9月23日凌晨，一艘中國海傑航運公司旗下的貨輪「伊斯坦堡橋」號，滿載著貨物，從寧波舟山港緩緩駛離，其目的地是英國弗利克斯托港（Felixstowe）。與傳統航線不同，這艘貨輪並未選擇途經麻六甲海峽與蘇伊士運河的常規路徑，而是開闢了一條全新的北方航道—北極航道（Northern Sea Route in the Arctic），標誌著亞歐貿易航線多元化進入實質性階段。

北極航道：經濟環保新選擇

隨著北極地區冰蓋加速消融，北極航道逐漸具備通航條件，而其獨特優勢更讓它成為亞歐貿易的優良選擇。從中國舟山啟程至西歐，傳統航線需耗時40天，而北極新航線預計僅需18天，比中歐快航（26天）還縮短近三分之一，極大提升了高價值貨物的運輸時效。

除了路程較傳統航線縮短了40%，燃料消耗縮減40%，無需支付蘇伊士運河高額的通行費，還避開了西太平洋颱風區和亞丁灣海盜區的安全隱患。即便冬季需要核動力破冰船輔助通航，其整體碳排放量仍比傳統南線降低約50%，契合全球綠色貿易的發展趨勢。根據氣候條件，北極航道在7-11月可實現全線通航。在全球氣候變暖和俄羅斯破冰船的引航加持下，冬季海冰難題正逐步得到緩解，該航道有望成為亞歐貿易的首選路徑。

美國焦慮、歐盟兩面為難

中俄合作下的北極航道開發，引發全球戰略格局的連鎖反應。長期以來，美國將北極航道視為俄羅斯在北極地區戰略擴張的重要標誌，其聯邦海事委員會直言，該航道的開通可能導致俄羅斯在北極航運領域形成壟斷。作為全球最大製造商，中俄在北極航道的深度合作，讓美國擔憂其在北極地區的影響力被逐步削弱。從地理格局來看，俄羅斯憑藉得天獨厚的地理位置，輻射北極地區相當廣闊的海域，而阿拉斯加曾為沙俄領土，這些都讓美國對俄羅斯的北極行動保持高度警惕，美國海軍曾多次批評俄羅斯海洋法律違反《聯合國海洋法公約》，本質上是對自身北極利益受損的擔憂。

對於歐盟而言，北極航道的開通則呈現「收益與威脅並存」的複雜態勢。一方面，歐盟作為亞歐貿易的重要參與方，不僅能降低貿易運輸成本，還能擺脫對蘇伊士運河等傳統航道的依賴，獲得更多物流選擇權。但另一方面，俄烏衝突讓歐盟對俄羅斯保持著審慎且嚴厲的態度：西方公司途經俄航道需支付高昂保險費，疊加歐盟與俄羅斯之間可能的貿易限制，使得新航道的運營成本居高不下。更重要的是，俄羅斯曾沒收西方跨國公司的資產，在衝突未平息前，歐盟籍商船不放心使用該航道。此外，歐洲環保組織也認為，在生態脆弱的北極區域增加航運活動，可能加劇北極變暖與環境污染風險。

中俄合作背景下摩擦上升

中俄雖在北極航道展現合作潛力，但近期也出現摩擦。9月，中方單方面宣布開放對俄免簽政策，普丁迅速做出承諾將給與中國遊客對等地位，但一直到11月底中國遊客才獲得俄國30天內免簽。

其次，中俄陸路貿易分為東西兩線，其中西線經過新疆進入哈薩克斯坦直達莫斯科，無需繞行俄羅斯遠東地區，此路線一直是中俄貿易的大動脈。9月中旬以來，俄羅斯加強了哈薩克斯坦邊境的檢查力度，針對中國貨車強制補徵「環保稅」，導致大量中資貨車滯留邊境，一度有2萬貨車被迫滯留俄哈邊境哈薩克斯坦一方。這一舉措使得中俄陸路貨運的支出同比上漲了35%，多家中資物流企業面臨成本激增與交付違約的雙重壓力。

再者，在俄烏發生衝突後，中國汽車成為俄羅斯市場的「高增長神話」，不過，2024年10月俄羅斯大幅上調進口車的報廢稅，幅度高達70-85%，其中排量2-3升且車齡超3年的二手車，報廢稅從130萬盧布（約合人民幣11.4萬元）飆升至237萬盧布（約合人民幣20.8萬元），直接擠壓了進口車企及經銷商的利潤空間。2025年1月俄羅斯再次將進口車關稅上調至20-38%，清關費同步增加，與報廢稅形成「雙重重壓」，打擊了中國汽車的價格優勢，中國汽車對俄出口量驟降六成。

北極航道或為破局契機

儘管貿易摩擦顯著上升，中俄在北極航道領域的合作仍在推進。此次伊斯坦堡橋號主要搭載電子產品、機械設備零部件、日用服裝、儲能櫃、電池等，都是歐洲耶誕節的消費必需品。首航倉位早早訂購一空，充分體現中國出口商市場對新航道的認可。

11月3日，中俄總理第30次定期會晤在杭州市舉行，圍繞「安全、發展、治理」三維推進北極合作，包括構建航行安全保障體系、突破極地航行技術瓶頸、完善航道服務保障體系等，還計畫通過經濟園區對接，推動北極地區從資源輸出地向產業集聚區轉型，俄羅斯表達了邀請中國參與北極開發的意願。俄羅斯已將季克西港增設為國際港口，但開發程度低、基礎設施落後，僅有的6個主要港口難以滿足密集的補給需求，船舶燃料補給、貨物轉運和緊急維修能力均有待提升。

北極航道的成功通航是中俄合作的重要突破，為亞歐貿易提供了多元化選擇，也彰顯了中俄在全球治理中的建設性作用，但雙方在政策協調、規則對接、風險防控等方面，需進一步深化溝通。新開發的北極航道既需要中俄共建基礎設施作為硬體保障，也需要通過合作機制化解分歧的軟體保障。在全球地緣政治複雜多變、貿易保護主義抬頭的背景下，若以北極航道合作為紐帶平復貿易摩擦，發揮北冰洋沉睡的經濟潛力，可為東北亞甚至全球貿易豐富選擇、提升效率、減少碳排放發揮效用。

（作者係政治大學博士生）

2025年的國際局勢有緊張也有和緩；俄烏戰爭持續進行，川普終於與習近平會談，高市早苗則發出「台灣有事」言論。在2026年初期，俄烏戰局、美中關係，以及中日緊張局勢的發展值得關注。

烏克蘭的前途黯淡

烏克蘭當初在美國的支持下，對俄羅斯採取種種敵對行為，最終引火上身。孰料美國執政者更替後，態度大幅改變。川普政府認為，美國過去所擔負的國際責任過重，必須重新調整，以美國的自身利益為優先考慮。烏克蘭的執政者完全沒料到世事無常，國際政治毫無道義可言。

俄烏戰爭持續超過3年，烏東地區斷垣殘壁隨處可見。2025年11月下旬，美國向烏克蘭提交一份俄烏和平方案，列出28項建議，包括：烏克蘭割讓整個頓巴斯地區、將烏軍規模限制在60萬人，禁止烏克蘭加入北約等。由於此項提案過於偏袒俄羅斯，不但烏克蘭難以接受，歐洲國家也紛紛表示異議。於是相關各方在日內瓦重開協商，經過兩天會談，方案內容從28點縮減為19點。但由於俄羅斯始終在戰局中享有優勢，對停戰條件甚為堅定。而基輔的貪腐醜聞、政治危機、士兵動員問題，使烏克蘭執政者在內外夾擊下，已經陷入沒有選擇的困境。

頓巴斯地區是俄羅斯本土連接克里米亞半島的陸地走廊，在俄烏交惡的情形下，俄羅斯為了維護以克里米亞為基地的黑海艦隊，對於頓巴斯地區是勢在必得。從反向思考，如果烏克蘭當初能與俄羅斯在頓巴斯地區取得妥協，俄烏戰爭很可能就不會爆發。然而，烏克蘭執政者昧於國際形勢，執意加入北約，並採取具體行動。殘酷的事實是經過一場戰事，卻未能如願以償，反而賠上重大損傷。歷史責任將由執政者承擔，或是當初在民主選舉中支持執政者的選民承擔，這是一項值得深思的議題。

日本抗中陷入孤立

高市早苗在2025年11月7日發出「台灣有事」言論，引發軒然大波後，曾表示願與大陸高層對話。但是，大陸國務院總理李強11月下旬在南非參加G20高峰會期間拒絕與高市會談。習近平則於11月24日電告川普：「台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分，中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義，當前更應該共同維護好二戰勝利成果」。

次日上午，川普與高市早苗通話，雖然美方公布的談話內容沒有提及台灣問題，但川普此一舉動本身就顯示，美國並不支持高市介入兩岸事務。知情人士向《金融時報》透露，川普確實向高市傳達了「最好不要讓緊張局勢升級」的訊息。尤其，川普正準備2026年4月赴北京訪問，絕不會在此之前容許日本公然對抗大陸，為國際關係增添變數。

高市當初發出台灣有事言論，一方面是為了鞏固其執政地位須顯露強勢作風。另一方面也是沒看清當前的國際局勢，誤以為世界主要國家仍然對中國大陸採取敵對態度。然而，法國總統馬克宏卻於12月3日第四度赴北京訪問，充分顯示馬克宏高度重視中法關係。據《南華早報》解讀，馬克宏此行的戰略目標是為了「歐洲作為中國的重要夥伴受到尊重，而不是成為緊張局勢中的一個變數」。此一態度，與高市早苗的作為大相逕庭。

不僅如此，英國主要媒體報導，英國首相施凱爾預定2026年1月或2月訪問中國。一旦成行，這將是自2018年首相梅伊訪中以來，英國首相再度訪陸。事實上，不久前，英國已陸續有外交、財政、能源、商貿等部會大臣及國家安全顧問訪問大陸。更甚者，德國總理梅爾茨2025年11月在G20峰會結束後，與李強總理會晤，公開表示預定2026年年初訪問北京。歐洲主要國家領袖密集前往大陸強化合作關係，顯示高市誤判了當前國際主流態勢。高市如果不能體察潮流順勢而為，日本必將陷於孤立狀態。

中美關係主導世局

習近平執政之初，對於中美關係提出「新型大國關係」的概念，也明言：「太平洋夠大，容得下中美兩國」，但習近平的觀點並沒有獲得美國的正面回應，因為當時的美國認為自己具有獨一無二的絕對優勢。然而，美中之間的消長近來出現了明顯的變化。

大陸目前是全球的製造業中心，製造業產能占全球的35%，是美國的三倍。這種規模化的生產能力，使其在綠能、電動車、電池、高鐵、5G等高端產業領域，已具備核心技術自給自足的能力，並能量化出口。《經濟學人》日前的報導揭示，中國在兩個前沿科技領域有了革命性的進展；在自動駕駛與人工智能及新藥開發方面，都有突破性的成績。

2025年9月初，大陸在天津擴大舉辦上合組織高峰會，又在北京舉行九三大閱兵，向世人展現極具震撼效果的雄厚實力，充分展現出中國大陸磅礡的氣勢。事實上，中國只求世界和平相互尊重，九三閱兵的意涵極為單純明顯，就是警告世界各國，雖然台獨人士謀求台灣問題國際化，但如果外國勢力真的介入兩岸事務，必將遭到解放軍的迎頭痛擊。

川普政府近期公布2025年版《國家安全戰略》，重新定位中美關係。文件顯示，美國有意與中國建立真正互惠的經濟交流，有效管控雙邊關係。此一態勢清楚驗證了，川普在與習近平會晤之際所言：中國大陸與美國是當今世界的G2。

（作者係退休大使）

不少美國戰略專家學者評論，川普重返白宮後，從多邊協定退群，裁撤了國際開發署（USAID），國務院大幅減少工作人員和專案，限制性的簽證和不友善的移民政策，使美國變得不易接近、不具吸引力，與美國盟友的強制性和交易性往來損害了他國對美國的信任。這些舉措意味著，川普正從「軟實力」競爭撤退，讓中國「填補了真空」，因此，美中軟實力博弈呈現此消彼長的態勢。

然而，喬治亞州立大學戰略傳播學教授蕾普尼科娃（Maria Repnikova）在11月20日《外交事務》（Foreign Affairs）網站上，發表的《新的軟實力失衡—中國對美國撤退的謹慎回應》（The New Soft-Power Imbalance-China's Cautious Response to America's Retreat）文章提出不同的見解。

蕾普尼科娃指出，已故政治學家奈伊（Joseph Nye）生前曾警告中國「隨時準備填補川普造成的權力真空」；美國外交關係委員會學者黃彥忠認為，川普政府的舉措「助長了中國的魅力攻勢」，她則在2022年發表於《外交事務》的文章就指出，美中軟實力競爭並非零和博弈。兩國在構建軟實力方面採取截然不同的戰略：中國傾向於通過務實利益來拉攏其他國家；而美國則將理想和價值觀置於其對外拓展的核心。接收國尤其是全球南方國家，往往同時接受中美提供的軟實力，而非被迫選擇其中之一。

中國外交強調務實策略

過去三年，尤其是川普重返白宮後，隨著美國的退縮，中國的相對地位有所提升，中國在世界眼中成為一個更易於接近、更可靠的合作夥伴，但這並未使中國成為全球軟實力的領導者。北京在外交上強調務實策略，它對低收入國家的國際援助不增反減，也鮮有跡象表明它會取代美國國家開發署。中國也沒有像美國那樣，致力於向世界其他國家推廣其治理模式。北京總體上比以往更受好評，但不同地區存在顯著的差異。中國或許會因為美國軟實力的退縮而地位有所提升，但這並不足以保證其在未來幾年內會擁有更大的全球影響力。

中國對軟實力的解讀不同於奈伊教授。奈伊強調文化、價值觀和外交政策，是國家在不訴諸脅迫的情況下，影響他國的關鍵要素。但中國認為，其經濟發展模式、科技創新及對發展中國家的物質援助，才是軟實力的載體。中國始終強調追求互利共贏的經濟目標，並認為人權的概念根植於經濟權利和物質福祉，而非個人和政治自由。外交的本質在於向其他國家提供切實可行的方案，無論是貿易協定、基礎設施專案，還是吸引成千上萬的官員、政策制定者、記者和學生赴華交流的培訓和教育專案。

隨著川普政府二度上台，發展中國家除了中國提供的援助外幾乎別無選擇。川普政府削減對國際開發署的撥款及隨後加以裁撤，使得中國對發展中國家的雙邊發展援助承諾成為全球規模最大的。美國的高額關稅政策，使中國在經濟上比美國更具開放性，中國目前允許70 多個國家的公民免簽入境30天，這也與美國日益收緊入境政策形成鮮明對比。

然而，儘管川普的政策為中國提供了機會，但中國似乎並未加大發展援助力度。北京近期承諾向發展中國家提供的貸款援助規模小於以往，而且目前幾乎沒有跡象顯示此趨勢會改變。中國對加勒比海國家、上海合作組織（下稱上合組織）成員國的援助規模有所縮減。北京試圖調整其「一帶一路」倡議，將重點放在「小而美」的專案上。這很可能是為了應對中國國內的經濟壓力，以及許多「一帶一路」沿線國家債務不斷攀升。中國向發展中國家放貸也越來越謹慎。

中國致力於推進多極化

美國試著減少在海外推廣其民主價值觀和人權，不再將自身定位為一個充滿抱負的民主國家。理論上，中國可以用自身的意識形態議程來填補這一空白，但北京沒有這樣做。與美國相比，中國運用軟實力的方式，通常較少側重於推廣政治理想和價值觀。這或許是有意為之，因為這賦予中國靈活性，並可避免將自身塑造成和美國一樣咄咄逼人的全球強權印象。

北京當前宣傳的一個主要主題是將中國與西方區分開來。今年7月，中國駐俄羅斯大使張漢暉在俄羅斯媒體上發表評論，批評美國背離戰後全球秩序，並以此為參照將中國描述為一個能信守承諾的國家。9月在天津舉行的上合組織峰會上，習近平呼籲建立一個更加公平的世界秩序，並啟動《全球治理倡議》，以表明其致力於推進多極化進程的決心。

在與非洲領導人和政策制定者的討論中，中國學者和外交官傾向於將不干涉、溫和的中國與具干預性和衝動性的美國進行對比。中國的現代化路徑被描述為包容各國的差異，而非強加一套西方規則，從而拉近一些國家與中國的距離。由中國主導的上合組織已將其議程從邊境安全擴展到全球外交，並從2001年的6個國家，發展到如今擁有10個正式成員國、14個對話夥伴和2個觀察員，還有更多國家正等待加入。然而 ，中國的資訊傳遞僅限於要求在國際機構和治理機制中擁有更多發言權，而並未提出或宣導一種替代性的世界秩序。

美國近期的動盪也為中國提供了機會，使它能夠向易於接受的國際社會推廣其治理模式。然而，這種模式的具體構成尚不完全清晰。中國的學者和官員並沒有試圖將中國的政治制度宣傳成一種截然不同的全新模式，只是借鑒並顛覆西方的一些概念。中國被呈現為更高效、更能適應民眾的回饋的另一種民主模式。

此外，培訓課程的中國負責人也很少提供如何效仿中國的路線圖，即使是在諸如扶貧這樣被廣泛認為卓有成效的領域。北京將自己作為值得借鑒的榜樣，但不會將其作為其他國家效仿的模式。

中國軟實力正在提升中

近幾個月來，諸如拉布布玩偶、動畫電影《哪吒之魔童降世》，以及幾款熱門電子遊戲等中國流行文化的產品日益普及，還有DeepSeek在內的中國科技，都催生了諸如「中國如何變得酷炫」之類的話題。這種文化影響力，可以轉化為對中國價值觀和治理原則的更大認同。

資料顯示，自川普重返白宮以來，中國的支持率有所提升。皮尤研究中心（Pew Research Center）7月對24個國家進行的一項調查發現，美、中受歡迎的差距正在縮小。自2004年春季以來，美國的正面形象大幅下降，而中國則略有提升，在最近一項針對5個主要拉美國家的調查中，所有受訪國家都顯示，更多人願意選擇中國而非美國作為經濟夥伴。但中國在亞太地區和歐洲的聲譽還有很大的提升空間。

雷普尼科娃教授認為，中國依然像川普第二任期之前那樣，將自己塑造成一個可靠且易於接觸的發展夥伴，對在海外投入更多資源方面也一直保持謹慎。中國的意識形態資訊仍然主要是基於對西方的不滿，而非提出令人信服的替代性國際願景，或提供具體可複製的政策經驗。許多外國人尤其是西方民眾對中國保持警惕，特別是在全球領導地位方面。

雷普尼科娃教授指出，北京的保守作法或許是出於戰略考量，而非軟弱或忽視實力的表現。中國避免過度承諾，也避免讓國內政治和全球願景面臨更嚴格的審視，同時仍享受著美國撤退帶來的被動收益。北京更感興趣的是為其獨特的道路正名，而不是說服其他國家效仿它。

儘管中國對目前的國際體系有所批評，但並不主張推倒重來或另起爐灶，而是希望逐步調整，使發展中國家在國際事務上有更公平的話語權。對於國際秩序的改良，中國有明確的方向，更有耐心和準備。隨著「東升西降」的大勢不可逆轉，隨著中國擴大改革開放，中國必然可以打破美西方媒體的抹黑和妖魔化所造成的負面影響，更進一步提升中國的軟實力。

前北約官員謝伊（Jamie Shea）稱川普的種種倒行逆施舉措為美國的「軟實力自殺」，中國在軟實力方面逐步與美國並駕齊驅，從長期來看甚至可能超越。讓我們期待這一天早日到來！

（作者係旅美政治評論員）

第一個同新中國建立大使級外交關係的西方大國、第一個同中國建立全面戰略夥伴關係的西方大國、第一個同中國開展民用核能合作的西方國家、…，在中國大陸的外交版圖上，法國占據特殊重要的位置。2025年正值中法建交61周年，是兩國關係「新甲子」的開局之年。12月3日至5日，法國總統馬克宏對中國進行了任內第四次國事訪問，同時也是對習近平在2024年雙方建交60周年之際訪問法國的回訪。

兩國元首在北京舉行了富有成果的會談，達成了一系列重要共識，發表了多份聯合聲明。隨後兩位領導人移師成都，繼續深入交流，增進了相互理解。總之，中法關係「新甲子」開局平順。當然，中法之間也存在分歧和摩擦，如何妥善處理正考驗著這兩個世界大國的智慧。

北京「習馬會」成果豐碩

根據大陸中央電視台的報導，12月4日上午，習近平和馬克宏先後舉行小範圍、大範圍會談，共同見證簽署合作文件、會見中外記者，並在中法企業家委員會第七次會議閉幕式上致辭。其中，中法元首大小範圍會談比原定時間延長了一個多小時。在共同會見中外記者時，習近平用「友好坦誠、富有成果」八個字形容中法「習馬會」，並介紹了雙方達成的四項共識。

首先，雙方同意增進政治互信。習近平在會談中開門見山，指出中法都是有遠見、有擔當的獨立自主大國。無論外部環境如何變化，兩國都應始終展現大國的獨立自主和戰略眼光，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解、相互支持。馬克宏也表示，法中保持密切高層交往，始終相互信任、相互尊重。法方重視對華關係，堅定奉行一個中國政策，願持續深化法中全面戰略夥伴關係。

其次，雙方同意拓展務實合作。習近平在會談中提到，中共二十屆四中全會審議通過「十五五」規劃建議，向世界提供了一份「機遇清單」。他建議兩國要抓住機遇，鞏固航空、航太、核能等傳統領域合作，拓展綠色經濟、數字經濟、生物醫藥、人工智慧等新興領域合作。馬克宏則樂見中國經濟蓬勃發展，願同中方促進相互投資，加強經貿、可再生能源等領域合作。針對中方的具體關切，馬克宏表示，歡迎中國企業更多赴法投資，願提供公平、非歧視營商環境。

拓展中法經貿合作是馬克宏此訪的重點。據法國媒體報導，此次陪同馬克宏訪華的除了政府部長外，還有近40名來自企業界的負責人，其中既有諸如空客、達能、法國電力等法國大型企業的高層，也有奢侈品、農產品等領域家族企業的代表。雙方發表了關於農業和食品交流與合作，以及關於持續推進和平利用核能領域合作的兩份聯合聲明。

據統計，2025年前10個月，中法雙邊貿易額達到687.5億美元，雙向投資額累計超過270億美元。然而，僅2025年上半年，中德雙邊貿易額已達到1010.7億美元，這說明中法經貿合作的潛力還很大。

再次，雙方同意促進人文交流。習近平指出，中法兩國人民有著天然親近感，要深化文化、教育、科技、地方等領域交流合作，續寫人文交流精彩篇章。馬克宏也表示，願促進兩國友好文化交流。此番中法「習馬會」在人文交流領域的最大亮點是，宣布開展新一輪大熊貓保護合作。當天，中國野生動物保護協會與法國博瓦勒動物園簽署了關於「延續大熊貓保護國際合作」的意向書，新一對大熊貓計畫於2027年落戶法國博瓦勒動物園，合作期限為10年。

最後，雙方同意推動改革完善全球治理。習近平指出，中法同為聯合國創始成員國和安理會常任理事國，應當踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，就政治解決爭端、促進世界和平穩定加強溝通和協作，推動改革完善全球治理。馬克宏表示完全贊同習近平有關改革完善全球治理的意見，願同中方加強協調，共擔大國責任。為此，中法發表了關於加強全球治理及合作應對全球氣候和環境挑戰的兩份聯合聲明。

在歐盟和法國非常關注的烏克蘭問題上，習近平表示中方支持一切有利於和平的努力，將繼續以自己的方式為危機解決發揮建設性作用。中方支持歐洲國家發揮應有作用，推動構建均衡、有效、可持續的歐洲安全架構。雙方也發表了關於烏克蘭局勢的聯合聲明，支持一切在國際法和聯合國憲章宗旨和原則基礎上，停火止戰、恢復和平的努力。

成都「習馬會」不拘一格

除了在人民大會堂行禮如儀的常規元首外交，馬克宏第四次中國之行的一大看點是習近平陪同他到訪成都，舉行不打領帶、不設具體議程的非正式會晤。在首都以外的地區安排領導人不拘一格深入交流，為增進兩國戰略互信營造輕鬆氛圍，是近年來中國元首外交的一大創新，也是習近平與馬克宏互訪的一項慣例。

2019年3月，習近平在抵達巴黎前，首先造訪了尼斯。當晚馬克宏夫婦在尼斯的海燕別墅接待了習近平夫婦。同年11月，習近平夫婦在上海豫園招待了馬克宏夫婦。賓主偕行遊園，觀賞江南園林景致，還觀看了昆曲、越劇表演。習近平當時對馬克宏說：「我和夫人選擇在豫園款待總統先生和夫人，希望你們能領略中華園林之美和中國的傳統文化。文化藝術表現形式不同，但帶給不同國家民眾的心靈體驗是相通的，不同文化可以和諧共生。中法作為東西方兩大文明代表，應該相互尊重，交流互鑒，各美其美，美美與共。」

2023年4月，馬克宏疫情後首次訪華。兩國元首在北京會談後又在廣州松園舉行非正式會晤。習近平和馬克宏在庭園邊走邊聊，不時駐足，饒有興致地觀賞嶺南園林的獨特景致。兩位領導人還聽琴品茗，縱論天下，馬克宏表示他進一步領略了中國悠久燦爛的歷史文化，增進了對現代中國治國理政理念的瞭解。2024年5月習近平訪法時，馬克宏邀請習近平夫婦赴其家鄉上比利牛斯省訪問。馬克宏夫婦在圖爾馬萊山口「牧羊人驛站」迎接中國客人，共同欣賞當地村民表演的具有濃郁南法風情的牧羊人之舞，並同他們親切合影。在驛站木屋內，兩國元首夫婦憑窗而坐，遠眺群山，品當地特色美味，論天下風雲際會，在輕鬆愉快的氛圍中，就一些重要問題進行了戰略溝通。

此番在成都，習近平夫婦邀請馬克宏夫婦參觀了著名的都江堰。習近平介紹了都江堰的歷史和意義，指出都江堰水利工程是全世界迄今唯一仍在使用的古代水利工程，「每次來到都江堰，都能感受到先人因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民的偉大，從中汲取到治國理政的智慧。法蘭西民族同樣具有堅韌不拔的精神。中法兩國應該比其他國家更能夠相互理解、相互尊重。」馬克宏則回應道，「法中兩國都有悠久的歷史文化，兩國人民對美好生活的追求是相通的，法中合作可以共謀發展繁榮、造福兩國人民。」

小結

馬克宏第四次訪華，宣告中法關係「新甲子」開局之年順利收官。當然，中法之間仍存在一些分歧和摩擦。法國媒體指出，馬克宏中國之行，至少有兩大核心訴求，一是請求中國向俄羅斯施壓以實現烏克蘭停火，但中方的回應是堅決反對任何不負責任的甩鍋、抹黑行為。二是希望解決中法和中歐貿易不平衡的問題，但具體成果寥寥。

在馬克宏結束訪華後不久，歐盟成員國的財長會議達成一致意見，決定對非歐盟國家輸往歐盟的小額包裹徵稅，以應對以Shein和Temu為代表的中國跨境電商低價包裹免稅湧入，帶來的所謂「不公平競爭」問題。不過，相信在兩國元首的戰略引領下，中法這兩個世界大國有能力妥善處理上述紛爭。

（作者係上海對外經貿大學教授）

為避免勞保破產，台灣行政院2025年11月通過《勞工保險條例》的修法草案，主要目的是將政府每年撥補勞保基金，與中央政府對勞保財務負最後支付責任入法，以穩定基金運作，並授權中央主管機關至少每三年檢討財務，該草案已送請立法院審議中。政府撥補勞保法制化是否有效或合理，值得探討。

勞保收支失衡持續擴大

勞保的支出已經超過收入多年，近年來保費收入無法完全覆蓋給付支出，導致收支持續逆差。尤其是按月領取的年金累計支出快速成長，使得給付總額遠高於保費收入。根據最新統計，勞工保險2024年全年收入4881億餘元、支出5546億餘元，全年收支逆差665億元，平均每天支大於收金額1.82億餘元，連續第八年入不敷出，缺口金額持續擴大。

2025年初，台灣曾公布每三年一次的勞保精算報告顯示，從2020年起撥補迄今已撥補3870億元至勞保基金，勞保基金累積餘額出現破產已由2028年延到2031年，勞保基金破產年限延後3年，2025年再度撥補1300億元，總算勉強維持順差2289億。但這只能治標，不代表問題根本解決，若不從根本改善勞保財務收支結構，勞保仍存在潛在的破產危機。

台灣勞保財務缺口日益擴大，主要是近年來勞保保費率仍維持在12.5%，（包括勞保普通事故保險費率11.5%和就業保險費率1%)，始終沒有調整，導致實際保費費率與勞保收支平衡的費率31.42%，差距過大，收支逆差缺口只增不減，勞保基金靠政府編列預算撥補，但終究不是治本之道。

勞保基金潛藏負債龐大

根據勞保局以2024年12月底作為基準日，投保人數為1,021萬人，原來精算投資報酬率為4%，因2019至2023年平均投資報酬率達到7.5%，為貼近現況，將折現率及資產報酬率提高為4.5%、消費者物價指數年增率（CPI）上次採計近10年，最新一次採計近3年與近10年平均，消費者物價指數年增率推估從0.9%升至1.8%。有鑒於最低工資持續調整，不同於前份精算報告的投保薪資年增率採計年間為近10年，改採近3年平均，投保薪資增長率從1.5%提升至1.9%。根據主計總處最新估算，2025年6月底，勞保潛藏負債將增至13.5兆元，短短一年期間，勞保的潛藏負債明顯暴增了1兆7,004億元。

儘管勞保基金潛藏負債並沒有正式呈現在政府的年度預算收支報告書，但仍是政府和勞保基金未來必須支付的龐大債務。如前所述，勞保基金潛藏債務快速暴增的主要原因包括台灣人口結構出現高齡化及少子化的趨勢，領取勞保年金的人愈來愈多。而勞保基金的年金給付逐年增加，主要是因為勞工的投保年資和投保薪資提高，以及物價持續上漲所致。截至2024年底，台灣領取勞保老年年金的退休勞工接近187.1萬人，其中女性逾101.2萬人，男性逾85.8萬人，平均月領金額也逐年成長，這些都是造成勞保基金財務狀況日益吃緊的主因。

政府大量撥補非長久之計

由於收支失衡，政府每年透過預算補助，近年已連續補助數千億以穩定勞保基金，補助雖能暫時穩住財務，但靠補助無法改善根本的結構失衡。尤其台灣近年來人口結構變化加劇，面臨人口快速老化與低出生率的雙重影響，台灣核心勞動力年齡逐步延後，2024年勞動力人口集中在35-44歲，預估到2030年，將延至45-54歲。15-24歲的勞動力人數，受少子化長期趨勢的影響，將持續下滑，預估占總勞動力之比率將由2024年的6.8%，續降至2030年的5.9%。25-54歲年齡層勞動力參與率將有所提升，惟其增加的幅度不足以抵減人口減少的影響，目前預估25-54歲勞動力人數占總勞動力的比率將由2024年的74.4%，到2030年降至70.1%。

加上台灣人民平均壽命延長，未來55歲以上人口數將持續攀升，領取勞保年金的人數勢必逐年增加；在費率不調高的情況下，相對保費收入成長有限，將使得勞保基金自給自足的機制更難維持。

投保上限應改為實際薪資

2026年1月1日起，台灣勞工基本工資從28,590調升至29,500元、時薪從190調高至196元。而勞保費率仍維持12.5%不變，勞工保險級距分級調整成11級，第一級提高至29,500元，表示雇主與勞工每月的勞保費用負擔都會提高。

根據主計總處統計，台灣經常性平均薪資為48,252元，但目前台灣雇主替勞工投保勞保時，須依照勞保投保薪資分級表，投保在對應的薪資級距，目前分級表最高級距僅到新台幣45,800元，即便勞工每月薪資10萬元（超越最高級距），也只能投保在45,800元，並以此金額作為計算勞保給付的基礎。

根據勞動部的統計，目前投保勞保天花板最高級距的人數有313萬人，占總投保人數32%，顯示企業主對所雇用的勞工薪資採「高薪低報」的情形日益嚴重；尤其投保薪資上限已超過8年未調整，許多雇主都仍用45,800元上限來幫勞工投保勞保，導致勞工退休時所領取的老年給付每月都不到3萬元，甚至只有1萬多元，嚴重影響勞工的退休生活。

最後，建議勞保投保上限應按雇主給付員工的實際薪資核實申報，因為在勞保費率維持12.5%的情況下，投保薪資依實際給付薪資核實申報上調，就像強迫儲蓄一樣，勞工薪資高本應繳交較多保費，退休後能領取的給付也應相對提高。只有這樣，勞保基金才可增加保費收入，避免政府拿納稅人的錢，無限制地撥補勞保財務的黑洞。

（作者係廣東海洋大學台籍教授）

美國聯準會（Fed）於2025年12月預防性降息1碼，反映通膨趨緩、經濟動能放慢與勞動市場降溫，然關稅對物價影響仍不明朗，未來降息預期轉趨謹慎。而主要國家央行因通膨與景氣差異，政策走向分歧，是多軌並行的時代。

美國聯邦公開市場委員會（FOMC）於2025年12月10日結束為期二日的利率決策會議，一如外界預期宣布降息1碼（0.25%），將聯邦基金利率目標區間下調至3.50%至3.75%，這不僅是聯準會在該年度第三次降息，也標誌著在通膨已見緩和、勞動市場出現降溫，以及經濟動能趨緩的背景下，所做的「預防性降息」措施，而非行駛在軌道中的「降息循環」節奏。值得注意的是，本次會議聲明內涵透露，降息進入後半場、未來降息門檻更高、政策分歧擴大，市場對後續的降息預期也將更加謹慎。

降息一碼基於三大考量

實務上，各國央行的利率決策，不外乎衡酌經濟成長、物價水準及就業表現三個因素。準此，美國聯準會此次降息應是基於以下三大理由。

（一）美國通膨自年初高點回落，顯示物價漲幅已逐漸緩和。聯準會預測未來兩年核心物價水準（PCE）將從3.0%，逐步回落至2027年的2.1%。川普政府施行對等關稅造成通膨短期的被動抬升，有望先揚後抑。而聯準會不願因短期因素延後政策調整，因此溫和降息仍屬合理。

（二）美國2025年第1季GDP萎縮0.6%，第2季則成長3.8%。第3季預估降至3.5%，年成長率有望達3%，顯示經濟雖然穩健，但2026年成長動能可能趨緩。企業獲利若持續成長，將抵消部分勞動市場的走弱壓力。惟消費信心、PMI 等軟數據呈現明顯降溫。聯準會須採取預防性政策調整。

（三）11月失業率為4.6%，超過預期的4.4%，創2021年9月以來新高；非農就業人口雖增加6.4萬人，高於預期，但若拉長時間看，2025年以來每月平均僅新增約7.1萬個職位，遠低於2024年平均14.7 萬人的水準，顯示勞動市場動能在持續減弱。勞動市場若持續惡化，可能導致消費斷崖式下滑，聯準會採取小幅降息以降低衝擊，也是有理可循。

2026降息將保守以對

川普在聯準會宣布降息1碼後，批評降息幅度太小，扼殺經濟成長，應該至少降2碼。但目前聯準會釋出的訊息顯示：（一）聯準會聲明加入「調整的幅度與時機」，顯示未來降息不再是既定方向，而需更嚴格的評估數據。況且，鮑爾主席也明確指出，短期再次降息的門檻已明顯提高。再者，這次有三位官員對本次降息決策投下反對票，是自2019年以來首度出現，凸顯內部的分歧加劇，也反映出聯準會內部對經濟前景與通膨風險有不同判斷，暗示未來降息門檻更高。

（二）預測利率點陣圖顯示，2026、2027年各僅降息一次的機率甚高。2027年預估終端利率觸及3.125%，而2028全年利率不調整。換言之，聯準會的降息循環已過了最積極的階段。雖然如此，但芝加哥商業交易所的FedWatch定價顯示，投資人預計聯準會在2026年降息兩次以上的機率達七成。原因包括消費信心疲弱、關稅可能打擊零售銷售、勞動市場更可能持續降溫、川普政策不確定性增加。這顯示市場對降息還是抱有希望。

降息影響經濟、金融市場

（一）對經濟層面影響：聯準會降息一碼能減輕企業與家庭的負債壓力，但經濟仍面臨消費疲弱、關稅衝擊、勞動市場降溫、企業景氣循環向下，成長動能趨緩的疑慮。

（二）對債市而言：美國10年期美債殖利率將在3.6%至4.4% 區間震盪。在降息循環後半段、經濟風險升溫下，長天期債券更具利多。

（三）對股市的影響：美股由大型科技股與 AI 資本支出支撐，但因估值已高，政策不確定性使波動升高。未來市場會更看重盈餘成長、資本支出持續力道及消費景氣。

（四）對美元而言：受降息幅度大於其他央行、高赤字、全球非美元支付增加趨勢等三大因素影響、預估美元指數中期偏弱，將在95至100區之間震盪。

各國央行與聯準會不同調

對日本央行（BOJ）而言，新首相高市透過財政赤字刺激經濟，在當前通膨壓力爆表下，BOJ勢將啟動升息。市場預估除2025年底升息一次後，2026年還需三次升息，最終利率目標鎖定1.5%。

與此同時，歐洲、加拿大與澳洲央行將與BOJ同軌運行。究其因，歐元區近年遭受俄烏戰爭波及，能源成本暴漲、供應鏈斷裂，以及疫情後需求快速反彈的多重衝擊，導致物價持續走高。加拿大央行因強勁的就業市場，加重升息的可能性；澳洲央行因家庭支出強勁，也不排除步向升息軌道；英國央行宣布最新貨幣政策決議，將基準利率維持在4.0%不變；但內部投票分歧加大，加上行長貝利在隨後的講話中強調漸進下行路徑，為未來政策轉向留下想像空間。

至於中國大陸，因經濟受中美貿易戰、房地產復甦疲軟、地方債居高不下、消費不振等因素的衝擊，人民銀行為達成年度5%的經濟成長目標，將繼續實施降息、降準措施。

台灣央行總裁楊金龍之前已暗示，台灣通膨率高於1.5%，不可能降息。因此，2026年仍將維持利率不動的機率甚高。換言之，央行抑制房價與守住物價之間所需的操作彈性將更少，挑戰也更多。

全球主要國家央行不再與美國聯準會同步降息，一方面是川普對等關稅對貿易經濟的衝擊比預期溫和，使非美國家的景氣韌性好於想像；另一方面則是部分區域的通膨壓力未減，使降息的空間受限。當各國開始重新評估本國需求與通膨壓力，全球央行貨幣政策進入罕見的「多軌運行時代」。準此以觀，全球央行貨幣政策的步調分歧，不單是一場周期性的政策分岔，更可能是一場重塑全球資金秩序的結構性變革；不僅象徵聯準會的影響力大幅減弱，也意謂著弱勢美元的延續。

（作者係淡江大學財金系教授）

英國《經濟學人》(The Economist）期刊以「台灣榮景所潛藏的風險」為題，發表文章認為：中央銀行長期抑制匯率，避免貨幣升值衝擊經濟，同時以其編製的「大麥克指數」（Big Mac index）衡量指出：經濟表現亮麗，社會卻沒有感受到富裕，與1960年代荷蘭經濟因受惠於北海石油出口鼎盛後的結構失衡現象，而被國際社會稱為「荷蘭病」（Dutch Disease）相提並論，將其取名為「台灣病」（Taiwanese Disease/Formosan Flu）之後，迄今各界爭辯未熄。

儘管政府認為，台灣歷經2018年美中貿易戰火、2020年新冠疫情干擾、2025年美國關稅風暴等事件衝擊，經濟仍沒有衰退，甚至呈現亮麗數據。同時極力反駁《經濟學人》以「大麥克指數」衡量經濟表現亮麗，社會卻沒有感受到富裕的論述不夠嚴謹，卻又忽略《經濟學人》對台灣的示警，並非僅是單純經濟結構失衡的挑戰，而是包括更複雜的社會貧窮現象可能造成的威脅。

社會似乎感受不到富裕

台灣各界與其爭辯《經濟學人》所言是否過度主觀，不如聚焦《經濟學人》所指出，台灣社會沒有感受到富裕所呈現的「貧窮化」，或許較為客觀。也就是說，若要解讀真相，則需從能反映社會是否「富裕」的部分指標變化做觀察，或許可以發現其端倪。

先從全體受僱員工薪資真相的「中位數」占「平均數」之比重來說，依據主計總處所公布的資料統計顯示，其比重從2012年薪資中位數44.2萬元，占平均數55.3萬元的79.93%，下滑至2024年薪資中位數54.6萬元，占平均數73.2萬元的74.59%。由此顯示，在全體受僱員工中，薪資仍不及平均之比重逐年持續增加。此意味著，低薪受僱員工人數不斷上揚。

再就「勞務報酬占國內生產毛額之比重」而言，依據主計總處歷年所公布的資料統計可發現，儘管全體受僱員工勞務報酬占比，從2012年的45.77%，略為下降至2024年的43.10%（其中2021年僅占43.03%，創下歷年最低）；然而此一期間全體企業營業盈餘占比，從31.82%，持續增加至35.06%（其中2021年達到36.53%，創下歷年最高）。此意味著，由於租稅制度長期扭曲，造成勞務報酬在分配比重上，仍然偏重企業、輕忽受僱員工，導致全體受僱員工並未因經濟成長，而提高勞務報酬分配比重。

租稅改革較偏愛富者

此外，若以「家庭財富分配」來分析，過去20餘年，家庭所得「五等分位」透過歷次租稅改革，於2001年升至6.39倍後，迄今皆在6.10倍左右。不過，從2024年4月主計總處睽違30年後再度公布「2022年家庭財富（資產淨值）」分配統計發現，前20%是後20%的66.9倍，較1991年的16.8倍大幅提高。由此顯示，過去以來的租稅改革並未改善貧富落差，造成社會資產日益集中在少數家庭，呈現「貧者愈貧、富者愈富」的現象。

另一方面，若以房價與所得的比重觀察，長期以來房價在民眾資金充裕，加上購屋保值心態的影響下，2001年迄今至少飆漲4倍。目前台北地區房價與中位數所得比的倍數，已經超過16倍以上，除了高於全球許多重要都會的房價外，其房貸負擔占許多家庭所得的比重達到四成以上。而且，隨著房價持續飆揚不斷提高，讓台灣的年輕族群望屋興嘆，更別奢求下一世代早日成家，解決人口結構日益老化的危機。

上述資料統計說明，台灣經濟表現亮麗的同時，社會卻感受不到富裕，此一結果其實也反映了「雙貸族群」人數持續增加。依據台灣聯合徵信中心以歷年7月為基礎進行彙整顯示，背有「房貸」同時扛著「信貸」的雙貸族群，從2012至2020年爆發新冠疫情之前，皆維持在31萬人以下。不過，疫情也造成就業環境急劇變化，加上受僱員工薪資結構分配不斷惡化，除了面對房貸償債壓力外，部分家庭需要透過信貸，填補日常生活費用缺口，使得雙貸族群人數從2021年起不斷增加，2025年5月更跨越40萬人門檻。

《經濟學人》示警非危言聳聽

很顯然地，《經濟學人》對台灣經濟的示警並非危言聳聽，而是社會長期以來所擔憂的問題。儘管政府提出「均衡台灣」政策，卻始終未見較具體的成效。由此顯示，台灣正面臨著經濟結構失衡，所延伸的產業發展過度傾斜、貧富落差持續惡化等現象。此外，加上朝野政黨嚴重對立、民粹意識高漲難遏，導致相關議題缺乏溝通整合，整個社會陷入自我作繭，呈現出茫然無所適從的困境。

在此同時，與其否認《經濟學人》所指出的「台灣病」現象，不如重新調整產業發展型態，同時借鏡荷蘭經濟轉型成功克服「荷蘭病」經驗，打造台灣成為製造兼具服務、農牧朝向附加價值高度轉型的經濟結構。也就是說，未來在經濟政策的選擇上，並非以選舉或政黨為考量，採取「小惠」撒幣補貼或減免的作法，而是大刀闊斧進行結構改革，致力規劃前瞻政策藍圖，如此，始能改善社會貧窮化的困境，進而擺脫「台灣病」的陰霾。

（作者係台灣省商業會顧問）

高市早苗的「台灣有事、日本有事，是存亡危機事態，將行使集體自衛權」一番話，讓中國大陸與日本關係劍拔弩張，大陸不僅在經濟上敲打日本，外交上翻出聯合國憲章的敵國條款，軍事上也在黃海地區實彈演習。12月初，遼寧航母戰鬥群行經宮古海峽公海水域時，日本惡人先告狀，做賊喊捉賊，誣衊共軍戰機用火控雷達死亡凝視近30分鐘，瀕臨戰爭邊緣，之後中俄戰機及轟炸機抵近日本上空飛繞，似大戰一觸即發。

高市為什麼一上台，就將日、中兩國關係急凍，若從近代史的脈絡探索，並不難找到答案。

日本無縱深、無安全感

日本國土是一列狹長島嶼組成，可以說完全無縱深，戰略上，天生脆弱，容易被外來勢力穿插、切割、突破，四島被困，各個擊潰。因此，日本在明治維新後，積極準備擴張領土、增加縱深，首個目標當然是最大的地緣國家中國，而染指中國要先染指朝鮮半島做跳板，繼而是東三省、內外蒙古，南掠奪琉球、台澎、菲律賓，對中國形成包圍圈，達成所謂「亞洲是日本人的亞洲」的終極目標。

而這個戰略野心，在19世紀末，因日本國力的快速發展，併吞琉球，接著甲午海戰初試啼聲，《馬關條約》割讓台澎，朝鮮半島則從原宗祖國中國手中搶走，20世紀初再度正式併吞朝鮮，20年後日本關東軍發動九一八事件，占領我東三省，得以完成西進第一步。

1941年12月初，日本以存亡危機事態，偷襲美國駐夏威夷海軍基地的艦隊，目的是對美拒止作戰，以夏威夷為美日太平洋的中心線，中線以西劃為日本的勢力範圍。只是，日本軍國主義的想法過於天真，以當時美國的生產力，並不是一個資源匱乏的日本能夠攖其鋒，加上日本陷入廣大中國戰場的泥淖，敗象明顯。廣島、長崎兩顆原子彈壓垮日本的最後一根稻草，讓日本天皇史無前例地下詔「無條件投降」。「無條件投降」講得通俗一點，意思就是我沒辦法了，戰勝國要如何就如何，當時的日本比簽訂《馬關條約》時的清廷更加不堪。

日本向來不報恩、只報仇

日本「無條件投降」，注定其大東亞的迷夢將永遠不可能實現，但朝鮮金日成對南韓無預警發起攻擊，把中國大陸拖下水。《舊金山和約》以中國內戰為由，未邀請台灣海峽任何一方，蘇聯也放棄簽字，致使中、美、英、蘇四國沒有分別占領日本，此乃第一次救了日本。

1954年《中美共同防禦條約》簽訂，讓中共解放台灣的最後一塊拼圖不得不向後推遲，此乃第二次救了日本，致使日本在其西，從北到南有一系列韓國、台灣島鏈，剛好是一道共產國家想要出大洋的阻絕設施，日後也造成美、日視台灣為封鎖大陸第一島鏈上的不動航空母艦。80年來，日本作為一個戰敗國，卻沒有割地、賠款，而且快速發展經濟，進入G7的行列，並意圖竄入聯合國常任理事國，廢除無核三原則，增加軍費，儲備了47噸核彈原料。

日本一旦恢復了二戰前的軍國主義野心，對19世紀好不容易拿到手的台灣及庫頁島，因二戰而失去，有如到嘴的肥肉又被搶走，當然賊心不死，中國人及俄羅斯人不能不慎！

由此邏輯看，高市早苗上任後所演出的荒唐劇，只不過是日本軍國主義藉所謂「正常國家」一詞，欲行使軍國主義復活一系列舉動的高潮，是日本人再度視「亞洲為日本人的後院」，擴張國土縱深的還魂，亞洲人不能不慎！

對於自己曾是全球第一個被核武攻擊的地區，日本人不可能默默承受，對一個向來不報恩，只報仇者而言，只要日本人的軍國主義復活，一定會千方百計找到機會回敬美國的核武，美國人更不能不慎！

日本要三思美國更要三思

從目前整個美國的國防部署，以及2025年12月4日美國政府公布的「國家安全戰略」（NSS）內容看來，美國明顯是想做戰略收縮，把東大西洋交給歐洲，西太平洋交給日本，自己退居二線，避開戰爭的鋒頭。若第三次世界大戰發生，美國可待全球被打成一團亂時，再行割稻尾。若果真如此，南韓及台灣這兩艘不沉的航母，是否會移交給日本？所謂「台灣有事、日本有事，存亡危機事態出兵」，看日本右翼分子的囂張、習慣盲動，很難保證他們不會冒險出手。

不過，日本別忘了，海峽對岸不遠的大陸板塊也是一艘巨大無比航母。相較台灣這艘輕型航母，大陸是一艘成體系化的大型航母戰鬥群，日本在中國人家門口挑事，固然會傷及大陸，但也會重傷台灣，民進黨要三思！而日本一旦動手，自己更可能遭受滅國的打擊，日本人必須三思！

最後，高市的瘋狂是日本這個國家發展軍國主義的自然規律、必然結果，但在後幫著撐腰的美國人，則更要三思！

（作者係中華戰略學會研究員）

11月7日，才上台不到20天的日本首相高市早苗，發表了對中國極具軍事威脅性的言論，令中日關係變得格外緊張。前首相鳩山由紀夫為了敦促高市認錯，援引了《論語》的話說：「過則勿憚改」、「過而不改，是謂過矣」。

鳩山由紀夫和村山富市都是日本少有的秉持和平主義理念的前首相。鳩山曾公開承認日本侵華罪行，拒絕參拜靖國神社，卸任後還在2013年參觀日本侵華南京大屠殺遇難同胞紀念館並向中國人道歉，直至今日，仍在為中日友好奔走呼號。他對高市上任還不到一個月就任性胡來，自然看不下去。

所謂「君子之過也，如日月之食焉。過也，人皆見之；更也，人皆仰之。」但如果是小人呢？那就如雞同鴨講。因為中國還有一句話叫「小人之過也，必文」，也作「小人之過必也文」。意即，小人犯了錯，還要巧言令色，百般否認，輕描淡寫，文過飾非，不肯正視問題。

高市就是如此。對她那「台灣有事，日本有可能武力干預」的錯誤言論，據說她本人私下也對其親信承認「說過頭了」，但在公開場合，就是不肯收回其錯誤言論，還說她的話符合歷屆日本政府對台海問題的一貫見解。這顯然是在狡辯。所謂「台灣有事就是日本有事」，既不符合村山富市政府的見解，也不符合鳩山由紀夫政府的見解，更嚴重違背了奠定中日關係基礎的四份政治文件，違背了日本政府對中國的莊嚴承諾，即便是她的精神導師安倍晉三，在任上也不敢在此問題上造次，只是下台後過過嘴癮而已，結果還是造成中日之間在政治、軍事和經貿關係的全面緊張，成為兩國關係的「麻煩製造者」。所以日本輿論認為，「高市首相的存在本身（倒有）可能成為日本的存亡危機」（2025.11.14日本《社會新聞報》）。

當然，只用「小人」來形容高市這類日本政客，可能還不夠貼切、全面。那麼，該怎樣定義高市其人其事呢？最近有網友扒出，30多年前高市早苗在日本國會辯論中，曾向時任首相的村山富市發難的視頻。視頻中，一襲紅衣的高市向村山質詢：「您憑什麼判斷日本侵略戰爭是錯誤的，並代表日本向中國道歉？」村山首相回答說：「當時的政府確實犯下巨大錯誤」，並強調殖民統治與侵略的歷史事實必須承認。

高市身為女性，怎麼會發出這樣的質詢？想想那場滅絕人性的侵略戰爭，數以千萬計的女性飽受日本軍人摧殘：慰安婦、性奴、活體實驗的「馬路大」、強姦虐殺等等，難道沒有一點對受害女性遭受苦難的感同身受？

但高市畢竟發出這樣的質問，而且還質問地理直氣壯。我們只能說，日本右翼勢力真是可怕，它能將一個看似正常的人異化成冷血的政治動物。

孟子云：「無惻隱之心，非人也；無羞惡之心，非人也；無辭讓之心，非人也；無是非之心，非人也。」也因此，鳩山前首相對這樣一個連日本侵略歷史罪惡都矢口否認的人，一個喪失本性的人，還講什麼「過則勿憚改」？

（作者係西安科技大學教授）

日本首相高市早苗的「日本存立論」，一直是自民黨激進右派成員的主張，其中關鍵是動用集體自衛權，將日本戰敗後絕少觸及的武力投射問題合法化，是繼1990年代PKO法案以來，日方以軟土深掘的方式擴張勢力。可是，戰後的冷戰時期，日本始終沒有放棄與中國大陸發展關係的努力，甚至搶在美國之前，率先與中國大陸關係正常化，當時北京的國際空間擴大，對日本的存在難道沒有威脅嗎？

日本考慮的從來不是外來的威脅，而是自我的利益。當時與北京建交，開展中日關係是符合現實利益的，田中角榮的大膽外交出擊下場卻不好，最後因涉及美國商業弊案而醜聞纏身，美方惡整田中角榮的陽謀不脛而走。

半個世紀後，日本政界右派勢力認為「台海有事就是日本有事」，台海問題關係到日本存立。但仔細想想，該立場並非是想藉介入台海問題會對日本有利，而是想向美國立場大幅度傾斜，強化與美國的同盟關係。日本境外出兵是美國戰後一直暗中鼓吹的立場，只是狡猾的日本政府知道，日本一般民眾不太能接受這種立場，所以始終在左閃右躲。

日方支援美軍介入台海捲入戰爭，首當其衝的必然是琉球。由於美軍在琉球的各種暴行與犯罪，讓琉球人對美軍極為反感與厭惡，幾十年來未曾減緩。

日本發動集體自衛權聽起來立場嚴正，但實行起來並不容易，廣島與長崎的存在就是反戰的具體象徵。日本過度介入台海必然面臨內部壓力，尤其，近年來日本內部的民生問題十分嚴重，米價高漲使日本人吃個米飯都感到壓力，政府還得設法補貼消費者購米，以穩定民生。另一方面，日銀升息亦顯示日本通膨問題嚴重。日本自己家裡就很多事了，若不先處理好內部問題，政治情勢不穩定，不可能有足夠底氣介入台海問題。

一次大戰期間，沙俄封建王朝覆滅，正是因俄國一方面與法國結盟，與德國打了一場莫名其妙的仗；另一方面俄國內部長期民生凋敝，豪奢貴族壓迫人民，加上政府驅使人民為沙俄送死，造成軍心渙散，人民揭竿而起。這個歷史教訓提醒人們，一個國家的內部民生問題，可決定該國的生死存亡。高市首要關切的應該是日本民生問題與經濟發展，而不是如何介入台海。

台海問題應該由兩岸人民找到彼此都能接受的解決方案，而非倚靠外部勢力介入。日本介入台海問題，所考慮的不是台灣利益，甚至與日本存立沒有關係，因為日本存立問題早在半個世紀前就不存在了，現在卻成了出兵境外的藉口，當然會引起很多疑慮。

戰後日本失去北方四島，日本領土主權被蘇聯侵入，日本早就有事了，日本可曾出兵收回失土？沒有。事關自身主權都不願意出兵，卻要積極介入與日本利益沒有直接關係的台海問題，怎不令人感到奇怪？這也就讓人難免猜測，這次只是高市早苗以右派立場，向美國表達效忠罷了！

（作者係資深媒體人）