中國AI的DeepSeek橫空出世引發全球關注，象徵大型語言的開源模型（LLM）成為主流，嚴重威脅OpenAI的寡頭地位，再度改寫中美科技之爭的戰略布局，也讓美國國會準備祭出全新法案抵制DeepSeek，規定下載程式會被定罪，最高判處20年監禁，包含國防部、國會、海軍都將禁止使用，而親美的不少國家也紛紛跟進，但此舉真能抵擋AI技術的「開源生態」？

開放原始碼簡稱「開源」（Open Source）是指一套軟體的原始程式碼，免費公開在網路上，提供大眾使用及修改。根據非營利組織「開放原始碼促進會」（Open Source Initiative, OSI）定義，開發者揭露訓練資料的所有細節，得以讓人學習、使用和修改，亦不限制用途。DeepSeek隸屬開放的AI模型，迅速登上中美應用程式商店下載的榜首，不受封閉模式的技術限制，開源方式反而促進程式創新，降低開發AI的競爭門檻。美國祭出《2025年美國人工智慧能力與中國脫鉤法案》，要在AI領域徹底排除中國，若有人與中國大陸官方、大學或實驗室合作，可能會被指控違法。在DeepSeek深度學習「開源生態」、「AI蒸餾」背後的商業布局及中國突圍「大院高牆」下，美國還能扼殺「開源生態」嗎？ 

深度學習的「開源生態」

DeepSeek「深度學習」的應用是基於「通用人工智慧」（AGI）， 為了能讓電腦處理大量資料，加速運算並且處理複雜的指令，進而廣泛用於醫療診斷、教育輔助以及金融分析等領域，透過「多頭潛在注意力」（Multi-head Latent Attention, MLA）技術，在核心技術上與OpenAI等主要競爭對手截然不同，以開源模式衝擊美國的AI生態。

DeepSeek還反超了傳統AI訓練的「演算至上」框架，為讓電腦可處理複雜的任務進而展現效率，它採用優化混合專家模型（MOE），啟動部分資源進行運作，不需動用全部資源。又如DeepSeek的R1模型涵蓋破億個參數，即便「腦容量」龐大，但在處理任務時無須動用全部參數，依舊可以完成指令。因此，開源模式不僅迅速省電，也替全球AI小型業者迎來全新的契機。

「AI蒸餾」背後的商業布局

《路透社》報導，DeepSeek可能基於一種借鑒美國競爭對手的「AI蒸餾技術」（AI Distillation），這是一種模型壓縮，能將一個「龐大複雜」轉移到「微小簡便」的深度學習模型。AI可在保持模型性能的情況下，減少計算資源和儲存空間，尤其適用於邊緣設備或計算資源有限的情境。DeepSeek的AI程式在全球大量下載，象徵AI技術的競爭轉向開源生態的全新時代。

開源模式寄生在美國的AI模型中「快速學習」，透過蒸餾技術「搭順風車」，進而快速提升自身的能力。Meta在2013年成立基礎人工智慧研究團隊（FAIR），遭到ChatGPT後來居上，導致進軍生成式AI採用開源模式，不僅迅速提升AI普及，也化解了自身在技術發展上的落後。DeepSeek如今也將開源程式碼分享給其他國家，不僅打破市場壟斷，同時削弱了美國領先的優勢，也在全球掀起低成本的AI模型革命。  

中國突圍美國之「大院高牆」 

美國封鎖中國 AI技術發展的「大院高牆」策略徹底失效，從晶片升級到資金來源，聚焦人工智慧的集結圍堵（大院），切畫清晰的戰略界限（高牆），從2018-2022年，不論是科技防禦，還是高規晶片出口管制，都難抵擋中國在AI科技領域的發展。DeepSeek一鳴驚人再度證明，以創新技術架構取代晶片依賴，美國即令結合地緣政治，依然無法封殺中國AI發展的關鍵一步。

中國本土AI晶片供應鏈的快速成長助長了DeepSeek的崛起，這類大語言模型以低成本運算作為基礎，例如中芯、華為及寒武紀等企業主導的國產晶片，也為AI發展提供基礎支持，美國從設備管制與材料圍堵，反而激發了中國自給自足的科技潛力。DeepSeek以軟體優化和硬體效率，翻轉晶片資源受限的劣勢，推動了一波以效率導向的技術革命，帶動全球走向AI自主的公平競爭。

根據「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）的報告指出，中國已有50多家公司專注於AI模型開發，光是截至去年6月就有華為、百度及阿里巴巴等企業相繼投入，美國的AI發展主要集中於少數科技巨頭，例如Google、Microsoft及OpenAI，中國AI技術則廣泛部署，加上美國依賴少數技術巨頭進行尖端研發，也讓開源模型超越專有模型指日可待。

中國大陸在「一帶一路」的框架下積極推動科技政策，近年更提倡「數字絲綢之路」擴展技術的影響力，同時加強在半導體與雲端計算等核心領域的研發能力，凸顯戰略投資與科技自主，這不僅可提升國防安全，也是基於經濟競爭的考量。中國AI技術力爭在國際科技競爭中超越美國大隊，大陸其他科技公司也紛紛發表最新AI模型，印證AI開源生態的全面轉型。

結語

DeepSeek的出現象徵中國AI 技術正在顛覆全球科技的版圖，它的「開源生態」可說是草船借箭之策，不僅能以小博大，也替全球AI小型業者迎來契機。「AI蒸餾」背後的商業布局，凸顯美國在地企業為快速打入商業市場，反而顛覆了西方主宰AI的領先地位，掀起低成本的AI模型革命。美國在「大院高牆」的策略下，象徵科技圍堵與戰略界限全面失守，中國降低AI模型訓練跳脫高端晶片，帶動全球走向AI自主的公平競爭。

DeepSeek正在撼動科技壟斷，AI已非一國所能獨攬，非再單憑晶片驅動，開源生態意味著天下用戶將共襄盛舉。美國扼殺「開源生態」猶如蚍蜉撼樹，徒增困獸之鬥，終難改變大勢所趨。

（作者係台灣國際戰略學會副研究員）

一年一度的「二二八和平紀念日」又到了。自從1987年解除戒嚴以來的三十多年裡，台灣社會為了詮釋這個悲劇被撕裂成兩個對立陣營，所有真正愛台灣的朋友對這種情況都感到深惡痛絕。

今年川普再度上台，我們由美國前後兩位領導人揭底對方，看到美國如何投入大量資金，製造世界動亂的真相，也想起賴清德執政初期提出的「不可疑美論」。以下筆者試著用「疑美論」解讀當年的「二二八悲劇」。

美國的真面目最近被揭露 

2月4日公視晚間新聞報導，馬斯克稱美國國際開發署（USAID）「裝滿蛀蟲」，須裁撤關閉。國際開發署在美國的地位可說既富且貴，簡直是一個可以號令天下的機構；它以人道、自由、民主、多元為名滲透國際、宰制各國社會。如今馬斯克揭露其「裝滿蛀蟲」的真相，我們應該合理追問，那些應該「被裁撤」的「蛀蟲」，是否也曾來到台灣做了一些事。該署正式成立於二戰後的1960年代初，但它是一個新生事物嗎？

為了研究日殖時期台灣史與中國近代史，不能不旁及於日本史的筆者，想起大戰後盟邦合眾國的一樁悲劇。悲劇的主角名法蘭克（Frank），他是後來美國駐華大使李潔明1920年出生在中國的親大哥。李大使說，大哥少年時代就很有「美國本色」，1942年底畢業於耶魯大學，卻在1946年駐日期間，因「當他要離開中國時，指揮官告訴他：『你在這裡所見所聞，統統不得對別人說起。』」他退伍後想當傳教士的心靈，無法承擔那必須守密的慘事而自殺了。

那也正是二二八悲劇發生的年代。讓筆者想起今天的川普或馬斯克所批判的「犯罪組織」的「蛀蟲」們，是否就是當年逼迫法蘭克自殺的深層勢力？如果是，二二八悲劇是否可能是美國深層勢力的另一場設計？

台灣人曾輕易聽信美國人

美國領事柯喬治在《被出賣的台灣》書中，除了提到當時美國新聞處運來數萬份關於「美國獨立革命」的小冊子─「分明是在說明美國政府及美國人民已經準備好，要來『拼命努力』支持實現民主制度。」他且自爆「此刻台灣的情勢─悲劇即將來臨─預示著後日波蘭及匈牙利的暴動，在那兒，被壓迫的少數民族「輕易聽信」美國人對他們所做的允諾及美國要來『解救』它們的宣傳。」（陳榮成翻譯；前衛，頁223-225）其大作中還提到當時台灣視美國為「神之國」；不同於「神裔」之國的日本，這些「神之國」的人在大轟炸台灣時，竟能區別日、台的住宅區。據稱也曾讓日軍擔心，台灣民眾是否可能在美軍登陸戰時起義。柯將其著作命名為《被出賣的台灣》，書中稱台灣民眾「輕易聽信美國人」，顯示他面對當時那一堆「蛀蟲」相當感慨；只是他不像大哥法蘭克的內心那樣脆弱吧。

曾任兩屆省議員與兩任基隆市長的林水木，在他寫的《大地深耕‧水牛回憶錄》（烈日春風社）中描述當年台灣的處境：「戰爭末期，轟炸更加密集，市面上已買不到糧食，我家也…逃難到鄉下投靠親友，…放學後仍不時要到田裡撿拾農家採收後殘留在泥土裡的地瓜，拿回家給母親煮熟，供全家食用，卻常因年紀小而遭人毆打、搶奪，如今想起，真有不堪回首的感慨。」他又寫，進駐基隆港的美軍「他們好像了解一般民眾的窮困，不時從船上丟下不少食物，碼頭上的民眾見狀，立刻一窩蜂似地搶拾。年幼如我，根本無法加入爭搶行列，美軍看在眼裡，就故意地把食物往我面前丟，也因此直到今天，我對美國人一直留有很好的印象。」

應清醒看待美國長期介入 

如此地把歷史鋪陳開來，難怪台灣有名嘴在談論馬斯克攻擊國際開發署時直稱，該署的功能就是早年的各種美援，到1960年代發展出來的一種與自由、民主與多元觀念共生的「犯罪組織」，只要接受美援，就會受到各種相關的滲透。

我們應該如何面對一年一度的二二八紀念日，尤其在當前的國際局勢前，我們難道還不顧烏克蘭的慘烈警惕，不顧最新資訊揭露的美國「罪惡組織」與「嗜血」，繼續「輕易聽信」美國，以及相信賴清德的「不可疑美論」。其實，我們應當藉由馬斯克的提示，回顧每一件中美近代史的往事；由1868年「蒲化臣條約」的教育互惠問題，美國軍校竟未能履約；1884年在美國人李仙得引領下造成「牡丹社事件」；1895年前國務卿柯士達擔任清廷顧問締結「馬關條約」，光緒與慈禧孤兒寡婦的愚昧；美國記者大衛生帶動當年認知的報導，有多少可信度與隱匿？1905年何以美國願以退回庚子賠款援助中國？國府如何被迫接受「雅爾達密約」；

當年美國提出五國共管東三省與之後的「美中友好通商航海條約」等，與今天風傳的「台積電將成為美積電」與「廢品軍購」，實在都是美國長期在內的運作，哪裡有真正的公理與正義可言！

覺醒吧！當年台灣民眾因「輕易聽信」，而造成「被出賣」的悲劇，而今面對世界局勢，吾人實在不能再「輕易聽信」美國，以免發生更大的悲劇。

（作者係台灣史研究者）

這一年多來，被批判、攻擊、質疑、抹黑抹紅等不一而足的各種網攻中，我好疲憊；但支持、力挺、加油、關懷的溫暖也始終存在，讓我更有底氣，繼續嘗試不可能的任務，好讓「意外」得來的聲量產生「意義」，希望喚醒民心，凝聚民意，製造輿論壓力，促成廢除禍國殃民的108課綱。而書寫是體現抗爭精神的多元形式之一。

寫什麼呢？感謝時報文化出版社趙政岷董事長給了我方向建議。他問我：「區老師最在意什麼？」我腦中立刻跳出反射性的答案「被消失的文學家及經典作品，還有最具系統性的品德教育教材」。於是書寫方向確定，前半是「課本中消失的文學大家」，後半是中國人進入禮樂文明以來的「千古追求」，是人之所以成人的自我覺知與深度求索。

關於前半，我列出30位作者的寫作清單。然而，想像中的可寫作時間和實際出版、編輯、印刷的工作時程落差太大，在巨大的時間壓力下，趙董事長給了我「寫多少算多少」的自由空間。在只能夜間看資料、寫稿的情況下，展開了熬夜生涯，我和我的高三寶貝們一起為理想奮鬥著。陪著孜孜矻矻的小綠綠，他們的焚膏繼晷和堅定不懈，給了我莫大能量，我想像自己和他們是革命戰友，有著一樣沸騰炙熱的青春。

「小」綠綠一點都不小！在近半個世紀前，他們的傳奇在台灣的高中場域裡，被認為具備「妖」一般的強大法力，「北一」者，台灣的「北妖」也。什麼時候，既酷又炫的「北妖」，被偷換成柔弱甜膩的「小綠綠」？30年的教改中，越改越貧弱淺碟的台灣社會，竟把孩子越改越「小」了！

重現文學大家與其作品

在頂多只有兩周的時間裡，我定下具體寫作目標：「被消失」的文學大家與作品中，起碼要把2023年記者會所舉的例子完成，所以顧炎武的〈廉恥〉當然入列，那是知識分子養成的人格教育基礎；柳宗元〈始得西山宴遊記〉是生命教育；范仲淹〈岳陽樓記〉是社會參與的理想引導、連橫〈臺灣通史序〉是本土歷史精神教育。

此外，加上橫跨文學、藝術、文化、考古等諸多領域的書聖王羲之「天下第一行書」的絕世名作〈蘭亭集序〉，這是藝術與美學教育。再加上辛棄疾的〈賀新郎〉，為什麼？被108課綱荼毒的孩子們，歷史常識嚴重不足之餘，連文學感受力也弱化了，強大的「北妖」真的變「小」了，在補充教學和學生問答互動時，也讓人臉都綠綠了！傳統學問強調「文史不分家」，誠然也。

我扼要梳理介紹作者們的生平，從家世背景、成長經歷，到襟懷抱負，知人論世的目的，在於進入作者的靈魂世界，理解他是在如何的生命境遇中，在怎樣的時代氛圍裡，寫下文學史上無可替代的傳世經典，從而對後世產生不可抹滅的意義。繼之，略事解析文本的文學手法、主題意旨、思想義理，以助自學者掌握作者所傳遞的訊息。這些錦繡文章的華采儷藻，是時代血淚，是生命滄桑，是歷史蛩音，是哲人的高思彩光，對今時今日混沌的我們是醍醐灌頂的聖水。

我每書寫整理一位大家，就彷彿再一次進入他們的生命歷程，再一次看到他們遭逢的時代困局，以及他們面對挑戰時的選擇與堅持，而正是這種選擇與堅持，彰顯出其人其作在其時的標竿意義，這也是今天閱讀他們，仍然可以穿越時空得到的價值。吾人何其有幸，擁有這麼多人類最高光的智慧遺產。

品德教育教材不可或缺

至於中華文明歷經幾千年而不墜，朝代符號縱屢經變換，文化氛圍更歷代不同，然民族品格的追求始終如一，敬天法祖之心不改，人倫綱常之紀未替，若說乃肇因於孔門師生對人、對群體、對生命安頓的思考與討論，留下感動當時也影響深遠的啟發，並不誇張。《論語》以最平易近人、也最具實踐性的紀錄文字，為世人寫下可貴的參考經驗。由此書出發，略引最切實用的篇什，野人獻曝地提出一些想法，如師友家人的關係處理；以至《論語》篇章中關乎人的覺性自勵，略探從君子到仁者的自我形塑，用最淺白直截的語言，童稚可解又古今兼備的事例，提出多年以來，在教學詮釋與實務操作中的反思。不容否認，30年教改的傾斜，疊加108課綱的摧枯拉朽，體制內的教育，稀釋了傳統文化的價值、弱化了古典文學的意義，道德實踐被公民意識、權利義務、法律經濟、性別認知完全輾壓，淪為空洞的標題。年輕人成了民族、文化的異鄉人，不懂過去，也不知道自己無力處理未來，以為當下的喜怒哀樂感官刺激就是真理，迷惘虛無的青春失去方向，身心如何求得安頓？

人生三十而立，於我，教學30年則進入「己立立人、己達達人」的追求中，求不求得到，且留予他人說，然此時此刻的台灣，教育更應該是生命志業的DeepSeek，我們卻只能在體制外尋索。

這本未完成的小書門檻很低，只是對「被缺席」的古典文學與傳統品格的入門初探，竊盼由此開展，為孩子們鋪設一條和民族、傳統、親人、自己和解的路。讀聖賢書所學何事？我希望自己無愧！「知我者謂我心憂，不知我者謂我何求？」願所有「知我」的同道朋友們攜手努力，人心不死，文化不滅，光明永遠在望。

（作者係北一女國文老師）

進入2025年，第二次世界大戰勝利80周年紀念在即，但關於二戰史觀的認知謬誤仍長期存在。西方學術圈與輿論界流行的「忽視中國說」、「西方中心說」、「二戰六年論」、「日本受害論」等錯誤史觀，直接影響著當前的大國博弈。本文梳理比較常見的四類錯誤「二戰史觀」，分析其背後演進邏輯，並就此建議應藉著2025年紀念二戰勝利80周年之際，積極參與二戰史觀的國際輿論鬥爭，重塑中國為二戰領導國、貢獻國的歷史地位。

四大錯誤「二戰史觀」剖析

隨著美國政府將中、俄定位為「國際秩序的修正主義者」，美西方部分政治勢力開始著力弱化中國與蘇聯在二戰中所做出的貢獻。這種行為使得西方學術圈與輿論界出現「忽視中國說」、「西方中心說」、「二戰六年論」和「日本受害論」等四大錯誤的「二戰史觀」。

一是「忽視中國說」。對於中國軍民在抗日戰爭中的表現及抗戰對世界反法西斯戰爭勝利的貢獻，西方政界和傳媒界的一些勢力採取忽視的態度和矮化的手段。這種觀點常通過將中國描繪為「被動的受害者」，而非「重要的參與者」。20世紀中期至冷戰結束後，許多主流西方歷史著作對中國抗戰僅寥寥數語帶過，甚至誤將中國在二戰中的角色模糊為「軸心國受害者」或「依賴盟軍拯救的失敗國家」。作為對當代中國抗戰史觀沿革的回應，美西方一些政治勢力借題發揮，拒絕正視中國為二戰最終取得勝利做出的貢獻。

持此觀點者多認為，當代中國對自身參與世界反法西斯戰爭的再次重視，是「為政治目的歪曲、改寫或在許多情況下篡改歷史」，是所謂中國作為修正主義國家，意圖重塑世界秩序計畫的一部分。如美國右派組織「自由基金會」（Liberty Fund）旗下的媒體，借評論牛津大學印裔英國歷史學家米德（Rana Mitter）的著作《正義之戰》，攻擊中國抗戰史觀是「令人翻白眼的」。其主要觀點包括「（中國政府）假定過去在正義事業中的勝利，為霸權提供有說服力的、持久的道德基礎」。

持類似觀點的組織和個人主要來自媒體、政界、國際關係等紮根於西方政治體系、「旋轉門」的領域，通常有預設的反華或鼓吹中美「新冷戰」的立場，例如美國自由基金會及2049計畫研究所主席、川普第一任總統的國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福（Randall Schriver）等。

二是「西方中心說」。「西方中心說」強調二戰的決定性勝利完全依賴美國、英國和其他西方國家的力量，淡化或矮化蘇聯和中國的歷史作用。冷戰結束後，美國政府也並未因蘇聯檔案公開、西方史學界對蘇聯二戰史的重新認識和基本肯定，而改變其西方中心、醜化蘇聯的「二戰史觀」。千禧年至今的四位美國總統中，除川普外，小布希、歐巴馬和拜登都明確在二戰相關的公開紀念場合上稱，由美國主導、其他盟國配合的諾曼地登陸是二戰的轉捩點。美國政府也長期在歐洲勝利日的紀念文章中，重複「二戰由蘇德兩國發動」 的立場，並譴責二戰後的蘇聯對東歐實施「鐵腕控制」。

2014年烏克蘭危機後，美西方傳媒界對俄不友好言論和著作的「市場需求」再次擴大，持醜化蘇聯觀點的學術著作也常被政治勢力吹捧。美國歷史學家麥克米金（Sean McMeekin）在2021年出版《史達林的戰爭》書中，誇張地指控史達林和蘇聯才是歐洲和太平洋二戰爆發的始作俑者。他聲稱通過「獲取俄羅斯檔案」，得以知曉史達林如何計畫蘇聯對歐洲和亞洲的「征服」、如何通過《租借法案》「剝削」蘇聯的「天真」歐美盟友。類似的著作因其順應了矮化蘇聯歷史貢獻的目的，得到大量的西方右翼組織和保守主義傾向的媒體背書和宣傳，成為反俄政治活動的彈藥，進而獲得可觀的主流學術著作的社會影響。

儘管《史達林的戰爭》的學術水準有限，被相當多的歷史學者署名書評質疑，但十分暢銷。該書購書頁面上所選的推薦語幾乎全部來自《國家評論》、《聯邦黨人文集》、《華盛頓檢查者》、米塞斯研究所等美西方保守主義、自由意志主義傾向強烈的團體和喉舌，其中甚至不乏尼古拉托爾斯泰（英國反共偽史作者、沙俄貴族後裔）等被西方學術界斥為陰謀論者的人士。

美國政府的態度，以及各種民間力量鼓吹西方中心、醜化蘇聯的二戰史觀行為，導致西方大眾傳媒也將西線作為文藝作品中二戰的預設中心，針對蘇聯在二戰中的形象採取不負責任的考據態度。例如2001年好萊塢電影《兵臨城下》（Enemy at the Gates），將保衛斯大林格勒的蘇聯紅軍，塑造為強迫手無寸鐵的士兵，利用人海戰術衝擊德軍陣線、肆意槍斃撤退的己方士兵，手段殘忍幾乎不亞於納粹德國，並導致後續大眾傳媒作品（如電子遊戲系列《使命召喚》、《英雄連》等），繼續複刻這些毫無歷史根據的錯誤形象。

三是「二戰六年論」。「二戰六年論」將二戰的起始時間定為1939年德國入侵波蘭，忽視早於1931年「九一八事變」後，日本侵略中國已拉開二戰序幕的事實。例如，《簡明不列顛百科全書》第7卷第316頁這樣說：「第二次世界大戰（1939—1945）的進程始於德軍大舉入侵波蘭後進展迅速」。英國軍事理論家、歷史學家利德爾哈特（Liddell Hart）的《第二次世界大戰史》第一章這樣描述大戰爆發：1939年「9月1日，希特勒卻出兵越過波蘭邊境。時隔兩天，在要求希特勒撤軍無效之後，英法兩國參戰。又一次歐洲戰爭爆發了，並進而成為第二次世界大戰。」

蘇聯學術界也採取這種「西方中心論」說法。由蘇聯德波林主編的12卷本的《第二次世界大戰史》導言：「在法西斯德國進攻波蘭那一天，戰爭還沒有達到世界規模。然而，這次進攻又是世界大戰的開端；從這個時刻起，由於各種現象的合乎規律的相互聯繫，戰爭的規模不可遏制的擴大。因此，1939年9月1日就成了第二次世界大戰開始的日子。」

簡言之，歐美史學界普遍認為二戰以1939年9月1日德軍進攻波蘭為起始，該結論被視為「權威性」的國際共識，但卻忽視了亞洲戰場的客觀存在。

從實際歷史來看，二戰是一場由德、日、義三個法西斯軍國主義與反法西斯之間的全球性戰爭。日本作為法西斯軍國主義的一方，對中國發動的侵略戰爭，即中國的抗日戰爭，無疑是二戰的重要組成部分。1931年9月18日，日本軍國主義發動侵略中國的戰爭，侵占中國東北近百萬平方公里國土。此後中國人民不斷掀起抗戰的浪潮。歷史事實表明，中國的抗日戰爭在「二戰」的整體框架中不應被忽視或歪曲。

四是「日本受害論」。「日本受害論」是近年來由日本右翼勢力推動，並得到西方部分輿論支持的錯誤敘述。該理論的核心觀點認為，日本是二戰的受害者而非加害者。其主要邏輯在於突出廣島和長崎原子彈爆炸的悲劇性，試圖淡化和模糊日本在對中國、朝鮮及其他亞洲國家的侵略與戰爭罪行。在關於侵華戰爭的認知上，西方部分學者認為德國的侵略行為是明確的罪行，而中日戰爭則被視為兩國之間的「爭端」。尤其是對南京大屠殺的發生原因和死難者人數，西方至今存在不同程度的「冷靜質疑」。在二戰史觀的構建中，西方往往忽視戰爭的正義與邪惡之分，助長「日本受害論」的蔓延和傳播。

錯誤「二戰史觀」的現實危害

在西方學術圈與輿論界，錯誤的「二戰史觀」呈現出多維度的態勢。從中國抗戰的貢獻在西方「二戰史觀」中缺位，到對蘇聯二戰的負面評價，甚至引發「蘇聯引發二戰」的理論爭議，還有日本右翼勢力的輿論操作，這些錯誤「二戰史觀」背後夾雜著深層的政治和意識形態因素，對當下中國及其他新興經濟體的國家形象與地位形成嚴重干擾。

第一，警惕中國抗戰史在「二戰史觀」中的缺位。20世紀西方學術界對世界反法西斯戰爭的整體敘述中，往往未能給予中國應有的地位或篇幅。以湯因比（Arnold J. Toynbee）、基根（John Keegan）等歷史學家編著的《國際事務概覽•第二次世界大戰》、《第二次世界大戰戰史》、《二戰史》、《二戰始末》等著作為例，從1950-2000年中國僅在零星幾段文字中提及，描述方式也常帶有負面色彩，突出國民政府的腐敗無能和中國軍隊的士氣不振，陷入「完美受害者」的敘事框架。中國軍民的巨大貢獻與犧牲往往被忽視，尤其是在討論日軍戰爭罪行、抗日戰爭的關鍵戰役及日本戰敗原因等議題時，中國的角色和作用幾乎未得到應有的肯定。

這一歷史敘事的缺失不僅影響各國的歷史研究，也在西方大眾傳媒中造成中國抗戰形象的文藝空白。西方民眾對中國在二戰中的立場常常模糊不清，甚至無法明確區分中國是同盟國成員或軸心國的一部分，進而影響到當前的對華認知。

第二，警惕西方學術界對中國抗戰貢獻再認識的攻訐。進入21世紀，隨著歐美學術界對西方中心主義自我批判的興起，以及中國國際地位的穩步提升，中國抗戰史逐漸進入西方公眾視野。美籍華人記者張純如的《南京大屠殺》，以及其研究過程中發掘或帶動《拉貝日記》、《魏特琳：南京大屠殺中的美國活菩薩》等書的熱銷和來自學術界的認可，使日本侵略者在華的戰爭罪行進入英文世界的公共記憶，同時也開啟圍繞中國抗戰的輿論攻防。除針對張純如本人的騷擾和死亡威脅外，時任日本駐美大使齋藤邦彥1998年在華盛頓召開記者會批評該書，並和張純如在PBS節目中激烈辯論。

齋藤及一些西方人指責張純如是「攻擊日本」（Japan-bashing），而張反擊稱日本政府對二戰罪行的曖昧態度是東亞歷史沒能和解的原因。張純如於2004年自殺身亡，在她身後，日本右翼勢力借其死亡和心理健康問題渲染其著作「誇大其詞」或「與事實不符」。2007年，《南京的真實》電影在日本上映，全面否定南京大屠殺；據報導，這部電影的導演得到右翼媒體組織「櫻頻道」、十餘名日本議員及東京都知事石原慎太郎的支持。

2020年後，一些對當代中國抗戰貢獻持正面或中立態度的著作開始問世，但很快被衍生為中國是修正主義國家的現實闡述。歷史學家米德的著作《被遺忘的盟友》（2013）、《正義之戰：中日戰爭激發中國新民族主義》（2020）被大量來自不同政治譜系的媒體採訪。在《被遺忘的盟友》中，米德主要對1931—1945年的中國抗戰史進行面對西方讀者的闡述，同時客觀地分析了抗戰對其之後的解放戰爭國民黨失敗、當代中華民族主義塑造、東亞現代和當代國際關係等與當代政治領域的影響。其主要觀點是，西方公共記憶和學界長期低估乃至無視中國在二戰中的貢獻和犧牲：「對於西方盟國來說，中國是一個屈服者，一個跪在地上的受創民族，等待著美國人和英國人將其從日本人的毀滅中拯救出來。」然而，在《正義之戰》中，米德聚焦於抗戰研究在當代中國的變遷，認為隨著中國國際影響力的上升和新一代中國公民的誕生，中國官方對抗戰的紀念與重視逐漸上升，並開始重新評估中國在二戰中的地位，將其視為戰勝國及戰後世界政治的重要組織者，而不再僅僅是一個被動的歷史受害者。米德的這一論述雖揭示中國抗戰史觀的變遷，但也被有些人認為是對中國「修正主義」行為的間接批評。

此後，部分西方學者錯誤地將中國視為「歷史修正主義國家」，將中國通過重塑歷史記憶來塑造現代國際政治格局的行為，視為對現有國際秩序的挑戰。這種批評往往忽視歷史事實本身，實際上，正如米德等學者所指出的，當代中國抗戰史觀的沿革，是中國史學上變得全球化和正常化的現象，與其他二戰交戰國對戰爭經歷的解釋之趨勢相似。因此，簡單地將中國的歷史修正稱為「歷史修正主義」，是西方學術界對中國崛起的誤解與政治打壓。這種解讀是出於保護既有國際秩序的立場，這種「攻訐」不僅曲解中國的歷史回顧，也掩蓋了西方在面對中國崛起時的戰略防範心理。我們必須警惕這種對中國歷史貢獻的再認識所帶來的偏見與誤導，防止其進一步演變為對中國崛起的文化和政治壓制。

第三，警惕西方學術界對蘇聯二戰貢獻的抹殺。西方學術界對蘇聯在二戰中的貢獻，在21世紀以來摻雜了越來越抹殺的元素，尤其是冒出二戰源於蘇聯的說法。西方史學界最初的主流觀點是，二戰歐洲戰場在戰術層面的爆發始於德國入侵波蘭，蘇聯在衛國戰爭中的犧牲和貢獻，對反法西斯戰爭的勝利至關重要，挽救了美、英、加拿大和許多其他國家數十萬（甚至數百萬）年輕人的生命。實際上，多數當代西方學者對於「誰贏得了歐洲戰場」的話題會傾向於支持蘇聯。蘇聯在牽制和消滅德國的有生力量和裝備、投入和犧牲的自身力量方面都遠遠大於西線。實際上，在1944年6月美、英於歐洲開闢第二戰場前，蘇聯一直獨自與納粹德軍展開激烈交鋒，並取得具有決定性意義的勝利。蘇聯在這場戰爭中死亡人數高達 2700萬之多，可以說，若無蘇聯人民的英勇犧牲及艱苦卓絕的鬥爭，世界反法西斯戰爭的勝利及東、中歐的解放無從談起。

然而，史學界對蘇聯角色的看法轉變主要出現在蘇聯解體後。隨著俄羅斯對蘇聯檔案的公開，西方史學界部分學派認為，歐洲二戰爆發的主要責任應由德、蘇兩國共同承擔。在蘇聯解體後，相當數量的出版物通過聲稱獲取俄羅斯等國的蘇聯檔案，再次將「蘇聯負責」理論炒熱，美國歷史學者麥克米金（Sean McMeekin）就是一例。對此，墨爾本大學歷史系教授艾德勒（Mark Edele）的長篇書評通過交叉查證，指出麥克米金的著作「為了徹底抹黑蘇聯的戰爭努力」，無視一些第一手史料及多處對史達林具體言論的時間和動機張冠李戴。

2021年，麥克米金和艾德勒各自出版了否認蘇聯貢獻的《史達林的戰爭》，以及為蘇聯正名的《戰爭中的史達林主義》，但後者的銷量僅為前者的1/10左右。相比於前者充斥著政治遊說機構的推薦人名單，《戰爭中的史達林主義》的推薦語幾乎全部來自西方各國的嚴肅學術機構和期刊，其中不乏來自哥倫比亞大學、芝加哥大學、喬治城大學的教授。從兩本著作的受眾等角度分析可以看出，西方當代學術界傾向於認可蘇聯為反法西斯同盟做出貢獻，即使其中一部分派別可能對蘇聯是否促成二戰爆發有不同觀點；另一方面有政治力量在竭力渲染「蘇、德皆為加害者」理論，剔除二戰中非西方戰勝國的扭曲史觀，以此為美西方政界扭曲和醜化當代俄羅斯在西方社會形象的政治目的而服務；這種傾向在美國政府的公開言行中尤為明顯。

實際上，美國政府對「二戰史觀」的重塑已持續近80年，其目的在於將反法西斯鬥爭勝利的主要功勞納入囊中。最早於1948年，美蘇就針對二戰爆發源頭進行論戰。美國國務院於1947年組織官員與加州大學伯克萊分校、《紐約時報》合作整理了美軍戰爭期間發現的德國外交檔案，由記者雷斯頓（John Reston）統稿成《納粹與蘇聯的關係》文章，將英、法、波蘭、日本劃定為「被納粹和蘇聯密約所『背叛』的三組『受害者』」，並在盟軍與德國關於和平協定的談判結束後出版。雷斯頓除了是《紐約時報》的外交記者、主編和專欄作家外，也被後世歷史學家、同為《紐約時報》外交記者的金澤（Stephen Kinzer）認為是中情局的重要成員。

第四，警惕日本右翼勢力的持續輿論操作。自1980年代以來，日本的歷史教科書編纂逐漸成為政治鬥爭的重要場域。右翼勢力試圖通過淡化或美化日本在二戰中的侵略行為，強調日本的「自衛」性質。具體表現為將南京大屠殺表述為「南京事件」，將慰安婦的相關內容置於註腳中，或弱化「強行徵用」的表述。與此同時，日本政府進一步強化「受害者」意識，例如學生常常參觀廣島和長崎的原子彈爆炸遺址及沖繩戰役紀念館。此外，日本在每年8月的廣島、長崎核爆紀念日、東京大轟炸紀念日及神風特攻隊紀念日活動中，經常突出其作為受害者的立場。在國際傳播層面，部分西方媒體在報導中淡化處理日本的戰爭罪行，甚至將其視為一種「無奈之舉」。

通過以上梳理可以看出，美西方政府（其中也包括波蘭、法國等）對於矮化中、蘇在亞洲、歐洲戰場貢獻、地位及犧牲的目的性非常強，且相關輿論戰、認知戰已持續數十年之久，在可見的未來，基於美西方政府對中、俄採取的對抗性態度，其宣傳調子大概不會做出改變。

應反制錯誤的「二戰史觀」

今年二戰主要的參戰國和戰勝國勢必會舉辦各種形式的紀念、研討活動，針對各國在反法西斯、去納粹化、去軍國化、構築戰後秩序等，對當今國際秩序方面的貢獻進行闡述與回應。民間學術交流會引起公眾對二戰本身、二戰與今日國際秩序等話題的高度關注。美西方的一些政治勢力也勢必會進一步嘗試弱化、矮化中、蘇對二戰勝利和戰後國際秩序構建的貢獻。在此背景下，中國應通過國際學術合作、大眾傳媒傳播、多邊國際平台利用、針對性反駁及教育與文化交流五個層面實施綜合性策略，主動糾錯四大錯誤的「二戰史觀」，以此維護自身的歷史地位和構建公平的國際歷史敘述秩序。

第一，建議強化國際學術合作，正本清源。鼓勵中國史學界通過國際學術交流與合作，提升抗戰研究的學術地位。例如通過出版英文專著、參與國際研討會等方式，向國際社會傳播中國抗戰的史實，並邀請西方知名歷史學家參與審評，確保研究的學術權威性和國際影響力。

第二，借助大眾傳媒擴大二戰歷史真相的國際影響。針對大眾傳媒的需求，可以邀請米德等歷史學家參與對其著作的評審，以確保專業性的經歷，並結合多個領域專業人才的專長，產出具備學術、傳播雙高價值的知識產品，在充實當代中國抗戰史研究的同時，也通過譯本，向西方大眾輸出中國視角、基於中國史料的抗戰史觀。

第三，建議借力多邊國際平台，爭奪「二戰史觀」的話語權。通過聯合國、金磚國家等多邊平台舉辦研討會和紀念活動，公開展示中國在二戰中的貢獻，反駁錯誤史觀，樹立國際話語權。

第四，建議針對日本右翼輿論操弄進行國際輿論戰的反制。加強對抗戰史相關史料的整理和宣傳，對抗「日本受害論」等錯誤敘述。支持出版學術專著和製作紀錄片，通過證據鏈反駁虛假宣傳。同時，加強對日本右翼文化輸出的監控與批評，在國際輿論場揭示其扭曲事實的動機和後果。

第五，建議改進二戰史的跨國教育與文化交流。在國內外教育領域加強二戰史的普及與教學，特別是在國際留學生教育中推廣中國抗戰史課程。同時，深化與西方學術機構的合作、資助研究項目、鼓勵跨文化研究與交流，增進國際社會對中國抗戰貢獻的認知。

總之，針對以上西方流行的四大錯誤，2025年是中國採取系統性的學術與輿論反制策略的絕佳時機。在推動國際學術合作的同時，加強大眾傳媒與文化交流，以確保歷史真相得到尊重和傳播。這不僅關乎歷史問題，更關乎中國在國際社會的未來地位和影響力。

（作者1係中國人民大學重陽金融研究院院長，2係該院副研究員，3係該院助理研究員）

2月初得知，龔忠武於1月27日凌晨在美國麻省過世。悲痛之餘，不禁想到他竟是本刊發行11年半以來第15位過世的作者。他和蔡瑋、曾宗偉、王仲孚、毛鑄倫、羅瑩雪、習賢德、龐建國、姚鳳北、王高成、李雅明、黃光國、林建山、鄭堅、邱智淵（蕭徐行）是台海兩岸及美國各個領域的佼佼者，在本刊發表的文章皆擲地有聲，但似都有著未能見到兩岸統一的遺憾。

龔忠武1957年進入台大哲學系，次年轉至歷史系，1966年獲全額獎學金進入哈佛大學，師從費正清、施華慈，專攻中國近代史。1969年通過博士生資格考試，進入撰寫論文階段，但因於1970年底參加美國保衛釣魚台運動，又擔任1971年1月28日哈佛大學保釣成立大會的主席，失去獎學金，也喪失了中華民國護照。為解決生活及身分問題，他於1975年初進入聯合國任中文譯審，直至退休。他於1981年取得哈佛大學歷史學博士學位，但始終自許為「體制外歷史學者」。

龔忠武終其一生以參加保釣運動為榮，在林孝信、周本初過世後，他主動傳來追思文章，見〈記林孝信的赤子之心〉（2016/2）、〈深情追思好戰友周本初〉（2021/7）。他極重視保釣文獻的保存工作，三度主編保釣文獻選輯：《春雷聲聲－保釣運動30周年文獻選輯》（人間出版社，2001）、《春雷之後－保釣運動35周年文獻選輯》（人間出版社，2006）、《崢嶸歲月 壯志未酬》（海峽學術出版社，2011）。

2010年春天，他為編輯《崢嶸歲月 壯志未酬》來台。3月10日應我之邀出席「兩岸和平發展論壇成立大會」，並上台致詞。之後他提議我掛名該書的編委之一，我說無功不受祿，他則表示將我列入編委，是希望島內的「反獨促統」運動能傳承保釣的愛國主義精神。

他除了捐贈自己收藏的保釣史料給北京清華大學圖書館，還與吳國禎、周本初、林盛中等老保釣，促成該館成立「海外保釣運動資料收藏研究中心」。去年7月6日，他給我的最後一封email還說，他期待該中心「不只限於資料收藏，還應對外開放，讓有興趣者研究保釣運動」、該中心「應作為一個愛國運動教育基地」。

2013年夏天，他得知我有意在台灣出版刊物時，不僅述說了他1990年在紐約創辦《僑報》的心得，還強調不要小看一份報紙、一本雜誌，他們在近代史上扮演著進步事業的先鋒，尤其扭轉民意是最終解決台灣問題的關鍵。雜誌出刊後，他不僅經常傳來佳作，還介紹老同學汪榮祖教授為雜誌撰文，令我感激不已。

去年春天，他在夫人陳安理過逝後極為悲痛，我提議他回台與老友相聚，他則表示年邁體衰無法遠行。沒想到就此天人永別！嗚呼哀哉！

1925年元旦孫中山扶病至北京，3月12日病逝北京。蔣渭水的追悼文寫著「此刻四萬萬的國民正在哀悼痛哭罷！西望中原，我們也禁不住淚泉怒湧了，一封電報就能叫我們如此哀慟，這卻為了甚麼？」張我軍寫「孫先生！你那知道這海外的孤島中也有一個無名的青年在湧淚痛慟！」爾後至1929年奉安大典為止，每逢孫中山的忌日，台灣各地都為他舉辦追悼會，將他的聲名推向最高峰。

台灣人期待孫中山北上協商，意味著中國即將統一。大家關注：對內中國會建立一個怎樣的國家，對外將如何處理與列強、日本的關係？因此，他北上主張的「廢除不平等條約」與「召開國民會議」，引起《台灣民報》注目。

1916年洪憲帝制落幕，政局由皖系段祺瑞、直系馮國璋所掌控。其後，國務總理段氏得到日本援助，把持中央大權，解散國會，引發孫中山不滿。孫打著維護民元約法的旗幟，南下廣州籌組護法政權，與北京段氏政權南北對峙。但孫氏政權受桂系軍閥掣肘而無法施展，回到上海。1920年爆發直皖戰爭，直奉相助獲勝，直奉兩系共掌北京政府。南方孫中山也逐走桂系軍隊，回到廣州，並向國會提出北伐。不久再爆直奉戰爭，北京政府雖由直系吳佩孚掌握，念茲在茲中國統一的孫中山電促蔣介石來粵，商討北伐案。1922年2月，孫氏在桂林誓師北伐，6月卻因與陳炯明理念不和，無力北進，孫氏的第一次北伐被迫中輟，再返上海，著手起草國民黨黨務改革。

1923年3月孫氏三度返粵， 10月北京政府因直系曹錕賄選當上總統，讓孫氏再次找到北伐的機會，他與奉系結盟，加入第二次直奉戰爭。1924年1月，在廣州舉行中國國民黨第一次全國代表大會，接納聯俄容共；9月孫氏北伐；10月曹錕政權瓦解，馮玉祥、張作霖、段祺瑞邀請孫氏北上共商國是。11月，孫氏發表北上宣言，提出「廢除不平等條約」與「召開國民會議」兩大主張，作為解決國事的途徑。

廢除不平等條約策略

廢除不平等條約是孫中山北上的宣言，也是他對外的政治主張。此時正逢美國通過「排日法案」，引發日本朝野憤怒，興起要與中國團結共同抗拒。《台灣民報》編輯在時事短評刊出〈孫氏排日觀〉的文章指出：「孫氏對於（美）排日問題是白色人種的橫暴，日本應奮起為亞細亞民族團結，卻步歐美後塵，不留意亞細亞民族的團結，日本想必有相當教訓。」編輯引用〈孫氏排日觀〉說明亞細亞民族團結，方可抵抗美國不平等待遇。再以〈亞細亞各民族團結的機會〉，提醒日本「自己要求他人解放時，自己要先解放他人才成。」也就是說，日本要好好反省，先做到解放台灣、朝鮮，才能談到團結合作。

在早稻田大學留學的王敏川，借用孫氏的排日觀，進一步呼籲日華親善的重要。他在該報封面〈台人重大的使命〉上，提出台灣人有扮演日華親善的能力；並提出〈今後對華政策〉，要善待殖民地台灣，提高台人教育，讓台人設置議會，改善對台政策。也就是說，關注孫中山等於關心不平等條約的廢除，因為台灣人與孫中山在掙脫被帝國主義的控制上有著相同的命運。

廢除不平等條約根本之道就是打倒帝國主義。該報轉載《民國日報》的〈國民黨孫總理宣言之概要〉及〈中國國民黨之最大責任〉二篇言論。前文說：「北伐的目的是欲推倒軍閥，欲撲滅軍閥背後之帝國主義者，必倒帝國主義，始絕軍閥。」同時提出打倒帝國主義及軍閥的國民革命是要：「建設獨立自由之國家，擁護國家及民眾之利益」。接著刊載汪精衛的〈中國國民黨之最大責任〉，說「帝國主義要將中國變成殖民地，三民主義則要讓中國脫離半殖民地，實行三民主義必經之路，就是打倒帝國主義。此雖不易，但國民黨會負起這個責任。」該報不斷地傳遞孫中山廢除不平等條約、打倒帝國主義的主張，這是告訴台灣人，中國即將統一，成為獨立自由的國家，也隱約看出，這何嘗不是借用該報的說法，表達對殖民母國的不滿。

召開國民會議建獨立國家

「召開國民會議」是孫中山對內的政治主張。他提出：「要讓時局發展適應國民需求，必定要將各派壟斷的利益、權利還給人民，國民黨會依據上述政見，讓人民選擇他們的需要，召集國民會議，以建設統一的中國」。孫氏的國民會議是由全國人民各團體代表組成，且以民意為基礎的議會作為後盾，讓民眾有參與政治運動的機會。

編輯群認為「召開國民會議」，與台灣人要推動的「台灣議會設置請願」運動的理想一致，頗得台灣人的認同。尤其是1924年在上海大學讀書的蔡孝乾，他在《台灣民報》上，發表〈國民會議與中國之前局觀〉一文，指出「國民會議乃以革命和民主為特質，應民眾希望而召開」，以「廢除不平等條約和收回海關」至為重要。同樣在上海大學讀書的翁澤生，在孫氏死後翌日，到上海莫利愛路孫宅弔祭，他堅信地說出：「中山先生雖亡，中國的革命運動是決不死的！中山先生雖亡，民眾運動決不失敗！」期望民眾承繼孫氏遺志而努力，以慰孫氏在天之靈。

孫中山符號在台灣傳遞

孫中山逝世後，台灣人在追悼文上，以自由的化身、弱小民族之父、中國平民的導師來形塑孫中山的形象。追思靈堂及儀式上，不僅照中國國民黨所主導的儀式進行，會中講述的內容也是孫氏的生平、三民主義思想與理念、國民黨黨務發展及與共產黨的關係為主。參加追思演講的有蔣渭水、王敏川、宋淵源、連溫卿、高銘鴻、駱葆芝、張晴川、黃珮惠、陳春金、林鵬飛、謝春木、施文杞、蔡培火，尚有張我軍、翁澤生、謝玉鵑、蔡孝乾與賴和等人撰文悼念。

這些人中除高銘鴻、駱葆芝是台灣華僑，宋淵源是福建籍外，其餘都是「台灣文化協會」（下稱文協）和《台灣民報》的重要成員，他們從事台灣社會文化運動，關懷中國是否朝向統一發展。

孫中山逝世後對台影響

受到孫中山打倒帝國主義、容共、國民革命理念的影響，文協活動逐漸由城市走向農村，為農民、勞工爭取權益的意識抬頭，讓文協的文化抗日逐漸朝農、工靠近，並往激進派路線靠攏，稱為「新文協」，但最後仍為台灣共產黨所掌控。堅守孫氏路線的蔣渭水及民眾黨，雖以民族運動為主要思路，但隨著勞工階級神速發展，不得不轉以階級為主流的解放運動。此時日本右翼軍國主義抬頭，殖民政府嚴苛鎮壓解放運動，加上1931 年蔣渭水逝世，台共、新文協、台灣民眾黨、農民組合、工友總聯盟等組織團體，終遭殖民政府取締，宣告消失。

孫中山逝世後，中國國民黨決議接受孫氏遺囑，繼續北伐，為三民主義的國民革命奮鬥，結束北洋軍閥混戰的局面。此遺囑影響著日後台灣人的抗日活動，也為台灣光復奠下基礎。另，接受召開國民會議的蔡孝乾、翁澤生等，因認同無產階級理念，加入中國共產黨，導致與中國國民黨形成對立。易言之，1920年代中國國民黨第一次召開黨代表大會，選擇以俄為師的黨務改革，不僅引領著當時中國知識分子的選擇，至今還影響著海峽兩岸的政治發展。

（作者係國父紀念館退休副研究員）

財政部日前公布2024年超徵稅收5283億元，創下歷史新高，也使得全台稅收連續四年超徵，累計超徵金額達1兆8707億元。國民黨立院黨團要求政府比照2023年，啟動「還錢於民2.0」，發起全民普發現金1萬元的提案。賴清德則表示，將擴大對社會投資，以因應高齡化等挑戰。台灣稅課收入占總歲入比重超過八成，因此稅收不論高估或低估，均可能會對政府預算執行造成負面影響。

預估與實徵數偏誤有後遺症

如果政府在前一年度低估了下一年稅收預算，為達成下一年度預算會計收支平衡，下一年度歲出預算數必須同額減少，如此一來，恐將影響下一年度政府整體資源配置、經濟發展與社會民生政策的推動。另一方面，若政府在前一年度編列預算時高估了下一年度稅收預算，將會產生虛增預算收入的假象，因為下一年度稅收實徵數會低於稅收預算數。

同理，政府為了達成下一會計年度預算收支平衡，下一會計年度支出預算金額必須同額增加，如此一來，亦將導致下一年度政府各部門擔心預算支出執行率過低，被審計部門要求檢討改進，而不當消化預算，像是馬路才剛鋪好柏油，隔一年又再鋪上一層柏油，或是各部門將還沒到報廢年限而且堪用的電腦、辦公桌椅設備直接報廢，再花大錢採購一批新的電腦或辦公設備，造成許多政府部門在預算執行當年年底前想辦法消化預算，可見稅收預測誤差過大對政府部門會產生不少後遺症。

超收稅會使分配款餅變大

根據財政部的資料顯示，2024年全台稅收超徵5,283億元，其中國稅超徵3,757億元。按照預算法第59條規定，稅收超收必須一律繳庫，超收的稅收繳庫後，如果全數用於還債，或將超收的稅收全數發放現金給民眾，則六都直轄市與各縣市政府從中央獲得的統籌分配稅款不受影響。但如果政府當年度超徵的稅收全數繳庫，不用來償債或以發放現金方式還稅於民，由於統籌分配稅款是由財政部撥付給受分配的地方政府，而根據現行《中央統籌分配稅款分配辦法》第三條規定，中央統籌分配稅款來源包括：(1)所得稅總收入10%；(2)營業稅總收入減除依法提撥之統一發票獎金後的40%；(3)貨物稅總收入10%；(4)土地增值稅在縣市徵收收入的20%，若當年度出現稅收超收，六都直轄市與各地方縣市政府在下一年從超收稅收繳庫，再透過中央統籌分配稅款分配，將可以獲得較多的分配稅款。

主要稅目預估數與實徵數

一、綜合所得稅預估數與實徵數。2022至2024年，台灣綜合所得稅預估數分別為5290億、5861億、6594億，實徵數分別為6551億、7551億、8290億；2022至2024年，分別超徵1261億、1690億、1696億，超徵率分別為23.8%、28.8%、25.7%。主要是因2023年第1季與第2季經濟成長率分別只有-3.47%與1.47%，當時景氣遠不如2024年經濟成長的情形，因而產生預估數偏差。

二、營利事業所得稅預估數與實徵數。2022至2024年，營利事業所得稅預估數分別為7300億、10473億、9715億，實徵數分別為10272億、10794億、11219億；2022至2024年，營所稅分別超徵2972億、321億、1504億，超徵率分別為40.7%、3%、15.4%。營所稅為落後申報，2024年度營所稅收入主要來自營利事業申報繳納2023年度的所得稅。由於政府在2023年4至8月編列2024年度營所稅稅收預算時，低估了2024年的景氣，導致2024年超徵了15.4%，但已經較2022年超徵的40.7%明顯下降。  

三、營業稅預估數與實徵數。2022至2024年，營業稅預估數分別為4531億、4668億、5621億，營業稅實徵數分別為5140億、5335億、6237億；2022至2024年，營業稅分別超徵609億、667億、616億，超徵率分別為13.4%、14.2%、10.9%。如果銷項稅額大於進項稅額，即會產生應納稅額，就需要繳納營業稅。但當企業雇主支付房租、支付員工薪水、執行業務費用時，房東、員工、事務所都不會開發票給企業雇主，沒有5%進項稅額可以抵稅，因此有可能出現每兩個月的銷項稅額大於進項稅額，要繳納營業稅，但公司卻出現入不敷出的虧損狀態。2024年營業稅超徵率下降表示，財政部的營業稅預測模型準確度提高。

四、房地合一稅預估數與實徵數。政府為抑制房地投機，於2016年實施房地合一稅，2022至2024年房地合一稅預估數分別為276億、379億、538億；實徵數分別為553億、617億、1007億，2022至2024年分別超徵277億、238億、469億元。

2024年第3季打房奏效

 筆者發現，2024年房地合一稅實徵數，由2023年的617億元增為1007億元，主要是中央銀行在2024年9月祭出第七波信用管制，包括：(1)全國自然人第2戶購屋貸款最高成數降為五成。(2)自然人豪宅貸款、公司法人購屋貸款及餘屋貸款最高成數均降為三成。(3)新增自然人名下有房者之第一戶購屋貸款無寬限期，致使不動產持有者趕在2024年9月前拋售房產，帶動房地合一稅收大幅增加了390億元，不過，由表可知，2024年10月到2025年1月房地合一稅收明顯下降，顯示打房已經奏效。

（作者係廣東海洋大學台籍教授）

在揮別「金龍」、迎接「福蛇」的前夕，1月13日已卸任的世界銀行首席經濟學家林毅夫，在「亞洲金融論壇」（AFF）發言時表示，最近數年大陸經濟遭遇前所未有的逆風，但若以其過去10年GDP年均成長仍可達到5.9%，與相同期間美國GDP年均成長僅2.5%比較，大陸將會逐漸縮小與美國的差距，如果持續此一成長幅度，預估大陸在短期內極可能反轉超越美國。

儘管林毅夫對大陸經濟成長的預估有其基礎，筆者則認為，面對國際環境劇變，尤其川普重返白宮所主張的美國優先保護主義下，大陸需要思考的並非如何提高經濟成長幅度迎頭追上美國，而是要促進民營企業發揮昔日的動能，成為創新經濟結構的重要引擎，進而形塑出更堅韌的競爭實力。

回顧過去40餘年來，大陸民營企業的投資表現在經濟升級、轉型的過程中厥功甚偉，曾經因創造「5成稅收、6成GDP、7成技術創新、8成城鎮就業、9成企業家數」等亮麗數據，獲致「56789」的美譽。

應重振民營企業投資信心

大陸經濟改革開放以來，投資對經濟的貢獻比重平均達到五成以上，超過消費及出口對經濟的貢獻，不僅主導了大陸經濟快速崛起，而且創下1981至2010年年均成長達到兩位數字以上。也就是說，分析大陸經濟發展過程，不能僅從投資對經濟刺激作用的角度切入，而必須從投資對促進經濟持續高度成長，相對於消費與出口，扮演著無可替代的角色進行比較。

此意味著，在大陸企業占比超過九成以上的民營企業動能，已在大陸整體經濟、就業及稅收等方面，扮演著無可替代的角色。其背後反映的意義是，面對未來全球景氣復甦步調難以掌握的前提下，大陸若要調整經濟結構，擴大內需逐漸替代外需，拉抬經濟持續成長，讓經濟早日復甦，就必須借重投資，其中更需充分發揮民營企業的投資潛力。

不過，誠如許多學者的研究調查發現，大陸民營企業近年來在經營上遭遇市場准入限制、融資信用困難、用地取得不易、保障法制薄弱等問題，造成投資明顯衰退。因此，未來如何重振民營企業的投資信心，促進景氣加速復甦，是大陸政府極為迫切的挑戰。

民營經濟法制極為重要

依據大陸官方所公布的資料顯示，過去20年，大陸曾先後公布多項促進民營企業動能的措施，其中包括2005年公布的「非公經濟36條」、2010年公布的「民間投資36條」、2023年7月公布的「民營經濟31條」等。如果進一步分析可發現，這些皆是比較屬於指令性質的「意見」，而並未以「外部成長」資源，讓內部經營面臨困境的民營企業得到較完善的協助。

2024年12月，第十四屆全國人大常委會第十三次會議上，針對《中華人民共和國民營經濟促進法（草案）》的討論，才從消弭民營經濟長期以來所遭遇各種不對等或不合理權益的「除弊」，以及從增加民營企業更多經營資源，參與重要科技專案計畫的「興利」兩大功能，包括公平競爭、投資融資、科技創新、規範經營、服務保障、權益保護、法律責任等方面進行審議，讓社會期待該促進法能透過法制規範，提供民營企業更完善的保障，甚至對過去常被質疑的「國進民退」格局進行調整。

從監管轉型發揮賦能作用

很顯然地，目前大陸市場仍存在部分外部資訊不對稱、壟斷性等缺陷，未來在建立市場公平競爭上，政府部門除了應肩負政策任務外，也必須調整過去監管的心態，轉型為發揮「賦能」的作用，讓政府資源在市場公平競爭中扮演最合適的配置角色。

不可諱言，過去20餘年來，隨著大陸人均所得不斷增加，其消費動能並不至於因最近數年景氣轉緩而陷入長期萎縮，若能在政策上持續相當的溫度，將可挹注經濟成長。至於出口動能方面，因受國際環境左右，較難透過政策加持呈現拉抬作用。在此前提下，若能透過更具體完善的法制，對民營經濟的保護與發展有更加明確的規範，將會提高民營企業的投資信心，進而擔任創新經濟結構的引擎。

因此，未來在活絡民營企業動能政策規劃或相關計畫執行上，除了避免政府資源偏向國營企業外，如何理順並鞏固政府與民營企業的「信賴」關係，讓中國建政以來，首部以「促進民營經濟發展」為宗旨的重要法律落實，使得民營企業能享受到政府所提供的政策「好處」，充分發揮民營企業的潛力，同時讓民營企業與員工分享更公平的成長果實，完成「共同富裕」的理念，將是大陸加速經濟復甦、持續成長的關鍵。

（作者係台灣省商業會顧問）

美中在AI領域的競爭日益激烈，美國透過巨額投資與政策推動鞏固領導地位，中國大陸依靠開源技術與低成本模型快速崛起，形成冷戰式對峙。這場競賽不僅影響兩國經濟與科技實力，也將重塑全球產業格局。

隨著科技的演進，戰爭形式從冷兵器時代的對抗，逐漸轉為以數據、芯片、AI及太空技術為核心的現代科技戰。AI的發展已成為21世紀科技競賽的核心戰場，AI算力更被視為國力的象徵。主要國家無不紛紛投入主權AI（Sovereign AI）的建構，若謂「得AI者得天下」亦不為過。

美、中爭全球AI霸主

最近出版的《經濟學人》以「中國的精簡高效AI機器」（China’s lean, mean AI machine）為題，點出中國在AI技術上快速崛起，對美國構成威脅。

不可否認，美國長期以來一直是全球科技創新的主導者，尤其在AI競爭上一直處於全球領先地位。而誓言MAGA的川普就任後，宣布一系列針對AI發展的重大政策，包括拆除拜登時期設定的AI監管措施，並啟動規模達5,000億美元的「星際之門」（Stargate）AI基建計畫。這項計畫由OpenAI、甲骨文和日本軟銀共同合作，預計將創造10萬個就業機會，未來還可能推出「AI版曼哈頓計畫」（AI Manhattan Project），希冀鞏固美國在AI領域的霸主地位。在經濟、政治與軍事領域日益融入AI技術的背景下，美中兩國的對抗勢必在未來5-10年愈演愈烈。

美國整體排名暫時領先

美國作為全球AI領域的領導者，依靠其頂尖科技企業，如微軟、谷歌、OpenAI、Meta、輝達、超微及技術基礎設施，主導AI技術的開發與應用，深具發展主權AI的雄厚實力。美國兩黨共同推動的《2020年國家人工智慧倡議法案》明確要求建立國家人工智慧研究資源，為學生和教師提供所需的數據與運算資源。對於美國新建半導體工廠的投資，除了能有效確保晶片供應鏈的穩定外，還將推動美國經濟的成長，培養更多微電子工程專業人才，並鞏固美國在下一代半導體技術領域的領導地位。

根據英國傳媒機構Tortoise Media公布的2023年全球AI指數排名（根據投資、創新和實踐三項指標），在全球62個國家中，美國與中國大陸分居第1與第2名、新加坡排名第3、南韓第6、日本第12，台灣第26。另外，史丹福大學發布的《2024年人工智慧指數報告》針對全球各國AI發展進程進行調查，美國拿下全球技術研發第一；而中國則是「機器人成品數量」的冠軍。

DeepSeek憾動美主導地位

坦然言，大陸的AI發展雖起步較晚，但以國家主導方式推動主權AI發展，透過「新型舉國體制」整合政府資源與企業力量，制定全面的AI戰略規劃，投入大量資金推動技術創新與應用，近年來在政策支持、數據優勢和技術研發上實現了飛速發展。根據《人形機器人創新發展指導意見》，計畫在2025年前建立人形機器人的初步創新體系，到2027年實現全球領先的綜合實力。而2025年AI產業規模可達3,985億人民幣，預估2035年可達1.73兆人民幣（占全球三成）。其中，工業機器人領域已占全球市場的51%，2026年將突破200億人民幣的規模。另還連續舉辦了七屆「世界人工智慧大會」（WAIC），搶占AI話語權。

2023年中期，中國就有30多家公司發布大型語言模型。然而，就在今年春節期間，AI新創公司「深度求索」（DeepSeek）橫空出世，發布DeepSeek V3及DeepSeek-R1等大型語言模型，開發成本遠低於 OpenAI、Google 等模型，性能媲美OpenAI的o1，震驚矽谷與華爾街，並引發輝達、台積電、博通等全球大型晶片股重挫。顯示在AI領域，美國並非遙遙領先對手，大資本也未必能壟斷市場。也有論者形容，這情景如冷戰時期的「史普尼克時刻」(Sputnik Moment)，1957年10月4日蘇聯搶先美國發射史普尼克1號人造衛星，令西方世界陷入恐懼和焦慮。另有論者則以珍珠港事件比喻。

再者，美國的出口管制措施及AI晶片與技術禁售令未能阻礙中國AI發展，也掀起各界對美國的AI主導地位產生疑慮。川普對此回應，「DeepSeek現象其實是好事一件，因為這一進展對美國的AI領域是一記當頭棒喝，這既是一個挑戰，也是一項資產，將推動美國企業改進技術以保持領先地位」。

DeepSeek主要應用於編程、內容創作和一般對話，具備高效能與低成本、開源與可擴展性、多功能性等優勢。但其缺點也不容忽視，包括數據安全與隱私疑慮、政治敏感性限制、高計算資源需求及被多國禁用的風險，是否真的完勝其他模型，仍有待時間驗證。

AI競爭將重塑全球產業

持平而論，美中在AI相關領域的發展各有千秋，根據美國科技與創新基金會(ITIF)所做的AI競爭力評比，目前美國在基礎研究、軟硬體、人才及融資等方面居領先地位，中國則在資料及應用上領先。美國通過限制向大陸出口高端晶片和AI加速器來延緩其技術發展，但中國憑藉著數據優勢和商業化能力拼命追趕，持續加速推進本土化研發，在生成式AI專利申請數遠超各國。除此之外，更致力於降低對國際技術的依賴，逐步縮小與美方的差距。川普必定會祭出更嚴格的晶片禁令及關稅政策，美中在AI領域的博弈勢將愈演愈烈。

然而，這場競賽不僅會影響兩國的經濟與科技實力，也將重塑全球的產業格局。台灣有很強的AI供應鏈，說是「AI軍火庫」，或謂台灣的「矽盾」亦不為過。美國的高階先進晶片製造也得仰賴護國神山台積電，但必然要面臨美中強大的競合關係及地緣政治風險。因而，台灣如何在這場AI賽局中取得有利地位，值得慎思。美國希望再度強大，中國希望民族復興，兩國強強相遇，肯定會進行一場互別苗頭的AI大戰，第四次工業革命究竟誰是贏家，尚在未定之天，但勢必會左右全球命運。

（作者係淡江大學財金系教授）

2月1日，川普以芬太尼問題為由簽署行政命令，宣布從2月4日起對所有中國輸美商品加徵10%的關稅，而中方也宣布了反制措施，中美關稅戰烽煙再起。川普為何執著於加徵關稅？中方反制有何看點？新一輪關稅戰將走向何方？

「關稅人」川普的執念

儘管主流經濟學家反對貿易保護主義，「三零」（零關稅、零壁壘、零補貼）規則也一度被認為是國際經貿規則的變革方向，但川普對加徵關稅一往情深，甚至以「「關稅人」（Tariff Man）自詡。不過，川普揮舞關稅大棒的效果並不明顯，甚至損人不利己。例如，川普常將平衡貿易赤字作為發動關稅戰的依據，但美國商務部的數據顯示，2024年美國商品進口總額達3.3兆美元，創下歷史新高。商品出口總額接近2.1兆美元。貿易逆差達到破紀錄的1.21兆美元，增長了14%。這一數據比2017年「全球關稅大戰」未開打前上升了50%。

雖然中國不再是美國最大的進口國，但中國對美出口仍在增加，美國對華貿易逆差也於2024年達到創紀錄的2954億美元。再例如，川普第一任期對華加徵的關稅中有80%-90%由進口商承擔，進口商再轉嫁到商品裡，最後其實是美國消費者在埋單。顯然，經濟因素無法解釋川普對關稅的強烈偏好，其政治動機不容忽視。

曾預測川普會在2016年勝出的大陸學者強舸在《美國困局：「新右翼」的興起與挑戰》一書中指出，密西根、俄亥俄、威斯康辛、賓州等州的藍領選民是川普的核心支持者，川普「把工作帶回美國」的主張直擊到這些選民的痛點，因此對華關稅戰的根本動因是遏制製造業的外流並促使其回流，讓川普爭取更多選票的基本路徑。更重要的是，對華貿易戰確實在一定程度上延緩了工廠關門和工作流失的速度。川普執意發動貿易戰，讓他的「鏽帶」藍領選民相信他們「選對了人」，對川普忠心耿耿。副總統范斯的暢銷書《絕望者之歌》（Hillbilly Elegy）講的就是美國「鏽帶」貧困白人的故事。

在此背景下，川普的第一要務就是發布《美國優先貿易政策》（America First Trade Policy）。該文件第三節單獨提到中國，包括要審查中美之間有關經貿的相關協定，評估中國是否按照協定行事，調查中國是否對美國經濟造成不利的影響，並多次提到將根據調查情況採取徵收關稅等措施。該文件還提到要評估美中的永久性正常貿易關係、打擊中國商品通過第三國出口到美國的行為、強化對華出口管制和制裁等。從這個角度看來，目前對華加徵10%關稅只是一道開胃小菜。

北京的反制有備而來

北京從未幻想川普2.0會放過中國。事實上，拜川普第一任期關稅戰所賜，中國開始減少對美國市場的依賴，2024年1-11月，中國對美出口的商品占總出口額的14.6%，為2001年中國加入世界貿易組織（WTO）以來的最低水準；而中國從美國進口的商品所占份額則下降了4.4%，至6.3%。綜合來看，對美商品進出口貿易占中國整體進出口貿易總額的比例已降至11.2%，創下中國進入WTO後的新低。這意味著，川普2.0對華關稅戰對中國造成的傷害，會較其第一任期減少，同時讓中方的反制也更有底氣。

因此在川普行政命令生效的同時，中方除了訴至WTO爭端解決機制，還以一套組合拳還以顏色。首先，中方對原產於美國的煤炭、液化天然氣加徵15%關稅；對原產於美國的原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加徵10%關稅。其中，2024年中國自美進口的煤炭，約占美國對外煤炭出口總量的12.8%；原油、農業機械、大排量汽車、皮卡等是美國的相對優勢產業，加徵關稅會使其在中國的競爭力大幅下降。簡言之，中國的反制清單是經過精心盤算，目的是讓美國更「有感」。

其次，中方對鎢、碲、鉍、銦等25種稀有金屬產品及其技術實施出口管制。據美國媒體估算，如果完全依賴非中國供應鏈，鎢合金的成本上漲400%，用於噴氣發動機高溫段的鎳高溫合金的成本會增加，有可能影響包括F-35戰鬥機在內的製造成本。此外，用鎢生產的穿甲彈成本也會成倍上升。實施出口管制後，磷化銦的晶圓價格可能會翻倍，紅外成像設備的成本會上升，相關雷達通信器材的成本也會增加，美國企業需要花更多的錢去購買替代品。軍工巨頭洛克希德馬丁公司也已預警，F-35的光電瞄準系統，因碲化鎘供應問題可能面臨短缺，2025年第三季度產量預計會下降30%。武器裝備和零部件的生產進度，也會因材料短缺交付延遲。

再次，中方將美國PVH集團、因美納公司（Illumina, Inc.）列入不可靠實體清單。根據2023年的數據，中國市場占據PVH集團收入的約6%，但貢獻了16%的利潤，因此被視為PVH集團重要的增長市場。作為全球基因測序領域巨頭的因美納，曾以「供應鏈安全審查」為由中斷與多家中國生物醫藥企業的合作，該公司首席執行長泰森（Jacob Thaysen）表示，中國市場為公司貢獻了7%的銷售額，相當於每年約3億美元。自被列入清單以來，因美納的股價已下跌23%。

最後，中方宣布對美國互聯網巨頭Google展開反壟斷調查。儘管Google的搜尋引擎、視頻平台YouTube和Google Play無法在大陸使用，但Google仍向聯想、小米和Vivo等製造商提供移動操作系統安卓，還允許大陸公司在海外的Google和YouTube上投放廣告。去年12月，中方還宣布對美國英偉達展開反壟斷調查。

關稅戰將何去何從

從目前態勢來看，中美雙方在新一輪關稅戰中均有所保留，川普的行政命令顯然為中美接下來的討價還價預留空間，中方也同樣為談判埋下伏筆。正如大陸外長王毅日前在慕尼克安全會議強調的，希望中美相向而行，構建穩定、健康、可持續的雙邊關係；但美方若執意要打壓遏制中國，中方必將奉陪到底。

（作者係上海對外經貿大學副教授）