來說,在自由民主的政體下,每個人都有自由學習和選擇語言,在一個已經自然演變成多種語言的區域裡,為某種語言搞獨立,不也是自私的行為嗎?如果這種自私行為能被接受,那印度不是要分成十幾個國家,而美國也要分裂成英、西班牙及華文國家了嗎?
台獨更不具正當性
從加泰隆尼亞的獨立運動,也可以看到台灣搞獨立是很自私的行為。在響往自由民主的台灣,不應該有這樣的自私主義。綠營政客想改變語文,抹去中華文化來搞獨立,13億中國人會同意嗎?國際社會會同情嗎?
以前中國大陸窮,政治不穩定,台灣違背憲法搞獨立已經是違反正義的自私行為,如今大陸富起來了,不但政治穩定,而且有信心維護全球化的經濟,提倡開發全球的現代絲路計畫,而台灣少數政客竟還在煽動獨立,這既會讓台灣孤立於國際社會,更可能將百姓推向戰亂的深淵。
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
美國與北韓之間的衝突,從川普與金正恩間的「口砲」開始,至今演變成「戰火」前的短暫寧靜。全世界都在好奇:川普要以戰爭方式解決25年未解的「北核危機」嗎?還是重回老路以對話妥協呢?這個答案,或許可從「往事」尋覓。
自從今年1月1日金正恩在新年致詞中宣布「已快製好可攻擊美國的洲際飛彈(ICBM)」後,又宣示已準備攻打關島等,在在顯示,北韓核武體系已具備攻擊美國本土的能力。這下子嚇壞美國了,讓美國不得不「另眼對待」北韓,研究北韓是否真的敢主動攻擊美國。
必須認清兩韓間根本病症
先說結論,是「不會」。因為,北韓一向不怕60萬南韓軍隊,反而懼怕28,000多名駐韓美軍。只要有一日駐韓美軍存在,北韓就不會動武,亦即金氏王朝三代的統一目標就無法達成。北韓雖希望透過南韓左派內部發動革命成功,或北韓親自出兵攻擊南韓達成統一,但如今走過69個年頭,卻仍未如北韓意願完成南北統一。
尤其,金正恩牢牢記得,其父金正日曾向祖父金日成建議的話:「要想達成祖國統一,必先具備能攻打美國本土的實力。」因此,金正恩一方面不斷開發先進的核武與飛彈,另一方面要求美國撤離駐韓美軍。其實可以說,這些都是金正恩繼承先祖留下來的遺志,一脈相同,沒有什麼新的花招。
1950年發生的韓戰就是典型的例子。1948年至1949年間美軍自南韓完全撤退後,北韓認為美國已放棄防衛南韓,趁機發動韓戰,欲求武力統一韓國,結果未成功。對於韓戰起源,美國和南韓說是打退中共與北韓「南侵」的勝利之戰;中國與北韓則說是打敗美韓「北侵」的偉大勝仗。
主張不同是一回事,重要的是「停戰協定」至今未終止,現實告訴我們這場戰爭尚未結束。因此,核危機持續發生,就不是什麼意外。歷歷擺在眼前的就有1994年和2003年的核危機,當時,美國也是要求北韓「先放棄核武・再對話協商」,但都在「吵吵鬧鬧」聲中一一安然度過。如今,怪不得川普天天喊著要一口氣解決25年未解決的問題。
問題是,無論川普如何火大,也不管卡爾文森或雷根號航空母艦駛往南韓軍港多少次,美韓聯合軍演幾次,都會像吃西藥治病般,可求得一時療癒,但無法根治,美國必須認清兩韓間的根本「病症」所在。
美國攻擊北韓有諸多障礙
如果,北韓的核試與試射各類飛彈純粹是為了鞏固政權延續,並非真正要與美國戰爭,川普政府何必成為「戰鬥內閣」呢?
因此,目前南韓學者專家分析指出,美國先發動攻擊北韓面臨著諸多障礙:
第一、血濃於水。南北韓都主張「韓民族」是一家人,連每晚做夢也想著統一。這是美國人無法拆散的民族問題。因此,南韓憂慮,如果美國主動攻打北韓,北韓將立刻火燒首爾。所以,文在寅總統一再告訴川普,朝鮮半島不能再次發生戰爭,南韓人民對於1950年的韓戰記憶猷新,不願意把今天的繁榮景象一夜之間變成廢墟。
第二、認清事實。俄羅斯總統普丁和文在寅異口同聲承認,北韓擁核是為了保護北韓的國家體制,進而追求統一為其終極目標,因此,他們告訴美國要以和平方式舉行對話,解決彼此的不信任與避免窮兵黷武。文在寅反對川普提議在南韓重新部署戰術武器,避免刺激金正恩的原因也在此。
第三、確信統一。一般韓國人認為,金大中和盧武鉉執政時期,分別與北韓金正日舉行高峰會談,並簽訂和平相處協定,兩韓關係最佳。但10年前政黨輪替後,李明博與朴槿惠卻中止了金剛山觀光和關閉開城工業區的經營。因此,文在寅傾力要修補斷絕了10年的關係,盼早日與金正恩展開對話。
文在寅在5月10日就任總統演講及8月15日的光復節致詞中,一再向金正恩喊話,舉行紅十字會、軍事會談等,表現出極大「誠意」,似乎影響了金正恩。此次,文在寅慷慨送給南韓人民中秋節「10天黃金假期」,讓民眾返回家鄉度過一個安穩的佳節,金正恩也十分「配合」,未在韓民族大節慶期間採取任何挑釁舉動,讓文在寅的民調再次上升為73%。
北核危機不易消除
「北核危機」造成朝鮮半島的緊張氣氛,確也影響着亞洲及世界局勢。但翻閱兩韓的「分分合合」現代史,不難發現兩個重要因素:一是南韓保守與進步兩派的內部鬥爭,影響了統一的力量;二是南韓四周強國海、陸兩派的介入,也牽動著兩韓統一。
這種兩韓先天性地理位置與社會的結構性矛盾若不能解決,北核危機很難消除,統一將始終是掛在天上的課題。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)