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週二, 31 十二月 2024

第三回去衡陽西北鄉蘭芝堂,沒有想到會有那麼多同行者,許多人冒著霏霏細雨和颯颯寒風,手持一支支黃色、白色的菊花,自發排隊祭拜瓊瑤,過後在房舍前坪或池塘對岸留影。筆者在現場看到有男的戴著禮帽、繫著圍巾、穿著長衫,女的身著旗袍、燙著卷髮、紋著眉毛,相互倚靠圍牆拍視頻,讓人仿若回到瓊瑤經典劇中。

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早在1980年代瓊瑤小說進入大陸市場後,筆者就對其祖居蘭芝堂心嚮往之。直到2001年6月3日,與幾位朋友陪同烏克蘭藝人博比•肯(趙本山弟子),才首次到訪這個山村屋場。博比•肯趁著在衡陽演出的機會,前來蘭芝堂尋夢,希望能聯繫上瓊瑤,在其劇中扮演一個角色,可惜這個心願最終沒能實現。瓊瑤影視捧紅了那麼多俊男美女,卻沒有一個是衡陽人。

蘭芝堂離衡陽市區五六十公里,可當地經濟不甚發達,三湖鎮上連一家飯館都沒有。鎮長聽聞筆者來,盛情相邀在鎮政府食堂吃的簡餐,不過四菜一湯味道倒是蠻好。其時縣鄉公路不太好走,車子彎彎繞繞走了兩個多小時。據說,1990年拍攝電視劇《六個夢》時,瓊瑤原本打算在家鄉取部分景,因為衡陽沒有機場,也沒有高速公路,而拍戲的行頭太多,運送起來頗為不便,只好改在長沙拍攝。但她畢竟心繫故鄉,所以,《情深深雨濛濛》中的西渡橋,寫的就是衡陽縣城所在地。而《還珠格格》中的幽幽穀和天上人間,就是蘭芝堂對面兩三百米山頭那邊,傍著興隆小學校舍,有一個數百畝水面的興隆水庫,周邊有12個小山峰及峰間溝谷,當地人稱「天上人間十二峰」。

蘭芝堂原名楠竹塘,清朝同治11年(1872),瓊瑤高祖父陳大源購買淩姓產業,委託胞兄陳代潮重新修建,以諧音更名「蘭芝堂」。瓊瑤祖父陳墨西1952年給黃克誠寄信的地址是「渣江七區永安鄉」,後來劃為鼓峰鄉興隆村,早些年撤村並鎮屬於三湖鎮大波村。

由此想起前不久在冷水江謝冰瑩(中國第一女兵作家)研究會成立大會上,中國作家協會原副主席、湖南省文聯名譽主席譚談,特別談到周立波、古華、水運憲等人的文學作品,直接有力地帶動了湘中清溪村、湘西芙蓉鎮和烏龍山的文旅開發與利用,他認為「文化名人的故居是可以轉化為生產力的,文藝名作和名家故居是可以推動經濟發展的」。受此啟發,我建議將三湖鎮大波村更名瓊瑤鎮瓊瑤村。

瓊瑤在《祖父與蘭芝堂》一文中,深情回憶「在蘭芝堂的院落中,我曾奔來跑去享受大人們的疼愛。在家鄉的後山上,我撿松果、找鳥窩,玩得不亦樂乎。」在《山的呼喚》這篇短文中,瓊瑤更說自己經常在夢中聽到那山的呼喚:「童年時,在故鄉湖南的鄉間,曾有那麼一座山,使我喘息過,使我迷惑過,使我喜悅而又使我沉迷,至今那山仍清晰地縈繞於我的腦際。…我一直是個愛做夢的孩子,我就在那兒製造著、醞釀著、堆積著我最初的、童稚的夢,長長久久地聽著那山的傾訴、山的聲籟和山的呼喚。」這座童年時期影響著瓊瑤的山,始終屹立在她的心中,寫出了許多以山為背景的小說,像《深山裡》、《苔痕》、《船裡的卡保山》、《幸運草》等。

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又過了21年,筆者二訪蘭芝堂,發覺仿佛重造了一片天地,恢復了晚清湘南民居風情,光鮮亮堂得讓人大為驚奇。瓊瑤堂嫂王淑蓮喜孜孜地說:「縣裡從2017年開始,就在規劃重修瓊瑤祖居。」而我親眼所見陳氏兄弟合建的新房,如同吳冠中筆下的江南風景畫,粉牆黛瓦,飛簷翹角,明堂花窗,空間與山水相依,黑白與青綠映襯,世外桃源粲然若寫。見過瓊瑤台北7層別墅景觀圖片,雖然富麗堂皇,但參照海德格爾「人詩意地棲居」這一理念,似乎難以與老家親人的生活環境相頡頏。

蘭芝堂修繕及環境整治工程項目,三年前業已完成,通往景區的公路也已築就。它占地面積約4000平方米,建築面積2119平方米,共有磚木結構58間房屋,目前做初步布展,免費開放,尚待瓊瑤家人增添文獻資料,進一步充實展陳空間。此項目負責人說:「我們將蘭芝堂修葺一新,重現其歷史風貌,就是要讓陳氏文化世家翰墨飄香,擴大衡陽縣作為文化大縣的文旅品牌效應。」

瓊瑤曾三度回鄉,1942至1944年、1948至1949年,都是隨父母回鄉避難。1989年5月7日,在離別蘭芝堂40年後,瓊瑤偕夫返鄉省親祭祖,受到鄉親們的熱烈歡迎。其間故事頗引人注目,《湖南日報》、《衡陽日報》兩報副刊頭條,近日相繼刊載了筆者撰寫的紀念文章《念我故鄉蘭芝堂》。

筆者雖然寫過幾篇關於瓊瑤的文章,也與她隔海通過話,可惜從來沒有見過面。2012年1月8日,在拙著《藍墨水的上游》、《江山多少人傑》首發式上,瓊瑤委派堂叔、詩聯書法家陳季春代表她發言,「非常感謝你對我和我們家族的關注」,同時轉告在座者:「我非常想念家鄉衡陽,感謝你們一直記掛著我。我目前正在加緊創作一部新劇,以後一定會抽時間回鄉看望大家。」然而,這一美好的願望,隨著她的猝然辭世,已隨漫天雪花翩然而去。

俗話說:「聰明有種,富貴有根」。正是出於對這位衡陽長輩的敬意,筆者決定檢索蘭芝堂陳氏族譜,撰寫一篇瓊瑤家世文章,共計13代人,以饗海內外讀者。

(作者係《衡陽日報》高級編輯)

週二, 31 十二月 2024

2024珠海航展除原本的航空器地面展示、空中飛行表演外,最引人矚目的就是無人載具產品。同時,為應付大量無人機襲擊的蜂群戰術,特別研發出各型軟殺、硬殺武器系統。俄烏戰爭現已接近尾聲,這類偵察、攻擊、察打一體的無人載具創下豐碩戰果,也成為全球軍火市場的寵兒。

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各型無人載具產品

2024珠海航展,各型無人載具產品如過江之鯽,數量幾乎超過有人載具。如無人飛行載具(UAV)、無人地面載具(UGV)、無人水面載具(USV)、無人水下載具(UUV)等,除性能增進、功能強化外,也大幅擴展國內外市場。

無人飛行載具方面,除了大疆公司展出的各型二軸、四軸遙控無人機產品外,航天彩虹公司也展出彩虹7號高空匿蹤無人機、彩虹9號中高空長航時無人機、彩虹3D低成本無人機、彩虹YH1000無人運輸機、彩虹817A無人機、射手系列空對地飛彈等實體產品。最特別的是彩虹9號,不但體積尺寸放大,酬載量更是大幅增加,一次可攜帶多枚空對地導引飛彈和高超音速武器,火力驚人。此外,無人機翼下也可攜帶可拋式反潛聲納浮標發射器,進行海上巡弋任務。

無人地面載具方面,各型酬載與運輸產品紛紛亮相。除一般輪型、履帶型載具外,還有機械狗等四足步行產品問世。雖然仿生物的四足步行產品早已研發量產,但本屆會場展出的武裝版本機械狗,攜帶機槍等武裝進行防衛、突襲任務,可降低人員在戰場的傷亡。

無人水面載具方面,除一般遙控、武裝無人艇外,最特別的是中國海軍的新型三體艦-虎鯨無人作戰艇(USV)。該無人艇排水量達500噸,配備相陣雷達、垂射系統(VLS)、無人偵察直升機等,可獨立作戰。近日,烏克蘭海軍首度公開展示其新戰術,利用遙控無人艇投射自殺無人機(FPV),對俄軍占領的博伊科油塔進行精準攻擊。此舉不僅顯示烏克蘭在黑海的作戰能力提升,更對未來海戰戰術帶來深遠影響。

無人水下載具方面,本屆會場展出類似潛艇的無人水下載具,圓滑的外型阻力低、靜音效果佳。察打一體的水下無人載具,可進行水下偵察、水下突襲等戰術任務。台灣也有相關產品問世,如中科院和龍德造船公司合作研製的慧龍水下無人載具,該專案在2020年啟動、2023年底完工、2024年進行水面、水下浮航測試。慧龍的排水量約100噸、長30公尺、寬6公尺。由照片來看,艇艏配備2具533公厘口徑魚雷管,可進行水下偵察、水下突襲等戰術任務。

微型無人機(Micro UAV)的研發愈來愈全面化。除一般家用、商用產品外,軍用產品也日益更新。這些毫不起眼、玩具般的小東西,卻能執行偵察、攝影、情蒐等任務,戰果驚人。軍用微型無人機產品,包括即時眼MK-2 GEN3-A0、黑蜂奈米等,都是一時之選。軍用微型無人機的重量輕、機動性高,並且不會儲存任何資料,僅透過加密資料鏈將影像傳送到地面監控站,因此,即便遺失或遭擊落,資料已無外洩之虞。

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反無人機產品

為應付大量無人機襲擊的蜂群戰術,中國兵器裝備集團公司特別研發各型軟殺、硬殺武器系統。軟殺是指利用電子訊號干擾技術,發射大量高功率微波,一次干擾多架無人機並使其失去控制墜毀。硬殺則是指利用槍砲彈藥、導引飛彈、雷射(激光)等武器,一次擊落多架無人機。

反制無人機的前提,首先要先發現無人機。無人機的偵測主要是靠雷達。雷達偵測可偵測長距離且大範圍、體積大或體積小、訊號強或訊號弱的無人機目標。而雷達偵測的缺點,則是對匿蹤無人機或微型無人機(Micro-UAV)等的偵測能力降低,必須由其他輔助裝置協助。紅外線(IR)是熱感應偵測,以追蹤熱源為主。一般而言,對於匿蹤無人機或微型無人機(Micro-UAV)等雷達不易偵測的目標,則改用紅外線偵測,但偵測範圍大幅縮小。有國外廠商研發類似蝙蝠的超音波定位技術,但尚未實用化。

俄羅斯參與了反無人機產品的研發。在莫斯科州庫賓卡市舉行的2019年陸軍防務展上,KBP設計局曾展出改良型鎧甲-S1M系統,換裝一套新型感應/傳輸套件和一部功能更強大的雷達系統,並保留基本型的武器套件(快砲、飛彈等)。同時,雷姆迪澤爾公司的K-53958 8×8龍捲風裝甲車取代了舊型KAMAZ-6560卡車,具備了高防護力的駕駛艙和指揮艙。

目前俄羅斯正積極外銷上述升級版鎧甲-S1防空系統,並可換裝雙面相位陣列雷達,特別適合偵測無人機。此外,升級版鎧甲-S1系統還增設多管小型飛彈,以攔截大量無人機。一般而言,對於價格低廉的無人機,使用昂貴的中大型飛彈擊落稍嫌浪費,因此研發便宜好用、適合攔截無人機的小型廉價飛彈,成為當務之急。

(作者係全球新武器大觀網版主)

週二, 31 十二月 2024

中程空對空飛彈向來為各國開發的焦點,中、美、法、歐洲為主要的主導及開發者,伴隨著中美持續在軍事領域進行戰略對抗與競爭,中美基於制空權的掌握,在原有的中程飛彈基礎上,持續研製長程對空飛彈,也為新一輪的中美軍事對抗再添一筆紀錄。

AIM-120中程空對空飛彈

從1991年開始,美國空軍正式推出新一款主動雷達導引的空對空飛彈,該款誕生象徵美國空軍從原先的AIM-7麻雀飛彈,跳躍至AIM-120「先進中程空對空飛彈」,不僅提升了美國空軍的中程空戰能力,也象徵老一代的麻雀飛彈進入空戰支援角色。

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AIM-120飛彈整體彈長3.66公尺,直徑17.8公分,射程從最初的70公里已衍生至超過180公里,型號分別為A、B、C衍生系列、D款式,主要部署在戰機機翼或機腹下方,隨著該款飛彈的通用性越來越廣,雷神公司將其改裝部署在軍用悍馬車上,車載版的AIM-120系統全名為「首都區域防空系統」,能一次攜帶6枚中程飛彈與2枚短程防空飛彈。

為因應空中威脅,挪威的孔斯貝格國防與航太公司(KONGSBERG)與雷神公司針對AIM-120飛彈進行合作,其衍生版為挪威先進地對空飛彈系統,又稱為國家先進地對空飛彈系統,是一款分散式網路化中短程防空飛彈系統,透過哨兵式追蹤雷達系統的引導(追蹤範圍約120公里),加上6-8枚AIM-120飛彈,最大射程約50公里,最大射高為35公里,能有效面對所有來自空中的敵機。

AIM-74B標準空六飛彈

美國海軍現役的戰機主要以F-18E/F超級大黃蜂、F-35B閃彈二式垂直起降/匿蹤戰機為主,雖然戰機的外型設計、數量配置為全球海軍第一,但因本身的空對空飛彈仍以AIM-120為主,美軍為因應新一代的威脅,將已服役的標準六型防空飛彈加以改良,成為AIM-74B對空飛彈。

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標準六型本身為標準系列的防空飛彈,長期部署在美國海軍神盾艦上,擔任艦隊防空作戰的武器之一,因本身設計因素,標準六型能改以傳統戰機攜掛成為空對空飛彈,美軍將標準六型飛彈改裝為空射飛彈,2018就曾出現。2024環太軍演中,F-18F超級大黃蜂戰機,攜帶4枚AIM-74B、3枚AIM-120飛彈、2枚AIM-9飛彈亮相。AIM-74B飛彈最大射程約240公里、射高34公里,飛行速度為3.5馬赫。根據美軍透露,AIM-74B已投入作戰部署,未來隨著新一代長程對空飛彈服役前,將會和AIM-120飛彈形成長程、中程飛彈網,搭配執行作戰任務。

AIM-260聯合先進戰術飛彈

隨著解放軍新一代空對空飛彈抗干擾的能力越強、射程越長,美軍漸漸感受無法在想定的空戰中握有絕對優勢,從2017年開始進行下一代制空飛彈研發,2022年具備初始作戰能力,預計2026年大量生產,未來AIM-260聯合先進戰術飛彈將部署在F-22、F-35、F-15EX與F-18E/F戰機。

AIM-260由洛克希德馬丁研發,主要是針對解放軍霹靂15(PL-15)飛彈而來,從目前公開的資料可推測,該款飛彈最大射程超過200公里,有專家甚至推斷射程為260-300公里,飛行速度為5馬赫,彈頭為高爆式彈頭,搜索模式為主動雷達導引,彈體尺寸與AIM-120飛彈相同,但射程遠超過AIM-120,飛彈的設計與發動機必優於AIM-120飛彈。

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霹靂12飛彈(PL-12

霹靂12約出沒在2005年,是大陸中航技術進口公司開發的飛彈。3.93公尺長的彈體,最大射程約70-100公里,配備主動雷達導引,作戰速度為4馬赫,傳統的殲10、殲11戰機皆有配備,以殲10戰機有近800架的規模,配合殲11的450架戰機,解放軍空軍在中程制空作戰上,和周遭空軍力量相比,已能取得局部空優。

解放軍又改良了霹靂12,分別為雷電-10反幅射飛彈,主要是針對敵方雷達進行攻擊的飛彈,有效射程約80公里;另一款為地空10防空飛彈,射程約50公里,射高達到2萬公尺。

霹靂15飛彈(PL-15

霹靂15長程空對空飛彈被美軍視為最大的威脅之一,主因在於PL-15飛彈最大射程約200-300公里,美軍現役的空對空飛彈仍無法應對,而無論是傳統的殲10、殲11、殲15、殲16戰機,或是第五代匿蹤戰機殲20,與未來大量服役的殲35皆會配備,解放軍在長程制空作戰上,對周邊威脅已具壓倒性的優勢。

霹靂15於2015年正式服役,彈長為3.99公尺、直徑為20.3公分,配備主動雷達系統導引,能有效快速地掌握空戰目標,加上飛彈飛行速度為4-5馬赫,能有效抵銷現代戰機的飛行速度。霹靂15的研製成功讓解放軍在未來空戰取得許多優勢,包括射程、數量,會廣泛部署在各型戰機中。雖然陸方資料未見外銷紀錄,但陸方能大量生產並改良缺失,最新的衍生彈種在2024珠海航展中已亮相,型號PL-15E飛彈具備可收縮的摺疊尾翼,據推測該功能是配合未來服役的殲35戰機的內置彈艙,殲35戰機能同時攜帶6枚PL-15E飛彈執行作戰任務。

中美兩強已進入戰略競爭階段,各式裝備將會持續改良,制空權已不再仰賴戰機或匿蹤戰機,而中長程飛彈將是獵殺敵軍戰機的最終武器。

(作者係淡大戰略所博士候選人)

週二, 31 十二月 2024

眾所周知,正在海試的福建號航空母艦將會配備殲-35艦載隱形戰鬥機(aircraft carrier-based stealth fighter)。據此,諸多中外軍事專家都認為,中國會依據該款艦載機發展出空軍版。第15屆珠海航展(2024年11月12-17日)現場出現解放軍空軍所列裝的殲-35A隱形戰鬥機(殲-35隱形戰鬥機空軍版),成為中外軍事媒體的焦點,從而證實了這項多年來的預測或傳聞。

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殲-35A是一款陸基中型隱形戰鬥機,且將與殲-20重型隱形戰鬥機,組成中國第五代戰鬥機之高低搭配的空優作戰武力。儘管殲-35A隱形戰鬥機比美國F-35A雷霆二型(Lighting II)戰鬥機(F-35系列隱形戰鬥機之空軍版,從2016年服役)晚了近十年,但該款戰鬥機不只具有後來居上、更為優越的空優作戰性能,且就世界戰鬥機發展史而言,殲-35A隱形戰鬥機擁有以下四項世界紀錄,它將成為中國掌控印太地區空中作戰優勢的倍增器。

其一,世界首款雙發中型隱形戰鬥機。目前,世界共有4款現役隱形戰鬥機,分別是美國F-22猛禽(Raptor)戰鬥機與F-35戰鬥機、中國殲-20(J-20)威龍戰鬥機與俄羅斯蘇愷-57(Su-57)戰鬥機;除了美國F-35外,其餘三者都是採用雙發動機之重型戰鬥機。然不同於只配備一台大推力發動機的F-35戰鬥機,殲-35A是一款配備兩台渦扇-21(WS-21)或渦扇-19(WS-19)中推力發動機(medium thrust engine)的中型隱形戰鬥機。據此可知,殲-35A確為世界首款雙發中型隱形戰鬥機。

其二,世界首款真正符合第五代戰鬥機標準之中型隱形戰鬥機。當代多將隱形戰鬥機與第五代戰鬥機等同而論,然仔細論之,兩者仍有些微之差異。因為,所謂的第五代戰鬥機至少必須符合普遍公認的超隱身性(super stealth)、超音速巡航 (super-sonic cruise)、超機動性(super maneuverability)與超戰場態勢感知能力(super battlefield situational awareness)之「四S」標準,而非單純只是隱形戰鬥機。就此論之,配備單台F-135發動機在未開啟後燃器的情況下,是不具備超音速飛行性能的F-35隱形戰鬥機,雖具有超隱身性與超戰場態勢感知能力,但卻不具備第五代戰鬥機之「四S」標準的「超音速巡航」與「超機動性」的性能。然殲-35A隱形戰鬥機不論是配備現今已完成研製工程的渦扇-21中推力發動機,或是正在測試而即將列裝的渦扇-19中推力發動機,兩者都可以使該款戰鬥機在不開啟後燃器(afterburner)的情況下,就能以超過1.2馬赫或更快的速度進行超音速巡航。

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由此觀之,殲-35A才是當世符合第五代戰鬥機的中型隱形戰鬥機,且從此可知,未來殲-20戰鬥機與殲-35A戰鬥機兩款第五代戰鬥機高低搭配的空優作戰組合,即使美軍亦難擋之。

其三,全球首款最大飛行速超過兩馬赫的中型隱形戰鬥機。當代先進戰鬥機的最大速度大多能超過兩馬赫,其中還有可達2.5馬赫者,如美國F-15戰鬥機與F-22隱形戰鬥機、中國的殲-20隱形戰鬥機。然就中型隱形戰鬥機而言,也就只有中國的殲-35A隱形戰鬥機可達兩馬赫以上,至於美軍現役的F-35系列戰鬥機最大速度只有1.6馬赫(短場/垂直起降的F-35B隱形戰鬥機最慢,最大飛行速度僅有1.5馬赫)。因此,殲-35A戰鬥機確為世界首款最大飛行速度超過兩馬赫的中型隱形戰鬥機。據此優勢,再加上殲-35A擁有比F-35系列隱形戰鬥機更平整、光滑,且可減少雷達截面積(radar cross-section, RCS)的優越隱身性,以及更優越的機身設計(殲-35A隱形戰鬥機之垂直尾翼與主翼均有強調隱身切角設計,然F-35系列戰鬥機卻無此設計),該款戰鬥機的確可大幅提升中國掌控印太地區空中的作戰優勢。

其四,世界首款配備氮化鎵(GaN)主動電子掃描陣列(active electronically scanned array, AESA)雷達之中型隱形戰鬥機。目前殲-20系列戰鬥機、殲-11BG戰鬥機與殲-16系列戰鬥機,都正在換裝氮化鎵主動電子掃描陣列雷達,而美國的四代半戰鬥機和第五代戰鬥機,還都是裝配砷化鎵主動電子掃描陣列雷達,前者屬於第三代主動電子掃描陣列雷達,後者則是第二代主動電子掃描陣列雷達。雖言美國已在積極研製APG-85氮化鎵主動電子掃描陣列雷達,但最快也必須等到2025年後才能換裝此款先進航空雷達。在中國氮化鎵主動電子掃描陣列雷達價格低廉的情況下,可確定的是,殲-35A必將成為世界首款配備氮化鎵主動電子掃描陣列雷達的中型隱形戰鬥機。

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相較於砷化鎵主動電子掃描陣列雷達,氮化鎵主動電子掃描陣列雷達具有體積小、耗電小、抗干擾能力佳、輸出功率大與便宜等優點,故在雷達相同面積下,氮化鎵主動電子掃描陣列雷達的偵測距離,要比砷化鎵主動電子掃描陣列雷達更遠與更省電。由此可見,列裝殲-35A戰鬥機的中國空軍必將如虎添翼,而擁有掌控印太地區制空作戰優勢的戰力。

(作者係台灣大學政治學博士)

週二, 31 十二月 2024

2024年12月6日出刊的知名學術期刊《自然》(Nature),報導中國大陸病毒學者石正麗分析2004-2021年從中國華南地區及寮國收集到蝙蝠冠狀病毒,採樣共計15,000拭子(swab),分析了56個蝙蝠冠狀病毒的全基因組,以及部分核酸序列數據,發現這些冠狀病毒都非「嚴重急性呼吸道症候群冠狀病毒2型,簡稱沙士病毒」(SARS-COV- 2)的近親。

新冠病毒的起源終於揭曉

與石正麗合作的達札克(Peter Daszak)是「生態衛生聯盟」(EcoHealthy Alliance)主席,在今年5月被美國「國家健康研究所」(National Health Institute)停止提供補助經費,表示不樂見石女士的研究報告。愛丁堡大學進化生物學家佩卡(Jonathan Pekar)也支持石正麗的分析結果,即「武漢病毒研究所」(WIV)並無任何源自蝙蝠病毒的序列,即WIV根本無法產出新冠病毒,這與佩卡多年前分析的結果一致。

期刊的這篇報導等於向世人宣示,新冠病毒非源自武漢,因為已知的新冠病毒核酸序列,與採自中國及鄰近國家的蝙蝠沙士病毒沒有任何相似處。反而是美國早就有製造人工合成病毒的能力,在馬里蘭州及附近出現的「白肺病」造成多起致死事件,而「白肺病」首發地區與曾從事生物武器研發的德特里克堡(Fort Detrick)接近,所以許多人懷疑「白肺病」是從德特里克堡洩漏出來的。國際要求檢查德特里克堡,並從中取樣,但美國政府始終拒絕。

生物戰的另一種方式

美國中央情報局前職員史諾登(Edward Snowden)曾於2014年爆料:「基因戰才是美國對華的絕殺」,因為美國擬利用「轉基因生物」(Genetically Modified Organism,GMO)食品,在約200年間讓黃種及黑種人絕種。姑且不論該報告的真偽,   GMO已喚起社會關注基改食品對人類健康的威脅。利用基因改造生物的生長性狀,一方面是科技發展已可運用遺傳基因,另方面是因慣行農業實施機械化大面積耕種單一品作物,導致生物多樣性的衰退甚至喪失,以及氣候變遷使生物對病蟲害的抵抗力降低,卻促使病原微生物及害蟲生長繁殖,助長了病原微生物及害蟲的侵害行為。因此,遺傳工程學者利用生物技術,將其他生物體的抗農藥、抗高溫、抗乾旱或抗鹽鹼的基因剪切下來,連接在人們耕養生物的受體細胞上,致使飼養的動物及耕種作物可以不施用農藥就產生抗病蟲害的能力,或作物在缺水的田間忍受乾旱而繼續生長。

生物技術已可以編輯出基因,並直接將人工編輯的基因連接到動植物繁殖細胞的核酸上,但GMO不是自然產物,它對生態環境,

尤其對人體健康的影響已引起世人擔憂,因為GMO 對動植物的生理改變不僅反映在某一特定性狀上,它可能同時牽動其他生理生化反應,這會造成物種原本具有對飼養動物及人類有益的效果,轉變成有害的結果。

為澄清這種疑慮,法國教授賽哈里尼(Gilles-Eric Seralini)於2012年的報告稱,以基改的玉米餵養老鼠會讓實驗老鼠很快長出腫瘤,腎臟腫大成對照組的1.3-2.3倍;肝臟損傷比對照組多出4倍;腦、肝、睾丸變小且變形;免疫系統損害、胰臟分泌的消化酵素明顯下降,因此增加小老鼠2-3倍的死亡率,甚至存活者的體重也明顯減少。

美國卡爾京公司(Calgene)為延長番茄採收後的儲藏時期,而利用生物技術培育出「佳味」(Flavr Savr)的番茄,將此番茄餵養實驗老鼠遭到老鼠拒食,強制餵食後,測試的20隻老鼠中有7隻胃部組織呈現出病斑,而40隻老鼠中有7隻於14天內死亡。

澳洲的「聯邦科技工業研究所」(CSIRO)將蠶豆主控澱粉酶抑制素的基因轉殖到豌豆中,希望豌豆可以具備防蟲功能,但將此GMO豌豆餵食老鼠,結果老鼠產生發炎反應,人若食之則可能造成過敏性休克,或其他不良的免疫反應。最主要的GMO作物是大豆、玉米、棉花、油菜等;最早被操控的基因是源自蘇力細菌,它會產生蘇力毒素,因此科技人員將主控蘇力毒素的基因轉殖到玉米和大豆等作物中,讓此等作物遭到蟲害的危害程度下降,但轉殖的蘇力菌會產生嘔吐毒素及腸毒素,導致有人喝牛奶會腹瀉。

另外,為避免作物受害,會利用基因工程技術將玉米、大豆等大宗作物,培育成抗草甘磷的品種,但轉殖基因的大豆會破壞人體的胸腺。

基因轉殖生物令人擔心

GMO對生物的威脅大於效益的實例,可總結為以下三項。(一)GMO等同是自然界從未出現過的物種,一旦釋放至田間發現危害性後,很難將之撤回,亦即它會對環境造成不可逆的衝擊,除會污染農田內外的生物,也會造成人類的健康問題。(二)GMO會造成耕種作物、微生物及動物基因庫的污染;採用它不僅忽略農民及消費者的選擇權利,也侵犯了農民的財產權,並危及農民的經濟自主能力,因為GMO品種都是由大型化學及農業企業公司所掌控,農民擬種植GMO品種勢必增加生產成本。而且,GMO提高產量及減少病蟲害的功能均無法維持長久,結果反而導致農民須花2-3倍的經費去持續購買農藥。(三)有機農業強調自然生態、土壤及人的健康,而GMO係人工合成,對地上、地下生物及人的生存構成威脅。換言之,GMO只是為糧食需求設想,而未考量對地球其他生命的影響;一旦GMO進入自然生態環境,必定會破壞各種生物間的平衡關係。

結論

儘管「禁止生物武器公約」(BWC)於1975年3月生效,截至2023年2月已有187個國家成為締約國,但許多國家至今仍未放棄生化武器的研發及生產,因為該公約並無約束力,訴求的定義又太狹窄,例如生物武器只針對細菌及其產生的毒素。利用基因轉殖技術,改變動植物的營養成份,成為可上癮或有毒的成份,逐漸虛弱「敵國」人民的體力,應該不是天方夜譚了!

(作者係台灣大學名譽教授)

週二, 31 十二月 2024

台灣即將於2025年進入超高齡社會,老年人口(65歲以上)超過20%,從高齡 (14%) 到超高齡只花了7年時間,速度居世界之冠(最高齡的日本花了13年)。半世紀以來台灣人口有三大特色:高齡、少子和家戶平均人口減少。在家庭結構方面則是核心家庭日減,已不到三分之一,單身和無子女家庭超過三分之一,三代同堂僅剩一成。

戰後嬰兒潮(1946-1964出生)和1976龍年嬰兒潮除外,人口出生數持續下滑,今年龍年新生兒預估僅13萬多,比2012龍年少了近10萬人。而同時男性以較快速度自然減少,以致老年女性多過男性(1.2 : 1),越老差距越大,失智和失能女性亦越多。

男、女老年的處境有別

被稱「三明治」(上顧老下顧小)世代的嬰兒潮女性,今日已集體步入老年,除了就業與照顧的雙重負擔,也面臨較長的老年期和不健康餘命、較多獨居,75歲以上獨居老人中,女性占了六成以上。

在非正式(無酬)和正式(有酬)照顧中,女性皆是主要照顧者,根據研究調查,通常老年男性只要有妻子或女兒照顧,可以在家中享有滿意的日常生活;老年期較長的女性反而更依賴正式照顧,更願意住進機構。

台灣大多數老年人仍住在家裡,但人口和家庭結構的改變已使得家庭不再能負擔所有照顧責任,照顧重心移向社區和機構,但為避免難以負荷的高成本,不少國家(如芬蘭)近年來不得不將機構照顧保留給最需要醫療照顧和照顧密度的個人,將更多照顧責任和選擇權轉移至個人和家庭,這是高齡者(尤其女性)當下面臨的嚴酷現實。

在地老化需要有足夠人力

台北市自2003年推行聯合國所倡導的在地老化政策,加上配合《老人福利法》數度修法,大幅度提高對照顧機構人力及設備的要求,結果機構數量減少,社區照顧服務量大幅成長,居服員和日間照顧中心的數量增加數十倍,但仍趕不上人口老化的速度。最根本的問題在照顧工作辛苦、低薪,本地人即使培訓結業,領到證書,願意從事照顧工作的僅有兩成,而且流動性高,年齡也偏高。

2023年全台居服員93,000多人,45歲以上者占六成五。補救措施是從東南亞引進社福移工,而以訓練本地看護、建立完善的照顧體系為發展目標,只是達成之日遙遙無期,2023年外籍看護超過23萬。而東盟各國本身的經濟成長,以及其他國家對外勞的需求,使得台灣在國際勞工市場面對更多競爭。

除了供應端的工作條件和誘因不足外,居服員使用者亦因以下種種原因而僅短期使用:(1)所有居家服務的需求和服務調整都需經專業評估,等候費時,緩不濟急;(2)工作項目明確劃分切割,忽略照顧和家務的整體性,得不到完整的服務;(3)所有項目分別定額給付,不得調整挪用,其目的可能在保障雙方權利,但老化和失能狀態可能隨時改變,無法調整便難以彈性使用,滿足即時和迫切的需求,例如,天冷由洗澡改為擦澡,因不符規定可能導致照服員被扣點數。(4)使用者無權決定服務內容,缺少自主性。(5)若自費購買服務,價格偏高,一般家庭難以負擔。

相對於本地照護員的薪資,一般家庭比較負擔得起外籍看護。然而,雙方24 小時共同生活起居,工作和生活場所沒有區隔,需互相適應彼此的文化差異,許多家庭尚有居住空間不足的困難。在公權力不易介入私人生活,難以避免外勞超時工作、被人身虐待甚至性侵等事件。且所有雇主並非皆需24小時照料,若能改變一對一照顧的模式,分攤時數,或許可減少使用者的經濟負擔,保障外勞的工作條件。

勞動部曾試辦外籍看護外展服務,由非營利組織引進看護,提供住宿和管理,搭配本籍者至個案家中服務,試行結果使用者的滿意度高。然而,由於適用對象條件嚴格(必須通過醫院開立巴氏量表,也就是符合聘請社福外勞的標準)、機構成本和僱主負擔均過高,外勞希望有較長工時(不限每日8小時,可以多賺加班費)等原因,且有民間團體抨擊其排擠本勞就業,最終未能持續。近期傳出勞動部將再試辦較有彈性的「多元陪伴照顧服務試辦計畫」,結合本外勞提供鐘點服務,回應短期需求。

男女應共同承擔照顧責任

目前外籍看護男性不到1%,本籍照服員男性16%,皆屬極少數。報酬低、工作重、社會地位低,是傳統女性集中行業的特質。如果更多男性投入照顧產業或分擔家人照顧,並提升照顧工作的專業度和自主性,或許可提升照顧者的形象、報酬和社會地位,並使得照顧人力更充足,讓在地老化更容易實現。

我在加州遇到過一位專事洗澡的居服員黃小姐,一身防水配備,到工作地點先測量病人血壓、體溫,決定濕洗或乾洗。因為技術高超、指揮若定,受到病人和家屬歡迎,供不應求,她也為有此專業能力感到自豪。

人人都需要得到好的照顧,特別是在身心脆弱時。要求半數人肩負所有責任實屬不公,也無法滿足所有需求,最終剝奪了女人中最弱勢者受到照顧的權利。政策性誘導男性參與照顧,並提升照顧的價值,或許才能根本解決人力不足的問題。

老年人難免會發生失能和失智的問題,機構照顧仍不可或缺。允許多元模式存在,協助小型機構發展,結合機構和社區的服務功能,讓使用者就近得到照顧,而不強求所有機構變成社團或財團法人,也都是未來可以思考的方向。

(作者係台北市社會局前局長)

週二, 31 十二月 2024

最近媒體報導,某名醫指稱,含氟牙膏與含氟漱口水可能對腎臟健康有害,甚至標榜其為「超毒」的產品,引發民眾廣泛討論。

世界衛生組織(WHO)和多個國際衛生機構指出,氟能有效預防蛀牙。自20世紀以來,含氟產品的使用顯著降低了齲齒發生率,適量的氟是安全且有效的,這也是為什麼許多國家選擇在飲用水、鹽巴或牙膏中添加適量的氟。氟能強化牙齒表面的琺瑯質,使其更能抵抗酸性侵蝕,減少蛀牙風險。台灣由於自來水沒有添加氟,民眾可以通過含氟牙膏、含氟漱口水和「加氟鹽」來獲取氟。然而,少量的氟仍會存在於台灣的水資源和日常食物中,完全避開氟並非必要,也幾乎不可能。針對名醫「含氟牙膏會傷腎」的說法,專家一致認為缺乏科學證據支持。目前的研究顯示,正常使用含氟牙膏並不會對腎臟造成損害。

一、松果體鈣化與腎臟健康。名醫聲稱氟可能導致松果體鈣化,進而影響褪黑激素的分泌,而褪黑激素不足,可能對腎臟造成負面影響。但台北榮總毒物科楊振昌教授表示,目前並無任何研究證實適量的氟會破壞松果體。

二、氟的毒性門檻。氟在高劑量下確實會有毒性,但這通常發生在長期攝入大量氟的極端情況下才會發生。以牙膏為例,衛福部指出,一名20公斤5-6歲的小孩,需要一次吞下至少半條家庭號牙膏(含氟1000ppm),才有可能達到中毒劑量,而日常使用含氟牙膏時都會吐掉,所以氟的攝入量遠遠低於對人體有害的水平。

三、事實查核中心報告。2024年6月,台灣事實查核中心就澄清含氟牙膏的安全性。根據報告,無論是含氟牙膏或漱口水在正確使用下,並不會對人體健康構成威脅,也無證據證明它們會損害腎臟功能。

四、長期實證觀察。許多國家在飲用水中添加氟,已實行數十年之久,但並未發現腎臟病大規模增加,以每人每天喝水量為2-3公升計算,刷牙所吞到肚子裡的氟含量微不足道。因此,含氟牙膏或漱口水不可能引發腎臟疾病。

氟的使用當然應有嚴格的安全標準,例如成人牙膏通常含有約1000-1450ppm的氟濃度,屬於安全範圍。正常刷牙時氟主要停留在口腔表面,極少量被吞下。雖然6歲以下兒童刷牙時容易把牙膏吞入,但也因此,兒童牙膏的限制含氟量遠遠低於成人牙膏。

以下是對刷牙的一些建議:(1)避免吞食牙膏:刷牙後應吐出泡沫,避免吞入牙膏。家長需特別注意兒童的刷牙行為,盡量教兒童不要吞入牙膏。(2)控制用量:成人每次使用牙膏約黃豆大小即可,兒童則應減少至米粒大小,兒童絕對不要使用成人牙膏。牙膏用量過多並不會提升效果,反而可能會增加不必要的攝入。(3)定期牙科檢查:透過牙醫的專業建議選擇適合自己的牙膏,並保持良好的口腔衛生習慣。

總之,正常使用含氟牙膏不僅不會傷害腎臟,還能有效保護牙齒,預防齲齒。我們應從正確的資訊中做出明智選擇。

(作者係「健康Say Yes」主持人)

週二, 31 十二月 2024

筆者站在蘇州火車站高鐵的月台上,等車前往杭州,遠處隱約傳來火車賓士的聲音,但很快聲音就變成了雷鳴,顯然它不停蘇州站,因為瞬息之間它就從中間的軌道疾馳而過,捲起一陣狂風,裹住了筆者身體,令人震驚,好像發生了大事一般。陣風很快就平息了,驚詫之餘,不禁自問:中國,你還是發展中國家嗎?

大陸高鐵地鐵令人驚豔     

四萬多公里的鐵道,復興號以350公里,和諧號以300 公里,動車以250 公里的時速,在鐵道上飛馳,日夜不息。全世界只此一家,別無分號。這哪是一個發展中國家能夠做到的?

50多個城市擁有地鐵,根據筆者在其中5個城市的體驗,除了北京2號地鐵沒有做到,可能是建造較早,其他的所有地鐵站都有升降梯、電梯和非常乾淨的洗手間。環顧世界,試問有幾個發達國家做到了?更不要提發展中國家了。

每次乘坐地鐵,看到少說也有一半的乘客,很可能高達80%的乘客,都在看手機。這可能也是世界第一。所有地鐵都有互聯網覆蓋,所以大家看得津津有味,不必擔心斷網。公路和橋樑,加上飛機場,都修得媲美世界標準,或為世界樹立了新標準。簡言之,中國,以其基礎設施建設而言,無可爭辯,絕對不是發展中國家,並且還超越了大多數發達國家。

不過,中國很謙虛,仍然堅持自己是發展中國家。官方的立場是,以人均GDP 計算,2023年中國還不到13,000美元,低於當前被認為是發達國家的最低標準:2萬美元。

考慮到中國在非常多的領域,如探月、太空船、北斗衛星、5G覆蓋率,製造飛機大炮、艦艇、無人機和新三樣等等都進入世界前沿,我們可以問:對於像中國這樣的國家,發達國家、發展中國家這樣的分類,還有意義嗎?

如何定義「開發中國家」

重點就在這裡了。西方國家發展在先,所以,根據它們自己的經驗,為世界上無數的新生事物進行分類、下定義,然後據此搭起無數的理論框架。後來者向他們學習,很自然地就接受了這些分類、定義和理論架構。這些分類和定義裡面隱藏著許多價值觀,連當初制定者都不自覺,更何況後來的追隨者?例如:什麼是發達?多麼含混籠統的字眼!工業發達是發達,民主自由是不是也是發達呢?兩者是否是連體嬰呢?是不是若要工業化,就必須民主化?

坦白說,即便中國的人均GDP超越最低門檻的韓國,就會被大多數發達國家接受為發達國家嗎?恐怕未必。那時,隱含在發達二字裡面的其他意義,可能就要浮出水面了,如普選、言論自由、人權標準等。發達國家會指稱,中國非我族類!

另一方面,中國可能會繼續拒絕承認它是發達國家。中國的外交政策就是要作發展中國家的代言人,一旦被視為發達國家,中國站到發展中國家的對立面,那會使中國變得相當尷尬和被動。例如:在發展中國家中,推動「一帶一路」就會遭遇較大阻力。也就是說,對中國而言,討論發達國家和發展中國家的差別已失去意義,緊咬著這種西方世界制定的數字框架,不僅沒有意義,並且使我們覺得總是低人一等,因此也就跳不出西方的文化和學術框架。這不是說西方知識界蓄意用他們的框架來忽悠我們,而是說,他們有他們的局限性,而我們有責任為了自身的利益,去突破他們的局限性。這並不容易,但是,這是為了擺脫西方文化霸權,是在精神上和思想上追求獨立自主所必須做的事。

鄧小平提出實事求是

這就要談到小平同志了。是他在1978年提出「實事求是」、「發展經濟」和「走自己的道路」的偉大號召,從根本上解決了「中國往何處去」的百年老問題,既不追求虛無縹緲的共產世界,也不完全回過頭去走西方民主的道路。要知道,在毛澤東死後的關鍵時刻,老黨員們還想繼續走比較溫和的社會主義,而年輕一代的人幾乎都認為,中國無路可走,只能全盤民主化。如果沒有小平同志,不管中國那時走其中的哪一條道路,我們就看不到在中國大地上飛馳的復興號,也絕對沒有探月的嫦娥工程,或在外太空遊弋的天宮空間站。40多年前,雖然他也不知道能不能成功,但是他堅持了「摸著石頭過河」,尋找自己的道路。事實證明,他做出了一項正確的歷史性選擇。

他停止了中國百年對理想的政治制度的追求,說「堅持共產黨的領導」,和「讓少數人先富起來」!這可好,去掉了沉重的精神負擔,億萬中國人開始發揮中華文化的底蘊,八仙過海,各顯神通。於是乎,40年經濟發展的奇蹟出現了。其過程之複雜,可能幾十本書都說不清楚,不過,簡單說,世界上沒有任何國家擁有中國文化中求上進的潛力,所以,一旦中國人不再去爭辯政治制度的問題,也不去追究如何選擇領袖的問題,只要埋頭按照自己的文化基因去做,走自己的路,就能夠走出一條成功的道路。

當然,中國仍然在這條道路上繼續摸索前進。套用一句孫中山先生的話:革命尚未成功,同志仍需努力。

中國實踐家國一體制度

這裡說的只是個人感受。筆者的看法是,幾千年來,中國的政治體制是家國一體,以家的結構作為國家的模型,是一個超大型的家庭結構。大家長只能有一位,不論稱他為皇上、總統、主席或總書記,他的話就是家規。毛澤東的家規極其複雜,總結起來就是階級鬥爭,把追求平等當作最終目的。他的確是一位馬克思主義者。接下來,小平同志經過長時期思考和根據他的行政經驗,認為發展經濟是第一要務,而腳踏實地走自己的道路,認真改善人民生活才是共產黨的使命,所以提出了改革開放的中心思想。

作為一個大家庭的家長,每一位領導人都需要立家規,並且要寫進黨章,江澤民有「三個代表」,胡錦濤有「科學發展」。到了習近平,他的志向遠大,一上台就對黨制定了八項規定,非常徹底地改變了共產黨在江、胡時期逐漸養成的貪腐惡習,為他的反腐運動奠定了基礎。他提出「不忘初心,牢記使命」的告誡,標示了中共建黨之初的目標,那就是中華民族的偉大復興。

大陸隨處都能看到習近平制定的家規,稱之為「社會主義核心價值觀」,一共24個字:富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。這些美好的價值幾乎可以跟任何政治理想或宗教信仰結合。從中國大家庭的家長制定家規的傳統來看,這就是《習氏家訓》。

數千年以來,中國以一個獨特的文化實體存在,被一些中外學者稱之為「文明國家」。中國和一些亞洲及阿拉伯國家,例如日本、泰國、伊朗等,不是有了憲法,組成了政府,才成為國家。文明國家是一個在現代國家的概念還不存在時,就已存在的政治實體。目前,到底有多少國家可以被稱為文明國家,可能還不甚清楚,但中國肯定是其中最具代表性的一個。它的存在不局限於憲法條文,因為憲法可以隨時修改,也不限於地域差別,因為它的面積時大時小。它是被一種文化認同托住的政治實體。中國非常獨特的地方是,它是一個以家庭模式組建,以儒家思想為本的實體。

說中國共產黨建立的人民共和國,其實是傳統的大家庭制,說它根子裡越來越承繼了中國的傳統文化,絕大多數的人,不論是擁中的還是仇中的,都可能不以為然。但是,筆者相信,我們必須用自己的分類、定義和理論框架來認識自己,不要再人云亦云地去吹捧發達國家和西方的優越性。因為,從一個旁觀者的視角,「發達」已經變味了。當發達國家的人民經過幾個世紀的放飛自我、崇尚自由,已經開始選擇自己的性別了(LGBTQ)!發達,是不是已走進了一個死胡同?

(作者係旅美政治評論員)

週二, 31 十二月 2024

台灣2023年奢侈稅較2022年增加16億元,增幅高達41.5%,創下2011年奢侈稅開徵以來的最大稅收金額。

奢侈稅對象為高價商品

奢侈品稅是對高價值、非必要的商品和服務徵收特定稅。奢侈稅的課稅項目因各國而異,但一般都是高價值商品和服務,最常見的奢侈品稅包括高價名車、遊艇、私人飛機、高端電子產品、名牌服裝、珠寶和豪華房地產。其徵稅對象都是有能力購買此類商品的富裕人群。

政府徵收奢侈品稅主要是為了從較富裕的人群中獲取額外稅收,通過重新分配財富、來促進社會公平,再通過政府將稅收用於教育、醫療保健、社會福利、照顧中低所得階層,縮小貧富差距,也可抑制奢侈品的過度消費。

台灣仍維持對奢侈品課稅

目前在台灣境內銷售、產製或進口奢侈品需課10%奢侈稅,奢侈品貨物有五類,包括完稅或銷售價達50萬元家具、300萬元以上的9人座以下的小客車、300萬元以上的飛機或直昇機、船身達30.48公尺的遊艇,以及單件50萬元以上的龜殼、珊瑚、象牙等保育類野生動物及其產製品。另外,奢侈品勞務包括每次銷售價格達50萬元,且無法退還的入會權利,例如高爾夫球場、度假中心、俱樂部、聯誼會等入會費,就營業人在銷售時按售價課以10%奢侈稅。

台灣原本對「持有兩年內房地」課徵奢侈稅,但由於財政部2016年推動房地合一稅,另行頒布了「房地合一課徵所得稅申報作業要點」,對房屋與土地在短期持有後再出售加重課稅。為避免重複課稅,2016年起房屋與土地類便不在特種貨物及勞務稅條例所列的奢侈稅之列。

觀察台灣自2011年開徵奢侈稅以來的稅收變化,2011到2015年的奢侈稅金額分別為22億、42.75億、53.18億、54億與41.9億;之後隨著2016年房地類奢侈稅停徵,2016到2019年的奢侈稅收明顯減少,分別為28.25億、23.16億、24.73億與27.34億。2020年受到Covid-19疫情的影響,台灣奢侈稅較2019年略降,剩26.53億,2021到2022年的後疫情時代,由於百業百工恢復正常營運,奢侈稅收再度增加,分別為36.16億、38.95億,2023年奢侈稅收更高達55.13億,較2022年增加16億,增幅高達41.5%,創下奢侈稅開徵以來的最高稅收,主要歸功於2022年高價車輛買氣升溫所致。

中國擬擴大奢侈品課稅範圍

消費稅是中國前四大稅種之一,主要是針對在中國境內生産、委託加工和進口規定的消費品的單位和個人,納稅人必須依照規定繳納消費稅。2023年消費稅收入有人民幣1.6兆元,占中國整體稅收的8.9%,消費稅收主要來自菸、酒及酒精、化粧品、貴重首飾及珠寶玉石、石油燃料、汽車、高爾夫球及球具、高檔手錶與遊艇等類。其中氣缸容量在4.0升以上汽車的消費稅率40%最高,煙絲與化粧品的消費稅率30%次之,金銀首飾、鉑金首飾和鑽石及鑽石飾品之消費稅率為5%。

由於現行的《消費稅暫行條例》自2008年修訂至今已有16年之久,中國於2024年7月15日召開的第20屆三中全會,特別針對消費稅提出改革方向,包括擬擴大奢侈品的課稅範圍,將私人飛機、馬術、會所休閒俱樂部等高檔奢侈品,納入消費稅徵稅範圍。

美國停徵奢侈品稅

1991年美國老布希總統曾實施奢侈稅,當時規定在一定金額門檻以下的消費行為按一般稅率課稅,超過金額門檻的部分要加徵10%奢侈稅,課稅標的包括私人遊艇、私人飛機、珠寶、豪華轎車等。老布希當時的立場明確,就是認定富人購買名牌奢侈品炫富的心理,大於商品的實用性,應該要多繳稅。當年美國政府對遊艇課徵10%奢侈稅,美國有錢人便不再向美國遊艇製造公司購買遊艇,轉向到鄰近的巴哈馬購買遊艇,如此一來,重創了佛羅里達州的遊艇業,導致許多工人失業。

此外,當時政府預估開徵10%奢侈稅,在5年之內可課得90億美元的奢侈稅,結果開徵第一年卻只收到3,000萬美元的奢侈稅。因此,美國國會在1993年8月便廢除了奢侈稅。

結論

實施奢侈稅,可能導致消費者轉而選擇到較低,或沒有奢侈品稅的地區或國家(如避稅天堂)購買奢侈品。例如,歐洲的消費者會在稅率較低的國家購買豪華汽車,然後進口到本國,但為能達到「寓禁於徵」目的,對境內高價奢侈品開徵奢侈品稅仍有必要。惟在某些情況下,對於企業為商業目的購買的奢侈品,或許可以考慮不課徵奢侈稅,例如禮賓公司基於公務禮儀,用於接送客戶的豪華汽車,或高科技半導體公司因業務需要所購買的非營利性質的高價高端電腦,應可排除適用奢侈稅。

(作者係廣東海洋大學台籍教授)

週二, 31 十二月 2024

「兩岸企業家峰會」在兩岸經貿互動中具有重要作用,不僅是經貿交流的平台,更可能成為穩定兩岸關係的重要橋樑。唯有以務實的態度面對挑戰,峰會才能實現長遠發展,為兩岸經貿與區域經濟合作注入新的動能。

「兩岸企業家峰會」(下稱峰會)自2013至2024年,分別在南京、台北、廈門及金門等地成功舉辦年會。2023年峰會10周年年會在南京舉行,2024年峰會年會則於12月9-10日在廈門市舉行。中國大陸全國政協主席王滬寧向峰會理事會發賀信,代表習近平總書記和中共中央,對年會召開表示祝賀。峰會大陸方理事長郭金龍、副理事長張平,台辦主任宋濤、江蘇省委書記信長星,海協會會長張志軍、台灣方有理事長劉兆玄、副理事長陳瑞隆、秘書長尹啟銘等理事會成員、會員,兩岸企業家及專家學者約800人參加活動。

會議主軸及小組討論重點

峰會雖以兩岸產業合作為基礎,產業融合及打造共同市場為目標,但每年大會的主題仍有些許差異。如2024年大會主題為「打造兩岸新時代產業鏈促進兩岸經濟融合發展」,希冀搭建起產業鏈與供應鏈對接平台,讓供需兩端面對面交流,幫助台胞台企深入了解大陸蘊含的巨大商機,拓展大陸市場,從大陸高品質發展中切實受益。又因在福建舉行,特別重視閩台合作及融合,達成以「鏈」促融。

相關小組討論的重點如下:(1)能源及環保節能產業小組的主題為「運用能源材料新科技,共創兩岸合作好商機」。(2)資訊通信產業小組的主題為,「推動兩岸工業互聯網創新,促進兩岸產業融合發展」。(3)中小企業合作及青年創業小組的主題為「彩繪青春,色澤兩岸」。(4)金融產業小組的主題為「創新兩岸金融服務體系,建設台胞台企登陸第一家園」。(5)現代服務業暨文化創意產業小組的主題為,「文化引領,數智創新,促進兩岸產業高品質融合發展」。(6)智能製造及裝備產業小組的主題為「推動智能製造與低碳轉型,實現高質量發展」。(7)生物科技與健康照護產業小組的主題為「深化融合發展 共享健康福祉」。

此外,綜合小組於 12 月 7- 8 日在福州舉辦「兩岸融合,福州先行–榕台產業鏈供應鏈圓桌會」。

對兩岸經貿互動的影響

近幾年受美中貿易戰、新冠疫情及西方國家的「供應鏈去中化」下,兩岸經貿發生急遽變化。統計顯示,台灣對大陸及香港地區的出口比重,已由2021年的43.9%高峰,逐年下降至2023年的35.2%,2024年1-9月僅31.2%。而2021-2023年的貿易順差亦由1046.8億美元(下同),降至1003.6億及805.2億。特別在2024年3月,台灣對美出口金額較2023年同期成長65.7%到91.2億,對大陸出口僅到79.9億,美國超車大陸,成為台灣的最大出口市場。2024年第1季台灣對美國出口達246億,超過對大陸出口的224億。而台灣對大陸投資亦降至20年來最低點,2023年的年減幅近40%,僅達30億,另對大陸和香港的出口占比,亦自2020年約44%,降至不及三分之一。反之,台灣對美國的投資在2023年成長了9倍,達96億。這顯示台灣正積極強化與美國的經貿聯繫,以擺脫對大陸市場的倚賴。

在此情況下,兩岸民間企業更需要加強合作。誠如郭金龍在2024年峰會致詞中的表示,「峰會成立以來開展了一系列豐富多彩、務實有效的工作。十年來為兩岸關係和平發展、融合發展發揮了積極的促進作用。據此成果,未來在打造兩岸新時代產業鏈,不僅在製造業,也涉及金融、養老、文創、健康照護等各行各業能夠發揮一定的助力,對於停滯不前的兩岸經貿應該會產生正面作用。」

以下筆者對峰會提出幾點建議。

(1)兩岸合作空間仍然存在:兩岸政治關係雖面臨不確定性,但經濟互補性仍具吸引力。台灣在半導體、高科技製造領域具有技術優勢,而大陸則在資本與市場規模上具有優勢。峰會應提供雙方企業深化供應鏈合作、推進技術轉移與市場擴展的機會。若雙方能在低敏感領域找到共識,例如綠能、醫療健康照護及數位經濟,將有助於兩岸經貿。

(2)地緣政治風險加劇影響合作模式:近年來中美科技戰及台灣在國際供應鏈中的關鍵角色,使台灣企業在與大陸合作時更為謹慎。美國的「供應鏈去中化」與高科技出口管制,迫使兩岸供應鏈合作需更強調合規性。

(3)新興產業的發展契機:全球正快速轉向新能源與數位轉型,這為兩岸企業合作創造了新機遇。大陸提出雙碳目標(「2030碳達峰」與「2060碳中和」),與台灣的綠能科技優勢形成互補。此外,數位經濟如人工智慧、物聯網及智慧城市建設,也可成為雙方的合作領域。

(4)從傳統經貿轉向科技創新與可持續發展隨著全球產業結構轉型,峰會需逐步擺脫以傳統製造業與貿易為主的模式,聚焦於科技創新與可持續發展領域。例如鼓勵台灣科技企業與大陸在新能源車、電池技術及節能減排領域、綠能科技、金融科技、智慧製造、人工智慧等展開合作,既符合全球趨勢,也能提升峰會的戰略價值。

(5)加強中小企業與地方合作:峰會應引入更多中小企業參與,並加強地方層級合作。地方經濟合作更接近實體產業需求,更能促進基層互信。例如善用福建惠台政策,加強閩台農業、漁業及文化創意產業合作,可作為推動地方經濟整合的典範。

綜言之,在兩岸產業仍有許多優勢互補的基礎上,峰會未來發展應聚焦提升合作層次、擴大合作範圍及適應國際經濟新格局。在政治與經濟風險交織的背景下,峰會不僅是兩岸經貿交流的平台,更可能成為穩定兩岸關係的重要橋樑。唯有以務實的態度面對挑戰,峰會才能長遠發展,為兩岸經貿與區域經濟合作注入新的動能。

(作者係淡江大學財金系教授)